旅游安全事故應急預案范本

旅游安全事故應急預案范本

　　出來旅游，一定要時刻注意安全。為了減少大家在旅途中出現(xiàn)的意外，學習啦小編收集整理了關于旅游安全事故應急預案，以供大家參考。

　　旅游安全事故應急預案一

　　為全面加強旅游安全監(jiān)督管理，防范旅游安全事故發(fā)生，保障旅游者和旅游經(jīng)營者的人身、財物安全，促進旅游業(yè)健康發(fā)展，積極應對可能發(fā)生的重、特大旅游安全事故，及時、高效、有序地組織事故應急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護旅游者和從業(yè)人員的生命安全，維護我集團公司的旅游形象，制定本預案。

　　一、制定依據(jù)

　　以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導，以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《旅游安全管理暫行辦法》等法律、法規(guī)和《紹興市突發(fā)公共事件總體應急預案》為依據(jù)，認真貫徹以防為主、防治結(jié)合的方針，切實做好旅游事故處理工作。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于本集團公司管理的景區(qū)、博物館、飯店、旅游企業(yè)和涉旅相關企事業(yè)單位處置旅游者因自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事件而發(fā)生的重大游客傷亡事件。

　　自然災害、事故災難導致的游客傷亡事件，包括：水旱等氣象災害;山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災害;公路、水運等重大交通運輸、水上旅游事故;其他各類安全事故等。突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的游客傷亡事件，包括：突發(fā)性重

　　大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒，以

　　及其他嚴重影響公眾健康的事件等。

　　突發(fā)社會安全事件特指發(fā)生涉外旅游突發(fā)事件和旅游節(jié)慶活動事故。包括：發(fā)生港澳臺和外國游客死亡事件，在旅游節(jié)慶活動中由于人群過度擁擠、火災、建筑物倒塌等造成人員傷亡的突發(fā)事件。

　　本預案是旅游集團公司組織、指揮、協(xié)調(diào)旅游安全事故應急工作的程序規(guī)范，是指導景區(qū)、博物館、飯店、旅游企業(yè)和涉旅相關企事業(yè)單位做好旅游安全事故應急處置工作和編制、修訂旅游安全事故應急預案的依據(jù)。景區(qū)、博物館、飯店、旅游企業(yè)和涉旅相關企事業(yè)單位旅游安全事故應急預案是本應急預案的重要組成部分。

　　三、工作原則

　　1、以人為本，救援第一。處理事故時，以保障旅游者生命安全為根本目的，盡可能地為旅游者提供救援、幫助。

　　2、屬地救護，就地處置。在安全事故發(fā)生后，要及時向事發(fā)地相關部門和集團公司報告，尋求幫助，力爭在最短時間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。

　　3、及時報告，信息暢通。事故發(fā)生后，應立即向事發(fā)地及相關單位和集團公司報告，或邊救援邊報告，并及時處理和做好有關的善后工作。

　　四、應急機構及工作職責

　　紹興市旅游集團有限公司成立旅游安全事故應急救援領導小組，組長由董事長祁淼榮同志擔任;副組長由宋逸婷、邵銘、戚樂安、馬谷亮、沈偉慶、仲麗華擔任，集團公司各部室經(jīng)理(主任)和景區(qū)、博物館、飯店、旅游企業(yè)和涉旅相關企事業(yè)單位負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室主任由集團公司安全保衛(wèi)部周正權同志擔任。節(jié)假日由集團公司指派值班人員值班，及時協(xié)調(diào)處理旅游安全事故。

　　旅游安全應急救援領導小組的職責是：

　　(1)認真執(zhí)行旅游安全管理工作的有關規(guī)定，貫徹安全第一，預防為主的方針。

　　(2)統(tǒng)一指揮、分級管理，堅持誰主管、誰負責的原則。

　　(3)負責通知有關人員和協(xié)調(diào)有關部門對旅游安全重特大突發(fā)事件的應急救援和調(diào)查處理。

　　(4)負責上報各類旅游突發(fā)事件，認真落實事故的“三不放過”原則。

　　(5)依法對全縣各旅游景區(qū)(點)、相關經(jīng)營單位的應急救援預案的制定與實施進行監(jiān)督和檢查。

　　(6)堅持責任追究制度，對工作不負責任、玩忽職守者進行責任追究。

　　五、應急處理

　　1、發(fā)生旅游安全事故后，現(xiàn)場人員應立即將事故發(fā)

　　生時間、地點、現(xiàn)場簡要情況、傷亡情況、采取的應急措施、存在問題、聯(lián)絡電話等基本情況和有關信息向本單位和集團公司旅游安全應急救援領導小組辦公室(電話：88628171)報告，同時開展自救工作。

　　2、事故發(fā)生后，事發(fā)地和有關部門要立即報告公安局110指揮中心(由指揮中心通知119消防中心、122交通中心、120急救中心等單位)。在采取措施搶救人員和財產(chǎn)的同時，必須嚴格保護事故現(xiàn)場。因搶救傷員等原因需移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志進行拍照、詳細紀錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保管現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

　　領導小組辦公室處理事故操作程序：

　　(1)要問清楚事故性質(zhì)(什么事故、事故地點、現(xiàn)場情況)，事故報告人單位、姓名、聯(lián)系電話;

　　(2)事發(fā)地和有關部門未報警或報告的，要立即報告公安局110指揮中心(由指揮中心通知119消防中心、122交通中心、120急救中心等單位);

　　(3)立即報告集團公司董事長和分管安全生產(chǎn)的領導。

　　六、 應急救援適用單位

　　1、景區(qū)、博物館

　　(1)根據(jù)有關法律、法規(guī)和國家標準，制定和實施旅游安全管理規(guī)章制度、安全防范措施，配備必要的、充足的、有效的各種安全防護設施，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，確保游客生命財產(chǎn)安全。

　　(2)制定游覽、游樂規(guī)則和游客須知，引導游客活動;設置旅游安全標志，提醒游客注意安全。

　　(3)對全體員工進行旅游安全培訓，特別是火警預演培訓和機械險情排除培訓，使員工具備基本的搶險救生知識，提高安全防護技能，熟練掌握有關緊急處理措施。

　　(4)加強旅游安全檢查，對驚險旅游項目和危險性較大的特種設備、客運車輛、游樂設施，要加強監(jiān)控，定期檢查，嚴禁超負荷運行，在旅游黃金周來臨之前，必須進行全面檢修，確保各種機械設備、設施正常運轉(zhuǎn)。

　　(5)凡遇惡劣天氣或設備、設施機械故障時，須有應急應變措施，客運車(船)、游樂設施停止運營，并對外公告，同時注意巖石墜落，防止意外傷害事故的發(fā)生。

　　2、旅游星級飯店

　　(1)制訂并實施安全管理規(guī)章制度和防范措施，依法嚴格做好消防、治安、衛(wèi)生、防疫、防火工作。

　　(2)按照有關要求配備自動報警、自動滅火消防安全設施、閉路監(jiān)控系統(tǒng)、防盜報警系統(tǒng)。

　　(3)在服務區(qū)域內(nèi)必須配置緊急情況疏散標志、應急照明燈等設施，常年保持各安全通道的暢通。

　　(4)客房必須配置緊急情況安全疏散示意圖、安全管理事項的說明要求以及防火、防盜、防意外傷害等設施，

　　保證入住賓客的人身、財物安全。

　　(5)餐廳、廚房、酒吧、咖啡廳必須符合衛(wèi)生防疫標準要求，服務人員身體健康，嚴格消毒制度，保持清潔衛(wèi)生。嚴格控制采、供貨渠道，杜絕假冒偽劣、超期變質(zhì)、不符合質(zhì)量要求的飲食產(chǎn)品流入飯店，禁止外來閑雜人員進入食品庫房和廚房，防止食物中毒事故發(fā)生。

　　3、旅游企業(yè)和涉旅相關企事業(yè)單位

　　(1)水城公司和有水上游樂項目的景區(qū)，要根據(jù)有關法律法規(guī)和國家標準或行業(yè)標準，建立健全旅游客運船、烏蓬船安全管理體制各項規(guī)章制度和船運營的安全防范制度。

　　(2)水城公司和有水上游樂項目的景區(qū)要建立對駕駛員、船老大進行安全教育和培訓制度，制定并嚴格實施對游船的日常安全檢查制度，堅持出航前、行駛中和收船后的一日三查制度，保證游船技術狀況完好，嚴禁游船帶故障運行和報廢船運營。確保游船安全和乘客的人身安全。

　　(3)游客中心(營銷公司)要按規(guī)定做好各類合同的簽定,要與旅游車輛單位簽定租用合同,明確安全生產(chǎn)等工作責任。要選擇符合旅游運營規(guī)定的車輛為旅游團隊服務。

　　(4)游客中心(營銷公司)接旅游團隊要制訂和實行旅游團隊活動中的旅游安全措施, 帶團導游員隨時向旅游者提醒安全注意事項, 對開展特殊旅游項目的活動,事前必須制定好各項應急救援預案和措施。

　　(5)名城辦、環(huán)城河管理公司、度假區(qū)林場要根據(jù)有關法律、法規(guī)和國家標準，制定和實施公共場所的安全管理規(guī)章制度、安全防范措施，配備必要的、充足的、有效的各種安全防護設施，并做好公共設施、設備的日常維護。

　　(6)名城辦、環(huán)城河管理公司、度假區(qū)林場要加強日常安全檢查，對管轄的歷史街區(qū)、房產(chǎn)、河道、游步道和森林資源，要加強監(jiān)控，定期檢查，在旅游旺季來臨之前，必須進行全面檢查，確保公共設備、設施正常完好無損。

　　七、旅游安全事故等級

　　旅游事故是指：凡在旅游飯店、旅游景區(qū)(點)發(fā)生的涉及旅游者人身傷亡或財物損失的事故;或由旅游企業(yè)接待的旅游者在旅游過程中發(fā)生人身傷亡或財物損失的事故。旅游事故分為輕微、一般、重大和特大四個等級：

　　1、輕微事故是指一次性事故造成旅游者輕傷，或經(jīng)濟損失在1萬元以下者;

　　2、一般事故是指一次性事故造成旅游者1-2人重傷，或經(jīng)濟損失在1萬元以上至10萬元者;

　　3、重大事故是指一次事故造成旅游者1-2人死亡或3人以上重傷，或經(jīng)濟損失在10萬以上至100萬元者;

　　4、特大事故是指一次事故造成旅游者3人以上死亡，或者經(jīng)濟損失在100萬元以上，或性質(zhì)特別嚴重，產(chǎn)生重大影響者。

　　八、 應急救援措施

　　1、集團公司各景區(qū)、博物館、飯店、旅游企業(yè)和涉旅相關企事業(yè)單位都要制定“旅游安全事故應急救援預

　　案”和成立“旅游安全事故應急救援領導小組”。

　　2、應急人員要學習和掌握一定的旅游安全防護技能及本職工作所需要的消防、衛(wèi)生、防疫、救護等安全知識、應急措施，增強對事故預防和應急處理能力。

　　3、當發(fā)生突發(fā)事件時應當立即采取搶救和保護措施，并報告相應的應急救援領導小組和有關部門。

　　4、當發(fā)生事故隱患和不安全因素時，現(xiàn)場安全員應立即采取有效措施，按操作規(guī)程，及時處理，同時要報告本單位應急救援領導小組。

　　5、在遇到險情、災情時，應按要求做好人員疏散撤離工作，并及時提醒游客和附近的群眾要聽從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮。

　　九、 應急救援程序

　　1、發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員應立即采取有效措施展開自救，并根據(jù)實際情況向旅游應急救援中心(88628171)、公安局指揮中心(110)、消防大隊(119)、緊急救護中心(120)、交通拯救中心122等有關部門請求救援。

　　2、事故單位的應急救援領導小組接到報告后，應當迅速采取有效的措施，組織救援，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　3、紹興市旅游集團公司旅游安全事故應急救援領導小組接到發(fā)生事故報告后，應立即向董事長和分管安全生產(chǎn)領導報告，同時親自或指派有關負責人在第一時間趕赴現(xiàn)場，協(xié)助有關部門進行事故的緊急救援和調(diào)查處理工作。

　　4、救援過程中，根據(jù)事故嚴重程度和涉及范圍，協(xié)助市級有關部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，保證救援隊伍、救援物資的及時到位。

　　5、安全事故處理結(jié)束后，事故單位應及時總結(jié)事故和應急救援工作的經(jīng)驗和教訓，并書面報告市人民政府分管領導和市旅游委員會。

　　十、報告制度和新聞報道

　　1、旅游重特大安全事故的報告制度及主要內(nèi)容

　　特大旅游安全事故發(fā)生后，集團公司辦公室要在事故兩小時內(nèi)向市委、市政府作簡單匯報，要在24小時內(nèi)寫出書面報告，以電傳或其它快捷方式報送市委、市政府領導和有關部門，事故報告應包括以下內(nèi)容：

　　(1)事故發(fā)生的時間、地點、事故接待單位及與事

　　故有關的其它單位。

　　(2)事故發(fā)生的經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估算。

　　(3)事故發(fā)生原因的初步判斷。

　　(4)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。

　　(5)事故報告單位及值班聯(lián)系人員、電話、傳真。

　　2、事故救援工作的新聞發(fā)布，原則上由旅游集團公司旅游安全事故應急救援領導小組領導和集團公司宣傳營銷部核實后方可報道。集團公司市場營銷部對前來現(xiàn)場采訪的有關新聞單位記者，做好聯(lián)系接待工作，采訪中要嚴格遵守宣傳紀律，服從現(xiàn)場指揮，不得妨礙救援工作。新聞稿件(包括電視新聞)發(fā)布要主動與宣傳部門、新聞媒體聯(lián)系，經(jīng)過審核統(tǒng)一發(fā)布消息，防止夸大、不實報道發(fā)布。

　　十一、附則

　　1、本預案是指導各旅游相關部門和旅游生產(chǎn)經(jīng)營單位制定旅游突發(fā)安全事故救援預案的基本框架。在實施過程中，各單位可視具體情況進行必要的修訂，并報集團公司領導小組批準。

　　2、本預案具體條款內(nèi)容由市旅游發(fā)展委員會領導小組辦公室負責解釋。

　　3、本預案自發(fā)布之日起實施。

　　旅游安全事故應急預案二

　　一、加強旅游安全工作的領導，成立旅游安全工作領導小組，由企業(yè)法人代表或總經(jīng)理任組長，明確各部門職責及團隊運作每個環(huán)節(jié)上的具體責任。

　　二、建立健全旅游安全管理規(guī)章制度。明確安全責任，將安全管理的責任落實到每個部門、每個崗位以及每個員工。

　　三、辦理旅行社責任保險。組團時建議旅游者投保人身意外保險。為帶團導游員辦理人身意外保險。

　　四、制訂旅游安全事故預防及處理應急措施。應含有：消防安全預防及處理應急措施;治安案件預防及處理措施;交通事故預防及處理措施;食物中毒預防及處理措施;突發(fā)公共衛(wèi)生事故處理措施。

　　五、加強對員工的旅游安全知識的教育和培訓。普及安全常識，提高安全技能，對新招聘的員工，必須經(jīng)過安全培訓，合格后才能上崗。

　　六、旅行社經(jīng)營場所的消防疏散通道通暢，設施設備完好、有效，符合有關規(guī)定。堅持定期安全檢查工作，及時消除不安全隱患。

　　七、旅行社組織旅游活動，租用和使用的交通工具必須有合法營運手續(xù)，簽訂規(guī)范的租賃合同，不得雇傭“黑車”。在安排旅游者的游覽活動時，要認真考慮可能影響安全的諸項因素，制定周密的行程計劃，并注意避免司機處于疲勞狀態(tài)。

　　八、組織旅游者旅游期間，導游員要切實負起責任，出團前要對游客進行必要的安全知識和防范措施的提示，提醒游客注意自身安全和自我防護。在容易發(fā)生安全事故的場所，及時提示旅游者注意，并不得擅自離團。

　　九、對旅游者的行李要有完備的交接手續(xù)，明確責任，防止損壞和丟失。

　　十、事故處理

　　(一)凡涉及旅游者人身、財物安全的事故均為旅游安全事故。旅游安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個等級：

　　1.輕微事故是指一次事故造成旅游者輕傷或經(jīng)濟損失在1萬元以下者;

　　2.一般事故是指一次事故造成旅游者重傷或經(jīng)濟損失在1萬元至10萬元(含1萬元)者;

　　3.重大事故是指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重傷致殘，或經(jīng)濟損失在10萬元至100萬元(含10萬元)者;

　　4.特大事故是指一次事故造成旅游者死亡多名或經(jīng)濟損失在100萬元以上，或性質(zhì)特別嚴重，產(chǎn)生重大影響者。

　　(二)一旦發(fā)生安全事故，現(xiàn)場有關人員應立即向本單位和當?shù)芈糜涡姓鞴懿块T報告。旅行社應堅持救援第一的原則，立即派人趕赴現(xiàn)場，組織搶救工作，保護事故現(xiàn)場，將游客的生命財產(chǎn)損失降到最小;市旅游局在接到一般、重大、特大安全事故報告后，會盡快向市人民政府報告，并在接到報告2小時內(nèi)報省旅游局。

　　(三)在事故處理部門人員未進入事故現(xiàn)場前，如因現(xiàn)場搶救工作需移動物證時，應做出標記，盡量保護事故現(xiàn)場的客觀完整。

　　(四)有傷亡情況的，應立即組織醫(yī)護人員進行搶救，并及時報告當?shù)匦l(wèi)生部門。

　　(五)傷亡事故發(fā)生后，旅行社應在及時組織救護的同時，核查傷亡人員的團隊名稱、國籍、姓名、性別、年齡、護照號碼以及在國內(nèi)外的保險情況，并進行登記。有死亡事故的應注意保護好遇難者的遺骸、遺體。對事故現(xiàn)場的行李和物品，要認真清理和保護，并逐項登記造冊。

　　(六)傷亡人員中有海外游客的，旅行社在對傷亡人員核查清楚后，要及時報告市旅游局和外事部門，并及時通知海外旅行社。

　　(七)在傷亡事故的處理過程中，旅行社要會同相關部門認真做好傷亡家屬的接待、遇難者的遺體和遺物的處理以及其他善后工作，并負責聯(lián)系有關部門為傷殘者或傷亡者家屬提供相關證明文件。

　　(八)旅行社應協(xié)同相關部門妥善處理好對傷亡人員的賠償問題。

　　(九)事故處理結(jié)束后，旅行社要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，建立事故檔案，進一步改進和加強安全管理措施，防止類似事故的再次發(fā)生。

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