有關(guān)內(nèi)部審計(jì)的論文
有關(guān)內(nèi)部審計(jì)的論文
隨著審計(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)展,對(duì)審計(jì)工作的范圍和質(zhì)量的要求也逐漸提高,從而使得審計(jì)工作過(guò)程中需要盡可能全面的從審計(jì)對(duì)象端采集盡可能多的數(shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì)分析。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的有關(guān)內(nèi)部審計(jì)的論文,供大家參考。
有關(guān)內(nèi)部審計(jì)的論文范文一:新形勢(shì)下內(nèi)部審計(jì)構(gòu)建要點(diǎn)
近年來(lái),隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,與之相適應(yīng)的政府職能也在發(fā)生著深刻的變化,政府職能正在朝著服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。新形勢(shì)背景下的政府職能的轉(zhuǎn)變,為政府監(jiān)督職能的發(fā)展提供了滋生的土壤,使政府機(jī)關(guān)決策、執(zhí)行、監(jiān)督職能的分離成為必然,也為政府部門(mén)內(nèi)部審計(jì)的構(gòu)建提供了條件。而政府內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督能更好的促進(jìn)新形勢(shì)下新環(huán)境下政府的高效行政,為政府部門(mén)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇。
一、新形勢(shì)對(duì)政府部門(mén)內(nèi)部審計(jì)提出的新要求
1.要求政府部門(mén)內(nèi)部審計(jì)要做到重點(diǎn)突出。
新形勢(shì)要求對(duì)政府部門(mén)施政方式和方法做出根本性的變革,政府部門(mén)要從公共服務(wù)的角度依法行使職權(quán)。對(duì)政府部門(mén)的行政效率和受托責(zé)任的履行效果做出公正的評(píng)價(jià)是新的政府部門(mén)內(nèi)部審計(jì)工作的重心,新的公共治理環(huán)境下,公民和社會(huì)各界廣泛參與社會(huì)公眾事務(wù)的管理中,政府部門(mén)的施政效率和效果得到了前所未有的關(guān)注和監(jiān)督。社會(huì)大眾參政議政情緒高漲,要求政府部門(mén)自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督,各級(jí)政府都應(yīng)適應(yīng)這種新的公共治理環(huán)境。這要求政府部門(mén)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)及時(shí)轉(zhuǎn)變工作重點(diǎn),從以往的以監(jiān)督政府各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支的合法和規(guī)范方面的審計(jì)內(nèi)容為重點(diǎn),轉(zhuǎn)向?qū)φ?jī)效的評(píng)價(jià)與鑒證為審計(jì)重點(diǎn),把政府績(jī)效的履行結(jié)果與公共治理相結(jié)合,以督促和保證政府受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的正確履行。
2.要求政府部門(mén)內(nèi)部審計(jì)的機(jī)構(gòu)設(shè)置保證獨(dú)立性。
獨(dú)立性是政府部門(mén)內(nèi)部審計(jì)工作的靈魂,是內(nèi)部審計(jì)工作得以順利實(shí)施的基本保障。新的公共治理環(huán)境下,政府施政行為是高度透明的,其權(quán)利的行使受到了廣大社會(huì)公眾與權(quán)力機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,而政府部門(mén)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是這種監(jiān)督體系的重要組成部分,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立設(shè)置是保證審計(jì)質(zhì)量的最為根本的前提條件,為了更好的發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)評(píng)價(jià)與監(jiān)督的職能,只有充分保證政府部門(mén)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性,尤其是保障與被審計(jì)單位之間不涉及任何行政隸屬關(guān)系,才能保證內(nèi)部審計(jì)部門(mén)正確發(fā)揮其職能,得出不偏不倚的結(jié)論。
3.要求政府部門(mén)內(nèi)部審計(jì)創(chuàng)新方式方法。
新形勢(shì)下要求政府部門(mén)能夠正確履行管理社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育的責(zé)任,做好公共資源的合理使用和保護(hù),以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。這種新的治理環(huán)境對(duì)政府部門(mén)內(nèi)部審計(jì)工作的方式方法提出了新的要求,它要求政府部門(mén)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在制定審計(jì)計(jì)劃,開(kāi)展審計(jì)工作時(shí)以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,重視政府部門(mén)內(nèi)部控制制度的健全性、合理性審計(jì)。以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果為制定審計(jì)計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn),以審計(jì)的視角剖析政府行政效率的高低,對(duì)公共治理模式下政府部門(mén)的施政行為提供中肯的建議。在審計(jì)方法上,也應(yīng)改變以往以檢查財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息為主要審計(jì)內(nèi)容的做法,注重在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上把審計(jì)的內(nèi)容擴(kuò)大至政府施政績(jī)效及風(fēng)險(xiǎn)防范上來(lái),創(chuàng)新審計(jì)方法,配備復(fù)合型的審計(jì)人才,正確評(píng)價(jià)新形勢(shì)下政府的績(jī)效水平,對(duì)政府各部門(mén)的行政工作提供決策依據(jù)。
二、新形勢(shì)下政府部門(mén)內(nèi)部審計(jì)新模式的構(gòu)建要點(diǎn)
1.應(yīng)滿足公共治理環(huán)境的要求。
現(xiàn)代治理理論是建立在受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任理論基礎(chǔ)之上的,是在市場(chǎng)失效和政府失效相互作用下的結(jié)果。政府作為國(guó)家行使職能的機(jī)構(gòu)必須承擔(dān)起管理公共事務(wù)的職責(zé),然而在管理過(guò)程中由于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不成熟,單純依靠市場(chǎng)手段或行政手段都不足以滿足日益復(fù)雜的公共事務(wù)管理的需要,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展也為政府提高行政效率提出了新的要求。在這種環(huán)境下建立政府內(nèi)部審計(jì)模式對(duì)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、工作方法都提出了更高的要求。內(nèi)部審計(jì)的重心突出體現(xiàn)在對(duì)機(jī)關(guān)行政的內(nèi)控流程、風(fēng)險(xiǎn)管控、咨詢服務(wù)上來(lái),通過(guò)提供為政府決策有重要參考價(jià)值的審計(jì)建議來(lái)提升政府整體行政管理水平,提高政府在公共治理模式下的組織地位和誠(chéng)信度。
2.以績(jī)效審計(jì)為主要審計(jì)方式。
黨的以來(lái),國(guó)家倡導(dǎo)建立服務(wù)型政府的趨勢(shì)逐漸顯現(xiàn),政府部門(mén)是社會(huì)公眾所賦與權(quán)利的執(zhí)行者,當(dāng)然也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起其行政效率被社會(huì)監(jiān)督的責(zé)任。公共治理環(huán)境不同與以往的管制環(huán)境,政府更多時(shí)候扮演的是服務(wù)的提供者而不是管理者的角色。這種職能上的轉(zhuǎn)變要求政府部門(mén)內(nèi)部審計(jì)重點(diǎn)由以前以監(jiān)督財(cái)政收支向監(jiān)督政府行政能力的績(jī)效審計(jì)轉(zhuǎn)變。在這種新的環(huán)境下,績(jī)效審計(jì)關(guān)注的是政府行政的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性,由于政府績(jī)效審計(jì)的范圍復(fù)雜、類(lèi)型繁多,要求各級(jí)政府部門(mén)根據(jù)自身行政職能的特點(diǎn)區(qū)別設(shè)計(jì)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。例如:以建設(shè)公共產(chǎn)品為職能的政府部門(mén),其績(jī)效審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)可以重點(diǎn)放在審計(jì)財(cái)政專項(xiàng)投入資金的使用效率上來(lái)。設(shè)計(jì)的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)主要有財(cái)政資金節(jié)約率指標(biāo)、建筑工程費(fèi)用率指標(biāo)、項(xiàng)目計(jì)劃投資率指標(biāo)、項(xiàng)目工程合格率指標(biāo)、項(xiàng)目社會(huì)效益指標(biāo)等。在新形勢(shì)下政府績(jī)效審計(jì)還應(yīng)把提升審計(jì)質(zhì)量放在重要的位置,在提升績(jī)效審計(jì)質(zhì)量上可以采取以下措施,例如:建立審計(jì)人員責(zé)任倒查制度,明確審計(jì)人員的職責(zé)和所對(duì)應(yīng)的職業(yè)行為,對(duì)于績(jī)效審計(jì)過(guò)程中的人為因素加以禁錮,使審計(jì)人員能夠遵守職業(yè)道德,得出不偏不倚的審計(jì)結(jié)論。對(duì)于不現(xiàn)類(lèi)型的政府部門(mén),績(jī)效審計(jì)的時(shí)點(diǎn)選擇上也有所不同。比如,在以公共服務(wù)為主的行政部門(mén),其績(jī)效審計(jì)的時(shí)點(diǎn)可以選擇事中或事后進(jìn)行。而對(duì)于以公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)為主的政府部門(mén),則更多的選擇全程的審計(jì)監(jiān)督方式??傊?,在公共治理環(huán)境下,政府內(nèi)部審計(jì)方式的構(gòu)成是以績(jī)效審計(jì)為主,財(cái)政收支審計(jì)為輔的管理模式。
3.充分利用國(guó)家審計(jì)促進(jìn)政府部門(mén)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展。
國(guó)家審計(jì)是促進(jìn)政府部門(mén)內(nèi)部審計(jì)建設(shè)的重要推動(dòng)力量,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:首先,公共治理環(huán)境下對(duì)政府的監(jiān)督職能作出了更高的要求。例如新修改的《預(yù)算法》中就對(duì)其有了明確的規(guī)定,第七十七條規(guī)定財(cái)政部門(mén)編制的決算需要由審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)后才能報(bào)政府審批。這條規(guī)定凸顯了審計(jì)監(jiān)督的重要性,但由于業(yè)務(wù)量大,國(guó)家審計(jì)資源明顯不足,在供需矛盾的助推下帶動(dòng)了政府部門(mén)內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)展。國(guó)家審計(jì)可以指導(dǎo)政府內(nèi)部審計(jì)部門(mén)對(duì)本級(jí)財(cái)政預(yù)決算進(jìn)行審計(jì),以達(dá)到資源重新配置的效果,同時(shí)也履行了審計(jì)監(jiān)督職能。其次,國(guó)家審計(jì)可以通過(guò)適當(dāng)時(shí)機(jī)對(duì)政府部門(mén)進(jìn)行審前調(diào)查和業(yè)務(wù)研究,總結(jié)發(fā)布業(yè)務(wù)指導(dǎo)性文件作為內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的指南性文件,指導(dǎo)政府部門(mén)的內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)。最后,國(guó)家審計(jì)在實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目的過(guò)程中,可以把政府部門(mén)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)立情況、審計(jì)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況等作為一項(xiàng)考核指標(biāo)加以明確,在審計(jì)報(bào)告中公告這一檢查事項(xiàng)結(jié)果,以敦促政府部門(mén)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)建設(shè)。
三、結(jié)語(yǔ)
新形勢(shì)下建立服務(wù)型政府提高政府的施政效率是每屆政府不斷追求的目標(biāo),也是黨的以來(lái)轉(zhuǎn)變政府職能的關(guān)鍵。決策、實(shí)施、監(jiān)督三權(quán)分立為建立服務(wù)型政府創(chuàng)造了條件,也對(duì)政府部門(mén)內(nèi)部審計(jì)提出了更高的要求。在上面的闡述中,筆者提出了建立新形勢(shì)下新環(huán)境下對(duì)政府內(nèi)部審計(jì)的新要求,分析了審計(jì)新模式的構(gòu)建要點(diǎn),提出了依托國(guó)家審計(jì)促進(jìn)政府部門(mén)內(nèi)部審計(jì)新模式成功組建的創(chuàng)新點(diǎn)。為完整有效的創(chuàng)建公共治理環(huán)境下政府部門(mén)內(nèi)部審計(jì)模式提供了參考,也為政府公權(quán)利的公正實(shí)施,社會(huì)各界參與治理公共事務(wù)提供了平臺(tái)。內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的審計(jì)公告對(duì)政府權(quán)利正確行使起到了監(jiān)督促進(jìn)作用,也為其他公共治理主體的參與者充分了解政府的施政效率提供了透明的空間。
有關(guān)內(nèi)部審計(jì)的論文范文二:民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)完善措施
內(nèi)部審計(jì)就是依據(jù)組織內(nèi)部需要的程度而建立的自我管理制度,在現(xiàn)代企業(yè)制度中發(fā)揮著重要作用,有利于企業(yè)建立完善的內(nèi)部控制制度,有利于嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,有利于提高經(jīng)營(yíng)管理水平,有利于提高經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在規(guī)模、資本、經(jīng)濟(jì)上都取得了一定的成績(jī),已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要補(bǔ)充。建立完善的內(nèi)部審計(jì)制度,有利于民營(yíng)企業(yè)的健康發(fā)展。
一、民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的重要性
1.內(nèi)部控制的需要。
民營(yíng)企業(yè)屬于非公有制企業(yè),在過(guò)去較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)給國(guó)家財(cái)政增加了收入,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),解決了大量勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題。但必須認(rèn)識(shí)到民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,企業(yè)內(nèi)部管理中出現(xiàn)了一定數(shù)量的問(wèn)題。有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)一般情況下只能生存三年左右的時(shí)間,為什么民營(yíng)企業(yè)不能取得長(zhǎng)期發(fā)展?對(duì)其進(jìn)行認(rèn)真分析可以得到,主要原因就是由于我國(guó)很多民營(yíng)企業(yè)中沒(méi)有建立完善的治理機(jī)構(gòu),很多民營(yíng)企業(yè)都是家族式管理模式,沒(méi)有健全的內(nèi)控體制。而作為內(nèi)部控制體系重要組成部分的內(nèi)部審計(jì)制度,則可以提高企業(yè)內(nèi)部管理水平與經(jīng)營(yíng)水平。
2.改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,民營(yíng)企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈,當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)需要考慮的問(wèn)題就是怎樣應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),怎樣才能獲得持續(xù)性發(fā)展?內(nèi)部審計(jì)就是在企業(yè)當(dāng)中,審計(jì)部門(mén)審計(jì)企業(yè)自身財(cái)務(wù)狀況的過(guò)程。內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)自身的行為,可以得到大量真實(shí)的企業(yè)信息,有利于全面掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和資源配置情況,有利于向管理層提供真實(shí)可靠的信息,可以為企業(yè)節(jié)約大量生產(chǎn)成本,建立完善的內(nèi)部控制體系,有利于預(yù)防各種經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
3.審計(jì)產(chǎn)生和發(fā)展的需要。
民營(yíng)企業(yè)在剛剛成立時(shí),一般情況下都是家族式管理模式,所以在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中不考慮逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)為建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是多余的。但隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,企業(yè)當(dāng)中的分工趨向于正規(guī)化與精細(xì)化,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式也需隨著自身的變化而變化,應(yīng)用現(xiàn)在企業(yè)管理模式,企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)不再集中,出現(xiàn)了大量的內(nèi)部有關(guān)利益團(tuán)體間的矛盾,民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中也出現(xiàn)了一定數(shù)量的逆向選擇與道德風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)全部分離,促進(jìn)了現(xiàn)代審計(jì)的出現(xiàn),所以在民營(yíng)企業(yè)當(dāng)中一定要建立現(xiàn)代審計(jì)制度。
二、民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)出現(xiàn)的問(wèn)題
1.重視程度不夠。
我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在過(guò)去較長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展中,一直較為重視資金問(wèn)題而忽視了制度建設(shè),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層都沒(méi)有認(rèn)識(shí)到建立控制制度的重要性,沒(méi)有做好內(nèi)部審計(jì)工作。我國(guó)的中小型民營(yíng)企業(yè)的架構(gòu)一般情況下就是由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和家族人員負(fù)責(zé)主要管理,特別是財(cái)務(wù)部門(mén)的工作人員都是內(nèi)部家族成員。有的民營(yíng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為,只有利用自己家族的人負(fù)責(zé)管理資金,才有利于準(zhǔn)確控制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),而設(shè)立專業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員沒(méi)有必要。還有一些民營(yíng)企業(yè)當(dāng)中,雖然也建立了內(nèi)部審計(jì)部門(mén),但也只是一具空殼,審計(jì)部門(mén)和人員在企業(yè)當(dāng)中發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。由于這些錯(cuò)誤思想和行為的存在,導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者不重視內(nèi)部審計(jì)工作,民營(yíng)企業(yè)當(dāng)中的內(nèi)部審計(jì)工作只能正常進(jìn)行,本身職能收不到應(yīng)有的效果。
2.獨(dú)立性較差,沒(méi)有明確定位。
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是否能夠獨(dú)立開(kāi)展工作,主要衡量標(biāo)準(zhǔn)就是看企業(yè)當(dāng)中的內(nèi)部審計(jì)工作在開(kāi)展過(guò)程中是否會(huì)遇到阻力。在民營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,很多企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部門(mén)不能正確認(rèn)識(shí)自身職能,因此民營(yíng)企業(yè)中的內(nèi)部審計(jì)部門(mén)在開(kāi)展工作過(guò)程中不具備獨(dú)立性。依據(jù)當(dāng)前的情況可以看到,很多民營(yíng)企業(yè)對(duì)內(nèi)審機(jī)構(gòu)的地位和職能沒(méi)有形成正確的認(rèn)識(shí)。很多民營(yíng)企業(yè)中,內(nèi)部審計(jì)工作人員的任職與工資標(biāo)準(zhǔn)都是由單位負(fù)責(zé)人控制的,所以內(nèi)部審計(jì)工作人員在工作過(guò)程中要考慮企業(yè)負(fù)責(zé)人的利益。因此審計(jì)工作人員在制訂審計(jì)方案與實(shí)施過(guò)程中都要兼顧一些個(gè)人利益,審計(jì)工作不能獨(dú)立進(jìn)行。還有一些民營(yíng)企業(yè)管理人員片面認(rèn)識(shí)內(nèi)審工作,財(cái)務(wù)活動(dòng)嚴(yán)重影響著內(nèi)審工作的順利進(jìn)行,所以民營(yíng)企業(yè)的內(nèi)審工作不能獨(dú)立進(jìn)行。當(dāng)前我國(guó)民營(yíng)企業(yè)當(dāng)中的內(nèi)審工作還只是涉及查賬與留賬的層面,審計(jì)工作重點(diǎn)還停留在財(cái)務(wù)信息真實(shí)性與準(zhǔn)確性的考察上,在開(kāi)展審計(jì)工作過(guò)程中沒(méi)有考慮風(fēng)險(xiǎn)管理。因此這些工作模式不利于民營(yíng)企業(yè)及時(shí)察覺(jué)經(jīng)營(yíng)中存在的各種風(fēng)險(xiǎn),不利于及時(shí)傳遞真實(shí)可靠的管理意見(jiàn)。因此,一定要正確認(rèn)識(shí)民營(yíng)企業(yè)中的內(nèi)部審計(jì)工作職能。民營(yíng)企業(yè)中的內(nèi)審工作一定要具備一定的獨(dú)立性,內(nèi)審工作人員才能正確行使自身職責(zé)。
3.人員素質(zhì)偏低、阻礙審計(jì)工作質(zhì)量。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,很多先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用于企業(yè)管理當(dāng)中,因此內(nèi)部審計(jì)工作也要求具備高素質(zhì)的內(nèi)審人員,要求內(nèi)審人員不但擁有專業(yè)技能,而且必須擁有準(zhǔn)確的觀察力與判斷力。但當(dāng)前我國(guó)民營(yíng)企業(yè)存在的問(wèn)題是,因?yàn)楣ぷ魅藛T工資標(biāo)準(zhǔn)不能與國(guó)有企業(yè)相比,所以民營(yíng)企業(yè)不能有效吸引高素質(zhì)的內(nèi)審人員前來(lái),民營(yíng)企業(yè)審計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)不高,學(xué)歷水平偏低,接受專業(yè)審計(jì)技能訓(xùn)練較少等,民營(yíng)企業(yè)審計(jì)工作人員素質(zhì)不能與當(dāng)前的審計(jì)工作相適應(yīng),所以急需提高內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)與專業(yè)能力。
三、完善我國(guó)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的策略
1.轉(zhuǎn)變民營(yíng)企業(yè)管理層觀念,提升對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)。
我國(guó)民營(yíng)企業(yè)存續(xù)的壽命較短,其中存在多種因素,必須認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制在其中發(fā)揮著重要作用。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模與經(jīng)營(yíng)范圍越來(lái)越大,要求民營(yíng)企業(yè)管理人員一定要認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的深遠(yuǎn)影響。民營(yíng)企業(yè)管理人員要轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí),大力重視內(nèi)部審計(jì)工作,要認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)工作在目前企業(yè)的生產(chǎn)管理中發(fā)揮著舉足輕重的作用。在宣傳企業(yè)戰(zhàn)略、改革經(jīng)營(yíng)理念與企業(yè)文化過(guò)程中,民營(yíng)企業(yè)管理者要依據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,做到內(nèi)部審計(jì)工作的宣傳工作,要讓內(nèi)部各個(gè)機(jī)構(gòu)認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)工作的重要性。企業(yè)管理者還應(yīng)給予內(nèi)部審計(jì)工作以有力支持,在思想與行動(dòng)上積極重視內(nèi)部審計(jì)工作,將內(nèi)部審計(jì)工作與企業(yè)各級(jí)管理人員的工作業(yè)績(jī)與工作決策聯(lián)系在一起進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2.合理設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),提高內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性。
不管哪種形式的審計(jì)工作,落實(shí)的主要問(wèn)題就是獨(dú)立性,要依據(jù)一定職權(quán)辦事,不受其他因素的影響,做到這些才有利于審計(jì)工作的順利進(jìn)行。內(nèi)部審計(jì)工作不同于其他類(lèi)型的審計(jì),它的有效實(shí)施在很大程度上決定于企業(yè)管理人員的重視程度與自身權(quán)力大小。所以要想實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立,則需使內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)必須具有一定的地位。通常情況下,管理內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)層越高,其獨(dú)立性就越有利于實(shí)現(xiàn)。內(nèi)部審計(jì)就是企業(yè)實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)控的約束制度,有利于保障所有者權(quán)益,在管理體制中占有重要地位,它的組織地位應(yīng)該是不受企業(yè)其他管理部門(mén)的限制。當(dāng)前我國(guó)企業(yè)當(dāng)中存在多種組織結(jié)構(gòu)與管理模式,在建設(shè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)時(shí)爭(zhēng)取做到科學(xué)性與適應(yīng)性,要兼顧企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、管理體制模式、人員素質(zhì)與經(jīng)營(yíng)內(nèi)外部環(huán)境的發(fā)展變化。再有,還需考慮其在實(shí)際操作中的實(shí)用性,內(nèi)部審計(jì)工作才能順利開(kāi)展。
3.擴(kuò)大和明確民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作職能范圍。
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,民營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模越來(lái)越大,內(nèi)部審計(jì)工作已不能只局限于查錯(cuò)防弊,還需考慮到企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的各種風(fēng)險(xiǎn)與提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,要兼顧提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的能力,所以,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作要不斷增大工作范圍,工作內(nèi)容應(yīng)該是具有建設(shè)性的經(jīng)營(yíng)審計(jì)工作,對(duì)企業(yè)的內(nèi)部控制制度進(jìn)行檢查與評(píng)價(jià),全面考察企業(yè)的各種經(jīng)濟(jì)行為,為企業(yè)提供各種風(fēng)險(xiǎn)預(yù)告。當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作不但包括傳統(tǒng)的內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)內(nèi)容,而且也包括現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì);不但存在事后審計(jì),而且也存在事前與事中審計(jì),審計(jì)工作不但具有一定的防護(hù)性而且也具有前瞻性。
4.完善內(nèi)部審計(jì)的法律法規(guī)體系。
建立完善的內(nèi)部審計(jì)體系一定要依靠深厚的理論與嚴(yán)格的組織,還需依據(jù)國(guó)家法規(guī)。民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展要依靠國(guó)家完善的法律法規(guī)。要考慮到我國(guó)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展情況,吸收國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)做法,制訂《內(nèi)部審計(jì)法》,以此為標(biāo)準(zhǔn)制訂內(nèi)部審計(jì)專業(yè)法規(guī)《內(nèi)部審計(jì)條例》,要保證其不要與國(guó)家其他法律相沖突,主要涉及《公司法》《會(huì)計(jì)法》《證券法》等。利用完善的法律體系,國(guó)家實(shí)現(xiàn)對(duì)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)范,在行業(yè)統(tǒng)一管理中引入民營(yíng)企業(yè)的管理,保證民營(yíng)企業(yè)內(nèi)審工作有法可依。
5.提高民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)。
由于當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)工作不再局限于財(cái)務(wù)領(lǐng)域而逐步擴(kuò)展到經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域,為了使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,民營(yíng)企業(yè)還要考慮到自身的戰(zhàn)略發(fā)展情況與內(nèi)部審計(jì)工作需求,重視提高內(nèi)部審計(jì)工作人員的綜合素質(zhì)。一要重視提高內(nèi)部審計(jì)人員的職業(yè)道德,內(nèi)部審計(jì)工作不同于其他部門(mén)工作,內(nèi)部審計(jì)人員與企業(yè)高層具有緊密聯(lián)系,所以內(nèi)部審計(jì)人員一定要具備較高的職業(yè)道德素養(yǎng)。二還需重視提高內(nèi)部審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。為了迅速提高內(nèi)部審計(jì)人員專業(yè)技能,可以引進(jìn)專業(yè)型與復(fù)合型人才,同時(shí)加強(qiáng)培訓(xùn),制訂激勵(lì)性措施,要求內(nèi)審人員不但具備財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí),而且也掌握經(jīng)濟(jì)、法律、金融、保險(xiǎn)、信息技術(shù)等多方面知識(shí),實(shí)現(xiàn)一專多能;不但擁有準(zhǔn)確的觀察力與風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),而且掌握熟練的審計(jì)信息化管理技術(shù),逐步淘汰手工審計(jì)模式實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)審計(jì)與網(wǎng)絡(luò)審計(jì),才能有利于審計(jì)工作的順利進(jìn)行為企業(yè)提供更好的服務(wù)。
四、結(jié)語(yǔ)
總之,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,民營(yíng)企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用,而應(yīng)用完善的內(nèi)部審計(jì)則有利于促進(jìn)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的健康發(fā)展。但必須認(rèn)識(shí)到我國(guó)當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作還存在著一定數(shù)量的問(wèn)題,一定要制訂科學(xué)合理的整改措施,幫助企業(yè)有效應(yīng)對(duì)各種經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
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