2017年湖南申論練習真題及答案(2)
2017年湖南申論練習試題作答要求
1.根據(jù)給定材料，概括當前我國城市規(guī)劃工作中存在的主要問題。(15分)
要求：概括準確、語言簡練，字數(shù)不超過300字。
2.根據(jù)給定材料，結合當前實際，談談你如何看待城市快速發(fā)展過程中的歷史文化保護問題。(20分)
要求：分析合理、條理清楚、語言簡練，字數(shù)不超300字。
3.假設你是一名政府工作人員，閱讀給定材料，結合我國城市更新工作中存在的主要問題，擬寫一份《關于進一步做好城市更新工作的建議》提綱。(25分)
要求：措施建議合理可行，條理清楚，語言簡練，字數(shù)不超過400字。
4.閱讀給定材料，結合實際，圍繞“城市讓生活更幸福”這一主題，自擬題目，寫一篇議論文。(40分)
要求：觀點明確，內(nèi)容充實，結構完整，語言流暢，字數(shù)控制在800～1000字。
2017年湖南申論練習試題答案
1.根據(jù)給定材料，概括當前我國城市規(guī)劃工作中存在的主要問題。(15分)
要求：概括準確、語言簡練，字數(shù)不超過300字。
【參考答案】
當前我國城市規(guī)劃工作中存在的主要問題有：一是不根據(jù)城市發(fā)展的實際需要和地方財力的實際情況盲目跟風搞“大規(guī)劃”;二是許多城市出現(xiàn)“特色危機”，一些城市規(guī)劃設計抄襲雷同，導致千城一面;三是部分城市規(guī)劃中只重地上形象工程，而忽視城市的公共服務功能，缺少城市安全保障的目標和措施，災難應急方案、專項防災減災規(guī)劃等;四是一些地方官員存在認識誤區(qū)，認為改造可以提升城市品質，在拆遷中強拆屢屢出現(xiàn)，造成和群眾的矛盾;五是一些城市的歷史文化遺產(chǎn)在城市規(guī)劃中遭到破壞;六是規(guī)劃不合理，許多建筑并不是因為質量問題而被拆除，而是因為“舊”被拆除;七是城市規(guī)劃中出現(xiàn)部門多頭管理，協(xié)調(diào)不足的問題。
2.根據(jù)給定材料，結合當前實際，談談你如何看待城市快速發(fā)展過程中的歷史文化保護問題。(20分)
要求：分析合理、條理清楚、語言簡練，字數(shù)不超過300字。
【參考答案】
在城市的快速發(fā)展過程中，歷史文化必須加以保護。
城市的快速發(fā)展十分重要，但是不能以犧牲歷史文化遺產(chǎn)作為代價。歷史文化遺產(chǎn)是城市的精神載體，也是一座城市的獨特價值所在。一個城市的文化記憶滲透在城市生活的實踐中，和市民的幸福感密切相關。
歷史文化的保留對于城市的發(fā)展有很大的促進作用。有特色的城市一定是有生命力的可持續(xù)發(fā)展的城市，國外發(fā)達國家的許多城市都是以其獨特的城市氣質和文化內(nèi)涵吸引著全世界的游客。
城市是一種歷史文化現(xiàn)象，每個時代都會在這里留下痕跡。城市的快速發(fā)展和歷史文化保護應該協(xié)調(diào)進行，通過法律法規(guī)、合理的城市規(guī)劃等手段使傳統(tǒng)和現(xiàn)代、城市和市民、市民不同的生活方式能夠做到完美結合，提升城市的魅力。
3.假設你是一名政府工作人員，閱讀給定材料，結合我國城市更新工作中存在的主要問題，擬寫一份《關于進一步做好城市更新工作的建議》提綱。(25分)
要求：措施建議合理可行，條理清楚，語言簡練，字數(shù)不超過400字。
【參考答案】
關于進一步做好城市更新工作的建議
近年來，我國城市化進程不斷加快，人們的生活質量也隨之提高。但是，城市建設和更新過程中也出現(xiàn)了大拆大建的問題，不但失去了城市特色，而且影響了市民的生活質量。
城市更新工作對于塑造特色城市形象、改善城市生活品質，實現(xiàn)城市持續(xù)發(fā)展意義重大。建議從以下幾個方面做好城市更新工作。
第一，要以人為本做好城市規(guī)劃，公平、合理調(diào)整城市各階層社會群體的利益。一是做好基礎設施、道路交通、生活空間的規(guī)劃。二是政府相關部門要做好規(guī)劃協(xié)調(diào)工作。三是城市更新過程中杜絕出現(xiàn)強拆現(xiàn)象。
第二，城市更新要保護文化遺產(chǎn)。文化遺產(chǎn)是無形的財富和精神家園，在城市更新過程中不能破壞性拆建，對于文化遺產(chǎn)要嚴格保護。
第三，要創(chuàng)新城市規(guī)劃的形式。比如采取“反規(guī)劃”的方式，根據(jù)自身特色和實際特點進行城市更新，使城市獨具特色，使城市的自然環(huán)境、人文環(huán)境和諧統(tǒng)一。通過消耗最少的物質文化財富，最大限度地實現(xiàn)城市發(fā)展和社會福利的提高。
4.閱讀給定材料，結合實際，圍繞“城市讓生活更幸福”這一主題，自擬題目，寫一篇議論文。(40分)
要求：觀點明確，內(nèi)容充實，結構完整，語言流暢，字數(shù)控制在800～1000字。
【參考例文】
合理規(guī)劃城市建設 打造城市幸福生活
近年來，隨著我國經(jīng)濟社會高速發(fā)展，城市面貌發(fā)生了巨大變化，城市規(guī)模持續(xù)擴大，居住環(huán)境極大改善，文化繁榮，社會和諧。但在城市建設規(guī)劃過程中，仍存在著不少問題和偏頗，給居民生活帶來了極大的影響，大大降低了居民幸福指數(shù)。
胡錦濤同志曾經(jīng)提出：“城市建設要給后人留下贊嘆，不要留下遺憾。”而做好城市建設工作，首先要搞好城市規(guī)劃。城市規(guī)劃是城市建設和發(fā)展的藍圖，是建設和管理城市的基本依據(jù)。城市規(guī)劃搞得好不好，直接關系影響到居民生活質量，關系到城市幸福指數(shù)的提高。因此，要提高居民生活水平和幸福指數(shù)，必須充分重視城市的規(guī)劃。
提高城市規(guī)劃建設水平，首先要堅持以人為本的原則，將人民生活幸福指數(shù)作為最高標準一以貫之。這就要求有關政府在城市建設規(guī)劃過程中，一是要從人民需要出發(fā)，做好生活基礎設施、生態(tài)環(huán)境、居住空間、出行環(huán)境的建設規(guī)劃工作;二是在規(guī)劃過程中要保證人民切身利益不受侵犯，堅決杜絕“與民爭利”、“強拆”等現(xiàn)象的出現(xiàn);三是在規(guī)劃過程中，應該廣泛征求社會各界的意見和建議，使城市規(guī)劃最大限度地體現(xiàn)民意。
其次，城市規(guī)劃要有協(xié)調(diào)性和前瞻性。在城市規(guī)劃過程中，一是政府相關部門要加強協(xié)調(diào)和指導工作。過去存在部分政府部門在城市規(guī)劃中受利益驅動，使規(guī)劃缺乏有效的控制性和指導性，這種問題要堅決清除;二是城市建設規(guī)劃要有前瞻性，以現(xiàn)代化、有特色的標準制訂各級各類規(guī)劃，經(jīng)得起歷史的檢驗。前段時間位于北京建國門黃金地段、建成剛20年的地標凱萊大酒店宣布將停業(yè)拆除，在原址將重建一座五星級的國際化高端商務酒店，這無疑是人力、物力的極大浪費。
最后，城市規(guī)劃必須保持城市的特色。在城市發(fā)展過程中，積淀了大量的歷史文化和名勝古跡，它是城市的名片和特色，是居民的精神依托。在城市建設規(guī)劃過程中應當注意保護這些特色，保護好了城市特色文化也就是保護了居民的精神家園。只有這樣，城市建設才能給人們帶來幸福，而非失落。
城市規(guī)劃建設在一個城市的發(fā)展過程中起著至關重要的作用，決定著一個城市的發(fā)展前途和命運，關系到人們生活幸福與否。因此，政府相關部門在城市規(guī)劃時必須堅持科學發(fā)展觀，全方位考慮，以實現(xiàn)城市健康、良好、快速發(fā)展為目標，將城市真正打造成市民的幸福家園。
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