法制宣傳教育培訓(xùn)心得
充分認(rèn)識加強(qiáng)法制宣傳教育工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)做好法制宣傳教育工作的責(zé)任感和使命感,是社會各部門的共同責(zé)任,下面是小編精心整理的法制宣傳片心得體會,歡迎大家學(xué)習(xí)和參閱。
關(guān)于法制宣傳片心得體會
學(xué)校全體師生一同觀看了一檔法制教育系列片《勿讓惡習(xí)染青春》,影片中的許多青年因?yàn)橛|犯了法律,關(guān)進(jìn)了少管所里,他們都是由于當(dāng)時(shí)的一時(shí)沖動與好奇,造成了現(xiàn)在的后果,他們都因失去了以往自由的生活而后悔莫及。
法律是無情的,是公正的。在法律面前人人平等,片中4名少年犯就是活生生的例子,而他們犯罪的原因都有一個(gè)共同的特點(diǎn),那就是不懂法,法律意識淡薄,從而導(dǎo)致了今天的后果。他們?yōu)榇硕己蠡诓灰眩@世上是沒有后悔藥的,他們意識到自己的錯誤時(shí),卻都已經(jīng)太晚太晚了。造成青少年犯罪的原因基本上來源于家庭教育,環(huán)境決定性格,性格決定未來。如果管理體制有誤和受周圍不良環(huán)境的影響,未成年人正是長身體、長知識的時(shí)候,那么很容易因?yàn)橐徊街疃呱狭诉`法犯罪的道路。
例如2004年4月份,貴陽市公安機(jī)關(guān)在開展打擊“兩搶一盜”(搶奪、搶劫、盜竊)犯罪的專項(xiàng)行動中發(fā)現(xiàn),在貴陽市區(qū)街頭的“兩搶”案件中,有相當(dāng)一部分是未成年人所為,作案頻率高,已成為影響社會治安穩(wěn)定的突出問題。據(jù)行動第一階段的統(tǒng)計(jì),在公安機(jī)關(guān)破獲的南明、云巖兩城區(qū)的523起各類刑事案件中,16周歲以下未成年人所作案件占37.4%,占314起“兩搶”案件的73.6%;在抓獲的違法犯罪人員中,未成年人占42.3%.該局今年第一季度統(tǒng)計(jì),全市共抓獲刑事案件作案成員2000多人,其中18歲以下(不含18歲)的作案成員占26.2%.青少年犯罪已成為目前“四類”(兩勞釋放、吸毒人員、暫住人口、違法青少年)高危犯罪人群之一。在一個(gè)由貴陽市公安局延安西路派出所抓獲的入室盜竊未成年人犯罪團(tuán)伙中,年齡最大的17歲,最小的11歲;在甘蔭塘派出所打掉的搶奪婦女首飾團(tuán)伙中,年齡最大的20歲,最小的11歲,其中16歲以上6人、14-16歲7人、14歲以下6人。在其他一些案件中,未成年人低齡化的趨勢也很明顯,大多達(dá)不到追究刑事責(zé)任的法定年齡,最小的只有八-九歲。 2002年3月,西安市臨潼區(qū)新豐街辦鴻門村15歲輟學(xué)少年王某,糾集3名中學(xué)生砍死“仇人。今年2月1日晚,西安市一商貿(mào)學(xué)院16歲學(xué)生馬某,將家屬院14歲女學(xué)生蘆某掐死后實(shí)施奸淫。事后,馬某將此事告訴景某,景某幫其移尸,并資助馬某100元讓其外逃。
今天我們生活在這個(gè)世界上,生活在這個(gè)美校園里,生活在自己的班級里。自然會有各種法律、校規(guī)、班規(guī)制約著你,而你必須無條件服從,必須去配合它。因?yàn)樗且?guī)則而你做為團(tuán)體中的一員就必須服從。讓我們重視起來吧!杜絕犯罪,爭做一個(gè)優(yōu)秀的少先隊(duì)員!我看了那部宣傳片后,我懂得了很多道理。比如說:脖子上不易掛鑰匙。那個(gè)壞人會想辦法把你的鑰匙騙走,他就會把鑰匙的形狀釘在肥皂上,再把鑰匙還給你,讓你覺得他不是一個(gè)壞人??墒撬辛四莻€(gè)形狀以后,還可以去配一把一模一樣的鑰匙,如果讓他配成了,那那位人家的家里可要損失大了!還有如果家里有保險(xiǎn)箱的話,那要注意了,千萬不能告訴小朋友,小朋友小,不懂事,如果小朋友在外泄露”秘密“,很可能被壞人聽到了。
就像片子里的小朋友一樣,她在外把”秘密“泄露了,于是就惹來了一場禍。還有不可以夜里自己一個(gè)人回家,特別是女孩子。因?yàn)樗葲]有防身的武器,也不像男孩子那樣會拳打腳踢,所以女孩子一個(gè)人夜晚回家也是很危險(xiǎn)的。還有,不可以給陌生人開門,如果給他開門,他就會對你有傷害。片子中的小妹妹她很機(jī)靈,雖然她的家長不在,但是只要多多留意身邊的一切,就可以想到救急的辦法。
法制宣傳教育培訓(xùn)心得
“預(yù)防職務(wù)犯罪”是我認(rèn)為對于每個(gè)太西煤價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收工作人員最為應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)的知識,我們都知道太西煤價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收是一個(gè)非常特殊的工作,接觸人員復(fù)雜,現(xiàn)金經(jīng)手比較多。說情送禮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這就要求我們每個(gè)征收人員時(shí)刻警惕職務(wù)犯罪,好多征收職工說不清什么是職務(wù)犯罪,通過石嘴山市人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防處處長趙琴對我們關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪深入淺出的講解和自己的學(xué)習(xí)以及參閱相關(guān)資料,我認(rèn)為要學(xué)好預(yù)防職務(wù)犯罪必須要認(rèn)真理解這么幾個(gè)問題“什么是職務(wù)犯罪以及它的危害性是什么?”“職務(wù)犯罪產(chǎn)生的原因?”“如何開展預(yù)防職務(wù)犯罪?”
1、“什么是職務(wù)犯罪以及它的危害性是什么?”
相關(guān)資料是這么解釋職務(wù)犯罪以及它的危害性的。職務(wù)犯罪作為一種社會歷史現(xiàn)象,是伴隨著階級、國家、職務(wù)、法的產(chǎn)生而出現(xiàn)的,它為歷朝歷代的統(tǒng)治階級所不容,他們都以法的形式將之固定下來,以法的手段懲治之,遏制之,以維護(hù)自己的利益和江山社稷的穩(wěn)固。我國作為人民當(dāng)家作主的社會主義國家,職務(wù)犯罪依然存在,人民痛恨職務(wù)犯罪,要求懲治職務(wù)犯罪,消滅職務(wù)犯罪,以維護(hù)自已的利益和國家的長治久安?,F(xiàn)代意義的職務(wù)犯罪分廣義和狹義兩種,廣義講是指有職務(wù)的人利用職務(wù)進(jìn)行的犯罪,狹義講指的是國家工作人員職務(wù)犯罪,即國家工作人員利用職務(wù)上的便利,進(jìn)行非法活動,或者濫用職權(quán),或者對工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或不正確履行職責(zé),破壞國家對職務(wù)行為的管理活動,致使國家和人民利益遭受重大損失,依照刑法應(yīng)受到刑罰處罰的行為的總稱。這里僅從狹義上的職務(wù)犯罪談起:
嚴(yán)重的社會危害性是犯罪的首要基本特征,也是其本質(zhì)特征,職務(wù)犯罪自然也不例外,其也具有嚴(yán)重的社會危害性。但職務(wù)犯罪由于其犯罪主體的特殊性——具有一定職務(wù)、掌握一定權(quán)力而表現(xiàn)出其比一般犯罪更為嚴(yán)重,社會危害性更大的顯著特征。具體表現(xiàn)為:
?、逦:Χ鄶?shù)人的生命財(cái)產(chǎn)安全
職務(wù)意味著責(zé)任,意味著管理,其對象涉及人數(shù)多,涉及面寬,如果職務(wù)行為人嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或不正確履行職責(zé),或?yàn)E用職權(quán),就會損害多數(shù)人生命財(cái)產(chǎn)的安全。如有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)或工程管理人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不按有關(guān)規(guī)定履行職責(zé),或徇私舞弊、貪污受賄,就會造成工程質(zhì)量劣,豆腐渣工程等問題的發(fā)生,從而導(dǎo)致工程不能用,甚至倒塌造成人員傷亡等人民群眾生命財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重受損情況的發(fā)生,四川虹橋倒塌等一系列類似事件便是明證。
?、嬖斐晒藏?cái)產(chǎn)的大量流失
貪污、挪用等職務(wù)犯罪嚴(yán)重違反國家的財(cái)經(jīng)紀(jì)律及有關(guān)法律法規(guī),往往造成公共財(cái)產(chǎn)的大量流失,損害國家和人民的利益。因?yàn)樨澪邸⑴灿眯袨槿送莆沼幸欢殭?quán),掌握著數(shù)額較大的公共財(cái)產(chǎn)管理權(quán)、使用權(quán)等,如果他們私心嚴(yán)重,利欲熏心,就會不擇手段違法違紀(jì),侵吞、動用公款,就會造成大量公共財(cái)產(chǎn)的流失,就會造成比盜竊、搶劫、詐騙等犯罪行為更為嚴(yán)重的公共財(cái)產(chǎn)損失。
?、绺g國家的肌體,危害國家的長治久安
貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪,不僅嚴(yán)重腐蝕國家肌體和人們的靈魂,敗壞黨風(fēng)和社會風(fēng)氣,降低國家和政府的聲譽(yù),嚴(yán)重破壞社會主義精神文明建設(shè),而且直接危害國家機(jī)關(guān)的正?;顒樱魅鯂业穆毮?。同時(shí),職務(wù)犯罪還必然阻礙社會主義民主政治建設(shè)的步伐,干擾黨和國家的方針、政策、法律、法令的貫徹和實(shí)施,破壞社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán),破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè),危害國家的長治久安。
危害性二、三點(diǎn)對于我們太西煤價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收工作人員應(yīng)著重注意,要嚴(yán)于律己,不受送禮說情等現(xiàn)象的影響,做到應(yīng)收盡收,保證國家資產(chǎn)不流失。
2、”“職務(wù)犯罪產(chǎn)生的原因?”
職務(wù)犯罪作為一種社會歷史現(xiàn)象,其產(chǎn)生的原因很多,也很復(fù)雜,但歸納起來,其產(chǎn)生原因可分為內(nèi)因和外因兩種。
?、鍍?nèi)因,即職務(wù)行為人自身的因素,包括職務(wù)行為人的素質(zhì)、修養(yǎng)、人生觀、世界觀、價(jià)值觀等??梢哉f,職務(wù)行為人的素養(yǎng)、人生觀、世界觀、價(jià)值觀決定了職務(wù)犯罪發(fā)生的內(nèi)在可能性。很容易理解,如果職務(wù)行為人思想覺悟不高,素養(yǎng)差,追求享樂,貪圖名利,則其利用職務(wù)或因?yàn)槁殑?wù)而犯罪的可能性是隨時(shí)隨地都會有的;同樣,如果職務(wù)行為人思想覺悟高,素養(yǎng)好,一切以國家和人民利益為重,則其利用職務(wù)或因?yàn)槁殑?wù)而犯罪的可能性是很小的。另外,我國目前,公民尤其是國家工作人員法律素質(zhì)不高、不懂法也是職務(wù)犯罪產(chǎn)生的重要因素。以行賄和受賄罪為例,行賄人為辦成事,往往認(rèn)為給受賄人財(cái)物是正當(dāng)?shù)?,理所?dāng)然的,符合情理的;而受賄人為他人辦成事以后,索要或收受他人財(cái)物,往往也認(rèn)為正常,屬禮尚往來。再以挪用公款罪為例,挪用人往往認(rèn)為“借”公款用幾天,隨后就還了,沒什么大不了的事,等等。犯了罪還不知道,反而認(rèn)為正常,這就是法律素質(zhì)不高,不懂法的具體體現(xiàn)。
?、嫱庖?,即引發(fā)職務(wù)犯罪的外部因素。職務(wù)犯罪作為一種社會歷史現(xiàn)象,其種類繁多,形式各異。引發(fā)職務(wù)犯罪的外部因素很多,也很復(fù)雜,但歸納起來,主要有以下幾種其中第2點(diǎn)是導(dǎo)致太西煤價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收工作人員職務(wù)犯罪的關(guān)鍵:⒈不良社會風(fēng)氣。時(shí)下,求人辦事,請客送禮、塞紅包已成社會普遍現(xiàn)象,無論小事、大事,公事、私事,合法之事、不合法之事等等,要想辦成,大都得出點(diǎn)兒“血”。其實(shí),這是一種極不正常的社會風(fēng)氣,可以說,大家都深惡痛絕,因?yàn)槲覀兇蠹叶加星笕宿k事的時(shí)候。在此,我們且不去追這種不良社會風(fēng)氣,源于何時(shí),緣于何因,但論其實(shí)質(zhì)。言及實(shí)質(zhì),或許會有很多人認(rèn)為這是中國人重情義,禮尚往來思想的具體體現(xiàn)。我認(rèn)為這種認(rèn)識是犯了邏輯上偷換概念的錯誤,是走到了偷換概念的誤區(qū),或者說是犯了凡事一概而論的錯誤。不錯,重情義,禮尚往來是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,但它應(yīng)是在一定范圍內(nèi)起作用的,如親戚朋友之間,私人關(guān)系之間等等,而對于公務(wù)、職務(wù)行為來說就不能再以重情義,禮尚往來去行事了,否則,對于受益人來說是投桃報(bào)李思想在作怪,對于職務(wù)行為人來說是個(gè)人官本位思想在作祟,這兩種思想都是前述不良社會風(fēng)氣的具體體現(xiàn),是權(quán)錢交界的具體體現(xiàn)。從法律上講,在這兩種思想支配下,必然導(dǎo)致行賄和受賄行為的發(fā)生。⒉國家公職人員收入普遍不高。目前,受我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平等因素的制約,國家工作人員的收入普遍不高,而社會上先富起來的一部分人則收入偏高或很高,且有時(shí)出手大方,這種情況往往導(dǎo)致國家工作人員心理失衡,或利用職權(quán)貪污受賄、徇私枉法,或應(yīng)付工作,失職瀆職。⒊規(guī)章制度和監(jiān)督管理因素。規(guī)章制度對于規(guī)范國家工作人員的行為,引導(dǎo)其正確履行職權(quán)具有重要作用;監(jiān)督管理對于保障各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí),減少各種職務(wù)犯罪產(chǎn)生的機(jī)會具有重要作用。所以規(guī)章制度的不健全,疏于或不到位的監(jiān)督管理很容易導(dǎo)致職務(wù)犯罪的發(fā)生。如平時(shí)我們所說“小金庫是腐敗現(xiàn)象,滋生蔓延的溫床”,其中的“小金庫”實(shí)質(zhì)上就是規(guī)章制度不健全,缺乏監(jiān)督管理的產(chǎn)物,它也是規(guī)章制度不健全,缺乏監(jiān)督管理的一個(gè)重要載體。⒋執(zhí)法因素。反腐敗這么多年了,腐敗不止,懲治職務(wù)犯罪這么多年了,職務(wù)犯罪時(shí)有發(fā)生,原因何在?筆者認(rèn)為除了上述因素以外,執(zhí)法更是其中一關(guān)鍵因素。執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究在一定程度上助長了犯罪分子的囂張氣焰。職務(wù)犯罪分子更是如此,他們往往認(rèn)為,憑借其構(gòu)筑的關(guān)系網(wǎng),犯了罪即使被發(fā)現(xiàn)也能擺平而逍遙法外。這是目前很多職務(wù)犯罪分子敢于頂風(fēng)作案,大肆斂財(cái),失職瀆職的心理基礎(chǔ),在這一心理基礎(chǔ)支配下,他們敢于以身試法,敢于肆無忌憚。執(zhí)法必嚴(yán),違法必究是遏制職務(wù)犯罪的有效舉措,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究則是助長職務(wù)犯罪的催化劑。
法制宣傳教育培訓(xùn)心得體會
4月27日市征收中心結(jié)合太西煤價(jià)格調(diào)節(jié)基金等非稅收入工作需要和實(shí)際,邀請了是檢察院院職務(wù)犯罪預(yù)防處、市交警支隊(duì)太西交警大隊(duì)和市公安局太西公安分局法制科的專家,分別就如何“預(yù)防職務(wù)犯罪”、“群體性堵路、沖卡、逃費(fèi)、抗費(fèi)事件的應(yīng)對和處理”、“正確預(yù)防、處理治安突發(fā)事件”等中心在征費(fèi)工作中存在或可能存在的法制問題,進(jìn)行了專題宣傳教育講座。5月10日白芨溝工作站組織了小范圍的對于法制宣傳教育培訓(xùn)的討論和交流,培訓(xùn)與討論交流對我觸動很大,聯(lián)系到太西煤價(jià)格調(diào)節(jié)基金工作的特殊性,作為白芨溝工作站的一名管理人員,更加感覺到加強(qiáng)法制教育對于太西煤價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收人員是多么的緊迫和必要,中心領(lǐng)導(dǎo)的重視和通過培訓(xùn)在加上通過自己利用業(yè)余時(shí)間的自學(xué),我認(rèn)為法制與我們每個(gè)征收職工都是息息相關(guān)、密不可分的,下面就我自己對于法制宣傳教育培訓(xùn)所領(lǐng)悟和理解的一些知識分三個(gè)方面做以下總結(jié):
一、預(yù)防職務(wù)犯罪
“預(yù)防職務(wù)犯罪”是我認(rèn)為對于每個(gè)太西煤價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收工作人員最為應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)的知識,我們都知道太西煤價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收是一個(gè)非常特殊的工作,接觸人員復(fù)雜,現(xiàn)金經(jīng)手比較多。說情送禮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這就要求我們每個(gè)征收人員時(shí)刻警惕職務(wù)犯罪,好多征收職工說不清什么是職務(wù)犯罪,通過石嘴山市人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防處處長趙琴對我們關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪深入淺出的講解和自己的學(xué)習(xí)以及參閱相關(guān)資料,我認(rèn)為要學(xué)好預(yù)防職務(wù)犯罪必須要認(rèn)真理解這么幾個(gè)問題“什么是職務(wù)犯罪以及它的危害性是什么?”“職務(wù)犯罪產(chǎn)生的原因?”“如何開展預(yù)防職務(wù)犯罪?”
1、“什么是職務(wù)犯罪以及它的危害性是什么?”
相關(guān)資料是這么解釋職務(wù)犯罪以及它的危害性的。職務(wù)犯罪作為一種社會歷史現(xiàn)象,是伴隨著階級、國家、職務(wù)、法的產(chǎn)生而出現(xiàn)的,它為歷朝歷代的統(tǒng)治階級所不容,他們都以法的形式將之固定下來,以法的手段懲治之,遏制之,以維護(hù)自己的利益和江山社稷的穩(wěn)固。我國作為人民當(dāng)家作主的社會主義國家,職務(wù)犯罪依然存在,人民痛恨職務(wù)犯罪,要求懲治職務(wù)犯罪,消滅職務(wù)犯罪,以維護(hù)自已的利益和國家的長治久安。現(xiàn)代意義的職務(wù)犯罪分廣義和狹義兩種,廣義講是指有職務(wù)的人利用職務(wù)進(jìn)行的犯罪,狹義講指的是國家工作人員職務(wù)犯罪,即國家工作人員利用職務(wù)上的便利,進(jìn)行非法活動,或者濫用職權(quán),或者對工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或不正確履行職責(zé),破壞國家對職務(wù)行為的管理活動,致使國家和人民利益遭受重大損失,依照刑法應(yīng)受到刑罰處罰的行為的總稱。這里僅從狹義上的職務(wù)犯罪談起:
嚴(yán)重的社會危害性是犯罪的首要基本特征,也是其本質(zhì)特征,職務(wù)犯罪自然也不例外,其也具有嚴(yán)重的社會危害性。但職務(wù)犯罪由于其犯罪主體的特殊性——具有一定職務(wù)、掌握一定權(quán)力而表現(xiàn)出其比一般犯罪更為嚴(yán)重,社會危害性更大的顯著特征。具體表現(xiàn)為:
?、逦:Χ鄶?shù)人的生命財(cái)產(chǎn)安全
職務(wù)意味著責(zé)任,意味著管理,其對象涉及人數(shù)多,涉及面寬,如果職務(wù)行為人嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或不正確履行職責(zé),或?yàn)E用職權(quán),就會損害多數(shù)人生命財(cái)產(chǎn)的安全。如有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)或工程管理人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不按有關(guān)規(guī)定履行職責(zé),或徇私舞弊、貪污受賄,就會造成工程質(zhì)量劣,豆腐渣工程等問題的發(fā)生,從而導(dǎo)致工程不能用,甚至倒塌造成人員傷亡等人民群眾生命財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重受損情況的發(fā)生,四川虹橋倒塌等一系列類似事件便是明證。
?、嬖斐晒藏?cái)產(chǎn)的大量流失
貪污、挪用等職務(wù)犯罪嚴(yán)重違反國家的財(cái)經(jīng)紀(jì)律及有關(guān)法律法規(guī),往往造成公共財(cái)產(chǎn)的大量流失,損害國家和人民的利益。因?yàn)樨澪邸⑴灿眯袨槿送莆沼幸欢殭?quán),掌握著數(shù)額較大的公共財(cái)產(chǎn)管理權(quán)、使用權(quán)等,如果他們私心嚴(yán)重,利欲熏心,就會不擇手段違法違紀(jì),侵吞、動用公款,就會造成大量公共財(cái)產(chǎn)的流失,就會造成比盜竊、搶劫、詐騙等犯罪行為更為嚴(yán)重的公共財(cái)產(chǎn)損失。
?、绺g國家的肌體,危害國家的長治久安
貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪,不僅嚴(yán)重腐蝕國家肌體和人們的靈魂,敗壞黨風(fēng)和社會風(fēng)氣,降低國家和政府的聲譽(yù),嚴(yán)重破壞社會主義精神文明建設(shè),而且直接危害國家機(jī)關(guān)的正?;顒樱魅鯂业穆毮?。同時(shí),職務(wù)犯罪還必然阻礙社會主義民主政治建設(shè)的步伐,干擾黨和國家的方針、政策、法律、法令的貫徹和實(shí)施,破壞社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán),破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè),危害國家的長治久安。
危害性二、三點(diǎn)對于我們太西煤價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收工作人員應(yīng)著重注意,要嚴(yán)于律己,不受送禮說情等現(xiàn)象的影響,做到應(yīng)收盡收,保證國家資產(chǎn)不流失。
2、”“職務(wù)犯罪產(chǎn)生的原因?”
職務(wù)犯罪作為一種社會歷史現(xiàn)象,其產(chǎn)生的原因很多,也很復(fù)雜,但歸納起來,其產(chǎn)生原因可分為內(nèi)因和外因兩種。
㈠內(nèi)因,即職務(wù)行為人自身的因素,包括職務(wù)行為人的素質(zhì)、修養(yǎng)、人生觀、世界觀、價(jià)值觀等??梢哉f,職務(wù)行為人的素養(yǎng)、人生觀、世界觀、價(jià)值觀決定了職務(wù)犯罪發(fā)生的內(nèi)在可能性。很容易理解,如果職務(wù)行為人思想覺悟不高,素養(yǎng)差,追求享樂,貪圖名利,則其利用職務(wù)或因?yàn)槁殑?wù)而犯罪的可能性是隨時(shí)隨地都會有的;同樣,如果職務(wù)行為人思想覺悟高,素養(yǎng)好,一切以國家和人民利益為重,則其利用職務(wù)或因?yàn)槁殑?wù)而犯罪的可能性是很小的。另外,我國目前,公民尤其是國家工作人員法律素質(zhì)不高、不懂法也是職務(wù)犯罪產(chǎn)生的重要因素。以行賄和受賄罪為例,行賄人為辦成事,往往認(rèn)為給受賄人財(cái)物是正當(dāng)?shù)?,理所?dāng)然的,符合情理的;而受賄人為他人辦成事以后,索要或收受他人財(cái)物,往往也認(rèn)為正常,屬禮尚往來。再以挪用公款罪為例,挪用人往往認(rèn)為“借”公款用幾天,隨后就還了,沒什么大不了的事,等等。犯了罪還不知道,反而認(rèn)為正常,這就是法律素質(zhì)不高,不懂法的具體體現(xiàn)。
?、嫱庖颍匆l(fā)職務(wù)犯罪的外部因素。職務(wù)犯罪作為一種社會歷史現(xiàn)象,其種類繁多,形式各異。引發(fā)職務(wù)犯罪的外部因素很多,也很復(fù)雜,但歸納起來,主要有以下幾種其中第2點(diǎn)是導(dǎo)致太西煤價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收工作人員職務(wù)犯罪的關(guān)鍵:⒈不良社會風(fēng)氣。時(shí)下,求人辦事,請客送禮、塞紅包已成社會普遍現(xiàn)象,無論小事、大事,公事、私事,合法之事、不合法之事等等,要想辦成,大都得出點(diǎn)兒“血”。其實(shí),這是一種極不正常的社會風(fēng)氣,可以說,大家都深惡痛絕,因?yàn)槲覀兇蠹叶加星笕宿k事的時(shí)候。在此,我們且不去追這種不良社會風(fēng)氣,源于何時(shí),緣于何因,但論其實(shí)質(zhì)。言及實(shí)質(zhì),或許會有很多人認(rèn)為這是中國人重情義,禮尚往來思想的具體體現(xiàn)。我認(rèn)為這種認(rèn)識是犯了邏輯上偷換概念的錯誤,是走到了偷換概念的誤區(qū),或者說是犯了凡事一概而論的錯誤。不錯,重情義,禮尚往來是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,但它應(yīng)是在一定范圍內(nèi)起作用的,如親戚朋友之間,私人關(guān)系之間等等,而對于公務(wù)、職務(wù)行為來說就不能再以重情義,禮尚往來去行事了,否則,對于受益人來說是投桃報(bào)李思想在作怪,對于職務(wù)行為人來說是個(gè)人官本位思想在作祟,這兩種思想都是前述不良社會風(fēng)氣的具體體現(xiàn),是權(quán)錢交界的具體體現(xiàn)。從法律上講,在這兩種思想支配下,必然導(dǎo)致行賄和受賄行為的發(fā)生。⒉國家公職人員收入普遍不高。目前,受我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平等因素的制約,國家工作人員的收入普遍不高,而社會上先富起來的一部分人則收入偏高或很高,且有時(shí)出手大方,這種情況往往導(dǎo)致國家工作人員心理失衡,或利用職權(quán)貪污受賄、徇私枉法,或應(yīng)付工作,失職瀆職。⒊規(guī)章制度和監(jiān)督管理因素。規(guī)章制度對于規(guī)范國家工作人員的行為,引導(dǎo)其正確履行職權(quán)具有重要作用;監(jiān)督管理對于保障各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí),減少各種職務(wù)犯罪產(chǎn)生的機(jī)會具有重要作用。所以規(guī)章制度的不健全,疏于或不到位的監(jiān)督管理很容易導(dǎo)致職務(wù)犯罪的發(fā)生。如平時(shí)我們所說“小金庫是****現(xiàn)象,滋生蔓延的溫床”,其中的“小金庫”實(shí)質(zhì)上就是規(guī)章制度不健全,缺乏監(jiān)督管理的產(chǎn)物,它也是規(guī)章制度不健全,缺乏監(jiān)督管理的一個(gè)重要載體。⒋執(zhí)法因素。反****這么多年了,****不止,懲治職務(wù)犯罪這么多年了,職務(wù)犯罪時(shí)有發(fā)生,原因何在?筆者認(rèn)為除了上述因素以外,執(zhí)法更是其中一關(guān)鍵因素。執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究在一定程度上助長了犯罪分子的囂張氣焰。職務(wù)犯罪分子更是如此,他們往往認(rèn)為,憑借其構(gòu)筑的關(guān)系網(wǎng),犯了罪即使被發(fā)現(xiàn)也能擺平而逍遙法外。這是目前很多職務(wù)犯罪分子敢于頂風(fēng)作案,大肆斂財(cái),失職瀆職的心理基礎(chǔ),在這一心理基礎(chǔ)支配下,他們敢于以身試法,敢于肆無忌憚。執(zhí)法必嚴(yán),違法必究是遏制職務(wù)犯罪的有效舉措,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究則是助長職務(wù)犯罪的催化劑。
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