西漢的政治經(jīng)濟(jì)文化

　　西漢(公元前202年-公元8年11月)，又稱前漢，與東漢合稱漢朝，是繼秦朝之后的大一統(tǒng)王朝，共14帝、1主(傀儡皇太子孺子?jì)?，歷210年。下面是有西漢的政治經(jīng)濟(jì)文化，歡迎參閱。

　　西漢的政治

　　三公九卿

　　西漢初期，參照秦制，“置一丞相，十一年更名相國(guó)，綠綬”，到了漢惠帝、高后時(shí)期分為左右丞相，漢文帝二年“復(fù)置一丞相”，“掌丞天子助理萬(wàn)機(jī)”。其職權(quán)大抵如陳平所言：“宰相者，上佐天子理陰陽(yáng)，順?biāo)臅r(shí)，下育萬(wàn)物之宜，外鎮(zhèn)撫四夷諸侯，內(nèi)親撫百姓，使卿大夫各任其職焉。”據(jù)相關(guān)學(xué)者研究，將宰相的具體權(quán)力分為五個(gè)方面：選官權(quán)、督察百官并有一定的執(zhí)法權(quán)、上計(jì)考課權(quán)、總領(lǐng)朝議與奏事權(quán)、封駁與諫諍權(quán)。

　　漢武帝時(shí)期，由于外部威脅消除，而此時(shí)的宰相集權(quán)已經(jīng)威脅到皇權(quán)，進(jìn)而對(duì)之裁抑。出于加強(qiáng)皇權(quán)、弱化相權(quán)的目的，漢武帝自親政起設(shè)立內(nèi)朝逐步對(duì)相權(quán)進(jìn)行削弱，并通過頻繁更換宰相以及以細(xì)事誅殺宰相來加強(qiáng)皇權(quán)、樹立自身對(duì)中央政權(quán)的絕對(duì)控制。毫無(wú)疑問，內(nèi)朝的設(shè)立在完成上述目的之后，在武帝統(tǒng)治期間對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)中有著不可或缺的作用，然而，內(nèi)朝作為一項(xiàng)制度其自身的就不是完善與成熟的。

　　內(nèi)朝具有根源于皇權(quán)的巨大的依附性，脫離皇帝的領(lǐng)導(dǎo)，內(nèi)朝不能作為一個(gè)獨(dú)立的權(quán)力機(jī)構(gòu)存在。同時(shí)，宰相不得過問內(nèi)朝事務(wù)，也使得內(nèi)朝成為政權(quán)內(nèi)部一個(gè)相對(duì)于外朝的獨(dú)立單位?？傊瑥闹醒爰瘷?quán)的角度來看，內(nèi)朝的設(shè)立增強(qiáng)了皇帝對(duì)朝政的控制權(quán)，使得專制制度達(dá)到一個(gè)新的高度。

　　通過漢武帝時(shí)期創(chuàng)置內(nèi)朝、裁抑相權(quán)的一系列政治改革活動(dòng)，將西漢國(guó)家政治活動(dòng)中的決策權(quán)較為完整地收歸皇帝手中，使得以宰相為首的外朝逐漸退化成為一個(gè)大政方針政策的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

　　除了丞相制度外，太尉、御史大夫，分別掌管政務(wù)、軍事和監(jiān)察，稱為“三公”。“三公”之下，設(shè)有掌管國(guó)家軍政和宮廷事務(wù)的“九卿”。地方行政機(jī)構(gòu)，除沿襲秦朝的郡縣制外，漢初還分封諸侯王，形成郡國(guó)交錯(cuò)的局面?？たh官制承襲秦代，封國(guó)官職仿照中央?？h以下的基層組織仍為鄉(xiāng)、里。這樣就恢復(fù)了從中央到地方的一套統(tǒng)治機(jī)構(gòu)。

　　選官制度

　　武帝時(shí)期為了擴(kuò)大統(tǒng)治基礎(chǔ)，還頒行了一套新的選用官吏制度。漢初，官吏的來源主要有兩個(gè)：一是按軍功爵位的高低，選任各級(jí)官吏，二是選自郎官，即郎中令屬下的中郎、侍郎、郎中、議郎等。郎官的職責(zé)是守衛(wèi)宮殿和做皇帝隨從，如果經(jīng)過一段時(shí)間，中央或地方官有缺額，即可由郎官中選用。軍功地主到武帝時(shí)已經(jīng)沒落。郎官多出自“任子”或“貲選”，難于選拔真正的人才。

　　因此，武帝即位后，除沿用上述制度外，又建立了新選拔制度：

　　察舉制。文帝時(shí)已有“賢良”、“孝廉”之選，但未形成正式制度。武帝時(shí)，開始明文規(guī)定下來，凡丞相、列侯、刺史、守、相等推舉，經(jīng)過考核，任以官職。不久又規(guī)定依人口的數(shù)量，按比例選舉，取消了資產(chǎn)的限制。這樣使察舉制逐步完善。

　　“征召”制。征召那些有一定能力而又不肯出仕的人，由武帝召見，確有才能，授予官職。與此同時(shí)相配合的還有“公車上書”之制，天下吏民上書言事，如有可取者，即以其所長(zhǎng)，授以官職。

　　博士弟子考試成績(jī)優(yōu)異者，也可入仕。公元前124年(元朔五年)，武帝采納公孫弘的建議，置五經(jīng)博士弟子，每年考試，凡能通一經(jīng)以上者，可補(bǔ)文學(xué)掌故的官缺，成績(jī)得甲等者并為郎官。武帝通過這些措施，選拔了一批有才能的人，從而進(jìn)一步加強(qiáng)了封建統(tǒng)治機(jī)構(gòu)。

　　法律

　　劉邦在入關(guān)之初的時(shí)候就約法三章，但只是臨時(shí)措施。西漢建立后，劉邦令蕭何根據(jù)《秦律》制定《漢律》。除去秦律夷三族及連坐法，在秦律的基礎(chǔ)上，又增加三章，合為九章，故稱《九章律》。 除了法律之一，皇帝的命令也起法律的作用，必須無(wú)條件執(zhí)行。這是封建專制主義政治制度的特征。

　　西漢的軍事概述

　　為了鞏固封建統(tǒng)治，西漢建立了比秦朝更為完備的武裝力量。西漢前期的軍事是實(shí)行征兵制，以正卒兩支來守衛(wèi)京師。一支為南軍，守衛(wèi)宮城，歸衛(wèi)尉率領(lǐng);另一支為北軍，保衛(wèi)京師，歸率領(lǐng)。兩支各有兩萬(wàn)人。武帝時(shí)，各減至一萬(wàn)人。正卒一年一輪換，不利于保衛(wèi)京師。武帝著手組建職業(yè)兵為侍從軍和禁衛(wèi)軍。

　　期門軍和羽林騎

　　侍從軍有三支，就是期門、羽林和林孤兒。期門軍是漢武帝于建元三年(前138年)建立的，由侍中、常侍、武騎及待詔隴西、北地等六郡良家子能騎射者組成，共約有一千人，歸光祿勛掌管。因常為侍從漢武帝而期待于殿門，故有“期門”之名。羽林騎是于太初元年(前104年)選六郡良家子組成，約七百人，亦屬光祿勛。羽林騎原叫做建章營(yíng)騎，因守衛(wèi)建章宮而得名。后更名“羽林騎”，取“如羽之疾，如林之多”之意。羽林孤兒是由戰(zhàn)死者的子弟組成的，因養(yǎng)在羽林官署，教習(xí)戰(zhàn)射，而有此稱號(hào)。

　　八校尉

　　禁衛(wèi)軍是于元鼎六年(公元前111年)建立的，共有八支，每支有士卒約七百人，由八個(gè)校尉率領(lǐng)，因稱“八校尉”。八校尉為中壘、屯騎、步兵、越騎、長(zhǎng)水、胡騎、射聲、虎賁。八校尉的士卒都由招募而來，是職業(yè)兵，這是中國(guó)古代有募兵制的開始。這支軍隊(duì)后來發(fā)展為西漢王朝的軍事主力，經(jīng)常用于鎮(zhèn)壓勞動(dòng)人民或進(jìn)行民族戰(zhàn)爭(zhēng)。

　　在地方，有經(jīng)過訓(xùn)練的預(yù)備軍，根據(jù)地區(qū)的具體條件，分別設(shè)材官(步兵)和騎士(騎兵)，這些預(yù)備隊(duì)皆由郡守和郡尉掌管。常備軍和預(yù)備軍的兵員，都由郡國(guó)征調(diào)來的“正卒”充任。

　　武帝時(shí)期強(qiáng)化了軍隊(duì)，增設(shè)樓船(水軍)等軍種。軍隊(duì)的加強(qiáng)，使中央集權(quán)有了更堅(jiān)強(qiáng)的支柱。同時(shí)也加強(qiáng)了對(duì)外和對(duì)內(nèi)鎮(zhèn)壓的力量。

　　西漢八校尉是武帝時(shí)設(shè)置的一支重要軍事力量，在內(nèi)鎮(zhèn)守京師，出外對(duì)敵作戰(zhàn)，對(duì)整個(gè)西漢的政治、經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。但由于史書記載不詳，涉及八校尉的史料也十分匱乏。眾多學(xué)者對(duì)八校尉的設(shè)置目的及其歸屬問題，各家詮釋各不相同。細(xì)考史料，八校尉設(shè)置的目的是用于對(duì)外作戰(zhàn)。它是一支獨(dú)立的作戰(zhàn)部隊(duì)，不隸屬于任何部隊(duì)，直接聽命于皇帝。

　　西漢的經(jīng)濟(jì)

　　西漢時(shí)期牛耕和鐵器的使用非常普遍，手工業(yè)也獲得了巨大的發(fā)展。尤其紡織業(yè)和瓷器制作發(fā)達(dá)。西漢是中國(guó)古代商業(yè)非常發(fā)達(dá)的一個(gè)朝代，國(guó)家的穩(wěn)定和交通的發(fā)展為商業(yè)的發(fā)展提供了良好的環(huán)境。不僅國(guó)內(nèi)貿(mào)易，而且對(duì)外貿(mào)易也非常發(fā)達(dá)。通過絲綢之路西漢甚至與古羅馬、印度等國(guó)家有間接的貿(mào)易關(guān)系。

　　人口

　　秦代末年由于長(zhǎng)期戰(zhàn)亂人口銳減，西漢建立時(shí)人口在1500萬(wàn)到1800萬(wàn)之間，經(jīng)過漢初的休養(yǎng)生息、輕徭薄賦，至元光元年(前134年)全國(guó)人口約達(dá)3600萬(wàn)。漢武帝時(shí)期因大規(guī)模對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)人口銳減至3200萬(wàn)，至于史書中的”戶口減半“是因民眾不堪重負(fù)逃稅導(dǎo)致人口登記不實(shí)。漢武帝晚年頒布罪己詔重啟漢初息兵養(yǎng)民的國(guó)策，繼任者霍光、劉詢沿襲，至地節(jié)元年(前67年)人口達(dá)4000萬(wàn)。

　　到漢平帝元始二年(公元2年)，在籍人口達(dá)59594978人，墾田8270536頃，為兩漢之最，實(shí)際人口達(dá)6300萬(wàn)。

　　農(nóng)業(yè)

　　牛耕普遍，鐵農(nóng)具推廣

　　西漢時(shí)牛耕更加普遍，在黃河流域逐漸盛行起來，也存在用馬耕地的現(xiàn)象。鐵制農(nóng)具的制作與使用比較廣泛，在漢武帝時(shí)期，冶鐵業(yè)歸國(guó)家壟斷，鐵器的推廣更為迅速。不但中原地區(qū)普遍使用鐵器，而且推廣到邊疆少數(shù)民族地區(qū)，鐵制農(nóng)具的種類也增多了。僅鐵犁中，就有鐵口犁鏵、尖鋒雙翼犁鏵、舌狀梯形犁鏵，還有大型的犁鏵。水利工程的大量興建，耕作技術(shù)有了顯著的改進(jìn)。特別是在山東安丘、河南中牟和陜西西安、咸陽(yáng)等地都發(fā)現(xiàn)有鐵犁壁。犁壁的發(fā)明是耕犁改革中的一個(gè)重大發(fā)展。沒有犁壁就起不到碎土、松土、起垅作畝的作用。

　　治理黃河和興修水利

　　西漢的水利事業(yè)比戰(zhàn)國(guó)時(shí)期有了新的發(fā)展。突出的是治理黃河和關(guān)中等地興修了一些較大的水利工程。漢初，黃河屢次決堤。公元前132年，黃河又在瓠子(河南濮陽(yáng)西南)決口，泛濫成災(zāi)，遍及16郡。公元前109年，漢武帝征調(diào)幾萬(wàn)民工前去修治。經(jīng)過這次治理，黃河在八十年間沒有發(fā)生大災(zāi)。治理黃河是西漢規(guī)模較大的水利工程。

　　漢武帝時(shí)在關(guān)中開鑿了幾條較大的灌溉渠。公元前129年，為了轉(zhuǎn)輸由關(guān)東西運(yùn)的漕糧，在徐伯的領(lǐng)導(dǎo)下，征發(fā)幾萬(wàn)民工開鑿了與渭河平行的漕渠。漕渠在渭河南岸，東注入黃河，長(zhǎng)達(dá)一百多公里。修成后，不僅使這一段的漕運(yùn)時(shí)間縮短一半，而且使沿渠兩岸萬(wàn)余頃地受益。

　　與此同時(shí)，又修龍首渠。這條渠是從陜西澄城縣狀頭村引洛水灌溉陜西蒲城、大荔一帶田地。渠道要經(jīng)過商顏山。這里土質(zhì)疏松，渠岸易于崩毀，不能采用一般的施工方法。于是發(fā)明了“井渠法”，使龍首渠從地下穿過七里寬的商顏山。這是中國(guó)歷史上第一條地下水渠。

　　公元前111年，在鄭國(guó)渠上游修了六條輔助的小渠，稱六輔渠。公元前95年，從仲山口引涇河至櫟陽(yáng)，這就是白渠。全渠長(zhǎng)近二百里，灌溉農(nóng)田4500余頃，水中泥土又可肥田。此外，又在東泰山下引汶水灌溉農(nóng)田，在甘肅境內(nèi)引黃河水灌田，在安徽境內(nèi)引淮水灌溉，等等。

　　“代田法”與“區(qū)種法”

　　隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)也有提高。漢武帝末年，搜粟都尉趙過總結(jié)了西北地區(qū)抗旱斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)，推廣了“代田法”。

　　趙過還發(fā)明了耬車。耬車是一種播種機(jī)，能同時(shí)播種三行，大大提高了播種效率。在遼陽(yáng)三道壕西漢晚期村落遺址中發(fā)現(xiàn)過一件鐵制耬足，山西平陸棗園村王莽時(shí)墓葬壁畫上的三足耬畫像，證明當(dāng)時(shí)已廣泛采用耬車播種技術(shù)。漢武帝曾下令在全國(guó)范圍內(nèi)推廣這種新式農(nóng)具。

　　到漢成帝時(shí)，氾勝之又總結(jié)了一種新耕作方法── “區(qū)種法”。是一種園藝式耕作技術(shù)，把土地劃成許多小區(qū)，集中使用水肥，精耕細(xì)作，提高了單位面積產(chǎn)量。 由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，耕地面積也不斷擴(kuò)大，到西漢末年，墾田面積已達(dá)8270500余頃，人口達(dá)六千余萬(wàn)，比戰(zhàn)國(guó)時(shí)期增加兩倍以上。
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