2017湖南省農商行申論模擬真題(2)
要求：(1)中心明確，聯(lián)系實際恰當，內容充實;(2)語言通順，條理清楚，結構完整;(3)不少于800字。
2017湖南省農商行申論模擬試題答案
(一)根據給定資料，概括說明人口普查要掌握我國人口哪些方面的基本信息?并分析指出，掌握這些信息對我國經濟社會發(fā)展的重要意義。(20分)
要求：準確、全面，不超過400字。
【解析】
本題屬于歸納概括類試題。根據給定資料1～4就可以將此題解出。考生在審題的時候需要能夠審清題目的字眼“我國人口哪些方面的基本信息”以及“這些信息對我國經濟社會發(fā)展的重要意義”，前者需要考生能概括出我國人口基本信息的主要內容，后者需要考生指出掌握這些信息對我國經濟社會發(fā)展的重要性。
【參考答案】
人口普查要掌握的基本信息主要包括：(1)居民住房的建筑面積和房間數、住房空置情況以及房地產開發(fā)企業(yè)的住房待售率等住房基本信息。(2)人口密度、人口素質以及人口結構情況。(3)戶口整頓，對來歷不明以及失蹤、被拐的兒童和婦女的情況進行調查摸底。(4)對“一人多戶”、“有戶無人”等人口虛假情況以及人口增減等變動情況進行排查。(5)統(tǒng)計全國新生兒的性別比情況。
掌握這些信息對我國經濟社會發(fā)展的重要意義在于：(1)客觀摸清人口信息，可以為我國經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展提供重要依據。(2)對政府合理分配住房、教育、交通等公共資源、提高城市的發(fā)展和管理水平，以及探索新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理模式提供數據依據。(3)摸清人口結構失衡的現狀及原因有利于推進產業(yè)結構調整和經濟的可持續(xù)發(fā)展。(4)進行戶口整頓有利于保護公民的基本權利，及時了解人口狀況和性別比失衡狀況有利于國家及時調整人口戰(zhàn)略、維持社會的穩(wěn)定與和諧。(5)有利于摸清人口增長的原因、后果以及其對社會、經濟、教育衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境的影響。
(二)給定資料5提到了某市在人口普查工作中遇到的主要問題。假定你是一名普查員。請你提出解決這些問題的具體措施。(15分)
要求：問題明確;措施得當，具有針對性;分條作答;不超過300字。
【解析】
這是一道典型的“歸納概括問題+提出對策”的組合試題。根據題干要求，答題要點包括“問題”和“對策”兩個方面。本題帶有一定的迷惑性，單從題干本身來看，容易認為只需提出“解決這些問題的具體措施”，但是在題目的具體作答要求中明確指出了“問題明確”、“措施得當”，因此需要兼顧“問題”與“措施”兩個方面。而從給定資料5來看，“問題”與“措施”的相關性極強，且題干要求所提出的措施要“具有針對性”，因此建議采取“問題─相應措施”的答題方式。另外，題干明確要求“分條作答”，這不同于以往考試要求的“有條理”或“層次分明”，要求更加具體，操作性更強。
【參考答案】
針對該市在人口普查工作中的問題，提出如下解決措施：
第一，針對居民因擔心個人信息及隱私泄露而產生的信任危機問題，加強與居民的溝通，公開張貼普查員照片，制作《保密承諾書》，并在入戶時與普查對象現場簽訂，留下監(jiān)督舉報電話，確保普查對象的個人隱私不被泄露，增強民眾對普查工作的信任感。
第二，針對同城多處購房及多城購房而導致的“人戶分離”問題，采取分類別普查的方式，引導自住戶準備好自家證件并直接登記，要求租住戶提供房東的相關信息或聯(lián)系方式。
第三，針對因居民不配合而導致的“入戶登記難”問題，加強對居民的宣傳動員，通過在居住區(qū)入口擺設展臺，懸掛橫幅，給居民發(fā)放公開信等形式，對入戶登記問題做詳細的介紹，引導居民支持、配合入戶登記工作。
(三)假定你是某街道辦事處的一名工作人員，請根據給定資料6～8，擬寫一份《某街道辦事處關于改進老年人服務工作的指導意見》。(25分)
要求：文字簡明，分條撰寫，有指導性與可行性;不超過400字。
【解析】
這是一道公文寫作類試題，主要考查考生的貫徹執(zhí)行能力。題目要求考生以街道辦事處工作人員的身份擬寫一份《某街道辦事處關于改進老年人服務工作的指導意見》。作答時要對我國老齡化現狀進行簡單介紹，接下來要談及解決這一問題的重要意義，最后需要考生結合給定資料中的具體問題提出解決問題的思路，即改進老年人服務工作的指導意見。
提出對策措施時，可以從加強基礎設施建設、完善社會保障、培養(yǎng)專業(yè)技能人才、豐富老年人精神生活以及征集志愿者服務等方面考慮。
【參考答案】
某街道辦事處關于改進老年人服務工作的指導意見
目前，我街道社區(qū)中老齡人口越來越多，而且呈逐年遞增的趨勢。數量眾多的老齡人口撫養(yǎng)問題逐漸凸顯，對于一些新的家庭結構而言，如何解決老人贍養(yǎng)問題尤為突出。
人口的老齡化是社會進步和發(fā)展的一個必然趨勢，老齡人口增多是正?，F象。解決好老人的贍養(yǎng)問題，讓他們安度晚年，對于經濟發(fā)展、社會安定及其重要。
為改進我街道社區(qū)老年人服務工作，提高服務水平，特提出以下意見：
第一，加大投入，不斷完善老年人服務機構。完善養(yǎng)老院、援助中心等機構和養(yǎng)老服務設施，由社區(qū)統(tǒng)一管理和服務。
第二，加強老年護理職業(yè)技能人才的培養(yǎng)。目前，社區(qū)缺乏老年人護理的專業(yè)人員，應該加強這方面人才的培養(yǎng)和聘用，不斷提高服務水平。
第三，不斷豐富老年人的精神生活。應該開展適合老年人的精神文化活動，同時動員其子女多回家看望老人，給予老人更多的關懷。
第四，廣泛宣傳，征集志愿者，為老年人提供周到的服務。
(四)結合給定資料，以“家底”為題，聯(lián)系實際，寫一篇文章。(40分)
要求：(1)中心明確，聯(lián)系實際恰當，內容充實;(2)語言通順，條理清楚，結構完整;(3)不少于800字。
【解析】
本次考試的文章寫作要求考生以“家底”為題進行論述，從題干要求來看，本題屬于命題作文，考生在寫作之前必須弄清楚“家底”的含義，即“家底”在給定資料中以及在文章中具體是什么意思。通過閱讀給定資料可知，“家底”說的是我國人口的詳細情況，包括人口數量、分布、從業(yè)、教育、年齡、經濟等狀況。這就要求考生必須吃透給定資料的內容，以便更好地理解題目中關鍵詞的內涵，順利完成寫作。
這里提供一種寫作角度，考生可以就如何開展人口普查展開論述。例如可以從政府的重視、資金投入、人員機構的設置、數據保真、社會宣傳以及公眾個人信息的保密方面著手論述。
【參考例文】
家底
人口問題一直是困擾世界各國發(fā)展的重要問題，它直接關系到一個國家經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。2010年全球200個國家紛紛不惜投入巨大人力、財力進行了人口普查工作，以便摸清自身的人口家底，各國對人口普查的重視程度由此可見一斑。
自上個世紀我國實行計劃生育政策以來，我國的人口增長得到了有效控制。但我們應清醒地看到：我國人口慣性增長勢頭依然強勁;人口素質總體水平不高;勞動年齡人口數量龐大，就業(yè)形勢更加嚴峻;人口老齡化日益加重，社會保障面臨空前壓力;出生人口性別比居高不下，給社會穩(wěn)定帶來隱患;流動遷移人口持續(xù)增加，對公共資源配置構成巨大挑戰(zhàn)。因此，做好人口普查工作，不僅是事關國計民生的大事，而且對于制定人口政策、優(yōu)化產業(yè)結構、推動社會管理也具有十分重要的意義。
摸清我國人口的家底，要加強財政投入，設置專門機構和人員開展工作。人口普查是一項十分龐大、十分復雜的社會系統(tǒng)工程，需要投入大量的人力、物力和財力。美國2010年人口普查耗資約140億美元，印度的人口普查也是投入了大量的人力和財力。因此，各級政府要設置專項資金，配備專門的機構和人員，以保障人口普查工作的順利開展。
摸清我國人口的家底，要做好宣傳動員工作。人口普查工作的開展需要登門入戶進行，這就需要廣大公眾的支持。在實際工作中，普查工作確實遇到了難以入戶和吃閉門羹的情況，這跟宣傳和動員工作的不到位有著直接關系。因此，做好人口普查工作必須深入到社區(qū)、村鎮(zhèn)進行深入的宣傳工作，為工作的開展營造良好的環(huán)境。
摸清我國人口的家底，要做好民眾的信息__。在實際普查中，民眾最擔心的是個人信息的保密問題。一旦信息被泄露，個人可能面臨一系列的騷擾、欺詐等問題。而這也是很多小區(qū)出現“入戶難”的一個重要原因。因此，要對人口普查的工作人員加強監(jiān)督管理，通過現場簽訂《保密承諾書》等方式，確保普查對象的個人隱私不被泄露。
溫總理說過，一個很小的問題，乘以13億，都會變成一個大問題;一個很大的總量，除以13億，都會變成一個小數目。人口問題事關國計民生，它直接決定著一個國家的興衰。只有通過準確、及時、全面的人口普查工作，我們才能制定出更加適合我國發(fā)展的國策，推動我國經濟社會的可持續(xù)發(fā)展，使社會更加安定有序。
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