審計論文發(fā)表

審計論文發(fā)表

　　當(dāng)前,人們在看到作為經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分的審計,在隨著經(jīng)濟(jì)、社會、科技的飛速發(fā)展而變得日益重要。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于審計論文發(fā)表的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!

審計論文發(fā)表篇1

　　淺析農(nóng)村審計中的問題和對策

　　隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程加快,暴露出來了諸多問題,其中最主要的就是耕地的占用問題以及村委會的財政開支問題,這兩者存在著根本上的關(guān)系,正是因為村委會的財政開支不透明,才造成了許多農(nóng)民的利益被他人占有了。要想解決這種問題,就需要政府對村委會進(jìn)行審計,使之財政開支透明合理。中國是一個農(nóng)業(yè)大國,全國大約有三分之二的農(nóng)民,而且經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要是農(nóng)業(yè)的發(fā)展,國家的發(fā)達(dá)也主要是農(nóng)業(yè)的發(fā)達(dá),因此解決農(nóng)民的利益問題是根本。

　　一、農(nóng)村審計的必要性

　　農(nóng)村審計作為審計的一項重要內(nèi)容,在我國大部分地方還沒能引起足夠的重視。村委會作為政府多層次等級中的最低一級,受到的監(jiān)管是最少的,而且村干部不屬于公務(wù)員,也沒有行政級別,法律對其進(jìn)行的約束和制約很少。但是,村干部卻掌握著人、財、物等眾多公共資源、公共權(quán)力,知曉著一般老百姓難以了解到的政治信息、上層動態(tài)。因此,他們可以獲得比其要承擔(dān)的責(zé)任更多的權(quán)利、方便,他們可以很好地為自己牟取私利,卻很少受到處罰。而村干部作為老百姓的直接上司,起著老百姓和更高層次政府之間進(jìn)行溝通的傳話人的作用。而且,在中國廣袤的土地上,很多農(nóng)村都是一些偏遠(yuǎn)的山區(qū),村干部完全有能力把不利于自己的信息過濾掉,而只把利于自己的信息向上傳達(dá)。老百姓處于絕對的弱勢,如果政府不對村干部進(jìn)行監(jiān)管,老百姓的根本利益就得不到保證,我們國家的體制也就沒有堅固的根基。

　　二、農(nóng)村審計存在的問題

　　(一)農(nóng)村審計機(jī)構(gòu)不規(guī)范。農(nóng)村審計沒有正式列入國家法律法規(guī),法律地位不明確。而農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部、國務(wù)院糾風(fēng)辦發(fā)文規(guī)定,農(nóng)村審計由農(nóng)村經(jīng)管站負(fù)責(zé)組織實(shí)施,工作體系是由農(nóng)業(yè)部門牽頭負(fù)責(zé),農(nóng)村審計由農(nóng)經(jīng)站直接實(shí)施,缺少明確的、獨(dú)立的審計機(jī)構(gòu)。由于農(nóng)經(jīng)站從事審計的非專業(yè)性,往往在審管結(jié)合上難以統(tǒng)一,審計專業(yè)職能難以兌現(xiàn)到位,而法律沒有賦予農(nóng)村審計經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能,農(nóng)村審計所在開展工作中也難以定位。即使設(shè)立了農(nóng)村審計所的地區(qū)也出現(xiàn)了不少問題,有媒體報道,“據(jù)調(diào)查顯示,蘇北地區(qū)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立的審計所,因受經(jīng)費(fèi)來源和人員編制等因素的限制,通常與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門合署辦公。人員較少,既要做好農(nóng)村財務(wù)管理、集體資產(chǎn)管理和黨委政府安排的其他工作,又要開展日常審計工作,限于人力不足只好一身二任,難免顧此失彼。”

　　(二)農(nóng)村審計人員能力不夠高。目前,我國縣級農(nóng)村審計還缺乏一支過硬的農(nóng)村審計執(zhí)法隊伍,農(nóng)村審計人員老齡化、文化程度參差不齊,特別是欠發(fā)達(dá)縣,地方財政困難,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)沒有保障,培訓(xùn)工作滯后,對黨在農(nóng)村的各項經(jīng)濟(jì)政策,農(nóng)村財務(wù)管理方面的各項規(guī)章制度及農(nóng)村審計專業(yè)技術(shù)知識等掌握得不夠,甚至是一片空白,難以開展審計工作。農(nóng)村審計人員無專職化、抽調(diào)難、專業(yè)素質(zhì)不高的局面,使農(nóng)村審計往往走過場,其職能難以正常發(fā)揮,直接影響了農(nóng)村審計的質(zhì)量和效能。審計人員素質(zhì)問題成了制約農(nóng)村審計工作開展的一個主要因素。從農(nóng)村審計人員的結(jié)構(gòu)上看,大多是長期從事農(nóng)村財務(wù)會計的人員,他們從事農(nóng)村審計全是靠傳統(tǒng)的手工查賬,多數(shù)人員還沒有接觸過計算機(jī)審計,審計業(yè)務(wù)和技能水平嚴(yán)重落后。

　　(三)農(nóng)村審計環(huán)境不理想。審計工作是一種監(jiān)督方式,從根本上看是一種監(jiān)督制約方式,而這種方式勢必會對某些地區(qū)或群體的利益造成不利的影響,這也就導(dǎo)致了整個農(nóng)村審計環(huán)境不理想。首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建立關(guān)于運(yùn)用審計結(jié)果的方式、要求、責(zé)任和考核辦法等方面的規(guī)章制度,沒有與紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門建立起審計聯(lián)動機(jī)制,致使審計結(jié)果的運(yùn)用大打折扣,對審計提出的整改建議和要求往往以違法違紀(jì)問題界定不清或達(dá)不到立案標(biāo)準(zhǔn)而不立案,問題久拖不決,難以采取實(shí)質(zhì)性措施對其處罰并促其整改,從而造成審計工作的無奈,難以有效遏制個別人的違紀(jì)違法行為。

　　三、完善農(nóng)村審計政策建議

　　(一)面臨的困難

　　1、缺少法律的支持。國家審計有國家審計法及其有關(guān)規(guī)定(如取證、報告等)作保障,注冊會計師審計有會計法及獨(dú)立審計準(zhǔn)則和獨(dú)立審計實(shí)務(wù)公告等作保障,而農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計目前尚無全國性條例,僅有部分省市出臺了《地方性農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計規(guī)定》將其定性為內(nèi)部審計又解決不了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)的外部監(jiān)督問題,而地方出臺的一些規(guī)范性文件又不能作為法律依據(jù),這樣造成農(nóng)村審計的法律地位不明確,工作中存在極大的不便。

　　2、會計核算不健全。要想進(jìn)行很好的審計,被審計單位必須有健全的核算體系。有了健全的核算體系,審計人員才能根據(jù)會計人員提供的信息很好地開展工作。我國大部分農(nóng)村根本沒有會計機(jī)構(gòu),有的僅僅是一名會計人員,記的都是流水賬,而且會計人員的素質(zhì)和專業(yè)知識欠缺。同樣,也會造成村干部同會計人員進(jìn)行勾結(jié),以權(quán)謀私,造成許多財務(wù)收支不明確,審計工作無從下手。

　　3、政策很難落實(shí)。農(nóng)村審計機(jī)構(gòu)提出的審計意見大多難以落實(shí)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計機(jī)構(gòu)對審計出的問題沒有處理權(quán)力,使得查出問題與處理決定之間產(chǎn)生脫節(jié),查出的問題很難得到及時解決;在有關(guān)部門處理問題時,也難免存在一些人為因素,使得問題被擱置下來得不到解決。

　　(二)對策建議

　　1、健全法律體系,重視農(nóng)村審計。農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)要想走向成熟,離不開完善的法律、法規(guī)和制度。因此,應(yīng)盡快制定全國性的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計條例和與之相配套的審計取證、報告、檔案管理等辦法,進(jìn)一步明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計工作的定性問題,切實(shí)樹立起農(nóng)村經(jīng)營管理部門在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計方面的權(quán)威性,最大限度地賦予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計部門必要的職權(quán),使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計工作有法可依、有章可循。

　　2、規(guī)范審計機(jī)構(gòu),提高審計人員素質(zhì)。要想很好地開展審計工作,必須有規(guī)范的審計機(jī)構(gòu)。審計機(jī)構(gòu)必須有很強(qiáng)的獨(dú)立性,而且要雙管齊下,不僅包括政府審計還要有民間審計。要對工作人員進(jìn)行素質(zhì)教育,尤其是在審計工作隊伍里,這就顯得尤為重要。這對推進(jìn)農(nóng)村審計工作,有著極其重要的意義。要堅持有證上崗,吸收具有較高政治素質(zhì)和文化素養(yǎng)的專業(yè)的人員,要堅持定期考核。對專業(yè)人員要進(jìn)行定期的培訓(xùn),加強(qiáng)對審計人員法律法規(guī)的教育。要加強(qiáng)職業(yè)道德培訓(xùn),增強(qiáng)審計人員的服務(wù)于黨和人民的忠誠意識,自覺接受廣大人民群眾對其的監(jiān)督。

　　3、端正村干部對農(nóng)村審計態(tài)度,提高農(nóng)村財務(wù)會計水平。在進(jìn)行農(nóng)村審計時,有不少農(nóng)村干部對審計缺乏正確的認(rèn)識,甚者阻撓審計工作的進(jìn)行。因此,應(yīng)端正農(nóng)村干部對農(nóng)村審計的態(tài)度。農(nóng)村財務(wù)會計水平低、內(nèi)部控制弱,直接影響了農(nóng)村審計的效率和效果。因此,要進(jìn)一步完善“村賬鎮(zhèn)管”的代理制度,提高農(nóng)村財務(wù)會計水平;重視內(nèi)部控制制度的建設(shè),推動農(nóng)村審計的順利開展。

　　農(nóng)村審計是一項很重要的工作,關(guān)系到國計民生。因此,政府應(yīng)當(dāng)對其有足夠的重視,選拔一些有素質(zhì)、有能力的審計工作人員定期開展農(nóng)村審計。當(dāng)然,村干部也要很好地配合審計工作,同時做好農(nóng)村的會計工作,使我國的審計體系健康地發(fā)展。當(dāng)然,這也是一項長遠(yuǎn)的工作。

　　審計論文發(fā)表篇2

　　談工程結(jié)算審計的方法和技巧

　　一、工程結(jié)算審計方法

　　1、固定接納法。為削減審計風(fēng)險,工程結(jié)算送審資料的接納應(yīng)當(dāng)由固定有關(guān)人員或參審人員按照有關(guān)準(zhǔn)則接納。接納資料時,應(yīng)當(dāng)仔細(xì)清點(diǎn)資料,逐項檢查報送資料的簽章是否完整,并出具簽收回執(zhí)清單。

　　2、全部檢查法。對工程結(jié)算資料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全部了解。關(guān)于工程前期文件資料,要點(diǎn)檢查建設(shè)單位是不是按照基本建設(shè)程序處理各種手續(xù);關(guān)于招投標(biāo)文件和施工合同或協(xié)議,要點(diǎn)把握造價斷定的根據(jù);關(guān)于施工圖和竣工圖,要點(diǎn)檢查圖紙的設(shè)計變更是不是契合規(guī)劃變更需求和有效的變更程序;關(guān)于施工管理、質(zhì)量保證和檢驗鑒定以及工程竣工驗收文件資料,檢查資料是不是完整、實(shí)在和合法;關(guān)于工程結(jié)算書,應(yīng)當(dāng)全部檢查。

　　3、勘測法。指審計人員深入施工現(xiàn)場,對照施工圖、竣工圖和工程結(jié)算書,對工程量進(jìn)行實(shí)地測量;對制品、半制品和設(shè)備器件的數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)、類型、生產(chǎn)廠家、品牌等進(jìn)行逐個核實(shí)并記載取證,以便于結(jié)算審核。

　　4、開挖法。對于通過周密取證后有重大疑點(diǎn)的隱蔽工程,可以采用破除開挖的辦法核實(shí)工程量和有關(guān)工程現(xiàn)實(shí)情況。此辦法能夠直接驗證隱蔽工程的真實(shí)性,但作業(yè)量大,存在審計風(fēng)險,通常選用隨機(jī)抽樣定點(diǎn)開挖,減少不必要的修復(fù)費(fèi)用。

　　5、查詢法。關(guān)于需求核實(shí)的工程量和價款,審計人員能夠經(jīng)過問詢建設(shè)、監(jiān)理等單位的有關(guān)知情人員,了解和證明工程施工工序、辦法、機(jī)械臺班及工程量、工程價款的實(shí)在性。初審?fù)ǔ２灰酥苯酉蚴┕し搅私鉅顩r。

　　6、全部審計法。工程造價審計首先有必要根據(jù)現(xiàn)場勘測的數(shù)據(jù),聯(lián)系結(jié)算資料,按照核算規(guī)矩及有關(guān)規(guī)則,對工程量進(jìn)行全部審計。其次,對單價、設(shè)計變更、工程量簽證及各項取費(fèi)等進(jìn)行詳細(xì)檢查。

　　7、詢價法。為了斷定報價實(shí)在性和合理性,審計人員能夠選用詢價法進(jìn)行市場查詢。這就需求審計人員有必要查閱資料并聯(lián)系現(xiàn)場勘測狀況,將需求詢價的制品、半制品和設(shè)備器件的數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)、類型、生產(chǎn)廠家、品牌等記載清楚,以備詢價時滿意答復(fù)商家的發(fā)問,獲得商家的信任,然后了解到實(shí)在的資料報價信息。

　　二、工程結(jié)算審計技巧

　　1、仔細(xì)研討合同、招投標(biāo)文件等有關(guān)資料

　　結(jié)算審計前仔細(xì)研討建設(shè)工程施工合同、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等有關(guān)資料,仔細(xì)琢磨,關(guān)于合同條款明確的要求簽訂合同各方進(jìn)行說明,再根據(jù)有關(guān)結(jié)算辦法和計價規(guī)范進(jìn)行結(jié)算審計作業(yè)。

　　2、提高工程量審計結(jié)算的準(zhǔn)確度

　　工程量既是工程結(jié)算的根底,也是結(jié)算審核的要點(diǎn)。工程量的結(jié)算審計是工程結(jié)算審計最為重要的因素,影響著工程結(jié)算審計作業(yè)的準(zhǔn)確性,因而,對工程量審計的準(zhǔn)確度就顯得尤為重要。要做到工程量審核最大程度的準(zhǔn)確,關(guān)鍵要做到以下三點(diǎn):在審計工程項目中,審計人員首先要以施工圖、竣工圖和現(xiàn)場簽證為根據(jù),對全部工程項目設(shè)計和施工要有一個系統(tǒng)的、完整的概念;其次,要深入現(xiàn)場,根據(jù)施工圖、竣工圖等資料,進(jìn)行實(shí)地測量,核實(shí)圖紙和現(xiàn)場實(shí)際是不是吻合或采用其他技術(shù)手段進(jìn)行現(xiàn)場勘測;最終,根據(jù)工程量計算規(guī)則、施工規(guī)范和相關(guān)辦法,一項一項按次序進(jìn)行核對。在結(jié)算審計時,要根據(jù)建設(shè)工程施工合同規(guī)定的時間、當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)設(shè)備、材料市場的采價,做好工程結(jié)算審計的工作。

　　3、加強(qiáng)資料與實(shí)地的聯(lián)系,隱蔽資料仔細(xì)酌量

　　首先審計人員要深入施工現(xiàn)場了解情況,進(jìn)行實(shí)地勘測,檢查核實(shí)工程量。特別是隱蔽工程,能夠聯(lián)系簽證資料,再實(shí)地檢查狀況,在審查過程中,發(fā)現(xiàn)問題及時到施工現(xiàn)場進(jìn)行核實(shí),并找到基建第一線的建設(shè)單位管理人員、技術(shù)人員了解狀況,把握較多的有關(guān)資料。其次審計人員要注意資料的實(shí)時報價。審計人員不只是訂閱定額站定期發(fā)布的材料信息,還要經(jīng)過其他途徑了解有關(guān)材料報價信息。關(guān)于定額中未發(fā)布的新材料,則要深入了解該材料的市場報價及各廠家的產(chǎn)品質(zhì)量、型號、參數(shù)等,把握信息,然后做到審計時有理有據(jù)。

　　4、提高審計人員的整體素質(zhì)。

　　當(dāng)今社會,經(jīng)濟(jì)和科技迅猛發(fā)展,只有樹立一支高素質(zhì)、高水平的專業(yè)隊伍,才能面對日益激烈的競爭。因而,只有樹立一支高高素質(zhì)、高水平的專業(yè)審計隊伍隊,才能把握工程結(jié)算審計的準(zhǔn)確性,降低審計風(fēng)險。首先,審計人員要有積極主動的心態(tài),在結(jié)算審計前,做好足夠的準(zhǔn)備作業(yè)。能夠經(jīng)過剖析審計資料,現(xiàn)場勘測,做好核實(shí)工程量的前期準(zhǔn)備工作。工程量的增減直接關(guān)系到發(fā)包方和承包方的利益,因而會使結(jié)算審計工程量核對工作多次反復(fù)進(jìn)行。在結(jié)算審計時,有些施工單位沒有到達(dá)預(yù)期的意圖,常常胡攪蠻纏,對此審計人員必定要經(jīng)過擺事實(shí)、講道理等方法,嚴(yán)厲地拒絕他們的無理需求。審計人員必定要有良好的心態(tài),以禮待人,戰(zhàn)勝各種困難,做好工程量的結(jié)算審計工作。要培養(yǎng)審計人員對公平公平、依法審計、腳踏實(shí)地、以理服人等結(jié)算審計基本原則。其次,在結(jié)算審計工作中,審計人員要有堅決的態(tài)度,堅持結(jié)算審計的基本原則,不受建設(shè)方或施工方的影響,更不受其他人員的情面關(guān)系的攪擾,對工程結(jié)算審計成果做到真實(shí)合法、公平公正。最終,審計人員要精通已有業(yè)務(wù)知識,學(xué)習(xí)新規(guī)范、新技術(shù)。要進(jìn)一步提高專業(yè)素質(zhì),就有必要了解國家和當(dāng)?shù)毓芾聿块T對結(jié)算審計的有關(guān)規(guī)則和文件內(nèi)容;了解與本項目有關(guān)的方案、合同、現(xiàn)場材料等項目實(shí)施根據(jù);明確工程結(jié)算審計目標(biāo),把握科學(xué)的工程量核算辦法;了解建設(shè)造備、材料的報價和市場供給狀況,把握信息價的改變信息。只要這樣才干做到精通業(yè)務(wù),依法進(jìn)行結(jié)算審計。

　　5、采用科學(xué)的結(jié)算審核和復(fù)核方法

　　工程結(jié)算審計的不同階段具有不同的特點(diǎn),因此要采用不同的審計方法。一般的工程,結(jié)算審核階段應(yīng)采用全面審查法,全面了解工程結(jié)算的材料和逐項審核。在復(fù)核階段可以采用重點(diǎn)審查法,重點(diǎn)把握工程造價的依據(jù)和審查資料的完整性、合法性。對于存在疑點(diǎn)的工程項目,要進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)核,參照圖紙等再一次檢查工程的質(zhì)量,核實(shí)工程量。另外,針對工程的造價的問題,可以采用詢問法,一方面對施工、監(jiān)理等單位的知情人士進(jìn)行詢問,了解工程的施工過程、方法及工程量、工程款是否真實(shí)可靠。另一方面,結(jié)算審計人員可以去市場調(diào)查詢問各種工程用品的真實(shí)價格,從而有利于確定工程造價的合理性和真實(shí)性。另外,在進(jìn)行工程結(jié)算審計工作時,可以根據(jù)具體工程的特點(diǎn),采用合理、靈活的審計方法,并把多種結(jié)算審計方法相結(jié)合,加快審計進(jìn)程,提高審計的質(zhì)量,從而取得令人滿意的結(jié)算審計效果。

　　結(jié)束語

　　綜上所述,就簡析工程造價結(jié)算審計的方法和技巧這方面而言,不僅能在工程造價審計方面更加的簡便和快捷,也能促使工程審計能夠順利的完成,雖然在設(shè)計的方法和技巧方面還是需要完善,但是也能減少人員的工作量。