我國商業(yè)銀行會計管理現(xiàn)狀與優(yōu)化
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郁繼鳳1由 分享
[摘要]本文通過對商業(yè)銀行會計核算與管理活動特點的分析，指出當前管理方式與手段的局限限制了我國商業(yè)銀行的服務能力改進和效率配置。針對一些比較突出的問題，本文提出了相應的應對措施，幫助商業(yè)銀行盡快完善其會計管理系統(tǒng)，提高管理效率。
[關鍵詞]商業(yè)銀行；會計核算；業(yè)務流程；優(yōu)化
商業(yè)銀行是我國金融系統(tǒng)不可或缺的構成部分，商業(yè)銀行在本質上講是通過承擔一定的風險來經(jīng)營貨幣的特殊企業(yè)，因此經(jīng)營風險往往存在于業(yè)務活動的始終。會計工作作為貫穿業(yè)務處理始終的特殊手段，對商業(yè)銀行防范和管理風險起到了至關重要的作用。從近幾年金融系統(tǒng)發(fā)生的重大案件來看，銀行風險的出現(xiàn)大多和執(zhí)行會計制度不嚴、監(jiān)督乏力、內控薄弱等有著密切關系?？梢姡y行會計工作一旦出現(xiàn)問題，必將對銀行資金安全產生直接或間接的威脅，進而擾亂金融秩序甚至社會經(jīng)濟秩序，導致銀行資金損失或者發(fā)生支付危機，引發(fā)社會協(xié)調發(fā)展的不和諧因素。因此，正確認識和審慎對待商業(yè)銀行會計管理的現(xiàn)狀，有效控制和防范風險的發(fā)生，是促進銀行業(yè)務穩(wěn)健發(fā)展，保證整個社會經(jīng)濟平穩(wěn)運行的重要基礎。
一、商業(yè)銀行會計運行流程與特點
我國商業(yè)銀行傳統(tǒng)的業(yè)務運營模式是以層級管理為特征，以層級最低層的網(wǎng)點為基礎，以業(yè)務前后臺一體化為核心的業(yè)務處理方式。業(yè)務由網(wǎng)點受理，網(wǎng)點柜員對客戶提交的業(yè)務憑證進行審核后完成記賬核算等操作，其中大額或特殊業(yè)務還需由授權人員進行事中審核和授權，然后打印憑證給客戶簽章確認，最后將業(yè)務憑證送至監(jiān)督機構進行事后監(jiān)督。主要業(yè)務流程如圖1所示。
總的來說，商業(yè)銀行會計核算受到既定風險控制要求的約束，方法和程序比較明確，但管理會計的核算程序一般不固定，管理人員可根據(jù)自己的具體需要臨時定做；所提供的信息一般具有針對性，也是特定的；通常會以本單位的效益為目標來控制和評價銀行的一切經(jīng)濟活動；會計主體往往涉及銀行內部的各個責任主體，可不受公認原則或會計制度的制約，對他們的日常工作進行全面考核與評價必須服務于銀行的經(jīng)濟效益和經(jīng)濟決策。
二、商業(yè)銀行會計管理的現(xiàn)狀與誘因
（一）會計管理的現(xiàn)狀
伴隨商業(yè)銀行業(yè)務品種持續(xù)增加和業(yè)務量的持續(xù)增長，現(xiàn)有操作流程暴露出的問題也日益明顯，主要有以下四個方面：
1.柜面營銷能力欠缺
會計業(yè)務核算處理一般全部通過營業(yè)網(wǎng)點的柜面完成，柜員的精力大部分被消耗于業(yè)務操作，在應付完各類業(yè)務處理之后，往往無暇顧及與客戶進行有效溝通，浪費了許多發(fā)現(xiàn)高端客戶的機會，這就失去了營業(yè)網(wǎng)點作為營銷陣地的主戰(zhàn)場功能。
2.服務效率有待改進
隨著銀行新業(yè)務、新產品不斷推出，交易品種日趨復雜化，銀行業(yè)監(jiān)管部門的要求也在逐步提高，導致需要網(wǎng)點柜員通過系統(tǒng)錄入的業(yè)務交易要素越來越多，加之業(yè)務量的持續(xù)增長，就必然導致業(yè)務辦理時間延長，客戶排隊現(xiàn)象日漸明顯，服務效率無法滿足客戶需求，為客戶提供專業(yè)化服務就更加難以實現(xiàn)了。
3.業(yè)務操作風險依然存在
當前各商業(yè)銀行普遍實行綜合柜員制，要求柜員獨立處理各種類型的業(yè)務。但現(xiàn)實的情形是，柜員不可能全面清晰地掌握所有業(yè)務，而且業(yè)務操作分布在不同的營業(yè)網(wǎng)點，導致風險點覆蓋面廣，風險的集中控制難度大，出現(xiàn)差錯的可能性不容忽視。此外，柜面授權人員履行事中控制時因缺乏有效時間進行嚴格審查，導致其審查授權職責也容易流于形式；事后監(jiān)督也因過于簡單和透明無法有效防范內部案件的發(fā)生。
4.人力資源占用過大
目前各行綜合業(yè)務網(wǎng)點數(shù)量不斷增加，網(wǎng)點開辦的業(yè)務種類也日益齊全，而且隨著業(yè)務量的不斷增長，營業(yè)網(wǎng)點配備柜員的需求有增無減，授權人員和事后監(jiān)督人員數(shù)量也需同比增長，導致網(wǎng)點人員需求不斷增加，而業(yè)務量可能因季節(jié)或其他因素存在一定的明顯波動，相比之下，人員配備的彈性顯得不足。
?。ǘ┰蚍治?br/> 盡管我國商業(yè)銀行已經(jīng)發(fā)展成為世界級的“超級大銀行”，但其營業(yè)收入構成、業(yè)務創(chuàng)新能力等方面與世界領先的德意志銀行、渣打銀行等存在較大的差距。其深層原因表現(xiàn)在管理模式、監(jiān)管手段、責任管理機制和從業(yè)人員素質幾個方面。
1.監(jiān)管制度落后
銀行會計管理制度，仍然存在值得完善的地方，特別是商業(yè)銀行的臨柜業(yè)務實現(xiàn)綜合化之后，特定風險增加較多。例如，現(xiàn)金支付業(yè)務中的“記賬”、“復核”、“出納”都是由銀行柜面人員單人獨立完成的。盡管銀行已經(jīng)配備了高端攝像頭和其他監(jiān)控設施，同時加強了員工培訓和監(jiān)管，但由于我國商業(yè)銀行的會計管理體系建設存在協(xié)調性不足，監(jiān)督力度不強，部分制度建設與現(xiàn)實條件脫離等問題一定程度的風險仍然存在。
2.會計管理模式不合理
從我國和西方的管理實踐發(fā)展來看，能夠基本滿足企業(yè)需求的管理模式主要有責任會計模式、全面成本管理模式、全面預算模式、量本利分析模式等。從我國商業(yè)銀行會計管理實際出發(fā)，選擇全面預算模式較為合適，因為全面預算模式是對業(yè)務運行規(guī)劃的價值體現(xiàn)，是以全面預算為立足點，帶動商業(yè)銀行全面計劃管理的一種運行機制。與傳統(tǒng)的責任會計管理體制相比，全面預算模式更加全面，更有利于戰(zhàn)略思想的實施，更能實現(xiàn)激勵方式的多樣化，但這種模式對商業(yè)銀行的管理體制和人員素質要求較高。
3.人員素質偏低
商業(yè)銀行的臨柜業(yè)務實現(xiàn)綜合化以后，業(yè)務相對更加復雜，很多臨柜人員的綜合素質不能適應理想的要求。我國商業(yè)銀行已普遍運用了全功能的綜合銀行業(yè)務系統(tǒng)，相關軟件的更新很快，銀行業(yè)務項目繁多，分工細致，導致銀行柜員的操作規(guī)程較為復雜，銀行柜員的操作難度增加，其所提供的服務質量就可能降低，甚至出現(xiàn)差錯，這就要求銀行會計管理人員必須要具備非常高的綜合能力和素質，一方面要全面精通銀行業(yè)務，另一方面也要善于利用銀行會計的信息來幫助創(chuàng)新銀行金融產品等。然而，現(xiàn)實情況是，會計管理人員并不親自從事柜臺的操作工作，也與銀行的產品營銷產生嚴重脫節(jié)，往往只能起到監(jiān)督和輔導作用，而真正的會計管理職能卻難以發(fā)揮。
4.責任機制不健全
商業(yè)銀行責任中心網(wǎng)絡需要以縱向上的各級分支機構和橫向上的各職能部門協(xié)同工作實現(xiàn)，在責任中心內部實行責、權、利相結合的原則。但是，在我國商業(yè)銀行管理實踐中，各級銀行與責、權、利統(tǒng)一體的要求還存在相當大的差異，甚至一直游離于成本與效益的考核之外，部門收入分配難以真正與部門績效掛鉤，資源配置效率低下的現(xiàn)象比較普遍。同時，目前已形成的縱向預算管理模式層層分解落實計劃和預算，但預算的具體執(zhí)行者卻常常不參與預算的編制與平衡，這也違背了責、權、利相統(tǒng)一的原則。
[關鍵詞]商業(yè)銀行；會計核算；業(yè)務流程；優(yōu)化
商業(yè)銀行是我國金融系統(tǒng)不可或缺的構成部分，商業(yè)銀行在本質上講是通過承擔一定的風險來經(jīng)營貨幣的特殊企業(yè)，因此經(jīng)營風險往往存在于業(yè)務活動的始終。會計工作作為貫穿業(yè)務處理始終的特殊手段，對商業(yè)銀行防范和管理風險起到了至關重要的作用。從近幾年金融系統(tǒng)發(fā)生的重大案件來看，銀行風險的出現(xiàn)大多和執(zhí)行會計制度不嚴、監(jiān)督乏力、內控薄弱等有著密切關系?？梢姡y行會計工作一旦出現(xiàn)問題，必將對銀行資金安全產生直接或間接的威脅，進而擾亂金融秩序甚至社會經(jīng)濟秩序，導致銀行資金損失或者發(fā)生支付危機，引發(fā)社會協(xié)調發(fā)展的不和諧因素。因此，正確認識和審慎對待商業(yè)銀行會計管理的現(xiàn)狀，有效控制和防范風險的發(fā)生，是促進銀行業(yè)務穩(wěn)健發(fā)展，保證整個社會經(jīng)濟平穩(wěn)運行的重要基礎。
一、商業(yè)銀行會計運行流程與特點
我國商業(yè)銀行傳統(tǒng)的業(yè)務運營模式是以層級管理為特征，以層級最低層的網(wǎng)點為基礎，以業(yè)務前后臺一體化為核心的業(yè)務處理方式。業(yè)務由網(wǎng)點受理，網(wǎng)點柜員對客戶提交的業(yè)務憑證進行審核后完成記賬核算等操作，其中大額或特殊業(yè)務還需由授權人員進行事中審核和授權，然后打印憑證給客戶簽章確認，最后將業(yè)務憑證送至監(jiān)督機構進行事后監(jiān)督。主要業(yè)務流程如圖1所示。
總的來說，商業(yè)銀行會計核算受到既定風險控制要求的約束，方法和程序比較明確，但管理會計的核算程序一般不固定，管理人員可根據(jù)自己的具體需要臨時定做；所提供的信息一般具有針對性，也是特定的；通常會以本單位的效益為目標來控制和評價銀行的一切經(jīng)濟活動；會計主體往往涉及銀行內部的各個責任主體，可不受公認原則或會計制度的制約，對他們的日常工作進行全面考核與評價必須服務于銀行的經(jīng)濟效益和經(jīng)濟決策。
二、商業(yè)銀行會計管理的現(xiàn)狀與誘因
（一）會計管理的現(xiàn)狀
伴隨商業(yè)銀行業(yè)務品種持續(xù)增加和業(yè)務量的持續(xù)增長，現(xiàn)有操作流程暴露出的問題也日益明顯，主要有以下四個方面：
1.柜面營銷能力欠缺
會計業(yè)務核算處理一般全部通過營業(yè)網(wǎng)點的柜面完成，柜員的精力大部分被消耗于業(yè)務操作，在應付完各類業(yè)務處理之后，往往無暇顧及與客戶進行有效溝通，浪費了許多發(fā)現(xiàn)高端客戶的機會，這就失去了營業(yè)網(wǎng)點作為營銷陣地的主戰(zhàn)場功能。
2.服務效率有待改進
隨著銀行新業(yè)務、新產品不斷推出，交易品種日趨復雜化，銀行業(yè)監(jiān)管部門的要求也在逐步提高，導致需要網(wǎng)點柜員通過系統(tǒng)錄入的業(yè)務交易要素越來越多，加之業(yè)務量的持續(xù)增長，就必然導致業(yè)務辦理時間延長，客戶排隊現(xiàn)象日漸明顯，服務效率無法滿足客戶需求，為客戶提供專業(yè)化服務就更加難以實現(xiàn)了。
3.業(yè)務操作風險依然存在
當前各商業(yè)銀行普遍實行綜合柜員制，要求柜員獨立處理各種類型的業(yè)務。但現(xiàn)實的情形是，柜員不可能全面清晰地掌握所有業(yè)務，而且業(yè)務操作分布在不同的營業(yè)網(wǎng)點，導致風險點覆蓋面廣，風險的集中控制難度大，出現(xiàn)差錯的可能性不容忽視。此外，柜面授權人員履行事中控制時因缺乏有效時間進行嚴格審查，導致其審查授權職責也容易流于形式；事后監(jiān)督也因過于簡單和透明無法有效防范內部案件的發(fā)生。
4.人力資源占用過大
目前各行綜合業(yè)務網(wǎng)點數(shù)量不斷增加，網(wǎng)點開辦的業(yè)務種類也日益齊全，而且隨著業(yè)務量的不斷增長，營業(yè)網(wǎng)點配備柜員的需求有增無減，授權人員和事后監(jiān)督人員數(shù)量也需同比增長，導致網(wǎng)點人員需求不斷增加，而業(yè)務量可能因季節(jié)或其他因素存在一定的明顯波動，相比之下，人員配備的彈性顯得不足。
?。ǘ┰蚍治?br/> 盡管我國商業(yè)銀行已經(jīng)發(fā)展成為世界級的“超級大銀行”，但其營業(yè)收入構成、業(yè)務創(chuàng)新能力等方面與世界領先的德意志銀行、渣打銀行等存在較大的差距。其深層原因表現(xiàn)在管理模式、監(jiān)管手段、責任管理機制和從業(yè)人員素質幾個方面。
1.監(jiān)管制度落后
銀行會計管理制度，仍然存在值得完善的地方，特別是商業(yè)銀行的臨柜業(yè)務實現(xiàn)綜合化之后，特定風險增加較多。例如，現(xiàn)金支付業(yè)務中的“記賬”、“復核”、“出納”都是由銀行柜面人員單人獨立完成的。盡管銀行已經(jīng)配備了高端攝像頭和其他監(jiān)控設施，同時加強了員工培訓和監(jiān)管，但由于我國商業(yè)銀行的會計管理體系建設存在協(xié)調性不足，監(jiān)督力度不強，部分制度建設與現(xiàn)實條件脫離等問題一定程度的風險仍然存在。
2.會計管理模式不合理
從我國和西方的管理實踐發(fā)展來看，能夠基本滿足企業(yè)需求的管理模式主要有責任會計模式、全面成本管理模式、全面預算模式、量本利分析模式等。從我國商業(yè)銀行會計管理實際出發(fā)，選擇全面預算模式較為合適，因為全面預算模式是對業(yè)務運行規(guī)劃的價值體現(xiàn)，是以全面預算為立足點，帶動商業(yè)銀行全面計劃管理的一種運行機制。與傳統(tǒng)的責任會計管理體制相比，全面預算模式更加全面，更有利于戰(zhàn)略思想的實施，更能實現(xiàn)激勵方式的多樣化，但這種模式對商業(yè)銀行的管理體制和人員素質要求較高。
3.人員素質偏低
商業(yè)銀行的臨柜業(yè)務實現(xiàn)綜合化以后，業(yè)務相對更加復雜，很多臨柜人員的綜合素質不能適應理想的要求。我國商業(yè)銀行已普遍運用了全功能的綜合銀行業(yè)務系統(tǒng)，相關軟件的更新很快，銀行業(yè)務項目繁多，分工細致，導致銀行柜員的操作規(guī)程較為復雜，銀行柜員的操作難度增加，其所提供的服務質量就可能降低，甚至出現(xiàn)差錯，這就要求銀行會計管理人員必須要具備非常高的綜合能力和素質，一方面要全面精通銀行業(yè)務，另一方面也要善于利用銀行會計的信息來幫助創(chuàng)新銀行金融產品等。然而，現(xiàn)實情況是，會計管理人員并不親自從事柜臺的操作工作，也與銀行的產品營銷產生嚴重脫節(jié)，往往只能起到監(jiān)督和輔導作用，而真正的會計管理職能卻難以發(fā)揮。
4.責任機制不健全
商業(yè)銀行責任中心網(wǎng)絡需要以縱向上的各級分支機構和橫向上的各職能部門協(xié)同工作實現(xiàn)，在責任中心內部實行責、權、利相結合的原則。但是，在我國商業(yè)銀行管理實踐中，各級銀行與責、權、利統(tǒng)一體的要求還存在相當大的差異，甚至一直游離于成本與效益的考核之外，部門收入分配難以真正與部門績效掛鉤，資源配置效率低下的現(xiàn)象比較普遍。同時，目前已形成的縱向預算管理模式層層分解落實計劃和預算，但預算的具體執(zhí)行者卻常常不參與預算的編制與平衡，這也違背了責、權、利相統(tǒng)一的原則。