教育局教育工作總結(jié)
教育局教育工作總結(jié)
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2015年,全區(qū)教育工作者在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)教育部門的領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初確定的工作思路,堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)區(qū)為目標(biāo),以教育持續(xù)健康發(fā)展為主題,以區(qū)域整體推進(jìn)素質(zhì)教育為重點(diǎn),開拓進(jìn)取,努力工作,順利完成了2015年初計(jì)劃確定的各項(xiàng)工作。
一、2015年主要工作
(一)以教育質(zhì)量為中心,整體提升辦學(xué)水平
1、“普九”成果進(jìn)一步鞏固。2015年下期,全區(qū)小學(xué)在校學(xué)生24341人,初中在校學(xué)生12458人。小學(xué)正常兒童入學(xué)率100%,鞏固率為100%,殘疾兒童入學(xué)率100%,小學(xué)升初中的比率為100%,掃盲率為100%,初中在校生的年輟學(xué)率僅為0.04%。
2、高中教育成績顯著。2015年,全區(qū)高中在校學(xué)生9069人,初中升入高中階段學(xué)生比率為96%。高中畢業(yè)會(huì)考一次合格率高于市平均水平,普通高考再創(chuàng)歷史新高,全區(qū)本科上線人數(shù) 905人,上線率為27.09%,比XX年年提高4個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)600分以上考生37人,600分以上上線率為1.1%。這兩項(xiàng)均高出省市平均水平。顏學(xué)之等4人被北大、清華錄取。高考各項(xiàng)指標(biāo)居省、市前茅。
3、成人教育穩(wěn)步推進(jìn)。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,以效益為目標(biāo),與農(nóng)林牧等部門配合,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,積極引進(jìn)和推廣農(nóng)村實(shí)用新技術(shù),發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。全區(qū)全年共完成農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)21240人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)1630人,培訓(xùn)效果良好。萬寶、杉山、雙江3所成校先后被評(píng)為省示范成校,今年又有兩所正在申報(bào)當(dāng)中。今年9月,由國家教育部相關(guān)專家組成的全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校調(diào)研組對(duì)我區(qū)成人教育工作進(jìn)行了調(diào)研(全國僅調(diào)研了三個(gè)點(diǎn)),對(duì)我區(qū)成人教育工作給予了高度評(píng)價(jià)。
4、幼兒教育日趨規(guī)范。目前我區(qū)一年學(xué)前兒童入園率達(dá)95%,三年兒童學(xué)前入園率達(dá)85%,為了更好地促進(jìn)幼兒教育的發(fā)展,我局進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)新辦幼兒園的審批程序,組織了126名幼師參加專業(yè)技能培訓(xùn),辭退了12名臨時(shí)聘用的不合格幼師,取締了4所家庭作坊式幼兒園。聯(lián)合衛(wèi)生、安委、交警、工商等部門對(duì)全區(qū)59所幼兒園進(jìn)行了校車安全隱患排查和食品衛(wèi)生等專項(xiàng)檢查,對(duì)9所辦園條件差、辦園水平低的幼兒園提出了整改要求,幼教工作更趨規(guī)范,幼教質(zhì)量進(jìn)一步提高。
(二)以布局調(diào)整為契機(jī),進(jìn)一步改善辦學(xué)條件
1、城區(qū)教育布局調(diào)整取得突破。經(jīng)過我局的努力,城區(qū)教育布局調(diào)整工作已引起市、區(qū)政府的高度重視,召開了區(qū)委教育現(xiàn)場辦公會(huì),八中與大科中心小學(xué)資源整合取得重大進(jìn)展,40多畝地已征回,大科中心小學(xué)資產(chǎn)處置已進(jìn)入實(shí)施階段。先鋒學(xué)校后面的50畝地已征好,基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)已全面啟動(dòng),新教學(xué)樓可望于明年秋季開學(xué)投入使用,碧溪學(xué)校的改擴(kuò)建列入了議事日程。婁底四中臨街面的20多畝地已征回,二中的綜合樓和五小的科教樓也可望在年前竣工,明年開學(xué)即可交付使用,三中的體育館和運(yùn)動(dòng)場也正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。
2、學(xué)校危房改造成績顯著。2015年通過強(qiáng)化政府責(zé)任,建立了危房改造的長效機(jī)制,全年共投入120多萬元用于學(xué)校危房的改造,全年共改造危房面積3680平方米。目前,全區(qū)d級(jí)危房已全部消除,小學(xué)危房率僅為1%,初中危房率為0.5%,各中小學(xué)?;旧显O(shè)施齊全,校園安全整潔,全區(qū)大部分學(xué)校成為了示范性和規(guī)范化學(xué)校.
3、合格學(xué)校建設(shè)有序推進(jìn)。今年,我區(qū)杉山中學(xué)和婁底二小均已順利通過了合格學(xué)校的檢查驗(yàn)收。杉山中學(xué)從今年5月開始就進(jìn)行各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,落實(shí)有關(guān)事項(xiàng)。在5月份建成了較為科學(xué)合理的學(xué)校檔案室。在6月份開始拆舊食堂,興建新食堂。10月完成了主體工程,10月底既已交付使用。二小在暑假期間投入50萬元成了對(duì)舊教學(xué)樓的改造。兩個(gè)學(xué)校建設(shè)經(jīng)費(fèi)全部保障到位。全年共投入資金115萬元(其中杉山中學(xué)65萬元,二小50萬元)。
(三)以隊(duì)伍建設(shè)為支撐,不斷增強(qiáng)教育發(fā)展的后勁
1、狠抓了思想作風(fēng)建設(shè)。首先是認(rèn)真開展創(chuàng)省級(jí)文明機(jī)關(guān)、創(chuàng)人民群眾滿意機(jī)關(guān)滿意學(xué)?;顒?dòng)和解放思想大討論活動(dòng),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,召開了全系統(tǒng)200多名教育干部動(dòng)員大會(huì),先后召開民主生活會(huì)和行政生活會(huì)2次,廣泛聽取和收集了廣大干部職工、區(qū)直各機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處及社會(huì)各屆的意見120多條,針對(duì)實(shí)際存在的問題進(jìn)行了書面答復(fù)和認(rèn)真整改,廣大教育干部和教師參與獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策共140多條,局班子成員還圍繞教育熱點(diǎn)問題深入開展調(diào)研,每人牽頭一個(gè)課題,就城區(qū)教育布局調(diào)整、城區(qū)教育管理體制的劃分、城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展等6個(gè)重點(diǎn)課題進(jìn)行了調(diào)研,區(qū)委組織部對(duì)局班子進(jìn)行的民主測評(píng)結(jié)果為優(yōu)秀。區(qū)政協(xié)也首次對(duì)教育工作進(jìn)行了民主測評(píng),被評(píng)為“滿意”。其次是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍和教師師德師風(fēng)建設(shè)。兩次聘請(qǐng)專家、組織機(jī)關(guān)全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《湖南省行政程序規(guī)定》等行政法規(guī),提高了廣大干部職工依法行政的意識(shí)與水平。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)和政策法律法規(guī)教育的實(shí)施方案》、《婁星區(qū)教師管理方案》等文件,開展了征文、演講、講座等多種活動(dòng)。再次是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生的思想品德教育。充分利用各類平臺(tái)和資源,努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的思品教育互聯(lián)網(wǎng),全面提高學(xué)生素質(zhì)。因組織活動(dòng)出色,我局今年被國家教育部授予全國中小學(xué)生主題活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)和讀書征文活動(dòng)集體一等獎(jiǎng)的榮譽(yù)稱號(hào)。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。一是及時(shí)補(bǔ)充新鮮血液。今年,我局根據(jù)實(shí)際情況,公開從本科師范院校畢業(yè)生中招聘錄用了70名教師,近1000人報(bào)名參考,這次招考規(guī)模大、人員多、組考嚴(yán)密、操作陽光透明,進(jìn)一步優(yōu)化了師資結(jié)構(gòu),社會(huì)反響極好。二是認(rèn)真組織實(shí)施校長與教師的各級(jí)各類培訓(xùn)。今年,我局組織15名初、高中學(xué)校的校長、骨干教師參加了省、市組織的校長及各類骨干高級(jí)培訓(xùn)班,全區(qū)400多名教師參加了英特爾師資培訓(xùn)與學(xué)習(xí),98名教師參加了新教師入門培訓(xùn),中小學(xué)教師的普通話和計(jì)算機(jī)培訓(xùn)達(dá)1000人,全年總計(jì)培訓(xùn)校長教師4489人次,組織9969人次參加了市區(qū)組織的繼續(xù)教育活動(dòng)。受理教師資格辦理1000余人次,全區(qū)專任教師相應(yīng)教師資格合格率達(dá)100%。24人次在全國和全省的教學(xué)比武活動(dòng)中獲獎(jiǎng)。
(四)以維護(hù)穩(wěn)定為己任,不斷優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境
1、安全維穩(wěn)常抓不懈。切實(shí)貫徹《內(nèi)保條例》,配合公安局組織教育系統(tǒng)安全保衛(wèi)干部進(jìn)行專門培訓(xùn)和學(xué)習(xí),各單位成立了相應(yīng)的安保機(jī)構(gòu),切實(shí)建立了安全維穩(wěn)的長效機(jī)制;對(duì)區(qū)直各中小學(xué)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處學(xué)校的衛(wèi)生工作,尤其是食堂、商店及飲用水,進(jìn)行了全面的安全檢查。各學(xué)校針對(duì)火災(zāi)、地震、流行病、大型活動(dòng)等容易造成重大損失,影響面大的事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了定期演練。配合區(qū)綜治委開展學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理集中行動(dòng)3次,協(xié)調(diào)處理突出矛盾8起,整治校內(nèi)隱患12處;全年共接待上訪50余人次,處理上級(jí)批轉(zhuǎn)信件20余件,成功勸阻了民辦教師、民辦幼師進(jìn)京上訪、化解了五小教師集資建房的矛盾糾紛、快速有效處置了五一沃爾瑪事件和11.12教師集體上訪事件。
2、嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。嚴(yán)格依法依規(guī)亮證收費(fèi)。今年共查處違規(guī)辦班輔導(dǎo)的9人,對(duì)這9人在全區(qū)通報(bào)批評(píng),并對(duì)違規(guī)收取的3.308萬元全部及時(shí)清退到了學(xué)生。配合市、區(qū)糾風(fēng)辦清退學(xué)校違規(guī)收費(fèi)49萬余元,并對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評(píng)處理。全區(qū)義務(wù)教育階段堅(jiān)持以學(xué)生戶籍為準(zhǔn)就近入學(xué)和對(duì)外來人員的子女就學(xué)按照盡可能就近入學(xué)的原則組織學(xué)生入學(xué),對(duì)初一新生的編班教育局采取分校集中進(jìn)行電腦隨機(jī)編班,小學(xué)、高中新生編班由各校按教育局的要求也用電腦隨機(jī)編班,保證了每個(gè)學(xué)生享受公平教育,從而杜絕了學(xué)校巧立名目辦重點(diǎn)班的現(xiàn)象發(fā)生。
(五)以和諧發(fā)展為目標(biāo),各項(xiàng)工作全面進(jìn)步
1、圓滿完成了上級(jí)交辦的幾項(xiàng)重要工作
一是組織召開了全區(qū)教育強(qiáng)區(qū)工作大會(huì)。今年7月,在區(qū)委政府的統(tǒng)一安排下,我局負(fù)責(zé)組織召開了全區(qū)建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)工作動(dòng)員大會(huì),區(qū)委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各單位負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨政一把手等300余人參加了會(huì)議。會(huì)上,區(qū)委政府主要領(lǐng)導(dǎo)做了重要講話,并頒布了《婁星區(qū)委區(qū)政府關(guān)于建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)的決定》等文件,吹響了全區(qū)建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)的號(hào)角。
二是圓滿完成了區(qū)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。 2015年,我局共辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案26件,其中區(qū)人大代表建議7件,區(qū)政協(xié)婁星提案19件。我局對(duì)涉及全局的5件重點(diǎn)建議提案實(shí)行由黨委集中辦理,其他建議提案分解到各股室進(jìn)行專題辦理。召集30多名代表委員召開了當(dāng)面辦理征求意見會(huì),兩次邀請(qǐng)市區(qū)人大代表和政協(xié)委員到現(xiàn)場視察教育工作,并以辦理建議提案為契機(jī),深入加大教育調(diào)研力度,大力整治和規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,有力地促進(jìn)了全區(qū)教育工作的進(jìn)一步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了見面率、答復(fù)率、滿意率、按期完成率全部達(dá)到100%。
三是圓滿完成了區(qū)委政府下達(dá)的招商引資任務(wù)。2015年,上級(jí)下達(dá)給我局的任務(wù)為60萬美元,我局通過外引內(nèi)聯(lián),引進(jìn)了鉑金玫瑰國際幼兒園和恩雅幼兒園等招商項(xiàng)目,總計(jì)引資1000多萬元。
四是圓滿完成了市“兩項(xiàng)督導(dǎo)”評(píng)估工作,排名居全市第一。今年4月,市兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估團(tuán)對(duì)我區(qū)教育工作再次進(jìn)行了為期3天的考核評(píng)估,評(píng)估團(tuán)對(duì)我區(qū)去年以來教育工作所取得的成績給予了高度評(píng)價(jià),在6個(gè)縣、市、區(qū)(含開發(fā)區(qū))綜合排名第一。
五是圓滿地完成了今年的全國高考、自考、成考和公共英語等級(jí)考試組考工作,考試組織平安有序,沒有發(fā)生一起考試安全事故。
2、辦公室工作進(jìn)一步加強(qiáng)。辦文辦會(huì)規(guī)范,協(xié)調(diào)、參謀、服務(wù)作用發(fā)揮較好。全年承擔(dān)全局性會(huì)議會(huì)務(wù)工作60多次,辦理各種文件550余份;起草各種材料140多篇;收集、起草和報(bào)送信息累計(jì)40多篇次,教育信息網(wǎng)更新經(jīng)?;瑠湫墙逃畔⒕W(wǎng)利用率達(dá)100%。教育宣傳卓有成效,全年共在省級(jí)媒體上發(fā)表作品12件,市級(jí)70多件,編印《婁星教育》12期,并組織了一支良好的通訊員隊(duì)伍。組織學(xué)生參加全省第四屆校園文學(xué)大賽,參賽作品800多件。黨報(bào)黨刊和教育報(bào)刊發(fā)行工作按上級(jí)分配的任務(wù)執(zhí)行落實(shí)到位;學(xué)校裝備圖書按照要求裝備。歷年來的文書檔案全部清查整理入柜,并新添置了一批檔案器具。
3、體衛(wèi)藝工作取得佳績。舉辦了中學(xué)生男子籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)、中小學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)、 “激情奧運(yùn)·陽光少年”大型文藝匯演、中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)和中小學(xué)生冬季長跑啟動(dòng)儀式等活動(dòng),組織全區(qū)中小學(xué)生藝術(shù)作品現(xiàn)場創(chuàng)作比賽并獲市“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”;組織學(xué)生參加市中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì),獲市初中組團(tuán)體總分第一名,高中組婁底二中獲全市第二名;組織學(xué)生參加全市中學(xué)生籃球運(yùn)動(dòng)會(huì),二中獲得冠軍。三中獲得全市中學(xué)生羽毛球賽冠軍。禁毒工作被區(qū)禁毒委授予“三年禁毒人民戰(zhàn)爭”先進(jìn)單位。全區(qū)學(xué)校體育工作被省、市人民政府授予省、市先進(jìn)單位。
4、工會(huì)工作開創(chuàng)新局面。推行政務(wù)、校務(wù)公開,加強(qiáng)民主監(jiān)督。下發(fā)了《婁星區(qū)教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)校務(wù)公開實(shí)施辦法》、《基建工程、大宗物品采購的有關(guān)規(guī)定》等文件。進(jìn)一步完善教職工代表大會(huì)制度。指導(dǎo)基層工會(huì)開展教學(xué)比武、文體活動(dòng)248次,14580人次參加。組織開展了“慶五一、迎奧運(yùn)”、“紀(jì)念改革開放30周年”等活動(dòng),評(píng)獎(jiǎng)后選送了14件優(yōu)秀師作品到市參評(píng),共有11篇作品獲獎(jiǎng)。選送4名選手參加市乒乓球賽獲團(tuán)體第三名。建立了特困職工檔案,使幫困工作經(jīng)常化、制度化、系統(tǒng)化,多方面多渠道籌措資金開展送溫暖活動(dòng),慰問困難教職工176人,資助金額94800元。組織發(fā)動(dòng)全區(qū)教育系統(tǒng)共為汶川大地震捐款138萬多元。
5、老齡、關(guān)工工作有聲有色。指導(dǎo)辦好家長學(xué)校,有效提高家教水平。9月分別在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個(gè)村進(jìn)行了家庭教育情況的調(diào)查,共寫出家教的論文58篇,送交省、市評(píng)選,獲全省第五屆家庭教育科研成果組織獎(jiǎng)。百畝中心小學(xué)、石井、茶園中心小學(xué)、獲區(qū)級(jí)示范家長學(xué)校。婁底五小、長井學(xué)校榮獲市級(jí)示范家長學(xué)校。積極抓好主題教育,全面提升學(xué)生素質(zhì)。在“激情奧運(yùn)、陽光校園”主題活動(dòng)中有二中、四中、五小、杉山、百畝、雙江和教育局關(guān)工委獲全國優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。確保學(xué)生安全,力推平安保險(xiǎn)。由于宣傳到位,措施有力,全年投保金額達(dá)107萬元。老年活動(dòng)豐富多彩,區(qū)退教協(xié)組織了22個(gè)單位251名離退休老同志歡聚第七屆老園丁文藝匯演共慶老人節(jié)。全區(qū)有250多名退休老同志參加了家長學(xué)校講師團(tuán)。關(guān)心下一代工作有實(shí)效。今年,共組織捐款55.3萬元,資助了3302名貧困生
6、建整扶貧工作進(jìn)一步加強(qiáng)。石井鄉(xiāng)江溪村是我局建整扶貧點(diǎn),今年,我們?yōu)樵摯遄隽艘韵聨准?shí)事:一是引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,科學(xué)種植,增產(chǎn)增收,為江溪村購買了90101元的優(yōu)良濮單4號(hào)玉米種子50斤,龍澤2號(hào)20斤,為村引種了80畝優(yōu)質(zhì)稻,并打印技術(shù)資料500份,玉米一項(xiàng)為村民增收2萬余元,優(yōu)質(zhì)稻也獲得畝產(chǎn)1200公斤的豐收。二是積極幫江溪村硬化通村公路。去年修好了公路路基,今年進(jìn)一步發(fā)動(dòng)全村有識(shí)之士為家鄉(xiāng)建設(shè)捐獻(xiàn)愛心,籌措資金10多萬元,教育局動(dòng)員城區(qū)學(xué)校的黨員、干部捐款4.3萬元,解決了修路的資金問題,目前,這條1公里長3.5米寬的公路已建成通車。三是局黨委帶頭組織捐款,給當(dāng)?shù)匚灞羲腿?000元慰問金,資助貧困學(xué)生學(xué)費(fèi)10000元。
7、校園綠化、勤工儉學(xué)有新的舉措。全年綠化投入200多萬元,加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校綠化工作的指導(dǎo)管理,全區(qū)現(xiàn)有省級(jí)綠色學(xué)校3所。市級(jí)園林式學(xué)校9所,市級(jí)花園式學(xué)校10所,縣級(jí)園林式學(xué)校14所。學(xué)校綠化率90%以上,綠化覆蓋率40%。召開了全區(qū)各學(xué)校的勤工儉學(xué)和綠化工作專干會(huì)議,監(jiān)督指導(dǎo)學(xué)校綠化建設(shè)中的招投標(biāo),監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)學(xué)校校服制訂招標(biāo)。組織參加了省環(huán)保局舉辦的環(huán)保社會(huì)實(shí)踐征文競賽活動(dòng),征集到優(yōu)秀論文30多篇,已送省參賽5篇。
8、推普工作有聲有色。全年共培訓(xùn)中小學(xué)教師普通話300多人次,全區(qū)90%的專任教師普通話水平已達(dá)到二級(jí)乙等。新進(jìn)教師隊(duì)伍人員100%普通話水平達(dá)到二級(jí)乙等以上。在三中、四小創(chuàng)“市語言文字規(guī)范化示范校”成功的基礎(chǔ)上,今年四小榮獲“省語言文字規(guī)范示范校”。賀莉、肖智為老師在省語委舉辦的普通話水平測試中獲一級(jí)乙等水平,取得了普通水平測試員資格。
9、推行政務(wù)、校務(wù)公開,加強(qiáng)民主監(jiān)督。按照區(qū)委區(qū)政府的要求,與各學(xué)校及二級(jí)機(jī)構(gòu)一起認(rèn)真編制了政務(wù)校務(wù)公開指南和目錄,并由區(qū)政務(wù)中心統(tǒng)一在網(wǎng)上公布。進(jìn)一步完善了教職工代表大會(huì)制度。加強(qiáng)了工會(huì)干部的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),組織了54名基層工會(huì)主席、工會(huì)財(cái)務(wù)人員等參加了上級(jí)工會(huì)和系統(tǒng)工會(huì)自己組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
10、人口與計(jì)劃生育工作不松勁。簽訂了“人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書”,嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)生工作“一票否決”制度,不折不扣地完成了上級(jí)規(guī)定的人口與計(jì)劃生育工作,教育系統(tǒng)全年沒有發(fā)生一起違反計(jì)生政策的案例。婦癌保險(xiǎn)落實(shí)到位,全區(qū)教育系統(tǒng)計(jì)生工作生殖檢測率、計(jì)劃生育率、婦科普查率均為100%。
11、不折不扣落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。為確保中央、省、市、區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的各項(xiàng)政策落到實(shí)處,我局嚴(yán)格按上級(jí)文件執(zhí)行,在財(cái)政部門的大力支持下,通過實(shí)行免除義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi)、對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段的中小學(xué)生和城市低保戶義務(wù)教育階段的學(xué)生免費(fèi)提供教科書和對(duì)貧困學(xué)生補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)等措施,為從根本上解決治理中小學(xué)亂收費(fèi)問題創(chuàng)造了重要的基礎(chǔ)條件。全年共免除39299人的學(xué)雜費(fèi)計(jì)1226.9125萬元(其中城市小學(xué)11244人,計(jì)314.832萬元;農(nóng)村小學(xué)14313人,計(jì)357.825萬元;城市初中7251人,計(jì)302.729萬元;農(nóng)村初中6491人,計(jì)251.5263萬元),為農(nóng)村貧困家庭中小學(xué)生提供寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)54萬元;為農(nóng)村和城市低保戶義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供教科書費(fèi)302萬元。
二、完成工作目標(biāo)任務(wù)存在的困難、問題。
一是教育負(fù)債重。近年來,區(qū)財(cái)政對(duì)教育的投入一年比一年多,但由于歷史的原因,全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校負(fù)債目前尚有6986萬元,使得教育發(fā)展困難重重。二是教育發(fā)展不夠均衡。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約,加之歷史原因,造成了城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)之間,城區(qū)內(nèi)部學(xué)校之間的辦學(xué)條件和水平均存在較大差距。三是教育布局不盡合理,中心城區(qū)上學(xué)難、大班額問題日益突出。一方面,城區(qū)教育布局與城市發(fā)展規(guī)劃不配套,一些新建居住小區(qū)沒有規(guī)劃學(xué)校,開發(fā)商沒有按規(guī)定新建學(xué)?;蚶U納公共基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)費(fèi)用,學(xué)校建設(shè)資金籌措困難。另一方面,由于城區(qū)教育管理體制上的障礙,使得我區(qū)義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制難以真正落實(shí),城區(qū)學(xué)校布局調(diào)整難度較大。農(nóng)村隨著城市化進(jìn)程的加快,一些學(xué)校逐漸萎縮,有的學(xué)校只有幾十個(gè)學(xué)生,也需要調(diào)整。四是維穩(wěn)工作壓力較大。因改革帶來的經(jīng)濟(jì)利益的重新調(diào)整和分配,原民辦教師、民辦幼師上訪、高級(jí)教師提前退休和教師因津補(bǔ)貼上訪等問題沒有得到解決,造成教育系統(tǒng)維穩(wěn)工作壓力不斷增大。五是師資隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前,我區(qū)教師隊(duì)伍存在著城區(qū)教師缺編嚴(yán)重和農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)失衡的問題。城區(qū)教師按正常的生師比標(biāo)準(zhǔn)尚缺教師400多人,大多數(shù)教師均是超負(fù)荷工作,農(nóng)村音、體、美、計(jì)算機(jī)等專業(yè)教師短缺,教師年齡嚴(yán)重老化。另外,教師法紀(jì)法規(guī)方面的教育和師德師風(fēng)建設(shè)也還有待進(jìn)一步加強(qiáng),行業(yè)風(fēng)氣還存在一些不如人意的地方,違規(guī)招生、亂辦班補(bǔ)課、違規(guī)收費(fèi)等現(xiàn)象還偶有發(fā)生。這些問題,都需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。