西漢的郡國并行制意義
在西漢初期的時候,出現(xiàn)了一種新的地方行政制度叫做郡國并行制,這種新出現(xiàn)的制度是為了適應(yīng)剛剛建立的朝代萬廢待興的狀態(tài)。本文是西漢的郡國并行制,希望對大家有幫助!
西漢的郡國并行制
分封制的特點是國君至高無上,可以說是“普天之下,莫非王土;率土之濱,莫非王臣”,從這句話中就能看出國君掌握的權(quán)利是至高無上的,可是,事實真的是這樣美好的嗎?國家的土地被分成一塊一塊的,每一塊是一個封國,每個封國有自己的封君,而這個人才是這塊土地上的領(lǐng)導(dǎo)者,封君是直接被國君管轄的,但是國君對于封地內(nèi)的情況卻不是很清楚的,很容易出現(xiàn)各諸侯王分封割據(jù)的局面。
郡縣制的特點則是它能夠消除掉分封割據(jù)狀態(tài)帶來的可能出現(xiàn)的問題,因為全國被分為十幾個郡,每個郡下面設(shè)置幾到十幾個不等的縣,統(tǒng)一由皇帝進(jìn)行任免,沒有了中間封君的統(tǒng)治,皇帝可以直接控制地方上的行政事務(wù),極大的集中了皇權(quán),也因此,郡縣制成為了以后兩千多年以來封建專制統(tǒng)治的最主要的制度。
在郡縣制和分封制并行的漢朝,郡國并行制的主要特點就是為西漢的發(fā)展帶來了極大的好處,一方面封君擁有權(quán)力可以促進(jìn)各個郡國對于本封地內(nèi)的經(jīng)濟(jì)人口發(fā)展,另一方面由于封國逐漸增多,封地面積越分越小,又可以減少封建割據(jù)的可能。
西漢郡國并行制
西漢郡國并行制弊端有很多,漢文帝繼位后把齊國分成六個小王國,把淮南分為三個小王國,為的是削弱宗室諸侯的勢力,從而壯大中央力量,達(dá)到國家長治久安。不過這項舉措并沒有實現(xiàn)長治久安,當(dāng)時以吳王劉濞為首的七個諸侯王由于不滿國家削減他們手中的權(quán)力,發(fā)兵反抗中央政府。景帝在位第三年七國之亂爆發(fā)。
平定七國之亂后,為了消除地方勢力對中央的威脅以及避免再次造成向七國叛亂,諸侯王國的權(quán)力逐漸被削,特權(quán)逐漸被奪回,地位下降為中央直接管理的一級地方行政單位,文景兩代相繼實施以親制疏和重建諸侯這一策略,一方面設(shè)郡,另一方面則冊封同性子弟為王。
簡單來說西漢郡國并行制就是一部分國土由皇帝直接管轄;而另一些地方則分給同姓皇族,這些地方分別實行分封制以及郡縣制。這使王國越來越多,諸侯管轄的領(lǐng)域越來越小。而西漢時期王國最多的時期達(dá)到了王國二十五個,漢郡為四十三個,加強(qiáng)了中央的統(tǒng)治,基本解決了西漢郡國并行制的弊端。
真正使諸王領(lǐng)域愈來愈小的并不是西漢郡國并行制,而是漢武帝的推恩令??⑿兄贫纫恢毖永m(xù)到了清朝,不同的是后面朝代的分封只有其名沒有其權(quán)。歷代統(tǒng)治者都在不懈的加強(qiáng)自身的統(tǒng)治,這使得中國封建社會專制主義中央集權(quán)得到了極大的發(fā)展。
郡國并行制的后果
郡國并行制是漢朝時期特有的地方政治管理制度,所謂郡國并行制,就是劉姓嫡系封國與外姓列侯并存的地方管理政策,在漢朝的發(fā)展過程中郡國并行制發(fā)揮了諸多作用。但史學(xué)家對郡國并行制及郡國并行制的后果有不同層面的見解。在對郡國并行制的后果的研究中,史學(xué)家主要從積極和消極兩方面對其進(jìn)行了評價。
一方面,史學(xué)家認(rèn)為由于漢朝建立后疆域擴(kuò)大,漢政權(quán)推行郡國并存制,擴(kuò)大了地方封國的自治權(quán)利,雖是無為而治的表現(xiàn),但在一定程度上促進(jìn)了各封國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展??⑿兄剖垢鞣鈬S持其地理環(huán)境的界限,因地制宜的發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),并且各封國王擁有相對獨立的財權(quán),使得群國并行制在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的同時也推動了漢王朝的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
另一方面,一部分史學(xué)家對郡國并行制的后果持批判態(tài)度??⑿兄平o各郡國一定的兵權(quán)和財權(quán),同時又疏于對地方的管理,使一部分郡國擁兵自重,造成割據(jù)勢力出現(xiàn),郡國并行制的實行不利于中央集權(quán),為漢朝滅亡埋下伏筆。
隨著漢朝的發(fā)展和郡國并行制的全面實行,全境郡國數(shù)量也不斷的增加,文景時期,實行“以親治疏”、“眾建諸國”的政策以達(dá)到削番弱國的目的,緩解地方勢力對中央的威脅。武帝之后諸侯國的地位幾乎都在郡國之下,郡國并行制也逐漸演變成了單一的郡縣制。對郡國并行制后果的評價可謂仁者見仁,但不可否認(rèn)的是郡國并行制無論好壞,都是中華文明史上特有的地方政治制度,為中華文明譜寫了獨特的一頁。
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