上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作總結
上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作總結
人民調(diào)解作為解決人民群眾內(nèi)部矛盾糾紛的一種有效手段,形成在解放區(qū)時期,經(jīng)過建國和改革開放多年的發(fā)展,近年來在解決矛盾糾紛和維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮了極大的作用。今天學習啦小編給大家整理了上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作總結，希望對大家有所幫助。
上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作總結范文一
在街道綜治辦的正確指導下，我社區(qū)調(diào)解工作形成了以完善制度，提升隊伍工作能力為主要內(nèi)容的做法，取得了一定成效。全年共調(diào)解矛盾糾紛23件，調(diào)處成功23件，調(diào)處成功率100%，建立調(diào)解卷宗20份，履行率100%。現(xiàn)將我社區(qū)今年的人民調(diào)解工作開展情況回報如下：
一、堅持重大矛盾主動介入調(diào)處制度。發(fā)生重大矛盾糾紛時，社區(qū)調(diào)委會能夠在獲悉情況后的第一時間組織人員趕赴現(xiàn)場，控制事態(tài)擴大，并主動介入糾紛的調(diào)處，直至糾紛妥善解決。例如“雪蓮花”餐館擾民事件，從前期的居民不滿發(fā)展到聚集準備上訪，短短幾天里我社區(qū)調(diào)委會高度重視，收集民意，協(xié)調(diào)部門，召開座談會，溝通關系，最后協(xié)同環(huán)保局完善處理事件，居民反映比較滿意。
二、完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度。風起于青萍之末，重大疑難糾紛都有一個由小到大的發(fā)展過程，密切掌握矛盾的發(fā)展動向是調(diào)解工作順利開展的前提，因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度。每月開展常規(guī)排查，在“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“國慶”等重大節(jié)日前開展定期排查，在重要會議等敏感時期進行專項排查，做到定期排查與專門排查相結合。從居民樓到各商業(yè)店鋪，實現(xiàn)了排查范圍的全覆蓋。由于排查制度的不斷完善，使我們的調(diào)解工作掌握了主動，能夠在最佳時機介入矛盾糾紛的調(diào)處。做到排查一起、調(diào)處一起、化解一起，保證矛盾糾紛不出社區(qū)，為我社區(qū)的和諧建設提供了一個良好穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境
。
三、有效落實調(diào)解回訪工作制度。在一部分鄰里、遺產(chǎn)糾紛中，因為調(diào)解協(xié)議的履行是一個不定期的過程，所以我們一直注重調(diào)解回訪工作，并使之制度化。通過回訪及時掌握糾紛調(diào)處的效果和協(xié)議履行情況，對不全面履行或不履行協(xié)議的，說服教育當事人，督促其履行協(xié)議。
四、多措并舉，提高調(diào)解人員業(yè)務水平。一是積極參加各類培訓，通過學習法律、法規(guī)等形式豐富知識，提高業(yè)務能力;二是調(diào)解工作人員之間加強經(jīng)驗交流，互相借鑒學習工作中的心得體會;三是總結調(diào)解心得，每當調(diào)解一起較為復雜的糾紛后，要求參加人員總結成功的經(jīng)驗，查找不足;四是分析、預測矛盾糾紛特點規(guī)律、發(fā)展趨勢，做到調(diào)解工作有的放矢。
五、加強領導組織協(xié)調(diào)，提高調(diào)委會的工作能力。社區(qū)調(diào)委會是化解矛盾，維護社會穩(wěn)定的第一道防線。我社區(qū)成立了以社區(qū)主要領導為骨干的人民調(diào)解工作領導小組，對于各類矛盾糾紛和突出問題，主要領導都親自過問，定期分析研究，及時解決。
六、充分調(diào)動各樓棟長、老黨員的積極性，從居民利益出發(fā)，主動調(diào)處發(fā)現(xiàn)各類糾紛隱患，摸清影響社會穩(wěn)定的各種不和諧，不安定因素。認真進行分析研究，并爭取積極措施，努力把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)、解決在訴訟外。使矛盾解決在基層，有效促進了社區(qū)和諧建設，維護了社區(qū)安定團結。
上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作總結范文二
xx鄉(xiāng)調(diào)委會在縣局黨組和xx鄉(xiāng)黨委、政府的領導下，在廣大人民調(diào)解員的共同努力下，為維護xx鄉(xiāng)的全面穩(wěn)定，發(fā)揮了人民調(diào)解委員會應有的作用，取得了較好的工作成效。截至目前，全鄉(xiāng)共排查出各類矛盾糾紛371起，涉及人數(shù)420余人，調(diào)處371起，調(diào)解成功369起，履行369起，其中司法所直接參與指導調(diào)處復雜疑難糾紛66起，調(diào)處率達100%，調(diào)處成功率99%，履行率100%，為當事人挽回各類經(jīng)濟損失300余萬元，未發(fā)生一起因調(diào)處不及時導致的民轉刑和上訪事件，確保了轄區(qū)內(nèi)的社會穩(wěn)定?，F(xiàn)將工作開展情況總結如下：
一、完善工作機制，落實工作責任制。
一是建立健全矛盾糾紛預警機制。村(社區(qū))相應建立健全了預警機制，形成信息員、村(居)民小組、村調(diào)委會、鄉(xiāng)四級預警網(wǎng)絡。鄉(xiāng)人民調(diào)解中心指導村(社區(qū))調(diào)處中心、村(社區(qū))調(diào)委會每月進行一次糾紛排查，重大節(jié)日和敏感期必須及時排查，并將排查結果報區(qū)調(diào)處中心。預警信息員、調(diào)解員發(fā)現(xiàn)重大糾紛和集訪苗頭，隨時上報，并在第一時間趕到現(xiàn)場進行調(diào)處，并及時通過信息渠道向上級報告，切實防止民轉刑案件和集訪、越級上訪事件發(fā)生。二是健全檢查考評機制。鄉(xiāng)人民調(diào)解中心明確了主要考評考核標準，把大調(diào)解的各項指標進行細化分解，進行量化考評考核。三是落實社會矛盾糾紛調(diào)處責任制。各單位對屬于本轄門調(diào)處的矛盾糾紛，要切實負起責任，及時化解，不得把矛盾糾紛推向上級、推向社會，達到小糾紛不出組、一般糾紛不出組、大糾紛不出村(社區(qū))、疑難糾紛不出鄉(xiāng)。四是實行首問責任制。對群眾上門要求調(diào)處的矛盾糾紛，實行首問責任制，不管找到那個部門都應熱情接待、主動受理，然后轉交責任部門調(diào)處，切實防止矛盾激化。五是建立領導接待、包案制度。鄉(xiāng)、村(社區(qū))兩級都確定了領導接待日。鄉(xiāng)定期安排領導接待群眾來訪，村(社區(qū))每月排出處理糾紛值班表，黨政領導按照職責分工，對重要信訪來訪、重大糾紛和上訪案件，特別是久拖未決的問題，實行包案處理，負責包案的領導要一包到底，親自處理，直至息訴停訪。
二、統(tǒng)一標準，確保質(zhì)量。
一是統(tǒng)一制度建設標準。鄉(xiāng)人民調(diào)解中心及人民調(diào)解委會統(tǒng)一建立了重大糾紛快報、重大糾紛(社情)匯總分析;重大糾紛協(xié)調(diào)調(diào)解、糾紛排查專項治理、重大糾紛管轄督辦等制度;各調(diào)委會統(tǒng)一建立健全工作責任、例會、學習、考評、業(yè)務登記、培訓、統(tǒng)計、檔案管理等八項內(nèi)部管理制度;完善和規(guī)范了大調(diào)解工作業(yè)務臺帳。二是統(tǒng)一業(yè)務建設標準。在“大調(diào)解”工作整個過程中，從糾紛調(diào)處申請、受理、告知、調(diào)查、調(diào)解、制作協(xié)議書，到協(xié)議履行及回訪等方面都建立了完善的制度，并嚴格運作程序，克服工作中隨意性，堅決做到既重視實體上的合法規(guī)范，又重視程序上的合法規(guī)范。三是統(tǒng)一隊伍建設標準。各調(diào)委會組成人員實行選舉與聘用相結合，并報司法所審查、備案;司法所負責培訓調(diào)委會主任，3月22日至23日舉辦了全鄉(xiāng)基層調(diào)解員培訓班，參訓人員11名;同時下發(fā)了文件，對基層調(diào)解員進行目標管理、量化考核、嚴格按標準落實獎懲。四是統(tǒng)一調(diào)解中心和調(diào)解室建設標準。協(xié)調(diào)中心必須要有辦公室、調(diào)解室、檔案室。調(diào)解室必須要在20平方米以上，并有明顯標志;全鄉(xiāng)統(tǒng)一了上墻公示欄。從而使鄉(xiāng)、村(社區(qū))兩級協(xié)調(diào)中心規(guī)范化建設得到了加強，使調(diào)處中心成為整合力量、聯(lián)動各方的調(diào)處機構和工作平臺。
三、集中開展了調(diào)解員業(yè)務培訓和送法上門活動。
20xx年6月30日，是全鄉(xiāng)召開黨員干部述職述廉報告會的日子，各村黨支部書記都有參加。借此機會，司法所所長譚支坤對參會的村支書記兼各村調(diào)委會主任在會后進行了一次簡短的業(yè)務培訓，對人民調(diào)解的相關推介技巧以及文書的制作進行了講解，調(diào)解員認真聽完課后都表示受益匪淺，期望上級多提供業(yè)務指導書籍和培訓機會。20xx年12月10日，xx司法所工作人員廖兆鋒會同鄉(xiāng)綜治辦、信訪辦來到太和街村各治安中心戶長家宣傳《條例》，并圍繞該村人民調(diào)解工作實際，將人民調(diào)解知識和維護社會和諧穩(wěn)定的有關政策、法律規(guī)定進行了宣傳。隨后又到三道巖、三岔溝、陽坡村委會具體檢查指導了各村人民調(diào)解工作臺帳建設、檔案和人民調(diào)解協(xié)議書制作工作。6月27日，司法所干警譚支坤又專程來到建始孫家灣煤礦宣傳《工傷保險條例》，在現(xiàn)場走訪中發(fā)現(xiàn)該煤礦一起煤礦工傷事故賠償糾紛一直沒有解決，民工晏正成很著急，司法所工作人員了解相關情況后，在當事人同意的情況下主持了調(diào)解，通過現(xiàn)場及時有效的調(diào)解，礦方同意一次性賠償民工晏正成32000元人民幣，雙方終于握手言和。
四、堅持“調(diào)防結合，以防為主”的人民調(diào)解工作方針，充分發(fā)揮人民調(diào)解的基礎性和主力軍作用。
通過深入開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動，摸清影響社會穩(wěn)定的各種不和諧，不安定因素。認真進行分析研究，并爭取積極措施，集中開展調(diào)處工作，努力把各類矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)、解決在訴訟外，最大限度的增加社會和諧因素，最大限度減少不和諧因素。我們加強調(diào)解網(wǎng)絡建設，著力培訓人民調(diào)解員;切實抓好月排查制度，采取“分級負責，歸口管理”的方法;‘總結工作經(jīng)驗、探求工作方法，在全鄉(xiāng)大力推行“流動庭式調(diào)解”;新建警司聯(lián)合庭、“訴前調(diào)解”等模式和措施，使矛盾在萌芽狀態(tài)就能得到及時解決，降低當事人的訴訟成本，使矛盾解決在基層，有效促進了全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。
目前，人民調(diào)解已成為鄉(xiāng)人民政府解決矛盾糾紛的重要手段，司法所及各人民調(diào)解委員會成為xx鄉(xiāng)化解信訪糾紛的一個重要平臺。我們將進一步貫徹落實科學發(fā)展觀為指導，深入學習《人民調(diào)解法》，認真調(diào)查研究，總結經(jīng)驗，樹立典型，因地制宜，推廣好經(jīng)驗、好做法，把我鄉(xiāng)的人民調(diào)解工作推向一個新臺階，為創(chuàng)建“平安xx”做出新的貢獻。
上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作總結范文三
我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作在磐安縣委、縣政府的領導下，在縣司法局的指導幫助下，我所堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，以服務經(jīng)濟建設、維護社會穩(wěn)定為首任;以健全調(diào)解機構為重點;以加強法制宣傳教育，提高人民調(diào)解員業(yè)務素質(zhì)為突破口，以建章立制，規(guī)范操作為手段，以構筑“大調(diào)解”格局為目標，堅持“調(diào)防結合、以防為主”的工作方針，協(xié)調(diào)相關部門，充分發(fā)揮職能作用，深入扎實地開展了人民調(diào)解和社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時有效地化解了各類社會矛盾糾紛。我鎮(zhèn)通過做好建立健全人民調(diào)解網(wǎng)絡、運行、責任追究等三方面工作，扎實構筑大調(diào)解工作長效機制，達到預防和減少犯罪，促進社會長期穩(wěn)定的目的，人民調(diào)解工作取得了較大發(fā)展，有了新的突破。為營造和-諧穩(wěn)定的“平安**”發(fā)揮了重要作用。
現(xiàn)將有關情況總結如下：
一、主要作法：
(一)、建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作長效網(wǎng)絡機制：一是健全組織機構。建全和完善鎮(zhèn)、村、自然村調(diào)解員三級矛盾糾紛排查調(diào)處組織機構，鎮(zhèn)領導小組由鎮(zhèn)黨委、政府一把手任正副組長，相關部門負責人為成員;目前，全鎮(zhèn)34個村全部成立調(diào)委會，107個自然村全部成立調(diào)解小組，每個自然村建立調(diào)解員或糾紛信息員，全鎮(zhèn)、村二級調(diào)委會共調(diào)整充實專、兼職調(diào)解員45人，全鎮(zhèn)已形成三級調(diào)解組織，其中34個調(diào)委會中已有17個調(diào)委會達到規(guī)范化標準，達標率為50%;二是成立鎮(zhèn)綜治委指導人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領導小組及辦公室。組建以綜治、司法、信訪為主的鎮(zhèn)綜治委指導人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領導小組，負責協(xié)調(diào)指揮矛盾糾紛調(diào)處工作，辦公室設在綜治辦，負責日常工作。今年一季度，經(jīng)過全鎮(zhèn)各部門的共同努力，我鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛案件37起，其中行政調(diào)解1件，司法調(diào)解1件，人民調(diào)解35件。三是建立矛盾糾紛排查調(diào)處應急機制，確保要害時刻突發(fā)性群體性疑難性的矛盾糾紛能得到及時有效化解。據(jù)統(tǒng)計，今年一季度，全鎮(zhèn)各基層調(diào)委會共調(diào)處各類矛盾糾紛25起，成功調(diào)處25起，調(diào)解率達100%，調(diào)解成功率達100%。
(二)、建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處運行機制：1、預防機制。一是堅持信息預防。各村、部門從抓早、抓孝抓快著手，及時把握信息，解決問題，消滅隱患，防止形成矛盾糾紛。二是堅持普遍預防，采取普法宣傳，舉案說法等多種形式，增強廣大群眾守法意識和明辨是非能力，從源頭上減少糾紛的發(fā)生。三是采勸四超前”措施，減少矛盾糾紛的發(fā)生，即圍繞黨委、政府中心工作超前介入，猜測工作建在預防前，預防工作建在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。2、排查機制。對轄區(qū)內(nèi)突出的矛盾糾紛，采取定時、定人、定點、定責的辦法，開展“拉網(wǎng)式”專項排查調(diào)處，做到不漏村，村不漏組，組不漏戶，戶不漏人。各級調(diào)處組織都能建立矛盾糾紛檔案，對排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾隱患，按性質(zhì)和輕重緩急進行梳理分類，具體記入檔案。3、調(diào)處機制。堅持橫向到邊，縱向到底，上下貫通，左右協(xié)調(diào)，依托基層，多方參與的矛盾糾紛排查調(diào)處新機制。實行分級調(diào)處制，嚴格按照屬地治理和“誰主管，誰負責”的原則，搞好歸口調(diào)處，小糾紛由信息員或村民小組長調(diào)處;一般矛盾糾紛由村調(diào)委會依法調(diào)處;疑難糾紛由鎮(zhèn)調(diào)委會及時調(diào)處;跨鎮(zhèn)、跨行業(yè)重大糾紛由縣綜治委指導人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領導小組及辦公室協(xié)調(diào)調(diào)處。
4、督查機制。一是領導督查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導負責對本轄區(qū)的矛盾糾紛排查調(diào)處進行督查，定期聽取匯報，研究解決問題。二是跟蹤督查，對于落實到具體部門調(diào)處的矛盾糾紛，各級調(diào)處組織實行全程督查，按時通報調(diào)處工作進展情況，杜絕有調(diào)無果、有頭無尾的現(xiàn)象。三是會議督查，各村每季度、鎮(zhèn)每月召開一次矛盾糾紛調(diào)處領導小組成員會議，通報情況，講評工作，部署任務。5、回訪機制。堅持回訪預防，對于調(diào)處的重大矛盾糾紛由本級調(diào)解組織指定專人包案，定期回訪，督促履行協(xié)議，防止糾紛出現(xiàn)反復，釀成新的事端。6、報告機制。各村每月向鎮(zhèn)綜治委指導人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領導小組辦公室，報告一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況(包括月報表)，排查上報要有領導簽字，加蓋單位公章，排查沒有發(fā)現(xiàn)問題的，也要記錄在案，實行“零報告”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對那些可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的矛盾糾紛，及時介入調(diào)解，同時從發(fā)現(xiàn)之日起二日內(nèi)向鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)指揮中心報告。7、培訓機制。定期對鄉(xiāng)村調(diào)解人員進行業(yè)務培訓，提升隊伍素質(zhì)，提高調(diào)解水平。鎮(zhèn)綜治辦負責每年對各村調(diào)委會主任進行業(yè)務培訓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村調(diào)委會成員每年不少于兩次業(yè)務培訓。
(三)、建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作責任追究機制：及時制定并下發(fā)了《**鎮(zhèn)社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度》及《**鎮(zhèn)社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作考評細則》，進一步建立健全了矛盾糾紛排查調(diào)處工作責任追究機制。對矛盾糾紛排查調(diào)處工作不力，致使矛盾糾紛激化，造成重大社會影響或者不良后果的單位和個人，由鎮(zhèn)綜治、紀委、組織、等部門核實后，按有關規(guī)定追究相應的責任。
二、當前調(diào)處矛盾糾紛中碰到的突出問題及今后對策
(一)、當前調(diào)處矛盾糾紛工作中碰到的突出問題：
1、矛盾糾紛排查調(diào)處工作發(fā)展不平衡。有些單位的領導對開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作熟悉不足，重視不夠，行動遲緩;有些單位在人事變動中，沒有很好地實現(xiàn)工作銜接和工作過渡，在一定程度上影響了人民調(diào)解工作的開展。
2、人民調(diào)解的基層基礎工作還比較薄弱。目前全鎮(zhèn)34個調(diào)委會中仍有相當部分調(diào)委會尚未達到規(guī)范化標準，半數(shù)調(diào)解委員會的基本辦公用房只有1間，甚至沒有辦公用房，無法達到規(guī)范化調(diào)委會要求的最低標準。還有人民調(diào)解經(jīng)費沒有地方落實，影響了工作的開展。
3、矛盾糾紛呈現(xiàn)新特點。一是由婚姻關系引發(fā)的糾紛逐年增多，據(jù)統(tǒng)計，20xx年度全鎮(zhèn)調(diào)處婚姻家庭關系糾紛11件，20xx年度全鎮(zhèn)調(diào)處婚姻家庭關系糾紛32件，糾紛的增多，給農(nóng)村老人的贍養(yǎng)和孩子的撫養(yǎng)問題帶來許多不利因素，也使農(nóng)村一些家庭的倫理道德遭到破壞，有的甚至引發(fā)出家庭暴-力犯罪，虐-待婦女犯罪等等，致使農(nóng)村的社會治安中精神文明建設受到嚴重影響。二是隨著舊房改造增多，由此引發(fā)的房屋的使用、轉讓、出租等過程中也發(fā)生一些糾紛。據(jù)統(tǒng)計，20xx年度全鎮(zhèn)調(diào)處房屋宅基地糾紛13件，20xx年度全鎮(zhèn)調(diào)處房屋宅基地糾紛41件。三是村級經(jīng)濟的快速發(fā)展，出現(xiàn)了許多新的問題。由于村級經(jīng)濟實力的增強，村里修路種樹建廠房等建設工程越來越多，村干部各種開支也越來越多，權力也越來越大，因此，少數(shù)村干部有以權謀私的現(xiàn)象，經(jīng)常引發(fā)許多新的矛盾。
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