馬斯赫里赫特條約

　　《馬斯特里赫特條約》，即《歐洲聯(lián)盟條約》，于1991年12月9至10日在荷蘭的馬斯特里赫特舉行的第46屆歐洲共同體首腦會(huì)議上簽訂。下面由學(xué)習(xí)啦小編給大家整理了馬斯赫里赫特條約相關(guān)知識(shí)，希望可以幫到大家!

　　馬斯赫里赫特條約簡介

　　《馬斯特里赫特條約》亦稱《歐洲聯(lián)盟條約調(diào)1991年 12月9～10日，第46 屆歐共體首腦會(huì)議在荷蘭馬斯特里赫

　　特舉行。經(jīng)過兩天激烈辯論，終于通過并草簽了《歐洲經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟條約》和《政治聯(lián)盟條約》，即《馬斯特里 赫特條約》。

　　1992年2月7日歐共體12國外長和財(cái)政部長正 式簽訂了該條約，按計(jì)劃1992年底前完成批準(zhǔn)程序， 于1993年1月1日起生效，這一條約是對(duì)《羅馬條約》的修訂，它為歐共體建立政治聯(lián)盟和經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟確立了目標(biāo)與步驟，最遲于1999年1月18在歐共體內(nèi)發(fā)行統(tǒng)一貨幣， 實(shí)行共同的對(duì)外與防務(wù)政策，擴(kuò)大歐洲議會(huì)的權(quán)力。

　　該條約的簽署標(biāo)志著歐共體一體化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的階段，《經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟條約)的目標(biāo)是：要在密切協(xié)調(diào)成員國經(jīng)濟(jì)政策和實(shí)現(xiàn)歐洲內(nèi)部統(tǒng)一市場的基礎(chǔ)上，形成共同的經(jīng)濟(jì)政策，具體內(nèi)容是：統(tǒng)一貨幣，制定統(tǒng)一的貨幣兌換率，建立一個(gè)制走和執(zhí)行歐共體政策的歐洲中央銀行體系，《政治聯(lián)盟條約》是一重大飛躍。

　　1990年4月由法國總統(tǒng)密特朗，德國科爾共同提出。目標(biāo)是：實(shí)行共同的外交、防務(wù)。大會(huì)政策，進(jìn)一步擴(kuò)大歐共體超國家機(jī)構(gòu)的權(quán)力，擴(kuò)大歐洲議會(huì)的權(quán)力，使其由原來的咨詢和監(jiān)督機(jī)構(gòu)變成部分的權(quán)力機(jī)構(gòu)。

　　馬斯赫里赫特條約內(nèi)容

　　(一)貨幣聯(lián)盟第一階段：期限為1990年7月1日至1993年要求實(shí)現(xiàn)資本的自由流通，真正實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一市場，并使?jié)咄昝赖貐f(xié)調(diào)起來。第二階段：從1994年1 月21 日開始， 主要是建立歐洲中央銀行的雛形 ——歐洲貨幣機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)主席由各成員國中央銀行總裁以外的人士但任。第三階段：最早于1997年1月開始，最晚于1999年1月1日生效。將逐步建立“真正的”統(tǒng)一貨幣和獨(dú)立的歐洲中央銀行，該銀行由歐洲理事會(huì)和成員國中央銀行總裁理事會(huì)任命的管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，英國和丹麥獲得不進(jìn)入第三階段的權(quán)利。

　　(二)共同外交與安全政策這一政策將取代“歐洲政治合作”：在歐共體最重要的領(lǐng)域內(nèi)采取的“共同行動(dòng)”仍需一致通過，但也采用特定多數(shù)投票(實(shí)施共同行動(dòng))的原則。歐洲聯(lián)盟的武裝機(jī)構(gòu)——西歐聯(lián)盟“將執(zhí)行歐洲聯(lián)盟在防務(wù)方面作出的議定”。條約最終規(guī)定制定共同防務(wù)政策。

　　(三)歐洲公民身分：歐洲公民身分的主要內(nèi)容是，聯(lián)盟僑民無論居住在歐共體的哪個(gè)成員國，在歐洲選舉和市政選舉中都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。承認(rèn)任何公民有在歐洲議會(huì)請(qǐng)?jiān)傅臋?quán)利。

　　(四)補(bǔ)充性：采取補(bǔ)充性是為了解決歐共體與其成員國分權(quán)的微妙問題。歐共體僅在專屬自己的領(lǐng)域內(nèi)，“在成員國無法令人滿意地實(shí)現(xiàn)考慮采取的行動(dòng)的目標(biāo)時(shí)”進(jìn)行干預(yù)。

　　(五)歐洲議會(huì)：在制度方面，歐洲議會(huì)通過投票任命歐共體執(zhí)委會(huì)，任命接受公民訴狀的調(diào)停者，并可能成立調(diào)查委員會(huì)。在立法方面，擴(kuò)大合作程序。在歐洲議會(huì)與歐洲理事會(huì)發(fā)生分歧時(shí)，通過調(diào)解程序共同決策。

　　(六)執(zhí)委員歐共體執(zhí)委會(huì)職能不變：但是由于任命方式改變，它的合法地位增強(qiáng) 。

　　(七)司法與內(nèi)政：需要一致通過的政府問合作今后將涉及與“共同利益”有關(guān)的問題(避難：移民，簽證、警察)。

　　(八)協(xié)調(diào)基金：設(shè)立該基金是為了在環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施方面援助最貧困的地區(qū)。

　　(九)新領(lǐng)域：歐共體在恪守補(bǔ)充性原則的同時(shí)，可以在一些新領(lǐng)域(教育、)公共衛(wèi)生：職業(yè)培訓(xùn)等)進(jìn)行干預(yù)：歐洲理事會(huì)可以建議成員國通過一些公約。

　　(十)社會(huì)政策：由于英國反對(duì)，條約附件中有兩項(xiàng)特別議走韋涉及此事、，簽字國保證推動(dòng)社會(huì)歐洲發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)，1992年以來，丹麥對(duì)《馬約》否決;法國以微弱多數(shù)勉強(qiáng)通過，英國推遲全民公決。

　　馬斯赫里赫特條約簽署國家

　　原歐洲共同體12個(gè)國

　　比利時(shí)

　　丹麥

　　原西德

　　希臘

　　西班牙

　　法國

　　愛爾蘭

　　意大利

　　盧森堡

　　荷蘭

　　葡萄牙

　　英國

　　1995年1月1日加入國

　　芬蘭

　　奧地利

　　瑞典

　　2004年5月1日加入國

　　斯洛伐克

　　拉脫維亞

　　愛沙尼亞

　　立陶宛

　　捷克

　　斯洛文尼亞

　　塞浦路斯

　　馬耳他

　　匈牙利

　　波蘭

　　2007年1月1日加入國

　　羅馬尼亞

　　保加利亞

　　申請(qǐng)加入歐盟的國家

　　(按申請(qǐng)日期排列)

　　土耳其(1987年7月3日)

　　克羅地亞(2002年)

　　馬其頓(2004年3月22日)

　　冰島(2009年)

　　馬斯赫里赫特條約現(xiàn)實(shí)意義

　　《政治聯(lián)盟條約》確定了政治聯(lián)盟的基本目標(biāo)。為便于推行共同外交與安全政策，條約在決策方式上規(guī)定對(duì)某些決定可采取特定多數(shù)制，這是對(duì)至今實(shí)行的每項(xiàng)決定必須一致通過這一規(guī)定的重要補(bǔ)充。條約還準(zhǔn)備把西歐聯(lián)盟變?yōu)橐粋€(gè)地區(qū)性防御機(jī)構(gòu)，作為政治聯(lián)盟的組成部分，實(shí)施與防務(wù)有關(guān)的決定。在防務(wù)問題上，由于英國反對(duì)建立歐洲獨(dú)立財(cái)務(wù)體系，主張西歐聯(lián)盟只作為北約的補(bǔ)充，而法德則主張把西歐聯(lián)盟作為歐共體的防務(wù)機(jī)構(gòu)，結(jié)果條約規(guī)定，把西歐聯(lián)盟建設(shè)成歐共體的防務(wù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制訂歐洲的防務(wù)政策，同時(shí)與北約保持一定聯(lián)系。條約還規(guī)定用5年時(shí)間讓西歐聯(lián)盟與北約把包括后勤在內(nèi)的各項(xiàng)工作統(tǒng)一起來。

　　《經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟條約》確定了經(jīng)濟(jì)和貨幣的最終目標(biāo)，規(guī)定至遲于1998年7月1日成立歐洲中央銀行，并于1999年1月1日實(shí)行單一貨幣。按原先計(jì)劃，如到1996年，有7個(gè)國家符合規(guī)定的經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)(通膨率在5%以下，財(cái)政赤字不超過國民生產(chǎn)總值的3%，公共債務(wù)不超過國民生產(chǎn)總值60%)，便于1997年實(shí)行單一貨幣，但需由12國多數(shù)表決通過。條約規(guī)定，如屆時(shí)達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的不到7國或多數(shù)表決未能通過，那么達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的國家至遲于1999年1月1日放棄本國貨幣而實(shí)行單一貨幣，其他國家待達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后參加。

　　實(shí)行經(jīng)貿(mào)聯(lián)盟的目標(biāo)意味著成員國把貨幣決策管理的自主權(quán)轉(zhuǎn)讓給歐洲中央銀行，這個(gè)超國家機(jī)構(gòu)將承擔(dān)起行使成員國貨幣主權(quán)的職能，以確保價(jià)格穩(wěn)定及實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一大市場在經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)方面的整體利益。

　　《馬約》是歐洲一體化進(jìn)程中取得的一次突破性的進(jìn)展，它表明歐共體將朝著一個(gè)經(jīng)濟(jì)、政治、外交和安全等多種職能兼?zhèn)涞穆?lián)合體方向發(fā)展。因此，《馬約》在歐洲一體化進(jìn)程中具有里程碑的意義。