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脫貧攻堅(jiān)工作的年度總結(jié)兩篇

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脫貧攻堅(jiān)有利于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,帶領(lǐng)群眾致富奔小康,完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施,如今脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)程正在不斷加快進(jìn)行中。小編在這里給大家?guī)砻撠毠?jiān)工作的年度總結(jié)最新兩篇,希望大家喜歡!

脫貧攻堅(jiān)工作的年度總結(jié)兩篇

脫貧攻堅(jiān)工作年度總結(jié)1

20_年全鄉(xiāng)穩(wěn)定脫貧任務(wù)92戶265人(其中6戶13人為脫貧不享受政策)。我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的大力支持下,進(jìn)一步夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作基礎(chǔ),切實(shí)把中央和省委、省政府脫貧攻堅(jiān)工作部署落到實(shí)處,做到脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)政策不變、力度不減、幫扶不斷,提升貧困群眾獲得感,鞏固提升脫貧成果,現(xiàn)就20_年上半年脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)如下:

一、精心部署,強(qiáng)化保障

1、加強(qiáng)組織,落實(shí)責(zé)任。

20_年,我鄉(xiāng)積極調(diào)整充實(shí)碧里鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由鄉(xiāng)扶貧分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)扶貧工作組織、指導(dǎo)、調(diào)研、督導(dǎo),并配備扶貧專職工作人員1名,扶貧兼職工作人員1名。領(lǐng)導(dǎo)小組積極組織召開專題研究脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議,上下形成共識(shí),把當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作當(dāng)作政治、第一任務(wù)來抓。并及時(shí)組織干部職工深入掛點(diǎn)村進(jìn)村入戶,了解村情民意,逐家逐戶走訪貧困戶,制定針對(duì)性幫扶措施。

2、通力協(xié)作,鄉(xiāng)村聯(lián)通

組織多次鄉(xiāng)村兩級(jí)干部召開會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)相關(guān)精神要求,要求各村兩委主動(dòng)融入精準(zhǔn)脫貧工作中,做到上下政策銜接、項(xiàng)目銜接、扶貧力量銜接,積極商談脫貧措施,并各村實(shí)際調(diào)整好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),靠項(xiàng)目帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)富村富民,促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、積極宣傳,營(yíng)造氛圍

利用各種宣傳契機(jī),在各村LED、宣傳欄等醒目位置張貼貧困橫幅,積極動(dòng)員各方力量參與扶貧,努力營(yíng)造“大扶貧”格局。同時(shí)要求幫扶責(zé)任人定期不定期走訪貧困戶,宣傳扶貧政策,轉(zhuǎn)變部分貧困戶“等靠要”思想,提升自我發(fā)展動(dòng)力。

二、分類施策,多措并舉

(一)以產(chǎn)業(yè)扶貧為核心,拓寬增收渠道

1、我鄉(xiāng)鼓勵(lì)貧困戶通過養(yǎng)殖下廩羊、種植花卉,計(jì)劃以“農(nóng)戶+企業(yè)(合作社)”的模式,幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

2、及時(shí)撥付分類產(chǎn)業(yè)幫扶資金。20_年我鄉(xiāng)及時(shí)撥付各類產(chǎn)業(yè)扶貧資金共計(jì)446545元,目前產(chǎn)業(yè)扶貧資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率為0。其中根據(jù)市縣扶貧濟(jì)困春風(fēng)行動(dòng)文件要求,我鄉(xiāng)為62戶貧困戶發(fā)放3000元/戶縣級(jí)補(bǔ)助金用于發(fā)展生產(chǎn);同時(shí)為46戶貧困戶發(fā)放5000元/戶發(fā)放市級(jí)補(bǔ)助金;并為9戶貧困戶發(fā)放3000元/戶中央財(cái)政幫扶資金用于發(fā)展產(chǎn)業(yè),9戶光伏扶貧對(duì)象發(fā)放10000元/戶中央財(cái)政幫扶資金;為53戶171人發(fā)放省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展資金,每人440元;為53戶171人發(fā)放20_年市級(jí)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金,每人235元。

3、20_年以來,我鄉(xiāng)已建立碧里鄉(xiāng)下廩羊產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地,依托羅源縣新下廩羊科技發(fā)展有限公司,以“公司+農(nóng)戶”模式,帶動(dòng)農(nóng)民養(yǎng)羊,由該公司技術(shù)人員為農(nóng)戶養(yǎng)羊提供生產(chǎn)技術(shù)管理、操作規(guī)程、技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、建立系譜檔案、防疫等服務(wù),并幫助回收銷售成品羊,目前該公司已與28戶農(nóng)戶簽訂《公司加農(nóng)戶養(yǎng)殖協(xié)議書》,其中貧困戶3戶。該公司成立于2003年,是以農(nóng)牧業(yè)為主的科技型企業(yè),主要實(shí)行下廩羊保種和繁育。在種養(yǎng)保種的同時(shí)進(jìn)行羊肉食品開發(fā),成立羅廩海山羊食品公司,進(jìn)行無(wú)公害羊肉食品開發(fā)及銷售,推出具有食用、藥用、保健于一體的精品山羊禮盒裝。

4、我鄉(xiāng)已引進(jìn)福建省環(huán)保集團(tuán),養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)下廩羊,同時(shí)計(jì)劃以公司加農(nóng)戶方式,帶動(dòng)農(nóng)民養(yǎng)羊,回收產(chǎn)品,進(jìn)行無(wú)公害羊肉食品開發(fā)及銷售。

5、我鄉(xiāng)積極籌建民富中心,已確定辦公地點(diǎn)并掛牌,實(shí)施方案已制定。

6、我鄉(xiāng)已為9戶貧困戶申報(bào)光伏扶貧項(xiàng)目,并協(xié)助將投資款共計(jì)9萬(wàn)元匯入縣城建公司賬戶,20_年初將有電費(fèi)分紅收入。

(二)以就業(yè)幫扶為主導(dǎo),增強(qiáng)造血?jiǎng)恿?/p>

開設(shè)鄉(xiāng)內(nèi)清潔、生態(tài)護(hù)林管理等公益性崗位,20_-20_年安排陳華伍等20個(gè)貧困戶就業(yè),增加貧困戶工資性收入。另以雨露計(jì)劃為輔助,20_年雨露計(jì)劃為中高職在校生提供職業(yè)助學(xué)金1人、0.3萬(wàn)元補(bǔ)助。同時(shí)20_-20_年多組織雨露計(jì)劃培訓(xùn)班,開展內(nèi)容為畜牧養(yǎng)殖和家禽飼養(yǎng)、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化種植和新茶園建設(shè)等勞動(dòng)技能提升培訓(xùn),共計(jì)150人次。

(三)以健康扶貧為根本,保障基本醫(yī)療

充分利用新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)、商業(yè)險(xiǎn)、醫(yī)療疊加保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策,對(duì)存在疾病貧困戶給予重點(diǎn)幫扶,貧困戶家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達(dá)90%,幫助陳盛文、林聲瓊等多戶貧困戶減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān),20_年共計(jì)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用約33萬(wàn)元。并針對(duì)患重特大疾病的吳強(qiáng)、張?chǎng)蔚?9戶貧困戶給予20_年扶貧開發(fā)成效考核獎(jiǎng)勵(lì)金3200元/人。同時(shí)與10月17日國(guó)家扶貧日期間,協(xié)同碧里衛(wèi)生院,對(duì)貧困戶展開義務(wù)診治活動(dòng)。今年以來共接診患者200余人次,免費(fèi)發(fā)放藥品、宣傳品及宣傳手冊(cè),提高民眾養(yǎng)身意識(shí)。

(四)以低保兜底為補(bǔ)充,滿足民生需要

20_年臨時(shí)救助貧困戶5人次、5800元。發(fā)放重度殘疾人生活補(bǔ)助及護(hù)理補(bǔ)貼資金8人次、12524萬(wàn)元。20_年低保標(biāo)準(zhǔn)從350元/月,提高至600元/月,共計(jì)27戶58人,做到“應(yīng)保盡?!?。

(五)以金融貸款為補(bǔ)充,培育增收動(dòng)力

我鄉(xiāng)扶貧小額信貸任務(wù)數(shù)48戶。20_年扶貧小額信貸項(xiàng)目啟動(dòng)以來,憑借金融產(chǎn)業(yè)扶貧的“造血”功能,主動(dòng)銜接縣郵政儲(chǔ)蓄銀行和縣小額信貸協(xié)會(huì)。至20_年6月30日,我鄉(xiāng)52戶貧困戶完成小額信貸辦理。其中40戶入股華鴻竹木業(yè)有限公司、益洋食用菌專業(yè)合作社或福州吉晟竹業(yè)有限公司,每年享受分紅6000元,另有12戶辦理貸款貼息,為貧困戶解決資金難題,全力托起貧困戶脫貧致富的希望。

(六)以保障住房為基礎(chǔ),提升民眾幸福感

我鄉(xiāng)20_年造福工程搬遷任務(wù)數(shù)為26人,實(shí)施8戶26人。其中建檔立卡貧困戶搬遷新建6戶19人,在偏僻自然村一般農(nóng)戶購(gòu)買商品房2戶7人。造福工程易地扶貧搬遷對(duì)象8戶均已完成驗(yàn)收,省市縣補(bǔ)助金已全部發(fā)放到位。20_年給予陳惠端、鄭秉章等4戶貧困戶20_年扶貧開發(fā)成效考核獎(jiǎng)勵(lì)金共計(jì)46600元用于補(bǔ)助新建房屋、房屋修繕,保障貧困戶住房條件改善。

三、精準(zhǔn)施策,突出重點(diǎn)

20_年,我鄉(xiāng)扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建檔薄弱村為吉壁村,該村項(xiàng)目為陸島碼頭便民服務(wù)點(diǎn)項(xiàng)目:陸島碼頭便民服務(wù)點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)2層共197.5平方,投資約40萬(wàn)元(含縣級(jí)追加10萬(wàn)元),便民服務(wù)點(diǎn)一樓對(duì)外出租,每年承包管理費(fèi)5萬(wàn)元,租金約2萬(wàn)元。該項(xiàng)目增加了村集體經(jīng)濟(jì)的收入,為村委會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)保障。

20_年,我鄉(xiāng)扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建檔薄弱村為溪邊村,該村項(xiàng)目為便民服務(wù)中心開發(fā)項(xiàng)目:便民服務(wù)中心(計(jì)劃三層)一樓可以對(duì)外出租,估算租金每年4萬(wàn)元(作為便民超市,可對(duì)外銷售日用、日雜、部分?jǐn)偽蛔鳛轸~、菜攤出租);二、三樓可以做為村便民服務(wù)點(diǎn);根據(jù)實(shí)際修建便民服務(wù)中心,該工程預(yù)計(jì)共需資金149萬(wàn)元,其中上級(jí)農(nóng)業(yè)部門補(bǔ)助50萬(wàn)元(含縣級(jí)追加20萬(wàn)元),其他縣、鄉(xiāng)有關(guān)部門爭(zhēng)取資金99萬(wàn)元。

20_年,我鄉(xiāng)扶持第六輪市級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村為廩尾村,申報(bào)小澳旅游貿(mào)易休閑漁業(yè)便民碼頭項(xiàng)目與村道硬化項(xiàng)目,其中澳旅游休閑漁業(yè)與便民碼頭項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)內(nèi)容:進(jìn)行碼頭后方配套陸域15畝土地的填方工程,修建停車場(chǎng)、建設(shè)水產(chǎn)品集散貿(mào)易中心、開展海岸漁家樂建設(shè)、海上垂釣服務(wù)中心建設(shè)、休閑漁業(yè)船舶碼頭建設(shè)、碼頭環(huán)境建設(shè)。該項(xiàng)目的建設(shè),將逐步引導(dǎo)本村的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向旅游與水產(chǎn)貿(mào)易與休閑漁業(yè)發(fā)展,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),拓展增加村財(cái)與村民收入。預(yù)算需資金75萬(wàn),第六輪市級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村幫扶資金20萬(wàn)元,村自籌資金55萬(wàn)元。

四、脫貧工作“回頭看”

我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照扶貧資金使用相關(guān)文件要求,落實(shí)好每一筆扶貧資金、使用好每一筆扶貧資金、監(jiān)管好每一筆扶貧資金,確保每筆扶貧資金用于貧困戶身上。同時(shí)按要求采集錄入福建省及福州市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧開發(fā)數(shù)據(jù)平臺(tái)所需的本級(jí)數(shù)據(jù),開展相關(guān)數(shù)據(jù)、圖片的采集、審核、錄入工作,保質(zhì)保量按時(shí)完成任務(wù)。同時(shí)我鄉(xiāng)不定期對(duì)本鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作和政策措施等落實(shí)情況開展自查,20_年我鄉(xiāng)聯(lián)合縣紀(jì)委開展“陽(yáng)光監(jiān)督下基層”督查,全方位走村入戶了解扶貧政策落實(shí)情況對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題要求立整立改,同時(shí)配合市縣做好脫貧攻堅(jiān)督查工作。

與此同時(shí),脫貧工作中還存在一定的問題。一是我鄉(xiāng)部分貧困戶存在等靠要思想,自身發(fā)展動(dòng)力不足。二是眾多貧困戶存在老人病,醫(yī)療費(fèi)用大,但又不在醫(yī)療報(bào)銷范圍,造成經(jīng)濟(jì)困難。三是部分貧困戶無(wú)勞動(dòng)力,除政策轉(zhuǎn)移性收入外,無(wú)其他收入。

五、下一步工作計(jì)劃

1、繼續(xù)強(qiáng)化督查,壓實(shí)工作責(zé)任。將定期不定期開展督查、考核,對(duì)執(zhí)行制度不嚴(yán),完成任務(wù)不力的堅(jiān)決予以責(zé)任追究。

2、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)促進(jìn)貧困戶經(jīng)濟(jì)收入。通過產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,增加貧困戶收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

3、繼續(xù)宣傳動(dòng)員。利用各種宣傳媒介做好扶貧宣傳工作,并讓貧困戶能夠迅速了解到相關(guān)扶貧政策,讓真正意義扶貧思想轉(zhuǎn)變貧困戶錯(cuò)誤意識(shí)。

繼續(xù)向上級(jí)爭(zhēng)取醫(yī)療保障措施,減少貧困戶醫(yī)療費(fèi)用支出,確保不出現(xiàn)因病返貧。

脫貧攻堅(jiān)工作年度總結(jié)2

今年_至_月,全市投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金_億元,實(shí)施財(cái)政扶貧項(xiàng)目544個(gè),預(yù)計(jì)減少農(nóng)村貧困人口_萬(wàn)人(_至_月完成減貧_萬(wàn)人),占年度目標(biāo)任務(wù)的51%。在20_年全省第一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析暨第一次項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩總結(jié)會(huì)上,我市榮獲全省20_年度扶貧開發(fā)工作綜合考核特等獎(jiǎng)(第一名)。今年成功召開省、市20_年第一次(扶貧)項(xiàng)目觀摩會(huì),成功召開上海對(duì)口幫扶_第四次聯(lián)誼會(huì),成功舉辦全國(guó)第一書記培訓(xùn)班,成功舉辦世界銀行專家考察外資扶貧項(xiàng)目活動(dòng),集中展示了_脫貧攻堅(jiān)的成效和亮點(diǎn)。

一、今年脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)情況

(一)精準(zhǔn)謀劃攻堅(jiān)。

我市建立完善“雙組長(zhǎng)制”扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,共同統(tǒng)籌做好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)工作。

一是強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)。市四家班子分別掛幫包保4個(gè)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的縣,市領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)掛幫包保39個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),市縣兩級(jí)機(jī)關(guān)單位包干幫扶未出列645個(gè)貧困村(市級(jí)包保196個(gè)村、縣級(jí)包保449個(gè))。統(tǒng)籌開展集團(tuán)扶貧、定點(diǎn)扶貧、對(duì)口扶貧、遍訪扶貧、小康_村扶貧、園區(qū)扶貧、金融扶貧、非公企業(yè)組團(tuán)扶貧等“八大扶貧”,積極構(gòu)建縱橫交錯(cuò)、層層聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈、任務(wù)鏈,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、人大政協(xié)支持監(jiān)督、部門參與齊抓共管的脫貧攻堅(jiān)新格局。

二是強(qiáng)化扶貧云建設(shè)。堅(jiān)持靶向治療、精準(zhǔn)施策,加快更新補(bǔ)錄建檔立卡數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)信息。在“_扶貧云”基礎(chǔ)上,建設(shè)具有_特色的“扶貧云”平臺(tái),建設(shè)_脫貧攻堅(jiān)指揮部,制定時(shí)間表、路線圖,實(shí)行信息化掛圖作戰(zhàn)。各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門設(shè)分指揮部,與總指揮部互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)“人在干、數(shù)在轉(zhuǎn)、云在算”動(dòng)態(tài)化管理。三是強(qiáng)化輿論扶貧。編輯出版《_脫貧》6期,每期贈(zèng)閱4000余本。在_日?qǐng)?bào)開辟《大扶貧周刊》??赺廣播電視臺(tái)開設(shè)《脫貧攻堅(jiān)、同步小康》電視專欄。開通“_扶貧”微信,編發(fā)脫貧攻堅(jiān)圖文信息327期。辦好__扶貧專線和10個(gè)市直部門扶貧熱線,建立扶貧信訪協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,暢通了社會(huì)和群眾的監(jiān)督渠道。

(二)精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)扶貧。

我市結(jié)合現(xiàn)有5個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、645個(gè)貧困村、55.83萬(wàn)貧困人口,把項(xiàng)目、資金、人才等資源精準(zhǔn)配置到貧困戶身上。

一是突出基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞“堅(jiān)持紅色傳承”新要求,重點(diǎn)關(guān)注紅軍長(zhǎng)征經(jīng)過地區(qū)的水、電、路、訊、房、寨等項(xiàng)目建設(shè),加快改善老區(qū)人民的生產(chǎn)生活條件,加速推進(jìn)易地扶貧搬遷多搬快搬搬好,力爭(zhēng)用2年時(shí)間(到20_年)全面完成__萬(wàn)人搬遷任務(wù)。

二是突出綠色發(fā)展。圍繞“推動(dòng)綠色發(fā)展”新要求,堅(jiān)持走好綠色發(fā)展路子,因地制打造特色產(chǎn)業(yè)帶,加快農(nóng)業(yè)“接二連三”步伐,鞏固提升中藥村、茶葉、草地畜牧業(yè)等優(yōu)勢(shì)扶貧產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展貧困村集體經(jīng)濟(jì),支持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,扶持貧困村走農(nóng)(林)旅一體化路子,集中打造100個(gè)類似_縣花茂村、桐梓縣杉坪村的精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)。

三是突出開放共建。圍繞“打造西部?jī)?nèi)陸開放新高地”新要求,把加強(qiáng)滬遵對(duì)口幫扶合作交流作為打造西部?jī)?nèi)陸開放新高地的重要載體,大力拓寬雙方在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、園區(qū)建設(shè)、科技創(chuàng)新、智力幫扶等領(lǐng)域深度合作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)共建和轉(zhuǎn)移升級(jí),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更加明顯,園區(qū)建設(shè)成效更加顯著。

(三)精準(zhǔn)創(chuàng)新改革。

我市扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)扶貧資金管理改革,做到有的放矢、對(duì)癥下藥,使扶貧項(xiàng)目資金直接惠及建檔立卡扶貧對(duì)象。今年以來,全市脫貧攻堅(jiān)制度機(jī)制建設(shè)和管理走在全省前列,扶貧改革制度制定、改革措施落實(shí)、財(cái)政扶貧項(xiàng)目備案率、資金報(bào)賬率、實(shí)施進(jìn)度、“特惠貸”發(fā)放等工作均排在全省第一位。

一是實(shí)行精細(xì)化管理。實(shí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶,生活條件改善到村到戶,致富能力提升到村到戶,確保財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金按照“_用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、合作社建設(shè)、扶貧貼息、扶貧培訓(xùn)、公益設(shè)施建設(shè)。建立分片包保制度和200萬(wàn)元以上扶貧項(xiàng)目重點(diǎn)檢查機(jī)制,扎實(shí)做好扶貧項(xiàng)目事前、事中和事后的全程監(jiān)管。

二是創(chuàng)新聯(lián)審機(jī)制。建立國(guó)稅、地稅、工商等部門聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)扶貧龍頭企業(yè)(農(nóng)民專業(yè)合作社)進(jìn)行聯(lián)審,定期發(fā)布失信黑名單企業(yè),在扶貧龍頭企業(yè)認(rèn)定、扶貧貸款貼息、扶持項(xiàng)目安排等方面不予支持,同時(shí)在預(yù)防犯罪等方面進(jìn)行共建共享。

三是引入第三方審計(jì)。加強(qiáng)扶貧資金審計(jì)監(jiān)管,實(shí)行多渠道、全方位的公示制度,引入第三方機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督,增加動(dòng)態(tài)審計(jì)和隨機(jī)審計(jì),堅(jiān)決杜絕扶貧資金跑冒滴漏現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,真正看好保民生的“錢袋子”。

四是支持合作社發(fā)展。全面完成現(xiàn)有各類農(nóng)民專業(yè)合作社的調(diào)查摸底工作,全市擁有合作社4207個(gè),覆蓋貧困村1730個(gè),主要涉及中藥材、茶業(yè)、蔬菜、核桃、生態(tài)畜牧業(yè)等扶貧產(chǎn)業(yè)。加快專業(yè)合作社的審查評(píng)估,重點(diǎn)支持帶動(dòng)貧困群眾增收的合作社壯大發(fā)展。

五是建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵(lì)引導(dǎo)貧困戶使用扶貧資金和“特惠貸”資金入股農(nóng)民專業(yè)合作社、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、扶貧龍頭企業(yè),參與股份合作、保本分紅。積極推廣“扶貧園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式,不斷提高農(nóng)民組織化程度、扶貧項(xiàng)目實(shí)施效益和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。

(四)精準(zhǔn)保障脫貧。

我市加快推進(jìn)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),積極整合各級(jí)扶貧資源,推動(dòng)形成脫貧攻堅(jiān)合力,確保取得脫貧攻堅(jiān)成效。

一是強(qiáng)化協(xié)同推進(jìn)。把精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶”落實(shí)到千家萬(wàn)戶,將基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)小康建設(shè)”落實(shí)到鄉(xiāng)到村,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧與片區(qū)扶貧有機(jī)結(jié)合、融合發(fā)展。

二是強(qiáng)化考核問責(zé)。建立最嚴(yán)格的“一把手”責(zé)任制、目標(biāo)責(zé)任制、考核問責(zé)制“三個(gè)制度”。出臺(tái)《貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核辦法》,推進(jìn)考核向基層延伸,實(shí)行市考核貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣考核貧困村的分級(jí)考核和排名制度。

三是強(qiáng)化跟蹤調(diào)度。圍繞“五個(gè)一批”和“十項(xiàng)行動(dòng)”推進(jìn)落實(shí)情況,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行項(xiàng)目化、目標(biāo)化、數(shù)據(jù)化管理,通過跟蹤調(diào)度、督查督辦,聚焦扶貧對(duì)象準(zhǔn)不準(zhǔn)、脫貧需求清不清、幫扶機(jī)制實(shí)不實(shí)、資金使用準(zhǔn)不準(zhǔn)、指標(biāo)數(shù)據(jù)全不全、脫貧成效真不真等問題,先后開展了11輪暗訪督查。四是強(qiáng)化構(gòu)建大扶貧格局。舉全市之力,集全市之智,聚全市之能,扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等脫貧攻堅(jiān)“十項(xiàng)行動(dòng)”,積極構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”大格局,著力解決區(qū)域性貧困問題。1至6月,全市實(shí)施重大事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目2437個(gè),完成各類投資_億元。

從總體來看,_脫貧攻堅(jiān)工作主要取得了五個(gè)方面的成效。

一是脫貧攻堅(jiān)加速全面小康進(jìn)程。全市全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)87%,進(jìn)一步增強(qiáng)了貧困地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,提升了貧困地區(qū)全面小康創(chuàng)建質(zhì)量。

二是貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全市培育發(fā)展市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)502家,扶貧龍頭企業(yè)325家,在貧困縣打造形成了一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),培育了一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

三是貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。統(tǒng)籌推進(jìn)“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步破除貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸,增強(qiáng)了貧困地區(qū)發(fā)展后勁,群眾出行難、吃水難、用電難等問題得到明顯改善。

四是貧困群眾收入快速增長(zhǎng)。全市農(nóng)村居民人均可支配收入從20_年__元提高到20_年__元,扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入提高到__元,少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入提高到__元。

五是脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制更加完善。制定出臺(tái)了《關(guān)于堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》等綜合配套文件,深入實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“__”行動(dòng)計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)一批”和“十項(xiàng)行動(dòng)”,探索完善了一整套脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制和規(guī)章制度。

二、明年脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃

從總體看,雖然_脫貧攻堅(jiān)工作取得顯著成效,但貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深的問題仍然非常突出,全市還有5個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)未摘帽,645個(gè)貧困村未出列,__萬(wàn)貧困人口未脫貧。市委、市政府提出到20_年消除絕對(duì)貧困,實(shí)現(xiàn)貧困村和貧困人口全部脫貧退出。我市將堅(jiān)定不移實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),堅(jiān)定不移推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“__”行動(dòng)計(jì)劃,以脫貧攻堅(jiān)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),通過以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng),有效推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作邁上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新突破。

一是切實(shí)抓好扶貧信息更新。緊盯扶持對(duì)象精準(zhǔn),著力在精準(zhǔn)上下功夫,逐村逐戶理清發(fā)展思路,分類制定精準(zhǔn)幫扶措施,實(shí)行差別化扶持、精準(zhǔn)化幫扶。以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持、教育醫(yī)療扶貧、社會(huì)保障兜底為突破口,明確“五個(gè)一批”和“十項(xiàng)行動(dòng)”的時(shí)間表、路線圖。針對(duì)不同原因、不同類型的貧困戶,采取不同的脫貧措施,對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌。

二是全力發(fā)展制約瓶頸。加快推進(jìn)以路、水、電、訊、房、寨等為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目覆蓋所有貧困地區(qū)。進(jìn)一步強(qiáng)化牽頭部門職責(zé),盯緊年度建設(shè)目標(biāo)任務(wù),協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)單位,督促各項(xiàng)目業(yè)主和施工企業(yè),逐級(jí)分解細(xì)化在建項(xiàng)目工期和目標(biāo),堅(jiān)決打好全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

三是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展。產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目安排重點(diǎn)向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困人口傾斜,每縣發(fā)展23個(gè)產(chǎn)業(yè),項(xiàng)目覆蓋50%的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%的貧困村、80%的貧困人口。結(jié)合各地區(qū)域優(yōu)勢(shì)特點(diǎn),充分用好613萬(wàn)畝退耕還林還草工程指標(biāo),下大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)實(shí)施一批“短、平、快”和“以短養(yǎng)長(zhǎng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,如面向重慶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目。

四是全面創(chuàng)建脫貧攻堅(jiān)示范點(diǎn)。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)班子及市法院、市檢察院掛幫的鄉(xiāng)鎮(zhèn),集中創(chuàng)建48個(gè)脫貧攻堅(jiān)示范點(diǎn),其中示范村24個(gè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個(gè),實(shí)現(xiàn)縣縣全覆蓋。統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)建設(shè),集中力量創(chuàng)造典型、樹立樣板,形成學(xué)習(xí)樣板、借鑒樣板、趕超樣板的良好氛圍。

五是健全完善貧困退出機(jī)制。圍繞“六個(gè)精準(zhǔn)”工作要求,緊盯脫貧成效精準(zhǔn),實(shí)行“摘帽不摘政策”的獎(jiǎng)勵(lì)措施,設(shè)定脫貧退出時(shí)間表,建立完善貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶退出機(jī)制。對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,做到貧困戶有進(jìn)有出,實(shí)現(xiàn)有序退出,防止“被脫貧”和“數(shù)字脫貧”,防止“平均數(shù)掩蓋大多數(shù)”。

六是強(qiáng)化脫貧成效考評(píng)問責(zé)。堅(jiān)持把年終考核與平時(shí)考核、日常督查結(jié)合起來,對(duì)照脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),健全完善考核體系,細(xì)化實(shí)化考核辦法,建立完善精準(zhǔn)扶貧工作通報(bào)和考評(píng)問責(zé)機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮好考核指揮棒作用。對(duì)認(rèn)識(shí)有偏差、行動(dòng)不堅(jiān)決、落實(shí)不得力、整改不及時(shí)的典型問題,及時(shí)約談相關(guān)責(zé)任人并啟動(dòng)問責(zé)程序,做到一查到底、嚴(yán)肅追責(zé)。

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