社會保障學(xué)總結(jié)報告范文精選(2)

社會保障學(xué)總結(jié)報告范文精選

　　可以看出，其模式性是比較強(qiáng)的，例如，一些無經(jīng)濟(jì)來源的確定以及證明，家庭人均月收入等都是較為彈性和可變的地方，保障對象的確定方法必須是科學(xué)可計量的標(biāo)準(zhǔn)方法，而將其運(yùn)用于復(fù)雜的農(nóng)村社會現(xiàn)實(shí)時，就會遇到種種困難。主要總結(jié)為農(nóng)村低保對象：一是核算有勞動能力的保障對象的隱性收入難;二是農(nóng)村外出務(wù)工人員收入或臨時性收入計算難;三是確定農(nóng)戶具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系并且在一起共同生活的全體人員收入難;四是因建房、婚嫁等原因?qū)е律罾щy的人員是否列入保障對象操作難等等。除了對象的確定較有模糊性之外，整個低保的程序也存在很大的模糊性，例如就拿我家鄉(xiāng)所在的縣，只有當(dāng)?shù)捅Ｈ藛T和資格認(rèn)定被公示出來我們普通的公民往往才知道，而在農(nóng)村，有的村的“低保金”是由村長或村委會成員代領(lǐng)，然后發(fā)放給村民。這樣在資金流動過程中就出現(xiàn)了部分資金流失，村民利益受損。還有的部分村雖然也采用了“一卡通”形式發(fā)放資金，但是“低保金”和“農(nóng)業(yè)補(bǔ)助金”混在一起，村民得到的補(bǔ)助并不知具體數(shù)額，是否發(fā)放，發(fā)放多少都無法明確得知。有的村民為弄清具體數(shù)額不斷往返于郵政局和民政局之間，但是雙方互相推脫，結(jié)果依然含混不清。

　　再者，由于農(nóng)村有些地方的地理?xiàng)l件的限制，社會救助的范圍能否覆蓋以及很好的實(shí)施到所在地方，在一些極其貧窮的山區(qū)，農(nóng)村最低生活保障制度形同虛設(shè)，根本不能惠及到每一個農(nóng)村真正的低保人，甚至難以保障救助對象的基本生活。而這樣一種屬于長期性的社會救助工作，往往需要很好的監(jiān)督和實(shí)施機(jī)構(gòu)，而其分工和管理工作并不是很清晰，導(dǎo)致一些政府官員從中渾水摸魚，缺乏有效的組織保障;就算除開相關(guān)機(jī)構(gòu)人員本身的因素，但是由于龐大人群的家庭收入及其變動情況，接受低保申請和咨詢，進(jìn)行情況核實(shí)與審批。這些工作都是需要極其明確分工和合作的機(jī)構(gòu)才能完成的。但是，目前我國只有部分市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的民政部門新設(shè)立了勞動保障與社會救助綜合管理辦公室，一般縣市都是由民政部門下屬的社會救助科室兼管，缺乏專門的管理機(jī)構(gòu)。

　　除此之外，社會救助的對象變動是經(jīng)常的事，而農(nóng)村低保的對象亦是如此，通過整個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及對農(nóng)村的各種失業(yè)人員和家庭幫助，可能曾經(jīng)需要低保的家庭不在需要了，那么他們應(yīng)該怎么樣退出這一一種保障啦，其實(shí)我們國家到現(xiàn)在為止并沒有很好的退出機(jī)制。這也是某些我們看到開著豪車住著豪房還在吃低保的人的原因，他們往往是在生活條件改善之后，并不記得那個“人均收入300元”的低保門檻了，從而忽略了應(yīng)該退出低保，這樣一種忽略或許會被我們忽略，但是其實(shí)需要這最低生活保障的人還在等著，而不用低保的人還沒有退出，也就自然而然導(dǎo)致了前面那樣一種現(xiàn)象。

　　那么究其這些問題出現(xiàn)的原因，主要有以下幾個原因：一個是本身的社會保障制度對基層特別是農(nóng)村的宣傳工作不是很到位，作為一項(xiàng)保障人民生活的基本保障制度——低保政策應(yīng)該是讓農(nóng)村的每一個居民知曉并很好的理解這項(xiàng)保障制度，而我們看到的是往往農(nóng)村由于地處偏遠(yuǎn)，政府疏于管理和宣傳，加上村民的文化程度低，如此一來對這項(xiàng)制度的宣傳就造成更大的困難;二是農(nóng)村這樣一個特殊的局勢，人民文化程度低，思想較為落后，加上受助于低保政策的家庭基本上都是屬于無經(jīng)濟(jì)來源，就使得村民往往不配合工作，例如在我以前的村子里，一個村長要召開會議或者舉辦村民集體活動，往往人員到不齊，不能按時開會和有效的組織一些集體活動，甚至有些活動根本就組織不起來，有時就是組織起來了也得發(fā)給誤工補(bǔ)助，久而久之有些村就很少有集體活動，因而村民得不到及時正確引導(dǎo)和教育，對上級有關(guān)政策也貫徹不下去，造成村民政策不了解，法律法規(guī)不明白，更增加了村民對政策的盲目性和對法律法規(guī)的無知性。三是由于基層的組織不利于政府統(tǒng)一管理，往往有較大的自治權(quán)利，也就導(dǎo)致了一些人或者一些小的既得利益團(tuán)體壟斷了一些救助經(jīng)費(fèi)或其他物資，這表現(xiàn)為一些基層喜歡以家族、氏族來形成小團(tuán)體，亂用職權(quán)為自己所在團(tuán)體牟取利益，當(dāng)然就包括了社會保障方面的救助金等，即使政府想解決這個問題，但由于對當(dāng)?shù)匦问降惹闆r的不了解，也無法出面解決這些問題。

　　那么綜上來看，社會救助的初衷肯定是為了保障人民的基本生活，維持社會穩(wěn)定，但是在其集體實(shí)施過程中的問題卻層出不窮，作為保障中的最后一道“安全網(wǎng)”——低保制度如果都不能很好的實(shí)施下去，那么社會救助將無疑是意義不大，所以還是重在對農(nóng)村的各方面進(jìn)行加強(qiáng)和監(jiān)督，加強(qiáng)村民思想教育 ，提高民主管理水平，同時也讓農(nóng)村基層的機(jī)構(gòu)組織人員能夠潔身自好，很好的去實(shí)施這樣一種政策，惠及百姓，除了在具體實(shí)施過程中問題，我們整個的社會保障體系還是有待完善，應(yīng)該多種救濟(jì)制度結(jié)合，才能更好的使得人民各方面得到保障。

　　社會保障學(xué)總結(jié)報告篇二

　　社會保障理論

　　—讀書報告

　　一、 作者簡介

　　本書由李珍主編，與其他專家學(xué)者共同協(xié)作完成，固在此僅對主編作了介紹。 李珍，1956年出生，武漢市人。現(xiàn)為武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、博士生導(dǎo)師、政治與公共管理學(xué)院副院長、武漢大學(xué)社會保障研究中心副主任，兼中國社會保險學(xué)會理事、武漢市宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會理事、亞太地區(qū)保險與風(fēng)險管理學(xué)會會員湖北省人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地中南財經(jīng)大學(xué)勞動就業(yè)研究所學(xué)術(shù)委員會主任、北京大學(xué)中國保險與社會保障研究所特聘教授等。長期從事經(jīng)濟(jì)學(xué)、保險學(xué)、社會保障、人口學(xué)等方面的教學(xué)和研究工作。

　　二、 寫作背景

　　從20世紀(jì)80年代開始，中國社會保障制度的改革和完善工作如火如荼。這一背景提出了社會保障事業(yè)相關(guān)人才培養(yǎng)的問題。1998年，教育部增設(shè)了勞動與社會保障專業(yè)以適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。但是社會保障事業(yè)的發(fā)展無論如何是需要理論來支撐的。一個專業(yè)如果沒有理論的基礎(chǔ)是注定得不到良好發(fā)展的。從這一方面來說，并且在學(xué)科系統(tǒng)性和完整性的要求下，本書應(yīng)時運(yùn)而產(chǎn)生，由此也是為了增強(qiáng)我們的理論素養(yǎng)，拓寬知識面以及避免研究和學(xué)習(xí)過程中不必要的重復(fù)。更重要的是為社會保障學(xué)科建設(shè)做一些基礎(chǔ)工作，為社會保障事業(yè)的發(fā)展做一些理論的準(zhǔn)備。

　　三、 內(nèi)容概括

　　本書是以經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來研究社會保障制度的理論，這是基于社會保障制度在本質(zhì)上是一種再分配制度，主要介紹、總結(jié)和研究社會保障制度存在的宏觀理論基礎(chǔ)極其有效運(yùn)行的宏觀機(jī)理及理論。

　　縱覽全書，大致可以分為六個部分，共十二個章節(jié)。第一部分即第一章，從社會保障制度演變的過程中，抽象出最一般意義上的社會保障的定義，并且在介紹社會保障制度與財政的關(guān)系基礎(chǔ)上得出財政轉(zhuǎn)移支付是其得以運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。第二部分即第二章，這章以政府與市場的關(guān)系為線索，介紹與社會保障制度

　　相關(guān)的主要理論的演變及實(shí)踐探索。第三部分主要介紹了社會保障理論與國家建立社會保障制度實(shí)踐相結(jié)合。第三章，在福利經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)上，以英國為例分析西方福利國家政策建立、發(fā)展、陷入危機(jī)的一般過程以及福利國家政策實(shí)踐的重要內(nèi)容。第四章，根據(jù)凱恩斯有效需求理論，分析美國社會保障制度體現(xiàn)的凱恩斯主義理念。第四部分是本書的重要內(nèi)容，介紹了社會保障制度領(lǐng)域中的相關(guān)理論。第五章，介紹了資源配置理論，分析社會保障與資源配置的關(guān)系，對儲蓄、資本形成、勞動力市場等方面的影響。第六章，著重論述經(jīng)濟(jì)貧困，分析中國城鄉(xiāng)貧困原因及影響，用社會保障制度來緩解貧困。第七章，社會保障水平理論，即在一定經(jīng)濟(jì)條件下，把握社會保障的適度水平，以便在不傷害效率的前提下實(shí)現(xiàn)社會公平。八、九兩章分別從社會保障財務(wù)制度的中觀層面上、社會保險項(xiàng)目的微觀層面上考察社會保障制度在財務(wù)方面的收支平衡問題。第五部分即第十章，在闡述社會保障基金的種類、性質(zhì)、特點(diǎn)和運(yùn)動流程的基礎(chǔ)上，著重論述了社會保障基金投資的意義、特點(diǎn)、原則、風(fēng)險、投資的策略和組合，同時還分析了社會保障基金監(jiān)管的必要性，提出了我國社會保障基金監(jiān)管的模式選擇。第六部分簡要介紹了20世紀(jì)末世界范圍內(nèi)社會保障制度改革的理論。第十一章，中國社會保障制度改革理論的總結(jié)和介紹。最后一章，簡要闡述了世界范圍內(nèi)社會保障制度的改革內(nèi)容及評價。

　　總而言之，本書是以干預(yù)與市場、公平與效率為主線來評價和研究社會保障制度的相關(guān)理論和實(shí)踐的。

　　四、 心得評論

　　全書詳細(xì)介紹了社會保障制度的相關(guān)理論，由于時間與個人水平等問題，固選取了文章的一些部分仔細(xì)品讀，其他章節(jié)只能略讀一二，因此體會也偏向于少數(shù)精讀部分。

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