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探究我國外向型企業(yè)境外直接投資戰(zhàn)略

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探究我國外向型企業(yè)境外直接投資戰(zhàn)略

  當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)一體化不斷發(fā)展,國際分工日益深化。隨著國際分工的不斷深化,任何一個(gè)國家的生產(chǎn)活動(dòng)與資本運(yùn)動(dòng)都在依靠本國資源、資金、技術(shù)、人才、信息和市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,跨越了國域疆界,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的重新配置。隨著世界經(jīng)濟(jì)國際化的不斷深入,國際直接投資發(fā)展迅速,并成為世界經(jīng)濟(jì)生活和國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的重要組成部分。企業(yè)作為國際直接投資的主體和主要承擔(dān)者,它的對(duì)外直接投資和全球性經(jīng)營戰(zhàn)略對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響。

  我國企業(yè)境外直接投資起步較晚,相比較來說,缺乏系統(tǒng)的理論指導(dǎo)和更具有代表性的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因此,本人認(rèn)為,在具體分析我國企業(yè)境外投資戰(zhàn)略之前,有必要深入分析國外直接投資理論的發(fā)展過程,并對(duì)各種國外直接投資理論和方法進(jìn)行比較和分析。只有在了解和掌握了國外直接投資的一般規(guī)律和國際投資慣例的基礎(chǔ)上,再結(jié)合我國的實(shí)際和企業(yè)的特點(diǎn),才能探索出具有我國特點(diǎn)的外向型企業(yè)境外直接投資的理論和方法,并制定出有利于我國外向型企業(yè)發(fā)展的境外直接投資經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略。

  一、關(guān)于國外直接投資的基本理論

  國外直接投資 (Foreign Direct Investment,簡(jiǎn)稱FDI),又稱國際直接投資、外商直接投資或?qū)ν庵苯油顿Y。國際貨幣基金組織對(duì)國外直接投資的定義是:“在投資者以外的國家(經(jīng)濟(jì))所經(jīng)營的企業(yè)中擁有持續(xù)利益的一種投資,其目的在于對(duì)該企業(yè)的經(jīng)營管理具有有效的發(fā)言權(quán)。”①《新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典》對(duì)國外直接投資的解釋是:“涉及到工廠和土地等生產(chǎn)資料所有權(quán)”或“股票所有權(quán)使股東控制了廠商的經(jīng)營活動(dòng)的投資。”②簡(jiǎn)言之,國外直接投資是指一個(gè)國家或地區(qū)的投資者將資財(cái)用于其他國家或地區(qū)的生產(chǎn)或經(jīng)營,并掌握一定經(jīng)營控制權(quán)的投資行為。它包括在東道國設(shè)廠創(chuàng)立新企業(yè)和收購東道國已經(jīng)存在的企業(yè)兩種基本形式。根據(jù)投資者對(duì)外投資的參與方式不同,國外直接投資又可以分為獨(dú)資經(jīng)營、合資經(jīng)營、合作經(jīng)營和BOT(英文Build Operate Transfer的字頭縮寫,中文意思為“建設(shè)—經(jīng)營—移交”)投資方式,我們通常把前三者統(tǒng)稱為“三資企業(yè)”。

  國外直接投資融人、財(cái)、物、技術(shù)、信息等因素為一體參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),因此,具有多方面的國際開發(fā)能力。不僅能拓寬國際勞動(dòng)力市場(chǎng),開發(fā)新的就業(yè)途徑,而且能夠培養(yǎng)一大批從事國際合作的高級(jí)人才;不僅能夠充分利用國際資源,而且有利于發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品和新市場(chǎng)。

  (一)產(chǎn)品生命周期理論

  產(chǎn)品生命周期理論是美國哈佛大學(xué)教授弗農(nóng)于1966年提出的,他主要從產(chǎn)品和技術(shù)壟斷的角度分析了產(chǎn)生對(duì)外直接投資的原因,認(rèn)為產(chǎn)品生命周期的發(fā)展規(guī)律決定了企業(yè)必須為占領(lǐng)國外市場(chǎng)而進(jìn)行對(duì)外直接投資。產(chǎn)品生命周期可分為三個(gè)階段:創(chuàng)新階段、成熟階段和標(biāo)準(zhǔn)化階段。在產(chǎn)品創(chuàng)新階段,國外直接投資應(yīng)首先在像美國這樣的發(fā)達(dá)國家進(jìn)行,因?yàn)檫@些國家在開發(fā)新產(chǎn)品、采用新技術(shù)以及國內(nèi)市場(chǎng)容量上都具有優(yōu)勢(shì)地位;在產(chǎn)品成熟階段,隨著仿制品的出現(xiàn),國外直接投資就應(yīng)轉(zhuǎn)移到較發(fā)達(dá)的國家或地區(qū),如歐洲各國、日本等新興工業(yè)化國家,因?yàn)槲鳉W經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平和消費(fèi)需求與美國比較相似,而生產(chǎn)成本低于美國,所以美國的企業(yè)首先投資于西歐;在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化階段,隨著創(chuàng)新企業(yè)的壟斷優(yōu)勢(shì)逐漸消失,國外直接投資也伴隨著生產(chǎn)相對(duì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)成本較低和勞動(dòng)密集型經(jīng)濟(jì)模式的國家和地區(qū),一般為發(fā)展中國家。

  弗農(nóng)的產(chǎn)品生命周期理論的貢獻(xiàn),在于從動(dòng)態(tài)區(qū)位條件分析了對(duì)外直接投資,并說明了對(duì)外直接投資的外部環(huán)境條件,進(jìn)而發(fā)展了以新技術(shù)為特征的國際貿(mào)易理論和對(duì)外直接投資理論。該理論認(rèn)為,隨著產(chǎn)品生命周期的演進(jìn),比較優(yōu)勢(shì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)移的過程;隨著這種演進(jìn),貿(mào)易格局和產(chǎn)品流向?qū)l(fā)生逆向變化;每個(gè)國家都可以根據(jù)自己的資源條件,生產(chǎn)具有比較優(yōu)勢(shì)的、一定生命周期階段上的產(chǎn)品,然后通過交換獲取利益。這在相當(dāng)程度上為投資企業(yè)進(jìn)行區(qū)位和市場(chǎng)選擇提供了分析框架。

  生命周期理論對(duì)于初次進(jìn)行國外投資,特別是主要涉及最終產(chǎn)品市場(chǎng)的企業(yè)比較適用。對(duì)于已經(jīng)建成的國外企業(yè)實(shí)行國際生產(chǎn)和投資的全球戰(zhàn)略行為,則不具備強(qiáng)大的說明力。總之,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展至今,產(chǎn)品生命周期理論日益顯示出其局限性,最為典型的是它無法解釋如石油生產(chǎn)部門等非標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)的對(duì)外投資。不僅如此,國際投資格局也并非如弗農(nóng)認(rèn)為的只有發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家投資,而更多的是表現(xiàn)為發(fā)達(dá)國家之間的雙向投資。特別是如上面所分析的那樣,當(dāng)前沒有什么企業(yè)是按產(chǎn)品生命周期模式來進(jìn)行國際生產(chǎn)和直接投資的,它們完全可以在新產(chǎn)品時(shí)期組織國外生產(chǎn),甚至通過其子公司在東道國研制開發(fā)新產(chǎn)品。

  (二)廠商壟斷優(yōu)勢(shì)理論

  廠商壟斷優(yōu)勢(shì)理論最初是由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家海默在20世紀(jì)60年代提出,后來被金德爾伯格予以發(fā)展和完善。壟斷優(yōu)勢(shì)理論的核心是市場(chǎng)不完善性。

  海默認(rèn)為,以不完全競(jìng)爭(zhēng)為前提的市場(chǎng)不完善性為國外直接投資提供了前提,這種不完全主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是產(chǎn)品和生產(chǎn)要素市場(chǎng)的不完全,即有少數(shù)賣主或買主能夠憑借控制產(chǎn)量或購買量來影響市場(chǎng)價(jià)格的決定;二是由規(guī)模經(jīng)濟(jì)引起的市場(chǎng)不完全;三是由于政府的介入而產(chǎn)生某些市場(chǎng)障礙;四是由關(guān)稅引起的市場(chǎng)不完全。

  海默認(rèn)為,在市場(chǎng)不完善的情況下,國外直接投資企業(yè)對(duì)投資經(jīng)營過程的控制不僅是出于經(jīng)營管理的需要,更可能是因?yàn)楣颜几?jìng)爭(zhēng)的需要而產(chǎn)生的。因此,海默將國外直接投資企業(yè)看作是壟斷者或寡占者,指出對(duì)外直接投資是在廠商具有壟斷或寡占優(yōu)勢(shì)的條件下形成的。

  以市場(chǎng)不完善為核心的廠商壟斷優(yōu)勢(shì)理論,不僅可以解釋發(fā)達(dá)國家企業(yè)在國外的水平式對(duì)外投資,即在各國設(shè)廠生產(chǎn)同樣的產(chǎn)品,而且可以解釋垂直式對(duì)外投資,即把一種產(chǎn)品生產(chǎn)的不同工序分布到多國進(jìn)行,如在石油工業(yè)中,少數(shù)跨國公司在長期內(nèi)支配著世界石油市場(chǎng),就是典型的垂直式對(duì)外投資。

  (三)內(nèi)部化理論

  內(nèi)部化理論是由英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴克萊和卡森于1976年首先提出的,后來經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅格曼和吉狄等又進(jìn)一步豐富和發(fā)展了該理論。

  內(nèi)部化是指在企業(yè)內(nèi)部建立市場(chǎng)的過程中,以企業(yè)的內(nèi)部市場(chǎng)替代外部市場(chǎng),從而解決市場(chǎng)不完整而帶來的供需交換不能保證進(jìn)行的問題。該理論首先指出市場(chǎng)的不完整性是市場(chǎng)內(nèi)部化的原因,并認(rèn)為決定市場(chǎng)內(nèi)部化有四個(gè)主要因素,即,產(chǎn)業(yè)特定因素、區(qū)域因素、國別因素和企業(yè)因素。區(qū)域因素和國別因素決定投資的方向,即投資的地理分布。產(chǎn)業(yè)特定因素和企業(yè)因素是投資的前提條件。

  內(nèi)部化理論探討的主要是中間產(chǎn)品市場(chǎng),而不是最終產(chǎn)品市場(chǎng);重點(diǎn)研究的是廠商擴(kuò)大直接投資的動(dòng)機(jī),而不是如何利用外部市場(chǎng)。它在一定程度上解釋了企業(yè)通過直接投資可以取得內(nèi)部化優(yōu)勢(shì),并對(duì)對(duì)外直接投資的動(dòng)機(jī)提出了一種綜合性的解釋,但是它沒有能夠考慮到世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)結(jié)構(gòu)中制約跨國公司對(duì)外直接投資的眾多因素,尤其是非生產(chǎn)要素或經(jīng)濟(jì)要素對(duì)對(duì)外直接投資的動(dòng)機(jī)和發(fā)展的影響。

  (四)國際生產(chǎn)折衷理論

  國際生產(chǎn)折衷理論是英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄧寧于1977年提出的。其核心思想繼承了海默為代表的壟斷優(yōu)勢(shì)論,吸收了巴克利和卡森的內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)說,借用了俄林的區(qū)位優(yōu)勢(shì)理論研究方法。鄧寧在《國際生產(chǎn)與跨國公司》一書中,將上述優(yōu)勢(shì)命名為“所有權(quán)特定優(yōu)勢(shì)”、“內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)”和“區(qū)位特定優(yōu)勢(shì)”,認(rèn)為企業(yè)只有在同時(shí)具備這三種優(yōu)勢(shì)的情況下,對(duì)外直接投資行為才會(huì)發(fā)生。

  “所有權(quán)特定優(yōu)勢(shì)”,是指企業(yè)擁有或掌握某種財(cái)產(chǎn)權(quán)和無形資產(chǎn)的優(yōu)勢(shì),即一國企業(yè)擁有或能夠獲得的國外企業(yè)所沒有或無法獲得的資產(chǎn)及其所有權(quán),包括對(duì)無形資產(chǎn)的獨(dú)占和企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模兩方面所產(chǎn)生的優(yōu)勢(shì),或泛指任何能夠不斷帶來未來收益的東西。“內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)”,是指企業(yè)有能力將所有權(quán)優(yōu)勢(shì)在企業(yè)內(nèi)部配置、轉(zhuǎn)讓和有效利用。“區(qū)位特定優(yōu)勢(shì)”是指特定國家或地區(qū)存在的阻礙出口而不得不選擇直接投資,或者選擇直接投資比出口更有利的各種因素。“所有權(quán)特定優(yōu)勢(shì)”和“內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)”是決定企業(yè)是否對(duì)外投資的因素,即對(duì)外直接投資的動(dòng)力,它們可以通過企業(yè)自身的發(fā)展得以具備;“區(qū)位特定優(yōu)勢(shì)”則是對(duì)外直接投資的引力,它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的外生變量,只能通過投資主體在外界尋求,無法通過企業(yè)自身來創(chuàng)造。

  鄧寧的折衷理論雖然選取了以往各種理論中重合采用的三個(gè)最關(guān)鍵的解釋變量,并且注重各變量之間的相互關(guān)系,以彌補(bǔ)以往一些理論的片面性缺陷,但它仍然存在著很大的局限性,使用權(quán)之不能成為一種能夠解釋所有類型直接投資的一般理論。當(dāng)然,不可否認(rèn)的是,在近些年的發(fā)展過程中,鄧寧還是在一定程度上完善了該理論,特別是國外直接投資的“企業(yè)選擇”基準(zhǔn),即將“區(qū)位選擇”納入國外直接投資的理論體系中,認(rèn)為只有國外優(yōu)勢(shì)較大時(shí),企業(yè)才有可能進(jìn)行國際直接投資。 特別是,鄧寧于1998年總結(jié)了20世紀(jì)90年代末期國際直接投資區(qū)位理論發(fā)展的新趨勢(shì)。一是國際直接投資趨向于進(jìn)入那些法律制度比較完善、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國家和地區(qū),趨向于進(jìn)入那些擁有較多智力資本和高素質(zhì)人才的國家和地區(qū);二是國際直接投資往往尋找那些能強(qiáng)化或補(bǔ)充其核心能力的國家和地區(qū);三是國際直接投資區(qū)位流向的決定因素的綜合性。①

  總之,鄧寧提出的東道國區(qū)位因素對(duì)國外直接投資的影響成為20世紀(jì)后期國際直接投資理論發(fā)展的一個(gè)重要方向,這些理論分別以東道國勞動(dòng)力成本、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、市場(chǎng)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與分布、金融制度等經(jīng)濟(jì)因素以及政治、文化等因素作為變量來檢驗(yàn)其與國際直接投資的相關(guān)性,對(duì)國際直接投資的地理分布有較強(qiáng)的解釋力。

  二、我國外向型企業(yè)對(duì)外直接投資的必要性和可行性

  改革開放以來,我國的總體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展迅速。如鋼產(chǎn)量、發(fā)電、化學(xué)纖維、電視機(jī)的產(chǎn)量都位居世界前列。但是,第三次工業(yè)普查顯示,在全國900多種主要工業(yè)品生產(chǎn)能力中,半數(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力利用率低于60%,我國的輕工業(yè)(包括造紙、日化、陶瓷、家電、皮革、辦公自動(dòng)化)從1998年開始就已開始出現(xiàn)質(zhì)量和效益不高、虧損面和虧損額大的局面。這種不景氣的局面一直持續(xù)到現(xiàn)在還沒有實(shí)質(zhì)性的改觀。控制投資、降低成本、價(jià)格戰(zhàn)和裁員已在很多產(chǎn)業(yè)內(nèi)持續(xù)了相當(dāng)長的時(shí)間。在這種情況下,加強(qiáng)我國外向型企業(yè)的經(jīng)營管理,并以此為增長點(diǎn)帶動(dòng)該類企業(yè)的國外直接投資,對(duì)加快發(fā)展我國國民經(jīng)濟(jì)具有極為重要的意義。

  (一)我國外向型企業(yè)對(duì)外直接投資的必要性

  隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的不斷的發(fā)展,及資本國際趨勢(shì)的日益加劇,世界各國在大量吸引外資的同時(shí),都在積極鼓勵(lì)本國企業(yè)開展跨國投資。這種積極利用國內(nèi)國外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源來尋求發(fā)展的戰(zhàn)略,已經(jīng)成為各國發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要手段。在這種大的背景下,積極促進(jìn)我國企業(yè)的對(duì)外直接投資是非常必要的。不僅如此,由于亞洲金融危機(jī)的影響,我國出口遇到極大困難,再加上國內(nèi)需求不足,使得我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩,企業(yè)發(fā)展吃力。在這種國內(nèi)形勢(shì)下,一方面效益較好的企業(yè)要為剩余資金尋找出路,在國內(nèi)需求不旺的情況下,對(duì)外輸出資本是一條好的發(fā)展途徑;另一方面,外貿(mào)體制改革的深入,調(diào)整結(jié)構(gòu),增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大對(duì)外開放水平也要求我國有一大批實(shí)力雄厚的境外直接投資的企業(yè)涌現(xiàn),這就為我國企業(yè)的國外經(jīng)營提出了新的要求,必須加快企業(yè)國外經(jīng)營步伐。

  1、世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化要求我國外向型企業(yè)發(fā)展對(duì)外直接投資

  隨著世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷發(fā)展,國際商品分工發(fā)生了巨大的變化。即國際商品分工已經(jīng)逐步發(fā)展到國際生產(chǎn)分工,生產(chǎn)要素在國家間的流動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)。目前,國際生產(chǎn)分工對(duì)自然資源的依賴性越來越小,對(duì)科學(xué)技術(shù)的依賴性越來越大,并且表現(xiàn)出越來越強(qiáng)的水平分工特點(diǎn)。世界生產(chǎn)水平分工的形成一方面促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)的全球化與一體化,另一方面也促進(jìn)了國際競(jìng)爭(zhēng)。因此,國際生產(chǎn)分工要求我國的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入國際市場(chǎng),加入國際生產(chǎn)分工和國際競(jìng)爭(zhēng)。此外,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展和新貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭使我國企業(yè)的發(fā)展面臨著更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),在這種激烈的國際大環(huán)境背景下,要鞏固和提高我國企業(yè)的戰(zhàn)略地位,增強(qiáng)企業(yè)自身的實(shí)力,同樣也要求我們應(yīng)該積極主動(dòng)地開拓國際市場(chǎng),發(fā)展外向型企業(yè)的對(duì)外直接投資。

  2、“入世”要求我國外向型企業(yè)發(fā)展對(duì)外直接投資

  多邊貿(mào)易體制以世界貿(mào)易組織協(xié)議為核心,由28個(gè)協(xié)議、協(xié)定和31個(gè)決議、宣言組成,是一個(gè)完整的統(tǒng)一的多邊貿(mào)易體制。世界貿(mào)易組織從全球生產(chǎn)者和消費(fèi)者的利益出發(fā),突破了國家和地區(qū)保護(hù)主義的障礙,以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),達(dá)到全球資源優(yōu)化配置,推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易增長為宗旨。它的成立使得貿(mào)易與投資自由化成為世界經(jīng)濟(jì)主流,它要求參加國相互開放自己的市場(chǎng)。我國“入世”后企業(yè)所面臨的義務(wù)和挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在國內(nèi),而所獲得的權(quán)利和機(jī)遇則主要體現(xiàn)在國外,即體現(xiàn)在外國向我國的產(chǎn)品、服務(wù)和投資更大程度地開放市場(chǎng)和實(shí)行國民待遇方面。換句話說,我國企業(yè)要想享受“入世”后的權(quán)利和機(jī)遇,就必須盡可能地開拓海外市場(chǎng),即發(fā)展對(duì)外直接投資。

  3、國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求我國外向型企業(yè)發(fā)展對(duì)外直接投資

  目前,針對(duì)我國企業(yè)開展對(duì)外直接投資的論述很多,觀點(diǎn)也各不相同。本人認(rèn)為,我國外向型企業(yè)開展對(duì)外直接投資不僅不會(huì)加劇國內(nèi)資金短缺,替代出口增長,也不會(huì)惡化我國的貿(mào)易條件,相反,還會(huì)使我國企業(yè)繞開多種有形、開形的貿(mào)易壁壘,占領(lǐng)國際市場(chǎng)和創(chuàng)造出口,并獲得更多的有利于企業(yè)發(fā)展的有利條件。

  (1)可以尋求和占有更廣闊的國外市場(chǎng)。第一,在保持原有市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,有利于擴(kuò)大新市場(chǎng)。對(duì)于經(jīng)營進(jìn)出口業(yè)務(wù)的外貿(mào)型企業(yè),可以有利的規(guī)避由于地區(qū)集團(tuán)化和貿(mào)易保護(hù)主義的各種貿(mào)易障礙。第二,開辟國外市場(chǎng),為國內(nèi)趨于飽和的產(chǎn)品尋求出路。對(duì)于產(chǎn)品在國內(nèi)市場(chǎng)相對(duì)飽和的工業(yè)企業(yè),其產(chǎn)品已進(jìn)入國內(nèi)市場(chǎng)生命周期的后期,國內(nèi)市場(chǎng)的增長趨勢(shì)下降,促使這些企業(yè)轉(zhuǎn)向國外尋求市場(chǎng),通過直接投資為其過剩的生產(chǎn)能力尋找出路。第三,技術(shù)實(shí)力強(qiáng)的科技開發(fā)公司,限于科技產(chǎn)品更新快的壓力,國內(nèi)市場(chǎng)成長又較慢,于是將目光轉(zhuǎn)向國外,通過直接投資轉(zhuǎn)移其技術(shù)優(yōu)勢(shì)。第四,外向型企業(yè)可以設(shè)備等實(shí)物投資,帶動(dòng)國內(nèi)設(shè)備的出口,進(jìn)而又帶動(dòng)設(shè)備的零部件、技術(shù)和技術(shù)勞務(wù)的出口。

  (2)有利于經(jīng)營資源的開發(fā)。許多企業(yè)通過境外直接投資來獲取各種所需的經(jīng)營資源。這些企業(yè)可以分為兩種類型:一類是通過投資開采,取得國外的自然資源,這樣可以直接控制資源來源,提供穩(wěn)定的供應(yīng)。例如:我國石油資源比較匱乏,人均石油可采儲(chǔ)量僅為世界平均水平的1/9,隨著我國汽車業(yè)的迅速膨脹,目前面臨最大的困難是石油資源問題。由于我國石油資源短缺,而我國在石油勘探開發(fā)方面已形成了較強(qiáng)的技術(shù)能力。發(fā)揮這種能力優(yōu)勢(shì),在境外投資開采石油,既可以滿足國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,又能為我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展保留較多的不可再生資源。我國石油企業(yè)通過在中東地區(qū)、俄羅斯等地的投資開采,大大緩解了能源供應(yīng)緊張問題,對(duì)國家和企業(yè)具有長期的戰(zhàn)略意義。另一類是吸收引進(jìn)國外技術(shù)和信息資源。一些企業(yè)通過在海外設(shè)立子公司或其他機(jī)構(gòu),為國內(nèi)提供各種國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)信息服務(wù)。

  (3)有利于打破行業(yè)壟斷,追求更高的投資效率,并可以有效地利用國外資金。經(jīng)濟(jì)體制改革后,國家極力推行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,專營商品減少,行政壟斷也被打破,一些非外貿(mào)企業(yè)由于國內(nèi)投資與經(jīng)營環(huán)境不盡如人意,也在積極通過對(duì)外直接投資,尋求總體經(jīng)營效率的提高。與此同時(shí),我們都知道,資金短缺是制約我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的重要因素,利用外資不能僅局限于“請(qǐng)進(jìn)來”的方式,還要設(shè)法“走出去”。通過將有限的資金投入到發(fā)達(dá)國家和其他發(fā)展中國家,可以吸引更多的資金。特別是在國際資本市場(chǎng)發(fā)達(dá)的國家,融資渠道多,貸款條件優(yōu)惠,服務(wù)信用好,獲得國際資本的機(jī)會(huì)遠(yuǎn)比國內(nèi)多。

  (4)可以為企業(yè)尋找新的經(jīng)營機(jī)會(huì)。通過參與合作投資,為本企業(yè)在國外開拓一個(gè)新的成長點(diǎn),以進(jìn)一步了解和選擇國外市場(chǎng)適合自己發(fā)展的機(jī)會(huì)。我國企業(yè)境外投資較成功的案例是海爾在意大利收購一個(gè)沒有品牌的工廠,海爾利用自有技術(shù),及其在冰箱方面的強(qiáng)項(xiàng),并把其改造成在意大利能叫得響的海爾的品牌?,F(xiàn)在意大利這個(gè)工廠已經(jīng)改造為可以生產(chǎn)有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。而在東歐包括一些亞洲國家規(guī)定,從意大利進(jìn)口的商品可以是零關(guān)稅,如從中國運(yùn)到這些國家去,要征收12%的關(guān)稅,而且運(yùn)費(fèi)相對(duì)比意大利運(yùn)出高。海爾的成功投資,不僅在海外創(chuàng)立了自己的品牌,而且成功的規(guī)避了各國的貿(mào)易壁壘,成功進(jìn)入海外市場(chǎng),給企業(yè)帶來了新的經(jīng)營機(jī)會(huì)。因此,無論是加入WTO,還是全球經(jīng)濟(jì)一體化,最重要的一點(diǎn)還是區(qū)域合作組織,歐盟、東盟相互保護(hù),海灣合作組織也相互保護(hù),因?yàn)榇蠹夜蚕硪粋€(gè)內(nèi)部資源。所以在合作組織中只要有一個(gè)(國家)有競(jìng)爭(zhēng)力,就可以擴(kuò)展到其他的領(lǐng)域。

  (二)我國外向型企業(yè)對(duì)外直接投資的可行性

  我國開展對(duì)外投資不僅非常必要,而且具有現(xiàn)實(shí)可行性。我國屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較晚的國家,對(duì)外直接投資起步也較晚,在資金、技術(shù)、管理等方面還存在一些困難。但是,推動(dòng)企業(yè)境外直接投資并不是完全取決于一個(gè)國家的外匯資金、技術(shù)、管理以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。許多具備某些相對(duì)優(yōu)勢(shì)的外向型企業(yè)完全可以開展境外直接投資,并通過境外經(jīng)營實(shí)現(xiàn)和進(jìn)一步增強(qiáng)自身優(yōu)勢(shì)。我國具備對(duì)外投資的相對(duì)優(yōu)勢(shì),特別是在總體國力和某些高科技領(lǐng)域方面具備明顯的優(yōu)勢(shì),這為我國外向型企業(yè)開展對(duì)外直接投資提供了現(xiàn)實(shí)可行性。

  1、強(qiáng)大的綜合國力與種族紐帶優(yōu)勢(shì)奠定了外向型企業(yè)進(jìn)行對(duì)外直接投資的基礎(chǔ)

  一個(gè)國家的投資地位和它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有著非常大的關(guān)系,特別是一個(gè)國家的綜合國力對(duì)國際直接投資更具有重要的作用。我國綜合國力居世界第六位,可以集中一定的資源用于對(duì)外投資,以適應(yīng)國家長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。眾所周知,我國具有人口眾多、資源豐富、擁有許多特有的稀缺資源,這些都為我國外向型企業(yè)進(jìn)行對(duì)外直接投資提供了不可或缺的有利條件。值得一提的是,我國廣大的海外華僑也可以為我國企業(yè)的對(duì)外直接投資提供許多便利條件,他們不僅享有國外當(dāng)?shù)厝说奶厥獯觯覍?duì)國內(nèi)情況了解也比較深入,更加之熟知我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,這樣就使得他們?cè)谄髽I(yè)選擇確定投資項(xiàng)目、經(jīng)營管理等方面可以發(fā)揮積極作用。這種種族紐帶優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大的綜合國力在很大程度上可以使我國外向型企業(yè)在進(jìn)行對(duì)外直接投資過程中減少跨國經(jīng)營中的障礙,降低風(fēng)險(xiǎn),并有利于同當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行更為密切的合作。

  2、不可替代的技術(shù)優(yōu)勢(shì)推動(dòng)了外向型企業(yè)進(jìn)行對(duì)外直接投資的發(fā)展

  第一,“適用技術(shù)”優(yōu)勢(shì)。與許多中等或落后的發(fā)展中國家相比,我國有許多較為成熟的技術(shù)具有明顯的優(yōu)勢(shì)。這些發(fā)展中國家由于自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、接受技術(shù)的能力有限,相對(duì)于發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù),我國的成熟、適用技術(shù)對(duì)他們更具吸引力,我國所提供的中等水平的技術(shù)設(shè)備也較受歡迎。如小批量的制造技術(shù)、多功能的機(jī)器設(shè)備比較適合發(fā)展中國家小規(guī)模市場(chǎng)的需要,勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)技術(shù)、工藝設(shè)備比較適合資金不足和熟練工人稀缺的發(fā)展中國家的需要,就地取材、替代進(jìn)口的技術(shù)比較適合發(fā)展中國家發(fā)展民族工業(yè)和減少對(duì)國外市場(chǎng)的依賴。第二,某些高技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。我國某些成熟技術(shù)對(duì)發(fā)達(dá)國家某些行業(yè)及某些企業(yè)來說,也具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)。如在航天、軟件開發(fā)、生物工程等方面已達(dá)到了世界領(lǐng)先的技術(shù)水平,這為我國此領(lǐng)域的外向型企業(yè)向發(fā)達(dá)國家直接投資創(chuàng)造了有利條件。第三,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特技術(shù)優(yōu)勢(shì)。我國許多傳統(tǒng)產(chǎn)品在世界市場(chǎng)上也頗具競(jìng)爭(zhēng)力。如我國的古典園林、中醫(yī)中藥、傳統(tǒng)食品等傳統(tǒng)技術(shù)以其獨(dú)有的特性在國際市場(chǎng)占居其不可替代的一席之地,通過境外直接投資可以繼續(xù)發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。

  3、低廉產(chǎn)品成本優(yōu)勢(shì)與銷售優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)了外向型企業(yè)進(jìn)行對(duì)外直接投資的競(jìng)爭(zhēng)力

  我國外向型企業(yè)可以利用東道國廉價(jià)勞動(dòng)力和豐富資源,輸出設(shè)備和技術(shù),建立小規(guī)模勞動(dòng)密集型企業(yè),使生產(chǎn)成本相對(duì)低廉,節(jié)省廣告費(fèi)用和管理費(fèi)用,加之中方派出人員和輸出設(shè)備,零部件的費(fèi)用和價(jià)格較低。因此,我國境外投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品能以較低價(jià)格進(jìn)入東道國市場(chǎng),進(jìn)而擴(kuò)展到第三國市場(chǎng)和國際市場(chǎng)。另外,我國對(duì)外直接投資企業(yè)與大多數(shù)發(fā)展中國家的跨國公司一樣,主要生產(chǎn)中低檔同質(zhì)產(chǎn)品,價(jià)格彈性強(qiáng),可以運(yùn)用價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)銷售策略。目前,我國外向型企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量和品種、出口銷售渠道、市場(chǎng)多極化等方面均具有一定的競(jìng)爭(zhēng)能力,因此我們有條件把這種出口推銷能力與對(duì)外直接投資有機(jī)地結(jié)合起來。低廉的產(chǎn)品成本和銷售優(yōu)勢(shì)所帶來的國際競(jìng)爭(zhēng)力必然會(huì)極大地推動(dòng)我國外向型企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

  4、人才優(yōu)勢(shì)與管理優(yōu)勢(shì)促進(jìn)了外向型企業(yè)進(jìn)行對(duì)外直接投資向更高層次發(fā)展

  改革開放近20多年來,通過吸收外資,創(chuàng)辦中外合資、合作企業(yè),引進(jìn)和消化吸收了國外先進(jìn)技、管理方法和營銷技能,我國培養(yǎng)和鍛煉出一批具有國際化經(jīng)營知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才。同時(shí),一些企業(yè)先行跨出國門,開展境外投資活動(dòng),也積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),培育了大批專業(yè)人才。另外,我國的管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)同西方國家相比,更適合于發(fā)展中國家的要素條件和生產(chǎn)水平,具有一定的管理優(yōu)勢(shì)。如我國的管理、技術(shù)人員薪金比較低;管理人員對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)及其心理特征比較了解,與雇員的沖突比較少等??傊?,我國外向型企業(yè)所具備的人才優(yōu)勢(shì)和管理優(yōu)勢(shì)極大地促進(jìn)了我國外向型企業(yè)進(jìn)行對(duì)外直接投資的更高層次發(fā)展。

  三、我國外向型企業(yè)對(duì)外直接投資的現(xiàn)狀與存在的問題

  對(duì)外直接投資,作為當(dāng)今國際市場(chǎng)的行為主體,已經(jīng)得到空前的發(fā)展,幾乎所有的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國和發(fā)展中國家都有一批國外公司活躍于世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議2004年《世界投資報(bào)告》的數(shù)據(jù),2003 年全球外國直接投資(FDI)流入量為5600 億美元。其中,發(fā)展中國家外國直接投資流入量增長了9%,共計(jì)達(dá)到1720 億美元,特別是非洲、亞洲及太平洋地區(qū)出現(xiàn)明顯的增長。跨國公司擁有巨額生產(chǎn)資本和經(jīng)營資本,遍及全球的生產(chǎn)、營銷體系和信息網(wǎng)絡(luò),在世界范圍內(nèi)從事著各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

  我國的改革開放已走過了20多年的歷程,這期間,我國的企業(yè)經(jīng)歷了三次重大的戰(zhàn)略性經(jīng)營轉(zhuǎn)變:第一次由產(chǎn)品生產(chǎn)轉(zhuǎn)向商品生產(chǎn);第二次由單一生產(chǎn)型轉(zhuǎn)向生產(chǎn)經(jīng)營型;第三次由資本經(jīng)營轉(zhuǎn)向海外經(jīng)濟(jì)合作,并由吸收外資為主轉(zhuǎn)向吸收外資與對(duì)外投資并重。如今,我國企業(yè)已開始走出國門,發(fā)展海外投資,實(shí)現(xiàn)國際化經(jīng)營。我國外向型企業(yè)的境外直接投資從無到有,日益發(fā)展擴(kuò)大,在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。

  根據(jù)國家商務(wù)部公布的“2003年我國對(duì)外投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)”,截止到2003年底,我國累計(jì)對(duì)外直接投資總額為334億美元,經(jīng)商務(wù)部核準(zhǔn)和備案設(shè)立的境外投資企業(yè)共計(jì)3439家。僅2003年我國企業(yè)境外投資總額為29億美元,同比2002年增長5.5%。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議(UNCTAD)發(fā)布的2003年世界投資報(bào)告顯示,2003年我國對(duì)外直接投資分別相當(dāng)于全球?qū)ν庵苯油顿Y流量、存量的0.45%和0.48%。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國境外直接投資的比例份額相對(duì)較小,但隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),并加入世貿(mào)組織,勢(shì)必有更多的我國企業(yè)邁出國門,參與國際經(jīng)濟(jì)分工與合作,走上國際化經(jīng)營的道路。當(dāng)然,盡管近年來我國外向型企業(yè)對(duì)外直接投資發(fā)展速度很快,也表現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),但總體來看,還存在著一些不容忽視的問題。

  (一)企業(yè)缺乏立足于國際市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力

  從企業(yè)規(guī)模來看,企業(yè)要想在國際市場(chǎng)上立足,主要依靠企業(yè)應(yīng)擁有雄厚的核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、壯大實(shí)力是“走出去”的先決條件。“走出去”的企業(yè)要有自己的核心產(chǎn)品、核心市場(chǎng)和核心技術(shù),企業(yè)在國際競(jìng)爭(zhēng)中才會(huì)有立足之地。目前,我國在歐洲地區(qū)直接投資的企業(yè)中 ,如TCL 、海爾還不具有什么市場(chǎng),品質(zhì)的差距和營銷網(wǎng)絡(luò)的狹小成為其發(fā)展的障礙。此外,從企業(yè)自身?xiàng)l件來看,研發(fā)水平低,缺乏技術(shù)優(yōu)勢(shì)仍然是我國企業(yè)的弱點(diǎn),這就導(dǎo)致我國外向型企業(yè)對(duì)外直接投資的項(xiàng)目技術(shù)含量不高。我國大企業(yè)的主要差距在于企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模過小,效益規(guī)模不夠。我國大中型工業(yè)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用僅占產(chǎn)品銷售收入比重的 1-2%,而“全球 500 強(qiáng)”美方上榜企業(yè)是 5-20%。目前,我國約有 2/3 的國有大中型企業(yè)沒有建立完善的研發(fā)機(jī)構(gòu)。這表明一個(gè)基本的事實(shí):國內(nèi)廣大企業(yè)還遠(yuǎn)沒有成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,其直接結(jié)果就是,我國的對(duì)外直接投資多數(shù)為加工貿(mào)易型,產(chǎn)品也大多只是進(jìn)入低端市場(chǎng)。如在非貿(mào)易性海外投資項(xiàng)目中,近40%屬于低附加值、低技術(shù)含量的勞動(dòng)力密集項(xiàng)目,即資源開發(fā)及初級(jí)加工等。

  (二)企業(yè)對(duì)外直接投資的產(chǎn)業(yè)分布結(jié)構(gòu)不合理

  從行業(yè)構(gòu)成來看,我國境外投資行業(yè)目前主要集中在投資額較低的制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、商務(wù)業(yè)以及建筑業(yè)。按分布行業(yè)計(jì)算,采礦業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、商務(wù)業(yè)以及建筑業(yè)占當(dāng)年對(duì)外直接投資凈額的92.6%。其中:采礦業(yè)為13.8億美元,占總流量的48.4%,主要是石油和天然氣開采的投資;制造業(yè)為6.2億美元,占總流量的21.8%,主要是通訊設(shè)備、計(jì)算機(jī)和其它電子設(shè)備制造業(yè)、紡織業(yè)和黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)等;批發(fā)零售業(yè)為3.6億美元,占總流量的12.6%;商務(wù)服務(wù)業(yè)為2.8億美元,占總流量的9.8%。①上述統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,目前我國境外直接投資中,資源開發(fā)型產(chǎn)業(yè)的投資保持較高的水平,生產(chǎn)加工類的投資增速迅速提高,而貿(mào)易類的對(duì)外投資增速逐漸降低。值得注意的是,這些行業(yè)均屬于勞動(dòng)密集型行業(yè),我國勞動(dòng)力成本的低廉使這些行業(yè)在國際市場(chǎng)中具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力;而相對(duì)于金融、電信等服務(wù)性行業(yè),一方面由于在國際市場(chǎng)上準(zhǔn)入壁壘高,另一方面競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度實(shí)在是令人難以想象,我國企業(yè)雖然在國內(nèi)擁有一定的資本但還是不具備抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。

  (三)企業(yè)對(duì)外直接投資的地區(qū)分布結(jié)構(gòu)不合理

  應(yīng)該說,我國對(duì)外直接投資企業(yè)整體規(guī)模和行業(yè)分布還是相當(dāng)有限,絕大部分投資僅限于香港

  地區(qū),并沒有實(shí)現(xiàn)真正意義上的海外投資,企業(yè)也沒有完全參與全球市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。2003年,我國的境外直接投資的企業(yè)共分布在全球139個(gè)國家和地區(qū),占全球國家和地區(qū)的60%。從數(shù)據(jù)1我們可以發(fā)現(xiàn):

  數(shù)據(jù)1 2003年我國境外直接投資企業(yè)分布狀況

  地區(qū) 亞洲 非洲 歐洲 北美洲 拉丁美洲 大洋洲

  覆蓋比率(%) 81 73 61 50 40 35

  投資凈額(億美元) 15.00 0.75 1.50 0.58 10.40 0.34

  投資凈額比率(%) 52.5 2.6 5.3 2.0 36.5 1.1

  資料來源:商務(wù)部,“2003年我國對(duì)外投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)”。

  目前我國境外投資主要集中在亞洲和拉丁美洲,占總投資凈額的89%。根據(jù)國家商務(wù)部“2003年我國對(duì)外投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)”顯示,境外投資的地區(qū)主要集中香港、美國、日本、德國,占境外投資企業(yè)總數(shù)的41%,其中香港占21%。2003年我國境外直接投資主要集中在對(duì)發(fā)展中國家的直接投資,但所占的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于對(duì)發(fā)達(dá)國家的直接投資。企業(yè)對(duì)外直接投資的地區(qū)分布狀況與我國現(xiàn)行的出口市場(chǎng)格局有較為緊密的聯(lián)系,但顯然不符合目前國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境的變化和進(jìn)一步實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略的要求。

  (四)企業(yè)缺乏清晰的境外發(fā)展戰(zhàn)略和高效統(tǒng)一的宏觀管理與協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)

  發(fā)達(dá)國家的大型跨國公司一般都具有完整的全球戰(zhàn)略,即以世界市場(chǎng)作為角逐的目標(biāo),對(duì)再生產(chǎn)周期的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行國際化安排。而我國大多數(shù)外向型企業(yè)還不具備大規(guī)模對(duì)外直接投資的實(shí)力,也缺乏全球性發(fā)展戰(zhàn)略,沒有融于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,還不能站在企業(yè)長期生存和發(fā)展戰(zhàn)略需要的高度支規(guī)劃自己的海外投資行為。這就造成一些企業(yè)投資決策的盲目性和隨意性。如我國某礦產(chǎn)集團(tuán)在美國的子公司為了短期盈利,在沒有采取嚴(yán)格保護(hù)措施的情況下,盲目從事期貨交易等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù),結(jié)果6000萬美元的損失。 此外,目前立法、管理、信息服務(wù)等因素嚴(yán)重制約著我國企業(yè)成功開拓國外市場(chǎng)和參與國際競(jìng)爭(zhēng)。這類制約因素主要包括立法嚴(yán)重滯后、工作機(jī)制尚未理順、政策導(dǎo)向作用差、信息服務(wù)嚴(yán)重滯后、外匯管理和銀行信貸限制過嚴(yán)、企業(yè)微觀經(jīng)營機(jī)制存在嚴(yán)重缺陷等。目前,境外直接投資企業(yè)海外發(fā)展需要本國政府的大力支持,并以此為基本保障來引導(dǎo)外向型企業(yè)進(jìn)行海外經(jīng)營,積極參與協(xié)調(diào)解決本國企業(yè)在海外經(jīng)營中出現(xiàn)的問題和矛盾。只有進(jìn)一步改善了這些制約因素,才能為企業(yè)境外直接投資給與強(qiáng)有力的后方支持。

  四、我國外向型企業(yè)對(duì)外直接投資的戰(zhàn)略選擇

  盡管我國外向型企業(yè)都加大了海外投資力度,努力貫徹了國家“走出去”的政策,并希望在國際市場(chǎng)上提高企業(yè)的實(shí)力,但是這條路還很漫長。我們只有正視所面臨的問題,借鑒其他國家或地區(qū)外向型企業(yè)國外直接投資的成敗,并從我國的具體國情出發(fā),結(jié)合企業(yè)自身的特點(diǎn)來制定投資戰(zhàn)略,才能使我國外向型企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

  (一)我國外向型企業(yè)對(duì)外直接投資的地區(qū)選擇戰(zhàn)略

  影響地區(qū)選擇的因素分為兩大類:一是非制度因素。包括當(dāng)?shù)氐恼址€(wěn)定性、資源狀況、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、技術(shù)發(fā)展水平和管理水平、勞動(dòng)力素質(zhì)高低、產(chǎn)品銷售的現(xiàn)有市場(chǎng)以及潛在市場(chǎng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度、投資國與東道國之間的親近性等。二是制度因素。包括國際經(jīng)濟(jì)制度安排、經(jīng)濟(jì)制度、法律制度和企業(yè)運(yùn)行的便利性等。其中,國際經(jīng)濟(jì)制度安排主要包括東道國參與的經(jīng)濟(jì)一體化組織、簽署的雙邊投資保護(hù)條約、貿(mào)易壁壘以及對(duì)外資的態(tài)度;經(jīng)濟(jì)制度主要包括東道國的金融外匯制度、經(jīng)濟(jì)自由度等;法律制度包括東道國私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)程度、法律完善程度等;企業(yè)運(yùn)行的便利性主要包括企業(yè)運(yùn)行障礙、政府清廉程度、稅收制度等。自由開放的經(jīng)濟(jì)體制和對(duì)外資持歡迎態(tài)度在所有制度因素中最為重要。

  1、維持并發(fā)展對(duì)發(fā)達(dá)國家的對(duì)外投資

  眾所周知,發(fā)達(dá)國家政局穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,市場(chǎng)潛力較大,金融市場(chǎng)發(fā)達(dá),外資法律健全,企業(yè)在這樣的區(qū)域投資成功后可以獲得較高的效益,同時(shí)可以吸收先進(jìn)技術(shù),有效地繞開各種貿(mào)易壁壘。 當(dāng)然,與此同時(shí),作為投資主體的我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到下述幾個(gè)問題:第一,美國、歐盟等發(fā)達(dá)國家具有很強(qiáng)的非制度因素;第二,我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與這些國家相比存在明顯的差距,不具有比較優(yōu)勢(shì);第三,美國和歐盟的對(duì)華政策仍具有較大的歧視性,以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等為由加大了對(duì)我國企業(yè)和產(chǎn)品的監(jiān)督和檢測(cè)力度。

  以海爾為例,海爾國際化運(yùn)作取得的成功,吸引了不少企業(yè)家,特別是海爾在美國建廠更是讓業(yè)界把海爾看成是民族英雄。而海爾作為一個(gè)企業(yè)本身此舉的考慮僅僅是為了以后的發(fā)展做鋪墊。如果我們的企業(yè)不顧自身實(shí)力,盲目效仿我國第一品牌,是不可取的。事實(shí)上,海爾在美國市場(chǎng)的定位是市場(chǎng)空隙定位,以小冰箱、小洗衣機(jī)占領(lǐng)市場(chǎng)空白。所以,海爾在美國建廠并不意味著海爾已在美國大規(guī)模盈利了。而海爾在伊朗、約旦、突尼斯、尼日利亞等國設(shè)廠,都是以主流的產(chǎn)品成為當(dāng)?shù)氐牡谝黄放啤?/p>

  因此,筆者認(rèn)為,我們應(yīng)該在擴(kuò)大對(duì)美國、歐盟待等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)對(duì)外直接投資的同時(shí),應(yīng)該將我國的“邊際產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)向發(fā)展中國家。那種把投資方向、重點(diǎn)及趨勢(shì)只定位為發(fā)達(dá)國家和地區(qū)是有欠考慮的。

  2、鞏固并擴(kuò)大對(duì)發(fā)展中國家的對(duì)外投資

  2003年,我國對(duì)外直接投資金額的89%分布于東南亞、非洲、拉美和東歐等地區(qū)。之所以出現(xiàn)如此戰(zhàn)略選擇,主要是因?yàn)檫@些地區(qū)具有其特定的區(qū)位特點(diǎn)與比較優(yōu)勢(shì)。未來的投資區(qū)位戰(zhàn)略選擇應(yīng)該主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

  (1)東盟十國。目前,我國對(duì)外直接投資的重點(diǎn)應(yīng)首先考慮東盟國家,這主要是因?yàn)椋旱谝?,東盟十國與我國存在一定產(chǎn)業(yè)梯度,應(yīng)成為我國轉(zhuǎn)移“邊際產(chǎn)業(yè)”的重要場(chǎng)所;第二,東盟十國的勞動(dòng)力價(jià)格低廉,適合發(fā)展勞動(dòng)密集型投資;第三,它們的投資環(huán)境好,實(shí)施了許多吸引外資的優(yōu)惠政策。這些國家的經(jīng)濟(jì)與我國有很強(qiáng)的互補(bǔ)性,同時(shí),地緣上的鄰近性及文化背景方面的類似性,構(gòu)成了東盟國家的區(qū)位比較優(yōu)勢(shì),可以減少投資的進(jìn)入障礙。以越南為例,越南政府為了吸引外資采取了一系列的擴(kuò)大外資的優(yōu)惠措施,包括大幅減免稅收、降低土地使用費(fèi)等。目前,我國很多產(chǎn)業(yè),如摩托車、小型貨車和家用電器在東南亞國家都非常受歡迎。“我國—東盟經(jīng)濟(jì)合作專家組”的研究報(bào)告積極評(píng)價(jià)了我國和東盟經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展現(xiàn)狀,認(rèn)為雙邊貿(mào)易投資關(guān)系仍有很大的擴(kuò)展空間。對(duì)外直接投資發(fā)展初期的區(qū)位選擇遵循“就近原則”和“地區(qū)漸進(jìn)原則”。日本及亞洲新興工業(yè)化國家地區(qū)漸進(jìn)性對(duì)外投資經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。

  (2)獨(dú)聯(lián)體及波羅的海國家。這些國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)畸形,輕工業(yè)發(fā)展水平仍十分落后,但是消費(fèi)市場(chǎng)容量巨大,且其基礎(chǔ)設(shè)施條件良好、人才資源豐富。我國的輕工業(yè)產(chǎn)品在這里擁有絕對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)力,2001年我國與俄羅斯的雙邊貿(mào)易額就已達(dá)100多億美元。近年來,其與我國的高層往來和外經(jīng)貿(mào)部領(lǐng)導(dǎo)接觸頻繁,對(duì)加深相互間了解,其政局、社會(huì)治安以及經(jīng)貿(mào)合作中存在的問題也會(huì)逐漸減少。所以,獨(dú)聯(lián)體和波羅的海國家也是我國對(duì)外投資又一重要地區(qū)。

  (3)非洲地區(qū)。與非洲諸國的關(guān)系一直很好,非洲大部分國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的層次較低,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平比較落后,我國的很多產(chǎn)業(yè)在許多非洲國家具有潛在的比較優(yōu)勢(shì);另外,我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)在非洲也具有比較優(yōu)勢(shì)且市場(chǎng)巨大,我國在非洲的農(nóng)業(yè)中也有成功的直接投資經(jīng)驗(yàn)。

  (4)拉美地區(qū)。拉美國家具有較大的市場(chǎng)容量。而近10年來,拉美經(jīng)歷了包括2001年全球經(jīng)濟(jì)不景氣在內(nèi)的3次經(jīng)濟(jì)衰退,所以有外資流入的迫切需求。我國與巴西、阿根廷、智利、委內(nèi)瑞拉、古巴和烏拉圭等國家的高層互訪保持強(qiáng)勁勢(shì)頭,經(jīng)貿(mào)合作不斷發(fā)展,也有利于我國企業(yè)對(duì)這些地區(qū)的直接投資。

  (5)西亞地區(qū)。西亞地區(qū)的國家對(duì)外界的商品依賴性很大,進(jìn)入的限制更少;近年來,西亞國家正在積極實(shí)施經(jīng)濟(jì)多元化政策,鼓勵(lì)國外企業(yè)進(jìn)入,投資建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目。我國企業(yè)也已開始嘗試以設(shè)備、技術(shù)到西亞國家投資,舉辦加工裝配項(xiàng)目。但是,西亞13國地處當(dāng)今世界的熱點(diǎn)地區(qū),政局不穩(wěn)定是不利因素。所以,我國在西亞地區(qū)的直接投資,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。但長遠(yuǎn)來看,更符合雙方政治和經(jīng)濟(jì)利益的需要,且雙方目前合作的勢(shì)頭良好,如充分發(fā)掘各自的潛力,合作的前景十分廣闊。

  (二)我國外向型企業(yè)對(duì)外直接投資的行業(yè)選擇戰(zhàn)略

  從理論的角度看,對(duì)外投資的產(chǎn)業(yè)選擇就是“邊際產(chǎn)業(yè)”。對(duì)我國現(xiàn)階段來說,我們的對(duì)外投資的產(chǎn)業(yè)選擇應(yīng)當(dāng)有如下一些考慮:對(duì)外投資最重要的產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是曾經(jīng)在國內(nèi)有長期高速的增長,具有一定的比較優(yōu)勢(shì),而在現(xiàn)階段已經(jīng)或者是即將陷入增長停滯期的產(chǎn)業(yè)。因此,我國外向型企業(yè)對(duì)外直接投資的具體行業(yè)應(yīng)該主要為:

  1、加工組裝型制造業(yè)

  我國的家用電器、摩托車、金屬制品、家用機(jī)械類產(chǎn)品都有較大的規(guī)模。這些產(chǎn)業(yè)都經(jīng)過長時(shí)間高速增長,已達(dá)到生產(chǎn)能力嚴(yán)重過剩的階段,國內(nèi)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng),影響到整個(gè)產(chǎn)業(yè)的平均利潤。但是,這些產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定,在國外市場(chǎng)很有競(jìng)爭(zhēng)力,發(fā)展中國家對(duì)這些產(chǎn)業(yè)的需求也較大。所以,加工組裝型制造業(yè),尤其是家電產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是我國對(duì)外投資的產(chǎn)業(yè)首選。

  2、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

  紡織與服裝業(yè)是我國傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),技術(shù)設(shè)備水平高,產(chǎn)品質(zhì)量好,一直在國際市場(chǎng)上有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。目前,紡織服裝業(yè)也面臨生產(chǎn)能力過剩、競(jìng)爭(zhēng)激烈、經(jīng)濟(jì)效益下降的局面。紡織服裝業(yè)對(duì)外投資可以充分利用東道國的自然資源,推進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)的繼續(xù)發(fā)展,是我國對(duì)外投資又一產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)。

  3、資源開發(fā)業(yè)

  隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速增長,我國人均自然資源的占有量較低,有些自然資源的國內(nèi)絕對(duì)儲(chǔ)量和產(chǎn)量都比較低,能源供給趨于緊張。所以,隨著“走出去”戰(zhàn)略的進(jìn)一步深入,鼓勵(lì)我國一批有實(shí)力的大型石油、礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到境外進(jìn)行資源開發(fā)類投資,也應(yīng)是我國對(duì)外投資的又一產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)。

  4、高科技產(chǎn)業(yè)

  我國不少產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平相對(duì)于發(fā)達(dá)國家也擁有比較優(yōu)勢(shì),比如我國的航天技術(shù)、衛(wèi)星通訊技術(shù)、大規(guī)模集成電路都是國際領(lǐng)先的。另外,為了加快我國高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,直接吸收國外先進(jìn)技術(shù),借鑒國外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),我們也有必要在前沿性科技領(lǐng)域開展“學(xué)習(xí)型”對(duì)外直接投資。所以,除了前面所述的對(duì)外投資產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)外,高科技企業(yè)的對(duì)外投資也不能忽視。事實(shí)上,從2000年開始到2002年期間,我國共批準(zhǔn)境外設(shè)立研發(fā)中心22家,投資總額達(dá)5003萬美元,主要有軟件開發(fā)、光電技術(shù)開發(fā)、通信技術(shù)開發(fā)、家電產(chǎn)品研究開發(fā)。這些海外投資企業(yè)可以直接、快捷地掌握國際上最新的技術(shù)、質(zhì)量、價(jià)格信息,對(duì)我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的增強(qiáng)有不可低估的作用。

  (三)我國外向型企業(yè)對(duì)外直接投資的資金籌措與運(yùn)用戰(zhàn)略

  投資與融資是緊密相聯(lián)的,融資的目標(biāo)是降低企業(yè)的資金成本,規(guī)避和化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)以及謀求建立最佳的資本結(jié)構(gòu)。境外投資企業(yè)不僅要求獲得最初投資進(jìn)入的啟動(dòng)資金和營運(yùn)資金,而且在投資進(jìn)入后,也需要日常經(jīng)營資金和擴(kuò)大經(jīng)營的再投入資金。如何以較小成本和風(fēng)險(xiǎn)籌集國際生產(chǎn)經(jīng)營所需資金,是國外企業(yè)成功進(jìn)行對(duì)外直接投資的一個(gè)重要的戰(zhàn)略問題。對(duì)于自有資金相對(duì)短缺的大多數(shù)我國國外企業(yè)來說,如何籌集資金更是一個(gè)至關(guān)重要的戰(zhàn)略問題。制定和實(shí)施正確的海外融資戰(zhàn)略,對(duì)我國企業(yè)國外直接投資的成功與發(fā)展,具有十分重要的實(shí)踐意義。

  1、境外直接投資企業(yè)融資戰(zhàn)略的一般選擇

  境外直接投資公司從全球范圍內(nèi)融資,應(yīng)遵循融資成本最低、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)最小、公司整體財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)最佳這三個(gè)原則選擇可利用的資金來源,從中選擇最佳的資金組合。境外直接投資公司的資金來源主要有公司內(nèi)部的自有資金、母國的資金、東道國當(dāng)?shù)氐馁Y金和國際資金四個(gè)方面:

  2、我國境外直接投資企業(yè)資金運(yùn)用戰(zhàn)略選擇

  (1)根據(jù)投資國的金融特點(diǎn)制定和采用海外融資策略。在美國和加拿大,由于存在高度發(fā)達(dá)的證券市場(chǎng),使得直接融資成為主要的融資手段;在歐洲,由于傳統(tǒng)的銀行業(yè)比較發(fā)達(dá),所以銀行成為主要的資金來源;在日本,由于銀行和證券市場(chǎng)的融資職能不同,企業(yè)不同的資金需求必須由不同的渠道獲得。

  (2)運(yùn)用先進(jìn)的融資手段。主要包括:第一,采用 “杠桿收購”融資,杠桿收購又稱借債收購,是指企業(yè)以少量的自有資金(通常為5—10%)和大量的市場(chǎng)借款來完成收購。第二,國際金融租賃。國際金融租賃是指由出租人根據(jù)承租人的決定,向承租人選定的第三者(供貨人)購買承租人選定的設(shè)備,并將該設(shè)備的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給承租人,并在一個(gè)不間斷的長期租賃合同期內(nèi),通過收取租金的方式,收回全部或大部分投資。這是一種采用“融物”形式進(jìn)行的中長期融資活動(dòng)。

  (3)境外直接投資企業(yè)應(yīng)與國外、國內(nèi)銀行形成緊密聯(lián)盟,進(jìn)一步加強(qiáng)金融活動(dòng)國際化。國外銀行首先通過在國際金融市場(chǎng)上向境外直接投資企業(yè)提供各種貸款和服務(wù)而成為合作伙伴。另外,境外直接投資企業(yè)可采取通過與國外及我國銀行機(jī)構(gòu)的境外分支機(jī)構(gòu)相互參股的方式合作,形成共同開發(fā)海外市場(chǎng)的格局,有利于企業(yè)獲得發(fā)展的長期資金支持。加強(qiáng)我國銀行業(yè)的海外拓展是我國外向型企業(yè)境外投資進(jìn)一步發(fā)展的重要課題。我國改革開放以來,我國銀行不僅立足于國內(nèi),同時(shí)積極向全球發(fā)展,其中以我國銀行的發(fā)展最為迅速。目前,中銀集團(tuán)已全球設(shè)立了500多家分支機(jī)構(gòu),海外員工近2萬人,海外資產(chǎn)總值1700多億美元。我國銀行業(yè)的向外擴(kuò)張,在國外設(shè)立分支機(jī)構(gòu),一方面可為國內(nèi)企業(yè)提供準(zhǔn)確、及時(shí)的國外信息;另一方面,對(duì)于一些金融業(yè)落后的發(fā)展中國家來說,我國銀行在那里設(shè)立分支機(jī)構(gòu)可帶動(dòng)我國企業(yè)到這些國家進(jìn)行投資,從而促使我國企業(yè)境外投資的多元化發(fā)展。

  (4)充分利用金融創(chuàng)新。國際金融市場(chǎng)的創(chuàng)新始于60年代中期,到80年代發(fā)展到高潮。在這一過程中,出現(xiàn)了許多新的金融工具。我國逐步完善的金融體制和外匯管理體制改革,增強(qiáng)了境外直接投資公司海外融資的自主權(quán),這些都為我國境外投資企業(yè)在資金籌集上提供了非常有效的途徑。

  (5)大力發(fā)展自己的海外金融機(jī)構(gòu),與此同時(shí),要有意識(shí)地收購、控股外國的金融機(jī)構(gòu)。

  (四)我國外向型企業(yè)對(duì)外直接投資的風(fēng)險(xiǎn)控制戰(zhàn)略

  境外直接投資,將會(huì)面臨更多的不確定因素,如匯率風(fēng)險(xiǎn)、投資環(huán)境發(fā)生變化所帶來的風(fēng)險(xiǎn)等等,這就對(duì)上市公司的風(fēng)險(xiǎn)防范和風(fēng)險(xiǎn)控制能力提出了更高的要求。同時(shí),也使投資者對(duì)企業(yè)發(fā)展前景的預(yù)測(cè)變得更加困難。我國外向型企業(yè)對(duì)外直接投資參與國際競(jìng)爭(zhēng)雖已經(jīng)有了一定優(yōu)勢(shì),并邁出了國外經(jīng)營的步伐。但要發(fā)展國外經(jīng)營,必須在比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,充分把握全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和趨勢(shì),制定正確的境外投資發(fā)展戰(zhàn)略,規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)。

  1、在對(duì)外投資的步驟上,應(yīng)采取階段式漸進(jìn)發(fā)展模式

  比如選擇國內(nèi)經(jīng)營→出口→設(shè)海外代理→設(shè)海外銷售子公司→建海外生產(chǎn)子公司的模式。比較適合我國中小企業(yè),對(duì)中小企業(yè)而言,規(guī)模小、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差的特點(diǎn)決定了企業(yè)應(yīng)以漸進(jìn)的階段式發(fā)展為主,逐步積累海外的市場(chǎng)知識(shí),從而提高國外經(jīng)營的成功率。

  2、在對(duì)境外投資的方式上,應(yīng)先合資,后獨(dú)資

  對(duì)企業(yè)來說,要針對(duì)不同國家、不同行業(yè)再結(jié)合自身實(shí)力施以不同的投資方式。針對(duì)我國企業(yè)對(duì)外直接投資起步較晚、經(jīng)驗(yàn)不足的特點(diǎn),應(yīng)先走出去,與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)搞合資,這有助于利用兩種資源、兩種文化、兩方能力和兩個(gè)市場(chǎng)。這是實(shí)現(xiàn)國外經(jīng)營取得成功的一個(gè)基本經(jīng)驗(yàn)。

  3、在對(duì)外投資的產(chǎn)業(yè)上,應(yīng)先勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),后技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)

  勞動(dòng)力便宜是我國的一大優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)選擇應(yīng)集中在小規(guī)模產(chǎn)業(yè)中,如紡織業(yè)、玩具業(yè)、電子等。這類產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)程度低,競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng),進(jìn)入壁壘低,也不需大的研發(fā)投資以及復(fù)雜的技術(shù)。我國中小企業(yè)在這類產(chǎn)業(yè)中相對(duì)于發(fā)展中國家具有一定優(yōu)勢(shì)。通過發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)品生產(chǎn),積蓄資本和力量,然后再在國外搞技術(shù)密集型產(chǎn)品生產(chǎn)。這對(duì)于我國外向型企業(yè)來說,可能是更合適的選擇。

  4、在對(duì)外投資的區(qū)域上,先發(fā)展中國家,后發(fā)達(dá)國家

  先把走出國門、進(jìn)行國外經(jīng)營的重點(diǎn)放在周邊的發(fā)展中國家,尤其是經(jīng)濟(jì)高速增長的東南亞各國,如馬來西亞、泰國等。俄羅斯、東歐、中亞等地區(qū)的市場(chǎng)也在迅速恢復(fù),并且這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)與我國存在很大的互補(bǔ)性,對(duì)我國民營企業(yè)亦蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī)。然后再考慮走向歐美等發(fā)達(dá)國家,是與我國中小企業(yè)的綜合實(shí)力相適應(yīng)的一種選擇。

  總之,控制境外投資風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)更多依賴投資主體內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。對(duì)國有境外企業(yè),應(yīng)通過監(jiān)管國內(nèi)投資主體的方式來監(jiān)管境外投資企業(yè);對(duì)自籌資金的民營企業(yè),應(yīng)從宏觀角度進(jìn)行監(jiān)管。

  五、結(jié)論

  由于全球經(jīng)濟(jì)一體化的快速發(fā)展和國際分工的不斷加深,我國外向型企業(yè)朝著國外經(jīng)營方向發(fā)展不僅完全符合我國外向型企業(yè)的目前狀況,而且也是勢(shì)在必行。盡管對(duì)外直接投資有可能在一定程度上對(duì)一國的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生某些負(fù)面影響,但總體來說,積極作用是居主流地位的。在經(jīng)濟(jì)全球化迅速發(fā)展的當(dāng)今世界,正確認(rèn)識(shí)我國外向型企業(yè)對(duì)外直接投資的利弊是非常重要的,盲目樂觀和悲觀恐懼都是不可取的。我國外向型企業(yè)對(duì)外直接投資還處于起步階段,只有積極穩(wěn)妥地實(shí)施對(duì)外直接投資的發(fā)展戰(zhàn)略,增強(qiáng)海外企業(yè)的優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)國內(nèi)企業(yè)的積極性,增強(qiáng)其發(fā)展對(duì)外直接投資的實(shí)力,并建立相應(yīng)的部門協(xié)調(diào)和引導(dǎo)對(duì)外投資活動(dòng),創(chuàng)造對(duì)外直接投資的國內(nèi)環(huán)境和客觀條件,才能使我國的外向型企業(yè)在未來的國際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上扮演重要的角色。

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