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國(guó)外融資論文參考范文

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  中小企業(yè)已經(jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不可缺少的重要組成部分,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于國(guó)外融資論文參考范文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!

  國(guó)外融資論文參考范文篇1

  淺析國(guó)外中小企業(yè)融資特點(diǎn)及借鑒

  摘要: 我國(guó)的中小企業(yè)已經(jīng)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加國(guó)家稅收、推動(dòng)自主創(chuàng)新、穩(wěn)定城鎮(zhèn)就業(yè)的重要企業(yè)群體,然而,這樣一個(gè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中占據(jù)重要地位、做出重要貢獻(xiàn)的群體,卻長(zhǎng)期受困于融資難問(wèn)題。本文旨在具體分析國(guó)外中小企業(yè)融資特點(diǎn)及融資困境,闡述國(guó)外中小企業(yè)融資的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為解決我國(guó)中小企業(yè)融資提供借鑒。

  關(guān)鍵詞: 中小企業(yè);融資;借鑒

  1 國(guó)外中小企業(yè)融資特點(diǎn)

  在西方國(guó)家,中小企業(yè)的融資可分為以下兩種情況:無(wú)限責(zé)任制企業(yè)和有限責(zé)任制企業(yè)。

  無(wú)限責(zé)任制企業(yè)包括單人業(yè)主制企業(yè)和合伙制企業(yè),特點(diǎn)是不繳納企業(yè)所得稅,只需繳納相對(duì)較輕的個(gè)人所得稅,但是,不能夠通過(guò)債券、股票等形式向社會(huì)進(jìn)行直接融資,并且經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)由自己來(lái)承擔(dān)。企業(yè)資金的主要來(lái)源通常情況下主要是業(yè)主或合伙人的個(gè)人資產(chǎn)。通過(guò)對(duì)各國(guó)的融資方式進(jìn)行比較分析,在意大利和巴西,這類(lèi)小企業(yè)的融資方式主要是向親戚朋友摘借,而且比較多,這種融資方式得到政府的鼓勵(lì)和支持。而美國(guó)和英國(guó)的這類(lèi)小企業(yè)恰恰相反,他們主要依靠自己的積蓄,向親戚朋友借錢(qián)融資的比較少。

  有限責(zé)任制企業(yè),這類(lèi)企業(yè)往往是公司制中小企業(yè),特點(diǎn)是繳納高額的企業(yè)所得稅,同時(shí)繳納相對(duì)較重的個(gè)人所得稅。但是,這類(lèi)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)為:可以通過(guò)債券、股票的方式向社會(huì)直接融資,并且只承擔(dān)以股本金為限的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),其承擔(dān)的責(zé)任有限。當(dāng)然,一部分公司制中小企業(yè)除外,絕大多數(shù)中小企業(yè)債券和股票只能通過(guò)柜臺(tái)進(jìn)行交易。與其他交易方式相比,通過(guò)柜臺(tái)進(jìn)行交易的相對(duì)成本比較高,而且風(fēng)險(xiǎn)比較大。

  2 國(guó)外中小企業(yè)融資困境

  無(wú)論是單人業(yè)主制和合伙制企業(yè),還是公司制中小企業(yè),都客觀地、不可避免地存在著融資難的問(wèn)題,主要有以下幾方面:

 ?、偈芙?jīng)營(yíng)環(huán)境的影響和制約,中小企業(yè)變數(shù)大、風(fēng)險(xiǎn)大,難以受到投資者的青睞。美國(guó)對(duì)全國(guó)近2000多萬(wàn)個(gè)各種不同類(lèi)型的小企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),在3年內(nèi)關(guān)閉的企業(yè)占到1/3,甚至1/2,這從根本上影響了企業(yè)的融資。

 ?、谑芸傎Y產(chǎn)的影響,中小企業(yè)的負(fù)債能力有限。通常情況下,企業(yè)資本金的大小決定著其負(fù)債能力,負(fù)債能力通常為資本金的80%或60%。對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō),由于資產(chǎn)少,其負(fù)債能力相對(duì)比較低。從世界范圍來(lái)看,獨(dú)立自主和自我?jiàn)^斗的精神在美國(guó)的中小企業(yè)中表現(xiàn)比較突出,因此企業(yè)的負(fù)債水平比較低,通常都低于50%,對(duì)于意大利、法國(guó)等歐洲國(guó)家來(lái)說(shuō),側(cè)重團(tuán)隊(duì)精神和社會(huì)力量,倡導(dǎo)互助合作,因此中小企業(yè)的負(fù)債水平比較高,通常超過(guò)50%;

 ?、蹖?duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō),由于類(lèi)型比較多,在資金需求數(shù)量方面比較小,但是頻率比較高,進(jìn)而增加了融資的復(fù)雜程度,同時(shí)增加了融資的成本。中小企業(yè)以融資的多樣化、小批量而著稱(chēng),資金需求具有批量小、頻率高的特點(diǎn),進(jìn)而在一定程度上增加了融資單位的融資成本,在不考慮其它因素的前提下,在融資利率方面,與上規(guī)模的企業(yè)相比,中小企業(yè)平均高出2-4個(gè)百分點(diǎn)。

 ?、芙鹑跇I(yè)實(shí)行的謹(jǐn)慎原則,增加了中小企業(yè)的融資難度。在經(jīng)濟(jì)生活中,由于資金或貨幣的重要性、廣泛性以及影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全局性,為此各國(guó)制定了嚴(yán)格的經(jīng)營(yíng)規(guī)則,對(duì)金融業(yè)進(jìn)行管理,進(jìn)而確保資金的安全性、有效性和流動(dòng)性,避免金融危機(jī)沖擊整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)。

  ⑤金融企業(yè)融資手續(xù)繁瑣,挫傷了中小企業(yè)融資的積極性。通過(guò)上述分析,對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō),由于融資數(shù)量少、頻率高,因此需要簡(jiǎn)單快捷的融資方式。然而,金融部門(mén)為了確保自身的安全,需要完整的融資手續(xù)加強(qiáng)管理,進(jìn)而在一定程度上難以滿足中小企業(yè)融資的需要。

  3 國(guó)外解決中小企業(yè)融資困境的啟示

  國(guó)家已采取相應(yīng)措施,對(duì)中小企業(yè)給予扶持,但目前效果還不理想。其原因在于我國(guó)中小企業(yè)的融資體系和資金扶持政策尚處于起步階段,融資渠道和政策體系還缺乏完整性和系統(tǒng)性;政府扶持政策的作用對(duì)象也缺乏針對(duì)性或重點(diǎn)??疾旖梃b國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),得到如下啟示:

  3.1 完善現(xiàn)代企業(yè)制度,逐步給中小企業(yè)直接融資權(quán)

  對(duì)于我國(guó)各類(lèi)公司制企業(yè)來(lái)說(shuō),雖然盡了上繳所得稅的義務(wù),但是不能享有自由發(fā)行債券、股票的權(quán)力,與國(guó)外公司制企業(yè)直接向社會(huì)募集資金的做法存在一定的差距。在國(guó)外,只需獲得證券監(jiān)察部門(mén)的審核和備案,公司制企業(yè)就能發(fā)行債券或股票,并且通過(guò)柜臺(tái)方式交易所發(fā)行的債券或股票,在全部公司債券或股票中,通過(guò)證券交易所公開(kāi)發(fā)行的債券或股票只占其中的一小部分。

  3.2 推進(jìn)建設(shè)中小企業(yè)的信用體系

  為了進(jìn)一步提升中小企業(yè)的整體素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,需要培育信用體系、對(duì)信用市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范、建立和完善信用制度、積極營(yíng)造信用環(huán)境,進(jìn)一步抵御信用風(fēng)險(xiǎn),鞏固和強(qiáng)化自身的融資能力。首先建立健全企業(yè)外部的征信系統(tǒng)和信用評(píng)價(jià)體系,通過(guò)樹(shù)立信用典型,積極推廣信用管理經(jīng)驗(yàn);其次建立和完善企業(yè)內(nèi)部信用制度,對(duì)企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)管理。因此,通過(guò)建立企業(yè)信用檔案、信用評(píng)級(jí)、企業(yè)信用制度等形式,對(duì)于推進(jìn)中小企業(yè)的信用體系建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)的信用能力是十分必要的。

  3.3 進(jìn)行信息化建設(shè),創(chuàng)造新的管理經(jīng)營(yíng)模式

  信息化的發(fā)展程度已成為中小企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)、管理和決策、研究和開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)與銷(xiāo)售等各方面全面應(yīng)用信息技術(shù)的一個(gè)衡量尺度,通過(guò)信息和知識(shí)資源的有效開(kāi)發(fā)和利用,調(diào)整或重組企業(yè)組織結(jié)構(gòu)與業(yè)務(wù)模式,來(lái)服務(wù)企業(yè)發(fā)展目標(biāo),以提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,是企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要途徑。因此,中小企業(yè)信息化建設(shè)勢(shì)在必行。

  3.4 財(cái)政金融政策應(yīng)該向中小企業(yè)傾斜

  從法律法規(guī)建設(shè)上來(lái)硬化對(duì)中小企業(yè)的融資制度安排??梢栽诂F(xiàn)有《中小企業(yè)促進(jìn)法》的基礎(chǔ)上,制定更具適用性的《中小企業(yè)信用擔(dān)保法》、《中小企業(yè)融資法》、《中小金融機(jī)構(gòu)法》等具體法律、法規(guī),以規(guī)范中小企業(yè)融資主體的責(zé)任范圍、融資辦法和保障措施。應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成熟經(jīng)驗(yàn),各級(jí)政府在安排財(cái)政預(yù)算支出時(shí),按一定比例提取中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展基金。

  鼓勵(lì)開(kāi)辦由地方財(cái)政出資或擔(dān)保融資的中小企業(yè)政策性銀行,其資金運(yùn)用可委托地方商業(yè)銀行代理,在利用政策性銀行的低成本資金時(shí),應(yīng)將利息直接補(bǔ)貼給中小企業(yè),而不是補(bǔ)貼給商業(yè)銀行,從而杜絕商業(yè)銀行在代理政策性金融業(yè)務(wù)時(shí)的道德風(fēng)險(xiǎn)。

  參考文獻(xiàn):

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  [3]李曉宇.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的金融困境與融資次序[J].經(jīng)濟(jì)研究,2012(4).

  國(guó)外融資論文參考范文篇2

  探析國(guó)外體育產(chǎn)業(yè)融資模式

  摘要:當(dāng)今世界,體育產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為具有巨大投資規(guī)模的實(shí)體經(jīng)濟(jì)形式。為了籌集體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先期資金,世界各國(guó)的體育主管部門(mén)先后改革了本國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制,在實(shí)踐中先后出現(xiàn)了體育基金融資、商業(yè)銀行貸款融資、體育贊助融資、體育彩票融資等多元化市場(chǎng)融資渠道。本文結(jié)合國(guó)際體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特點(diǎn),聯(lián)系體育產(chǎn)業(yè)國(guó)際化的新趨勢(shì),指出了國(guó)外體育產(chǎn)業(yè)融資的三大模式及其存在問(wèn)題,以期為中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尋求有力的理論支撐。

  關(guān)鍵詞:體育 產(chǎn)業(yè) 融資模式

  當(dāng)今世界,體育產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為具有巨大投資規(guī)模的實(shí)體經(jīng)濟(jì)形式,并在經(jīng)濟(jì)生活中扮演著極其重要的角色。21世紀(jì)以來(lái),隨著運(yùn)動(dòng)競(jìng)技招標(biāo)和商業(yè)性比賽的不斷涌現(xiàn),特別是競(jìng)技體育賽事同企業(yè)和商業(yè)贊助招標(biāo)的引入,使得全球體育活動(dòng)的啟動(dòng)和運(yùn)作需要大量的先期資金投入。為此,世界各國(guó)的體育主管部門(mén)先后改革了本國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)化投融資機(jī)制,在實(shí)踐中先后出現(xiàn)了體育基金融資、商業(yè)銀行貸款融資、體育贊助融資、體育彩票融資等多元化市場(chǎng)融資渠道。本文結(jié)合國(guó)際體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特點(diǎn),聯(lián)系體育產(chǎn)業(yè)國(guó)際化的新趨勢(shì),指出了國(guó)外體育產(chǎn)業(yè)融資的三大模式及其存在問(wèn)題,以期為中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尋求有力的理論支撐。

  美國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的融資模式

  美國(guó)的體育體制大體可分成三部分:即職業(yè)(商業(yè))體育、學(xué)校體育和社會(huì)體育。美國(guó)體育的三元格局,使得體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出多姿多彩的特征,進(jìn)而也影響著各體育主體融資模式的變化。

  (一)呈現(xiàn)多元化融資特點(diǎn)

  作為在競(jìng)技性運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)上形成的體育經(jīng)濟(jì)形態(tài),美國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出多元化融資的特點(diǎn),政府對(duì)體育的注資是極其有限的,對(duì)于大多數(shù)的比賽,政府只是起著監(jiān)督員的角色。由于美國(guó)實(shí)行的是聯(lián)邦制,各個(gè)州、城市的制度都不太一樣,有的城市政府有涉及體育的部門(mén),有的城市就沒(méi)有。比如紐約市政府就有紐約體育委員會(huì),但他們的目的是為了發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)、給市民提供參與體育的途徑、刺激旅游業(yè)的發(fā)展,所以他們的主要工作是吸引各種體育比賽和體育活動(dòng)到紐約舉行,鼓勵(lì)、協(xié)助各種體育組織或商業(yè)企業(yè)在紐約開(kāi)展體育競(jìng)技,而不是花錢(qián)培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)員出去打比賽為城市爭(zhēng)光。由于美國(guó)各政府的財(cái)務(wù)都對(duì)外公開(kāi),受到各行業(yè)民眾的嚴(yán)格審議,所以絕不會(huì)出現(xiàn)政府花錢(qián)為個(gè)別人服務(wù)的情況。

  如果有市民愿意花自己的錢(qián)去支持運(yùn)動(dòng)員或某項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng),他可以直接把錢(qián)打入那個(gè)運(yùn)動(dòng)員或體育組織的賬號(hào)(許多人就是這樣做的,美國(guó)各個(gè)體育組織包括美國(guó)奧委會(huì)在內(nèi),都對(duì)外募款),而用不著要求政府花所有納稅人的錢(qián)去支持運(yùn)動(dòng)員。美國(guó)運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行訓(xùn)練,參加比賽,政府都不提供費(fèi)用,最多只提供一些精神上的支持,比如贊揚(yáng),邀請(qǐng)?jiān)L問(wèn)白宮等(路費(fèi)也要自己承擔(dān))。那么運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行訓(xùn)練、比賽的費(fèi)用從哪里來(lái)呢?一是自費(fèi),二是體育組織提供費(fèi)用,而體育組織的錢(qián)主要來(lái)自于公眾捐助和商業(yè)經(jīng)營(yíng),如果沒(méi)有公眾捐助和商業(yè)贊助,那么就只能依靠會(huì)員的會(huì)費(fèi)。美國(guó)的政府與民間組織分得十分清楚,互相無(wú)關(guān)聯(lián),他們之間沒(méi)有融資上的利害關(guān)系。

  (二)體育融資都有明確的法律約束

  無(wú)論是職業(yè)體育,還是學(xué)校體育,甚至是社會(huì)體育,在美國(guó)都必須有嚴(yán)格的法律準(zhǔn)入門(mén)檻。美國(guó)在1978年通過(guò)了一個(gè)《業(yè)余體育法》,1998年重新修改成了《特德史蒂文斯奧林匹克與業(yè)余體育法》。該法案規(guī)定美國(guó)奧委會(huì)是具有壟斷性的與奧運(yùn)相關(guān)的體育活動(dòng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),對(duì)美國(guó)參加奧運(yùn)會(huì)的所有事項(xiàng)行使專(zhuān)屬管轄權(quán),這就意味著其他任何人、組織、政府都不得插手奧運(yùn)會(huì)的事務(wù)。當(dāng)然,美國(guó)奧委會(huì)依然是民間機(jī)構(gòu),法律保護(hù)的是其唯一性,而不是意味著它是一個(gè)政府機(jī)構(gòu)或者與政府有關(guān)的東西。美國(guó)奧委會(huì)的中介性,并不表明美國(guó)體育的發(fā)展可以為所欲為,相反,美國(guó)體育及其與之相關(guān)的體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都必須嚴(yán)格遵守合眾國(guó)的法律,否則,任何形式的贊助可能變成了行賄;任何形式的投資可能變成了賭博;任何形式的融資可能變成了投機(jī);任何形式的盈利可能變成了“灰色收入”。

  (三)體育產(chǎn)業(yè)融資自由競(jìng)爭(zhēng)

  由于美國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的融資基本上是完全市場(chǎng)化的,所以美國(guó)產(chǎn)業(yè)融資的邏輯基本上是自由競(jìng)爭(zhēng)的。在這種自由的市場(chǎng)環(huán)境中,美國(guó)社會(huì)逐漸形成了極富特色的融資新模式。目前的融資方式已經(jīng)演化為典型的建設(shè)-營(yíng)運(yùn)-轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)模式,即成為由政府、發(fā)起人、貸款人、承包商、特許經(jīng)營(yíng)人及融資公司等各方共同參與、協(xié)調(diào)的一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程??偟膩?lái)說(shuō),體育產(chǎn)業(yè)投資主要有四種形式:政府資本、私人資本、公私聯(lián)營(yíng)、補(bǔ)助金。

  在這種模式下,美國(guó)體育又先后釀生了以下幾種融資新方式:

  一是企業(yè)債券融資。主要有資產(chǎn)支持型債券( asset-backed bonds,指以資產(chǎn)或資產(chǎn)組合的未來(lái)現(xiàn)金流為基礎(chǔ)發(fā)行的債券,而這些產(chǎn)生未來(lái)現(xiàn)金流的資產(chǎn)就是資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn))、稅收支持型債券(tax-backed bonds,以政府稅收為基礎(chǔ)發(fā)行的債券),以及項(xiàng)目收入支持型債券(bonds backed by project revenues,以項(xiàng)目的未來(lái)收入作為基礎(chǔ)而發(fā)行的債券)。其中,比較傳統(tǒng)的是稅收支持型債券(主要是一般債務(wù)債券)和項(xiàng)目收入支持型債券(主要是無(wú)擔(dān)保債券)。政府發(fā)行的債券主要有兩種:一般債務(wù)債券和無(wú)擔(dān)保債券,而資產(chǎn)支持型債券使用較少(個(gè)人也可以發(fā)行資產(chǎn)支持型債券)。早在20世紀(jì)40年代,美國(guó)證券交易委員會(huì)公布的數(shù)據(jù)表明,股票融資中優(yōu)先股每 100美元需要花費(fèi)6.3美元的發(fā)行成本,普通股需要花費(fèi)16.9美元的發(fā)行成本;而債券融資每100美元只需花費(fèi)2.6美元的發(fā)行成本。由此可見(jiàn),債券融資的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于股票融資,這就是美國(guó)多數(shù)體育企業(yè)選擇債券融資方式的主要原因。同時(shí),債券融資發(fā)行方式和期限結(jié)構(gòu)上的靈活性也促使美國(guó)體育用品企業(yè)和體育場(chǎng)地開(kāi)發(fā)企業(yè)采用債券融資方式。美國(guó)公司債券發(fā)行主要采取兩種形式:公募發(fā)行,即在公開(kāi)市場(chǎng)上出售,大部分公司采取此種方式;私募發(fā)行,即私下賣(mài)給約定的小部分投資者,它適用于規(guī)模比較小的公司或有特殊融資要求的公司。美國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的債券融資多以中長(zhǎng)期融資為主, 融資資金穩(wěn)定,融資期限更長(zhǎng);但當(dāng)流動(dòng)資金緊缺時(shí),也可以發(fā)行短期債券以增強(qiáng)體育企業(yè)持續(xù)融資的能力。

  二是股票融資。據(jù)統(tǒng)計(jì),在美國(guó)上市的3000多家NASDAQ公司中,有25家是體育產(chǎn)業(yè)上市公司,其總市值(按當(dāng)期股價(jià))有2624億美元。這些上市公司與中國(guó)的“中體產(chǎn)業(yè)”(代號(hào):600158)不同,他們完全是以企業(yè)的基本經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)為依托的。通過(guò)股市籌得的資金主要用于體育場(chǎng)館的建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施的投資、體育媒體產(chǎn)業(yè)的投資、體育文化事業(yè)投資以及體育精神的弘揚(yáng),等等。

  三是期權(quán)融資、基金融資、期指融資和民間融資。這些融資方式多樣而靈活,驗(yàn)證了現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)金融衍生時(shí)代的到來(lái)。

  日本體育產(chǎn)業(yè)的融資模式

  日本體育產(chǎn)業(yè)的融資模式與日本的組織機(jī)構(gòu)和管理方式密切相關(guān)。組織機(jī)構(gòu)從性質(zhì)上可分為三類(lèi):政府管理機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和民間組織;在管理上基本都采取三級(jí)管理模式,即中央級(jí)、都道府縣級(jí)、市區(qū)町村級(jí)。

  政府機(jī)構(gòu)融資。文部省體育局是日本中央政府體育管理部門(mén),在全國(guó)47個(gè)都道府縣和大約3200個(gè)市區(qū)盯村,政府設(shè)置的教育委員會(huì)行使公共事業(yè)的管理權(quán)限,各級(jí)教委一般都設(shè)有競(jìng)技體育科和大眾體育科。在資金管理方面,市區(qū)盯村教委向上一級(jí)部門(mén)申報(bào)年度預(yù)算以及具體使用上一級(jí)部門(mén)發(fā)放的體育振興基金。體育振興基金是日本政府設(shè)立的專(zhuān)門(mén)用于大眾體育發(fā)展工作的一項(xiàng)固定資金,是社區(qū)體育的主要資金援助和支持之一。市區(qū)盯村教委的體育科在發(fā)放體育振興基金的工作中起著承上啟下的作用,它們必須要保證這類(lèi)資金的去向:即主要用于體育設(shè)施的維護(hù)、社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)以及體育組織的建設(shè)等。這一管理體系是日本政府對(duì)大眾體育和競(jìng)技體育實(shí)施管理的支柱。

  社會(huì)團(tuán)體融資。在社團(tuán)組織中,日本體育協(xié)會(huì)是日本最高級(jí)別、最具權(quán)威的大眾體育團(tuán)體。日本體協(xié)的下級(jí)機(jī)構(gòu)是都道府縣體協(xié)和市區(qū)町村體協(xié)。日本體協(xié)的常務(wù)工作人員相當(dāng)一部分來(lái)自政府體育主管部門(mén)。另外,有52個(gè)單項(xiàng)的全國(guó)體聯(lián)加盟日本體協(xié)。同時(shí),日本體協(xié)通過(guò)這兩個(gè)體系溝通全國(guó)的大眾體育活動(dòng)。由于日本體協(xié)是社團(tuán)組織,所以其主要經(jīng)費(fèi)是自行籌集的,只有少部分來(lái)自政府撥款。這些撥款主要用于行政管理經(jīng)費(fèi)。1994年日本體協(xié)經(jīng)費(fèi)預(yù)算為4億3萬(wàn)美元,政府撥款占42%,其中560萬(wàn)美元用于當(dāng)年組織全國(guó)體育節(jié)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,500萬(wàn)美元用于社會(huì)體育指導(dǎo)員的培養(yǎng),550萬(wàn)美元用于日本體育少年團(tuán)的組織,440萬(wàn)美元?jiǎng)t撥給下屬的注冊(cè)體育組織。

  民間組織融資。民間體育組織主要是指財(cái)團(tuán)、企業(yè)和私人業(yè)主自發(fā)成立或支持的體育組織。隨著日本大眾體育的蓬勃發(fā)展,體育市場(chǎng)被日漸看好。于是,各類(lèi)企業(yè)、公司紛紛打入體育市場(chǎng),建設(shè)體育設(shè)施并建立體育組織。這類(lèi)體育組織大多是可盈利的,一般通過(guò)使用者交納會(huì)費(fèi)等方式獲取收入。這類(lèi)設(shè)施和組織在為企業(yè)謀取利益的同時(shí)也極大地促進(jìn)了日本大眾體育的發(fā)展。

  歐洲體育產(chǎn)業(yè)的融資模式

  在歐洲國(guó)家,公共體育服務(wù)傳統(tǒng)上主要由各級(jí)政府承擔(dān),但由于近幾年公共體育服務(wù)需求的增加和政府財(cái)政來(lái)源的減少,歐美國(guó)家政府正在努力引入市場(chǎng)機(jī)制,以籌得體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金。目前的主要方法是采取合同出租的方法,吸納社會(huì)力量參與公共體育服務(wù)的提供。合同出租主要是在不擴(kuò)大政府規(guī)模、不增加公共財(cái)政支出的情況下,政府確定體育服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),以合同的形式,通過(guò)投標(biāo)者的競(jìng)爭(zhēng),將原先由政府提供的公共體育服務(wù)轉(zhuǎn)讓給私營(yíng)公司、非營(yíng)利組織等機(jī)構(gòu),以改善公共體育服務(wù)的質(zhì)量。

  1988年,英國(guó)政府頒布了“地方政府法案”,其中一項(xiàng)重要的規(guī)定就是要求地方政府貫徹“強(qiáng)制競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)法”,要求包括體育在內(nèi)的公共服務(wù)產(chǎn)品必須以公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)的方式進(jìn)行管理和經(jīng)營(yíng)。1989年10月,英國(guó)國(guó)會(huì)發(fā)布命令,要求地方政府在1993年以前完全實(shí)現(xiàn)體育設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)管理。為了完善體育設(shè)施的經(jīng)營(yíng)管理,英國(guó)國(guó)務(wù)大臣還制定了管理公共體育設(shè)施的基本標(biāo)準(zhǔn)。

  上世紀(jì)90年代以來(lái),歐州國(guó)家政府主要在以下方面給予體育組織以?xún)?yōu)惠政策:一是稅收政策。二是政府支持建立體育基金會(huì)。1991年,英國(guó)政府支持建立體育與藝術(shù)基金會(huì),每年資助體育4000萬(wàn)英鎊。三是政府通過(guò)發(fā)展體育博彩產(chǎn)業(yè)資助體育組織。除此之外,歐州國(guó)家體育組織還能夠通過(guò)企業(yè)贊助、電視轉(zhuǎn)播權(quán)、主場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、標(biāo)志產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等多種融資渠道獲得所需經(jīng)費(fèi)。

  由于上述措施的推行,使得歐洲國(guó)家的融資渠道出現(xiàn)了多元化的發(fā)展趨勢(shì)。中央政府和地方政府的投資在逐漸增加,來(lái)自社會(huì)的投資也在直線上漲(參見(jiàn)表1)。

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