2020脫貧攻堅個人工作總結(jié)范文5篇
今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的關(guān)鍵之年。面對突如其來的新冠疫情,在脫貧攻堅上你都做了哪些工作呢?下面是小編為大家收集的關(guān)于2020脫貧攻堅個人工作總結(jié)范文5篇,希望你喜歡。
2020脫貧攻堅個人工作總結(jié)范文篇一
今年以來,我局為了提高干部職工精準扶貧業(yè)務(wù)能力,進一步統(tǒng)一思想,凝聚共識,落實責(zé)任,扎實推進脫貧攻堅工作?,F(xiàn)就我局幫扶培訓(xùn)情況總結(jié)如下:
一、培訓(xùn)重點
1、全面落實省進一步加強選派幫扶干部工作動員部署會要求,切實增強村級脫貧攻堅工作力量,更好推進精準扶貧、精準脫貧,強化措施、精準用力、突出實效,為夯實基層基礎(chǔ),如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),奠定基礎(chǔ)。
2、解讀省、市、區(qū)關(guān)于精準扶貧工作的最新政策文件精神,開展結(jié)對幫扶工作步驟;開展結(jié)對幫扶工作注意事項等方面進行了專題學(xué)習(xí)培訓(xùn),并以問題為導(dǎo)向,針對扶貧手冊填寫脫貧臺帳登記、扶貧工作考核分案等,明確幫扶任務(wù)、工作步驟、幫扶措施等。
二、已開展的培訓(xùn)
一是20_年3月23日召開住建系統(tǒng)20_年脫貧攻堅工作專題動員會,安排部署20_年度住建系統(tǒng)脫貧攻堅工作。
二是20_年3月25日在局四樓會議室召開脫貧結(jié)對幫扶工作培訓(xùn)會,落實責(zé)任到人。
三是20_年5月12日在局四樓會議室召開全系統(tǒng)脫貧攻堅痕跡管理暨檔案工作培訓(xùn)會,要求幫扶干部職工建立幫扶臺賬,完善工作軌跡。
四是20_年5月30日在局四樓會議室召開全系統(tǒng)掛包駐幫“第一書記”培訓(xùn)會。
五是20_年6月16日在_村村部局領(lǐng)導(dǎo)班、幫扶干部、職工與_村黨員干部召開掛包駐幫脫貧攻堅臺帳填報工作培訓(xùn)會,認真按照上級要求,按實填寫臺帳。
六是20_年7月13日在局四樓會議室召開再次精準識別調(diào)查問卷工作會。
2020脫貧攻堅個人工作總結(jié)范文篇二
20__年以來,全鎮(zhèn)上下認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于扶貧攻堅工作會議和文件精神,把精準扶貧、精準脫貧作為戰(zhàn)略性任務(wù),以農(nóng)民致富增收為重點,以全面脫貧摘帽為目標(biāo),緊密結(jié)合工作實際,堅持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進,堅持扶貧開發(fā)與社會保障有效銜接,統(tǒng)一思想,凝聚力量,周密部署,真抓實干,扎實推進扶貧攻堅各項工作。
一、強化保障,夯實基礎(chǔ),健全脫貧攻堅支撐體系
為確保脫貧攻堅工作穩(wěn)步推進,鎮(zhèn)黨委政府切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化組織保障,嚴格責(zé)任落實,規(guī)范工作程序,強化考核監(jiān)察,營造良好氛圍,調(diào)動和凝聚各方力量共同打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
一是建立組織機構(gòu)保障。抽調(diào)人員,配齊設(shè)備,建立健全以農(nóng)業(yè)服務(wù)中心為主陣地、貧困村為主戰(zhàn)場、貧困戶為主攻點的工作網(wǎng)絡(luò)。
二是建立層級責(zé)任保障。明確脫貧任務(wù)、時限及責(zé)任,形成一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
三是建立運作程序保障。鎮(zhèn)黨委組織全體班子成員和機關(guān)干部,深入基層,深入困難群眾,確保扶貧工作有力有序有效推進。
四是建立督查機制保障。建立健全精準扶貧工作考核機制和幫扶工作考核辦法,深入所包貧困村和貧困戶,及時了解扶貧對象困難與動態(tài);鎮(zhèn)每月召開一次扶貧工作專題推進會,各部門各村及時匯報工作進展,查找薄弱環(huán)節(jié),研究工作計劃。同時將把扶貧工作成效納入黨員干部考核內(nèi)容,考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤,嚴格獎懲。
五是建立動員宣傳保障。切實提高對脫貧攻堅工作重要性、緊迫性、艱巨性的認識;進一步明晰工作思路和工作辦法;先后召開鎮(zhèn)脫貧攻堅動員會、脫貧攻堅推進會、明確責(zé)任落實會、建檔立卡“回頭看”工作會、充分調(diào)動黨員干部扶貧工作積極性;印發(fā)扶貧政策宣傳資料、脫貧共建知識問答小冊子,確保機關(guān)干部、貧困戶人手一冊,營造全社會關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。
二、精準發(fā)力,強化落實,夯實脫貧攻堅工作基礎(chǔ)
脫貧攻堅貴在精準,成敗在于精準,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),我們以精準扶貧為突破口,堅持因地制宜、因戶而異、因人而異,在精準識別上下功夫,在精準分析上動腦筋,在精準幫扶上求實效,真正做到一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施,確保脫貧攻堅工作取得階段性成果。
一是精準識別貧困對象。嚴格按照“一進二看三算四比五議”的要求,扎實開展建檔立卡“回頭看”工作,對不符合條件的貧困戶嚴格按程序清退,對符合條件的貧困戶重新識別納入,確保底數(shù)清、對象真、信息實。全面完成全鎮(zhèn)貧困村貧困戶的精準識別和信息采集工作,并建立完善動態(tài)管理體系,非貧困村貧困戶精準識別建檔立卡工作正在有序推進。
二是精準分析貧困原因。在摸清地數(shù)的基礎(chǔ)上,詳細統(tǒng)計貧困對象基本情況、收入構(gòu)成、對政府的訴求等情況,分門別類地歸納梳理因病致貧、因?qū)W致貧、因婚致貧、因房致貧等六個致因,強化數(shù)據(jù)支撐。
三是精準制定脫貧措施。在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,針對貧困原因,充分結(jié)合實際,因戶、因人制定幫扶計劃與幫扶措施。
三、分類施策,多措并舉,全力打好脫貧攻堅戰(zhàn)
一是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬增收渠道。進一步加大品種改良與產(chǎn)業(yè)拓展,加速農(nóng)業(yè)提質(zhì)與群眾增收步伐。
二是抓基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化脫貧載體。堅持把扶貧開發(fā)與加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有機結(jié)合起來,著力強化道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三是抓技能培訓(xùn),增強造血功能。加大對貧困戶技能培訓(xùn),切實增強強貧困戶自身“造血”功能與可持續(xù)發(fā)展后勁。
四是抓扶貧開發(fā),做好民心工程。
五是抓協(xié)調(diào)推進,突出民生保障。加快社會事業(yè)發(fā)展,完善社會保障體系。健全農(nóng)村最低生活保障、五保供養(yǎng)、臨時救助、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險等社保體系;加強衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,加速鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建設(shè),鞏固發(fā)展城鄉(xiāng)醫(yī)療保險,完善低保、五保對象參加新農(nóng)合補助政策和農(nóng)村困難家庭醫(yī)療救助政策;進一步實施危房改造和農(nóng)房抗震改造工程;積極為貧困家庭學(xué)生辦理高校助學(xué)貸款;對貧困村優(yōu)先安排一事一議財政獎補資金,不斷提升社會保障水平。
2020脫貧攻堅個人工作總結(jié)范文篇三
今年以來,__鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署,將精準扶貧作為全鎮(zhèn)各項工作的重中之重,舉全鎮(zhèn)之力而為之。在區(qū)扶貧辦的精心指導(dǎo)下,穩(wěn)步有序推進全鎮(zhèn)精準扶貧工作。現(xiàn)將扶貧攻堅工作開展情況總結(jié)如下:
一、基本概況
__鎮(zhèn)位于__市區(qū)西郊,東倚__、__,南靠__,西連__,北接__。全鎮(zhèn)總面積___平方公里,總?cè)丝赺_萬人,__地形兼有,下轄_個行政村、_個街道居委會、__個村民組?,F(xiàn)有__、__兩個貧困村,其中__村為全區(qū)20__年__個出列貧困村之一。全鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶___戶___人,其中一般貧困戶___戶___人、低保貧困戶___戶__人、低保戶__戶___人、五保戶__戶___人,貧困發(fā)生率為__%。20__年全鎮(zhèn)預(yù)脫貧___戶___人,__貧困村整村脫貧出列。
二、工作開展情況
1.領(lǐng)導(dǎo)高度重視,干部齊心協(xié)力。鎮(zhèn)黨委政府多次召開扶貧工作部署會,推進會、培訓(xùn)會、調(diào)度會、通報會。鎮(zhèn)成立指揮部,由黨委書記擔(dān)任政委,鎮(zhèn)長擔(dān)任指揮長,其他班子成員任副指揮長,各站所負責(zé)人為成員,形成書記、鎮(zhèn)長親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員一起抓、黨員干部齊心協(xié)力抓扶貧的工作機制。
2.壓實工作責(zé)任,人人身上有擔(dān)子。 嚴格落實“單位包村,干部包戶”雙包責(zé)任機制,充分發(fā)揮市藥監(jiān)局、區(qū)人大、區(qū)科協(xié)結(jié)對幫扶和駐村工作隊的優(yōu)勢,鎮(zhèn)成立以黨建聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)為隊長的駐村工作隊,全面壓實扶貧責(zé)任。今年市藥監(jiān)局、區(qū)人大、區(qū)科協(xié)的___位同志與我鎮(zhèn)兩個貧困村的___個貧困戶結(jié)對子,全鎮(zhèn)___名鎮(zhèn)村干部與___戶貧困戶結(jié)對子,要求每個幫扶責(zé)任人每月至少到村到戶_次,及時掌握貧困戶家庭情況、幫扶需求、項目落實情況。目前全鎮(zhèn)上下,正在積極開展機關(guān)干部大走訪活動,要求領(lǐng)導(dǎo)班子走訪不少于__戶、一般干部走訪不少于__戶,對全鎮(zhèn)___戶貧困戶進行“戶戶到”走訪,實地了解幫扶項目進展情況,資金落實發(fā)放到位情況,群眾對扶貧工作滿意情況。為確保集中走訪取得成效,全鎮(zhèn)統(tǒng)一印制了調(diào)查問卷和走訪記錄本,并要求入戶走訪拍照留存和農(nóng)戶簽字,活動結(jié)束后將召開鎮(zhèn)村大會,聽取各位機關(guān)干部匯報走訪情況。
3.健全工作機制,加強扶貧隊伍。鎮(zhèn)成立扶貧工作站,配備_名專職工作人員,落實一間辦公室,配齊電腦、文件柜、辦公桌椅等硬件設(shè)施。各村成立扶貧工作室,配備必要辦公用品,選優(yōu)配強扶貧專干。制定《__鎮(zhèn)關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施方案》、《__鎮(zhèn)脫貧攻堅工作督查考核辦法》和《__鎮(zhèn)機關(guān)干部走訪貧困戶活動實施方案》,有計劃、有措施,抓項目落實、抓貧困戶增收增效,穩(wěn)步有序推進全鎮(zhèn)扶貧攻堅工作。
4.“一單一圖”全上墻,掛圖作戰(zhàn)有方向。鎮(zhèn)村“作戰(zhàn)圖”和“四項清單”全部上墻,鎮(zhèn)村作戰(zhàn)體系、脫貧規(guī)劃、貧困人口分布、致貧原因分類、項目到戶分類清楚明白,扶貧對象和幫扶需求、脫貧目標(biāo)和時限、分戶幫扶措施、扶貧責(zé)任一目了然。
5.因戶施策發(fā)準力,助民增收早脫貧。牢牢抓好光伏項目、產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)殖、雨露計劃、危房改造、醫(yī)療救助、小額信貸以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等脫貧項目,增強貧困戶自身“造血”功能,壯大村集體經(jīng)濟。一是智力扶貧。二是安居工程,大力推進貧困戶安居工程,今年全鎮(zhèn)共為79戶貧困戶申報了危房改造計劃,目前已開工建設(shè)完成53戶,剩余戶子正在按計劃建設(shè)進行中。
6.嚴格督查考核,動真碰硬嚴獎懲。鎮(zhèn)成立扶貧工作督查組,采取查閱資料、入戶走訪、實地查看等形式,每季度對各村扶貧攻堅工作落實情況進行督查,并將督查結(jié)果進行全鎮(zhèn)通報,表揚先進,調(diào)度約談后進,時刻繃緊扶貧攻堅的責(zé)任之弦。
7.廣泛宣傳動員,營造良好氛圍。通過召開會議、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、發(fā)放政策明白紙、入戶走訪等方式宣傳扶貧惠民政策和步驟程序,做到扶貧政策家喻戶曉。同時,大力宣傳廣大干群自強不息、決戰(zhàn)貧困的先進事跡,積極營造凝聚人心、鼓舞干勁、奮發(fā)作為的精準脫貧輿論氛圍。
三、好的做法及存在主要問題
好的做法:1.領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范,壓實攻堅責(zé)任。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)村到組包戶,深入貧困戶了解致貧原因和脫貧需求,填寫幫扶日志,謀劃增收措施,找準脫貧路子,為廣大機關(guān)干部起到了很好的示范帶動作用。各村均成立以黨建聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)為隊長(貧困村為副隊長)的駐村工作隊,不脫貧、包保責(zé)任不脫鉤。同時,比照村“兩委”主要負責(zé)人工資標(biāo)準落實村級扶貧專干待遇,提高工作積極性。
2.“大戶 農(nóng)戶”促民增收。鼓勵支持種養(yǎng)大戶,通過“傳、幫、帶”幫助貧困發(fā)展養(yǎng)殖增收致富,以鎮(zhèn)村作為擔(dān)保,由大戶先提供種苗的形式,并簽訂扶貧養(yǎng)殖合同,確保貧困戶敢于養(yǎng)、愿意養(yǎng)、養(yǎng)得好。目前全鎮(zhèn)養(yǎng)殖大戶已帶動40戶農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)殖,受惠的貧困戶反應(yīng)良好,為全鎮(zhèn)脫貧攻堅樹立了積極的典型示范作用。
存在主要問題:1.資金投入不足。__兩個貧困村目前都沒有村級集體經(jīng)濟收入,道路、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施仍然落后,財政投入資金總量不足,不能完全滿足當(dāng)前扶貧攻堅發(fā)展需要。非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,村集體經(jīng)濟“空白”現(xiàn)象普遍,村經(jīng)濟增長乏力,要想全面實現(xiàn)脫貧目標(biāo),需要進一步加大財政投入。
2.群眾認識不夠高。貧困戶文化素質(zhì)普遍偏低,發(fā)展意識不強,加之受技術(shù)、勞力、資金等因素影響,“等靠要”思想濃厚,對發(fā)展產(chǎn)業(yè)積極性不高、畏難情緒大,不想通過自身努力來脫貧,只想等著救濟和幫扶。
四、下一步工作打算
1.繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度,切實轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念,扭轉(zhuǎn)“等靠要”的被動脫貧思想,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。
2.著力抓好產(chǎn)業(yè)到戶項目落實,加強扶貧產(chǎn)業(yè)到戶項目技術(shù)培訓(xùn)和跟蹤指導(dǎo)幫扶,用好小額信貸、種養(yǎng)項目補貼等扶貧政策,鼓勵和引導(dǎo)更多的貧困戶通過實施扶貧產(chǎn)業(yè)項目,增強貧困戶自身“造血”功能,實現(xiàn)長效穩(wěn)定脫貧。
3.繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施,加大上級主管單位、施工單位對接力度,加快村組道路、水利、電力、通信、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件。
4.探索老弱病殘等無勞動能力和因病致貧貧困戶的脫貧渠道,解決無勞動力、無資源、無穩(wěn)定收入的貧困戶增收途徑,創(chuàng)新幫扶舉措。
5.認真做好建檔立卡貧困戶信息采集和動態(tài)調(diào)整工作,完善扶貧手冊和“一戶一檔”資料,提前“算好賬”,做好迎檢第三方評估工作。
2020脫貧攻堅個人工作總結(jié)范文篇四
一年來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視脫貧攻堅工作,嚴格按照縣委、縣政府精準識別、精準扶貧的各項部署要求,扎實推進精準識別、精準扶貧工作,緊扣精準扶貧、精準脫貧這條工作主線,以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手,落實責(zé)任分工,做到任務(wù)明、識別準、舉措實。現(xiàn)將我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作開展情況總結(jié)如下:
一、基本情況
鎮(zhèn)轄_個村_個社區(qū),共有___戶____人?,F(xiàn)有建檔立卡貧困戶__戶__人。20__年去世_人,銷戶_戶,其中20__年脫貧__戶__人,20__年脫貧__戶__人,20__年預(yù)脫貧共計__戶__人,20__年預(yù)脫貧_戶_人。
20__年至20__年鞏固提升,實現(xiàn)全面小康。
二、工作開展情況
1、加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、落實責(zé)任。為堅定不移地推進我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長,各班子成員為副組長,各村聯(lián)系單位駐村工作人員、各村包村干部為成員的駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一是加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。把扶貧幫困作為一項重要工作來抓,做到有領(lǐng)導(dǎo)分管、有專人負責(zé)、有具體措施。并;二是結(jié)合實際,精心實施,精心組織,認真落實走基層制度,深入基層,體察民情,因地施策,因戶施策,使全村農(nóng)牧民都能從扶貧幫困工作中得到實惠。三是建立制度,加強監(jiān)督。完善和落實好與幫扶村、幫扶戶聯(lián)系制度,及時發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗,與群眾共同探討脫貧致富之路,指導(dǎo)村集體做好項目管理工作。
2、“六個一”幫扶情況。一是縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。縣委常委__直接聯(lián)系指導(dǎo)加當(dāng)村的脫貧攻堅工作。定期不定期聯(lián)系村田間地頭、進村入戶展開調(diào)研,指導(dǎo)和督導(dǎo)重大項目實施工作。二是聯(lián)系幫扶單位抓項目爭取??h群眾工作局和農(nóng)業(yè)銀行,利用部門優(yōu)勢,積極爭取幫扶項目。三是第一書記抓任務(wù)落實??h國土資源局選派了_作為村第一書記,走村入戶,結(jié)合派出單位工作職責(zé),結(jié)合村情實際積極爭取幫扶項目,做好脫貧攻堅基礎(chǔ)工作和任務(wù)落實。四是駐村工作組抓日常事務(wù)。駐村工作組負責(zé)脫貧日常事務(wù)的資料整理、信息收集,并協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和監(jiān)督項目實施,確保工作有序推進。五是農(nóng)技人員抓技術(shù)指導(dǎo)。由農(nóng)牧業(yè)專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的技術(shù)指導(dǎo)顧問,深入農(nóng)戶進行技術(shù)指導(dǎo)和知識更新。六是幫扶責(zé)任人抓對戶幫扶。幫助貧困戶解決遇到的困難和問題,協(xié)助貧困戶落實幫扶措施,確保圓滿完成脫貧任務(wù)。
三、特色亮點工作
根據(jù)我鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶的具體情況開展幫扶工作。一是減支增收,自己發(fā)展種植業(yè)的貧困戶發(fā)放生產(chǎn)資料;二是強化技能培訓(xùn),組織開辦鄉(xiāng)村旅游技能培訓(xùn)以及農(nóng)業(yè)種植技術(shù)培訓(xùn),拓寬增收渠道;三是發(fā)展集體經(jīng)濟,集體發(fā)展帶動個人發(fā)展;四是實地走訪貧困戶,搜集民生訴求,了解貧困戶的實際困難,積極探索和更新我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作新模式和工作思維,確保工作落實有效。
四、存在的問題及困難
一是我鎮(zhèn)大部分貧困戶為老弱病殘,無勞動能力,除政策性收入,無其他收入;二是因高原型氣候,導(dǎo)致部分貧困戶無法在鎮(zhèn)生活,走訪和統(tǒng)計收支情況工作難度大,雖網(wǎng)絡(luò)通訊發(fā)達,部分老人在接聽電話時不是很靈便;三是集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能立竿見影,導(dǎo)致老弱病殘無法及時享受集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟效益;四部分貧困戶依賴思想嚴重,自身發(fā)展動力不足。
五、下一步工作打算
1.強化責(zé)任機制。健全鎮(zhèn)村黨政“一把手”齊抓扶貧的治理格局,一級抓一級、層層抓落實,鎮(zhèn)黨委、政府主要負責(zé)人及各村兩委主要負責(zé)人是本鎮(zhèn)、村脫貧攻堅的第一責(zé)任人,確保脫貧工作落實到位。
2.強化調(diào)度機制。分解細化任務(wù),把脫貧任務(wù)明晰到具體責(zé)任人,并保持穩(wěn)定性,強化舉措、確定時限、掛圖作戰(zhàn),不脫貧不脫鉤。
3.強化投入機制。進一步加大財政專項扶貧資金投入,積極向上級部門爭取投入資金,建立財政專項扶貧資金投入遞增機制。
4.強化協(xié)作機制。要積極協(xié)同幫扶單位,加強溝通,通力協(xié)作,及時研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保精準扶貧工作順利。
5.強化宣傳機制。加大宣傳引導(dǎo),以召開村民大會、開展農(nóng)牧民夜校、入戶、發(fā)放宣傳資料及張貼掛圖等形式做實宣傳工作。
2020脫貧攻堅個人工作總結(jié)范文篇五
今年_至_月,全市投入財政專項扶貧資金_億元,實施財政扶貧項目544個,預(yù)計減少農(nóng)村貧困人口_萬人(_至_月完成減貧_萬人),占年度目標(biāo)任務(wù)的51%。在20_年全省第一季度經(jīng)濟形勢分析暨第一次項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩總結(jié)會上,我市榮獲全省20_年度扶貧開發(fā)工作綜合考核特等獎(第一名)。今年成功召開省、市20_年第一次(扶貧)項目觀摩會,成功召開上海對口幫扶_第四次聯(lián)誼會,成功舉辦全國第一書記培訓(xùn)班,成功舉辦世界銀行專家考察外資扶貧項目活動,集中展示了_脫貧攻堅的成效和亮點。
一、今年脫貧攻堅工作推進情況
(一)精準謀劃攻堅
我市建立完善“雙組長制”扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,共同統(tǒng)籌做好脫貧攻堅各項組織協(xié)調(diào)工作。
一是強化執(zhí)行力建設(shè)。市四家班子分別掛幫包保4個脫貧攻堅任務(wù)重的縣,市領(lǐng)導(dǎo)重點掛幫包保39個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),市縣兩級機關(guān)單位包干幫扶未出列645個貧困村(市級包保196個村、縣級包保449個)。統(tǒng)籌開展集團扶貧、定點扶貧、對口扶貧、遍訪扶貧、小康_村扶貧、園區(qū)扶貧、金融扶貧、非公企業(yè)組團扶貧等“八大扶貧”,積極構(gòu)建縱橫交錯、層層聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈、任務(wù)鏈,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、人大政協(xié)支持監(jiān)督、部門參與齊抓共管的脫貧攻堅新格局。
二是強化扶貧云建設(shè)。堅持靶向治療、精準施策,加快更新補錄建檔立卡數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)信息。在“_扶貧云”基礎(chǔ)上,建設(shè)具有_特色的“扶貧云”平臺,建設(shè)_脫貧攻堅指揮部,制定時間表、路線圖,實行信息化掛圖作戰(zhàn)。各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門設(shè)分指揮部,與總指揮部互聯(lián)互通,實現(xiàn)“人在干、數(shù)在轉(zhuǎn)、云在算”動態(tài)化管理。三是強化輿論扶貧。編輯出版《_脫貧》6期,每期贈閱4000余本。在_日報開辟《大扶貧周刊》專刊,在_廣播電視臺開設(shè)《脫貧攻堅、同步小康》電視專欄。開通“_扶貧”微信,編發(fā)脫貧攻堅圖文信息327期。辦好__扶貧專線和10個市直部門扶貧熱線,建立扶貧信訪協(xié)調(diào)推進機制,暢通了社會和群眾的監(jiān)督渠道。
(二)精準對標(biāo)扶貧
我市結(jié)合現(xiàn)有5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、645個貧困村、55.83萬貧困人口,把項目、資金、人才等資源精準配置到貧困戶身上。
一是突出基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞“堅持紅色傳承”新要求,重點關(guān)注紅軍長征經(jīng)過地區(qū)的水、電、路、訊、房、寨等項目建設(shè),加快改善老區(qū)人民的生產(chǎn)生活條件,加速推進易地扶貧搬遷多搬快搬搬好,力爭用2年時間(到20_年)全面完成__萬人搬遷任務(wù)。
二是突出綠色發(fā)展。圍繞“推動綠色發(fā)展”新要求,堅持走好綠色發(fā)展路子,因地制打造特色產(chǎn)業(yè)帶,加快農(nóng)業(yè)“接二連三”步伐,鞏固提升中藥村、茶葉、草地畜牧業(yè)等優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展貧困村集體經(jīng)濟,支持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,扶持貧困村走農(nóng)(林)旅一體化路子,集中打造100個類似_縣花茂村、桐梓縣杉坪村的精準扶貧示范點。
三是突出開放共建。圍繞“打造西部內(nèi)陸開放新高地”新要求,把加強滬遵對口幫扶合作交流作為打造西部內(nèi)陸開放新高地的重要載體,大力拓寬雙方在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、園區(qū)建設(shè)、科技創(chuàng)新、智力幫扶等領(lǐng)域深度合作,推動產(chǎn)業(yè)共建和轉(zhuǎn)移升級,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更加明顯,園區(qū)建設(shè)成效更加顯著。
(三)精準創(chuàng)新改革。我市扎實推進專項扶貧資金管理改革,做到有的放矢、對癥下藥,使扶貧項目資金直接惠及建檔立卡扶貧對象。今年以來,全市脫貧攻堅制度機制建設(shè)和管理走在全省前列,扶貧改革制度制定、改革措施落實、財政扶貧項目備案率、資金報賬率、實施進度、“特惠貸”發(fā)放等工作均排在全省第一位。
一是實行精細化管理。實行產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶,生活條件改善到村到戶,致富能力提升到村到戶,確保財政專項扶貧資金按照“_用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、合作社建設(shè)、扶貧貼息、扶貧培訓(xùn)、公益設(shè)施建設(shè)。建立分片包保制度和200萬元以上扶貧項目重點檢查機制,扎實做好扶貧項目事前、事中和事后的全程監(jiān)管。
二是創(chuàng)新聯(lián)審機制。建立國稅、地稅、工商等部門聯(lián)席會議制度,對扶貧龍頭企業(yè)(農(nóng)民專業(yè)合作社)進行聯(lián)審,定期發(fā)布失信黑名單企業(yè),在扶貧龍頭企業(yè)認定、扶貧貸款貼息、扶持項目安排等方面不予支持,同時在預(yù)防犯罪等方面進行共建共享。
三是引入第三方審計。加強扶貧資金審計監(jiān)管,實行多渠道、全方位的公示制度,引入第三方機構(gòu)加強監(jiān)督,增加動態(tài)審計和隨機審計,堅決杜絕扶貧資金跑冒滴漏現(xiàn)象,嚴肅查處違法違規(guī)行為,真正看好保民生的“錢袋子”。
四是支持合作社發(fā)展。全面完成現(xiàn)有各類農(nóng)民專業(yè)合作社的調(diào)查摸底工作,全市擁有合作社4207個,覆蓋貧困村1730個,主要涉及中藥材、茶業(yè)、蔬菜、核桃、生態(tài)畜牧業(yè)等扶貧產(chǎn)業(yè)。加快專業(yè)合作社的審查評估,重點支持帶動貧困群眾增收的合作社壯大發(fā)展。
五是建立利益聯(lián)結(jié)機制。鼓勵引導(dǎo)貧困戶使用扶貧資金和“特惠貸”資金入股農(nóng)民專業(yè)合作社、村級集體經(jīng)濟組織、扶貧龍頭企業(yè),參與股份合作、保本分紅。積極推廣“扶貧園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式,不斷提高農(nóng)民組織化程度、扶貧項目實施效益和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
(四)精準保障脫貧。我市加快推進大扶貧戰(zhàn)略行動,積極整合各級扶貧資源,推動形成脫貧攻堅合力,確保取得脫貧攻堅成效。
一是強化協(xié)同推進。把精準扶貧“六個到村到戶”落實到千家萬戶,將基礎(chǔ)設(shè)施“六個小康建設(shè)”落實到鄉(xiāng)到村,實現(xiàn)精準扶貧與片區(qū)扶貧有機結(jié)合、融合發(fā)展。
二是強化考核問責(zé)。建立最嚴格的“一把手”責(zé)任制、目標(biāo)責(zé)任制、考核問責(zé)制“三個制度”。出臺《貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績考核辦法》,推進考核向基層延伸,實行市考核貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣考核貧困村的分級考核和排名制度。
三是強化跟蹤調(diào)度。圍繞“五個一批”和“十項行動”推進落實情況,對脫貧攻堅工作實行項目化、目標(biāo)化、數(shù)據(jù)化管理,通過跟蹤調(diào)度、督查督辦,聚焦扶貧對象準不準、脫貧需求清不清、幫扶機制實不實、資金使用準不準、指標(biāo)數(shù)據(jù)全不全、脫貧成效真不真等問題,先后開展了11輪暗訪督查。四是強化構(gòu)建大扶貧格局。舉全市之力,集全市之智,聚全市之能,扎實推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等脫貧攻堅“十項行動”,積極構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”大格局,著力解決區(qū)域性貧困問題。1至6月,全市實施重大事項建設(shè)項目2437個,完成各類投資_億元。
從總體來看,_脫貧攻堅工作主要取得了五個方面的成效。
一是脫貧攻堅加速全面小康進程。全市全面小康實現(xiàn)程度達87%,進一步增強了貧困地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力,提升了貧困地區(qū)全面小康創(chuàng)建質(zhì)量。
二是貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全市培育發(fā)展市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)502家,扶貧龍頭企業(yè)325家,在貧困縣打造形成了一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),培育了一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
三是貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。統(tǒng)籌推進“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”六項行動計劃,進一步破除貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸,增強了貧困地區(qū)發(fā)展后勁,群眾出行難、吃水難、用電難等問題得到明顯改善。
四是貧困群眾收入快速增長。全市農(nóng)村居民人均可支配收入從20_年__元提高到20_年__元,扶貧開發(fā)重點縣和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入提高到__元,少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入提高到__元。
五是脫貧攻堅體制機制更加完善。制定出臺了《關(guān)于堅決打好脫貧攻堅的實施意見》等綜合配套文件,深入實施脫貧攻堅“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“__”行動計劃,扎實推進“五個一批”和“十項行動”,探索完善了一整套脫貧攻堅體制機制和規(guī)章制度。
二、明年脫貧攻堅工作計劃
從總體看,雖然_脫貧攻堅工作取得顯著成效,但貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深的問題仍然非常突出,全市還有5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)未摘帽,645個貧困村未出列,__萬貧困人口未脫貧。市委、市政府提出到20_年消除絕對貧困,實現(xiàn)貧困村和貧困人口全部脫貧退出。我市將堅定不移實施大扶貧戰(zhàn)略行動,堅定不移推進脫貧攻堅“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“__”行動計劃,以脫貧攻堅引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,通過以點帶面、示范帶動,有效推進脫貧攻堅工作邁上新臺階、實現(xiàn)新突破。
一是切實抓好扶貧信息更新。緊盯扶持對象精準,著力在精準上下功夫,逐村逐戶理清發(fā)展思路,分類制定精準幫扶措施,實行差別化扶持、精準化幫扶。以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持、教育醫(yī)療扶貧、社會保障兜底為突破口,明確“五個一批”和“十項行動”的時間表、路線圖。針對不同原因、不同類型的貧困戶,采取不同的脫貧措施,對癥下藥、精準滴灌。
二是全力發(fā)展制約瓶頸。加快推進以路、水、電、訊、房、寨等為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目覆蓋所有貧困地區(qū)。進一步強化牽頭部門職責(zé),盯緊年度建設(shè)目標(biāo)任務(wù),協(xié)調(diào)項目建設(shè)相關(guān)單位,督促各項目業(yè)主和施工企業(yè),逐級分解細化在建項目工期和目標(biāo),堅決打好全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧攻堅戰(zhàn)。
三是加快推進產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展。產(chǎn)業(yè)脫貧項目安排重點向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困人口傾斜,每縣發(fā)展23個產(chǎn)業(yè),項目覆蓋50%的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%的貧困村、80%的貧困人口。結(jié)合各地區(qū)域優(yōu)勢特點,充分用好613萬畝退耕還林還草工程指標(biāo),下大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。同時實施一批“短、平、快”和“以短養(yǎng)長”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,如面向重慶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)等項目。
四是全面創(chuàng)建脫貧攻堅示范點。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)班子及市法院、市檢察院掛幫的鄉(xiāng)鎮(zhèn),集中創(chuàng)建48個脫貧攻堅示范點,其中示范村24個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個,實現(xiàn)縣縣全覆蓋。統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村級集體經(jīng)濟建設(shè),集中力量創(chuàng)造典型、樹立樣板,形成學(xué)習(xí)樣板、借鑒樣板、趕超樣板的良好氛圍。
五是健全完善貧困退出機制。圍繞“六個精準”工作要求,緊盯脫貧成效精準,實行“摘帽不摘政策”的獎勵措施,設(shè)定脫貧退出時間表,建立完善貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶退出機制。對扶貧對象進行動態(tài)管理,做到貧困戶有進有出,實現(xiàn)有序退出,防止“被脫貧”和“數(shù)字脫貧”,防止“平均數(shù)掩蓋大多數(shù)”。
六是強化脫貧成效考評問責(zé)。堅持把年終考核與平時考核、日常督查結(jié)合起來,對照脫貧摘帽標(biāo)準,健全完善考核體系,細化實化考核辦法,建立完善精準扶貧工作通報和考評問責(zé)機制,切實發(fā)揮好考核指揮棒作用。對認識有偏差、行動不堅決、落實不得力、整改不及時的典型問題,及時約談相關(guān)責(zé)任人并啟動問責(zé)程序,做到一查到底、嚴肅追責(zé)。