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財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)碩士論文(2)

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財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)碩士論文

  財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)碩士論文篇2

  試談當(dāng)前部隊(duì)財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題和應(yīng)對(duì)對(duì)策

  摘要:部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作是軍隊(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的紐帶,是軍隊(duì)后勤保障工作的重要組成部分。目前,部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的總體狀況較好,但也出現(xiàn)了一些問(wèn)題,本文針對(duì)這種現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題提出對(duì)策。

  關(guān)鍵詞:部隊(duì) 財(cái)務(wù)管理 現(xiàn)狀 對(duì)策

  一、部隊(duì)財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題

  部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作的好壞,直接影響到部隊(duì)建設(shè)的方方面面,目前有不少單位特別是基層部隊(duì)的財(cái)務(wù)管理工作還比較薄弱,存在的問(wèn)題還比較多,具體表現(xiàn)在:

  1、部分指導(dǎo)思想不正,缺乏對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的指導(dǎo)。

  隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中各種不正之風(fēng)開(kāi)始刮向軍營(yíng),個(gè)人主義、享樂(lè)主義和拜金主義抬頭。這不僅增加了部隊(duì)財(cái)務(wù)工作的難度,加劇了財(cái)務(wù)部門(mén)的工作矛盾。同時(shí)也淡化了財(cái)經(jīng)紀(jì)律觀念和法紀(jì)觀念,使正常的工作關(guān)系、同志關(guān)系、上下級(jí)關(guān)系都蒙上了一層商品色彩,進(jìn)而導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)思想不正。有的單位、部門(mén)缺乏全局觀念,辦事情、想問(wèn)題總是以自身利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在對(duì)基層的指導(dǎo)中,也出現(xiàn)檢查不嚴(yán)、制度不落實(shí),指導(dǎo)不到位的問(wèn)題。主要有下種情況: 一是對(duì)基層單位檢查走過(guò)場(chǎng), 只停留在提要求上,發(fā)現(xiàn)不了實(shí)質(zhì)性問(wèn)題;二是對(duì)基層單位檢查指導(dǎo)不經(jīng)常,時(shí)緊時(shí)松,上級(jí)強(qiáng)調(diào)一次就檢查一次;或者對(duì)基層單位檢查不細(xì),敷衍了事,或者借口工作忙,放任不管。這都嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)管理工作。

  2、財(cái)務(wù)管理體制不健全,不利于財(cái)務(wù)工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

  現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理體制實(shí)行的是“雙軌制”,即在部隊(duì)各級(jí)黨委集中領(lǐng)導(dǎo)下,事業(yè)部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)共同管理經(jīng)費(fèi)。部隊(duì)的經(jīng)費(fèi)由事業(yè)部門(mén)具體開(kāi)支,財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)收支管理。然而目前,許多單位仍然沒(méi)有執(zhí)行,要么不按照預(yù)算的開(kāi)支項(xiàng)目及數(shù)額支出; 要么不按制度規(guī)定及時(shí)追加(減)預(yù)算,以至年末或多或少,一團(tuán)糟,十分不利于財(cái)務(wù)工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

  3、監(jiān)督不利,間接導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)格。

  財(cái)務(wù)管理監(jiān)督的有效機(jī)構(gòu)是經(jīng)委會(huì), 而這種監(jiān)督多流于形式, 經(jīng)濟(jì)民主會(huì)常以“班務(wù)會(huì)”、“隊(duì)務(wù)會(huì)”代替,開(kāi)會(huì)無(wú)記錄,制度不落實(shí)。當(dāng)前,部隊(duì)財(cái)務(wù)規(guī)章制度不夠嚴(yán)格的一個(gè)間接因素是監(jiān)督不利,造成財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)格。黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的審批制度不規(guī)范, 有些單位對(duì)經(jīng)費(fèi)支出審批把關(guān)不嚴(yán),多頭審批、多渠道開(kāi)支經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題因缺乏有效監(jiān)督時(shí)有發(fā)生。經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)不夠規(guī)范。資金管理不夠嚴(yán)格,一些單位超現(xiàn)金結(jié)算起點(diǎn)支付現(xiàn)金,超限額存放現(xiàn)金,個(gè)人借款較多,沒(méi)有嚴(yán)格按經(jīng)費(fèi)指標(biāo)和“經(jīng)費(fèi)供應(yīng)證”控制撥(借)款。物資管理手續(xù)不夠嚴(yán)密。一些單位對(duì)物資管理“三套賬”落實(shí)不夠好,重錢(qián)輕物,重供輕管,沒(méi)有堵住物資管理的漏洞。這些因缺乏監(jiān)督而產(chǎn)生的財(cái)務(wù)管理中的不和諧因素亟待解決。

  4、財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平參差不齊,不利于管理工作開(kāi)展。

  隨著部隊(duì)整體文化水平的提高, 財(cái)務(wù)人員的文化水平和業(yè)務(wù)能力也有了長(zhǎng)足發(fā)展,然而一些單位財(cái)務(wù)人員嚴(yán)重短缺。財(cái)務(wù)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊,業(yè)務(wù)訓(xùn)練不夠,盡管上級(jí)組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)的次數(shù)不少,但大部分是以會(huì)代訓(xùn)形式,有些財(cái)務(wù)人員對(duì)所學(xué)習(xí)知識(shí)只能一知半解。一些單位沒(méi)有制訂業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃, 對(duì)財(cái)務(wù)人員的在職業(yè)務(wù)培訓(xùn)沒(méi)有有效的措施,影響了財(cái)務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)的提高,財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平參差不齊,嚴(yán)重影響了管理工作的開(kāi)展。[論/文/網(wǎng) LunWenData/Com]

  二、部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

  在新形勢(shì)下, 各級(jí)必須加強(qiáng)管理, 嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度, 在標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)的管理上不斷轉(zhuǎn)變理財(cái)觀念, 改革管理方式和手段,抓管理求效益,抓整體推全面,抓經(jīng)常促規(guī)范。

  1、端正指導(dǎo)思想,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和教育。

  加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),端正指導(dǎo)思想,首先要講政治、顧大局。要從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的重要性。其次要堅(jiān)持用唯物辯證法指導(dǎo)部隊(duì)搞好財(cái)務(wù)工作落實(shí)。制定出符合實(shí)際的財(cái)務(wù)保障計(jì)劃,明確財(cái)務(wù)管理的思想,對(duì)財(cái)務(wù)工作抓落實(shí)。

  2、進(jìn)一步健全財(cái)務(wù)管理體制,完善管理機(jī)制。

  健全體制,完善機(jī)制,有效保證規(guī)范化管理的高效運(yùn)行。在編制年度預(yù)算時(shí),必須緊緊圍繞黨委中心工作,確保理則思路清晰。要對(duì)安排的項(xiàng)日進(jìn)行科學(xué)論證,突出經(jīng)費(fèi)保障重點(diǎn)。要強(qiáng)化預(yù)算法規(guī)意識(shí)和預(yù)算執(zhí)行剛性,堅(jiān)持依法理則,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)原理,確保預(yù)算落實(shí)。一要狠抓標(biāo)準(zhǔn)原理這個(gè)“關(guān)鍵”。要進(jìn)一步增強(qiáng)按標(biāo)準(zhǔn)制度辦事的觀念,堅(jiān)持用標(biāo)準(zhǔn)制度衡量各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的合理性、合法性和科學(xué)性。要真正做到嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),按標(biāo)準(zhǔn)限額和開(kāi)支范圍使用經(jīng)費(fèi),確保各項(xiàng)則經(jīng)活動(dòng)在法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的約束下進(jìn)行。二要狠抓制度建設(shè)這個(gè)“根本”。應(yīng)以軍委總部頒布的則務(wù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制度為依據(jù),結(jié)合部隊(duì)則經(jīng)工作實(shí)際,制定具體適用的規(guī)定和辦法,防止經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的隨意性。

  3、完善監(jiān)督體制,不斷促進(jìn)規(guī)范化。

  建立健全監(jiān)督體系。主要包括上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)監(jiān)督檢查, 內(nèi)部監(jiān)督舉報(bào)和社會(huì)監(jiān)督三位一體的監(jiān)督體系,使工作制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化。一要堅(jiān)持監(jiān)督全程化。在新的形勢(shì)下,財(cái)務(wù)監(jiān)督要由靜態(tài)監(jiān)督向動(dòng)態(tài)監(jiān)督拓展,由事后監(jiān)督向全程監(jiān)督拓展,把監(jiān)督貫穿于經(jīng)費(fèi)運(yùn)行的全過(guò)程,貫穿于各個(gè)環(huán)節(jié)。一要堅(jiān)持監(jiān)督檢查全面化。從時(shí)間上區(qū)分,年初,重點(diǎn)監(jiān)督預(yù)算;年中,著力監(jiān)督經(jīng)費(fèi)流向、調(diào)整開(kāi)支使用重點(diǎn);年底,重點(diǎn)監(jiān)督突擊花錢(qián)的現(xiàn)象。從時(shí)機(jī)上區(qū)分,重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整時(shí)、大項(xiàng)活動(dòng)籌劃時(shí)、工程建設(shè)立項(xiàng)時(shí)以及體制編制調(diào)整時(shí)。從單位上來(lái)區(qū)分,總部、軍區(qū)則務(wù)部門(mén)重點(diǎn)是把握經(jīng)費(fèi)的分配;從人員上區(qū)分,重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)十部。二要堅(jiān)持內(nèi)部監(jiān)督規(guī)范化。要堅(jiān)持以則務(wù)法規(guī)制度為依據(jù),嚴(yán)把經(jīng)費(fèi)預(yù)算關(guān)、資金撥付關(guān)、規(guī)范則務(wù)部門(mén)內(nèi)部監(jiān)督秩序。

  4 、加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)。

  財(cái)務(wù)人員的理財(cái)能力、業(yè)務(wù)知識(shí)和基本技能高低直接影響財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量和保障效果的好壞。因此必須要通過(guò)引進(jìn)高學(xué)歷管理人才、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式來(lái)不斷提高財(cái)務(wù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。同時(shí)要結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),加強(qiáng)自身專(zhuān)業(yè)知識(shí)和基礎(chǔ)理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí),更新和充實(shí)財(cái)會(huì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu),培養(yǎng)和造就復(fù)合多能型的管家理財(cái)人員,這是提高財(cái)務(wù)干部整體素質(zhì)的有效途徑。要注重培養(yǎng)一支政治信念堅(jiān)定、本職業(yè)務(wù)精通、工作作風(fēng)扎實(shí)、高素質(zhì)的財(cái)務(wù)干部隊(duì)伍。

  參考文獻(xiàn):

  [1] 李群, 何志斌. 新形勢(shì)下加強(qiáng)部隊(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的對(duì)策[J]基層后勤研究, 2007,(03) .

  [2] 蔡正確,徐勇,於先虎. 當(dāng)前基層財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題及對(duì)策[J] 基層后勤研究, 2007,(03) .

  [3]加強(qiáng)財(cái)經(jīng)管理推動(dòng)部隊(duì)全面建設(shè)[J] 軍事經(jīng)濟(jì)研究, 2007,(06) .

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