安全管理論文范文5篇
企業(yè)安全管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展，非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，人權(quán)、倫理、道德的強(qiáng)化，法律法規(guī)的發(fā)展和完善，勞動(dòng)者勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)的提高以及國(guó)內(nèi)企業(yè)管理與國(guó)際接軌，安全管理在企業(yè)的整體管理活動(dòng)中也日益占據(jù)了越來(lái)越重要的地位。本文是小編為大家整理的安全管理的論文范文，僅供參考。
安全管理論文范文篇一：
第一章 緒 論
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，生產(chǎn)過(guò)程中大量使用新工藝、新材料，新技術(shù)不斷得到推廣和運(yùn)用，由于管理跟不上規(guī)模的擴(kuò)大，對(duì)新工藝、新材料、新技術(shù)的安全特性認(rèn)識(shí)不足，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，致使生產(chǎn)安全事故不斷發(fā)生，火災(zāi)、爆炸、空難、化學(xué)品及核泄漏事故等嚴(yán)重威脅著人類(lèi)的安全和健康。
事故不僅造成經(jīng)濟(jì)上的損失，而且給人類(lèi)的心靈留下久久的創(chuàng)傷和難以抹去的陰影，也給個(gè)人、家庭和社會(huì)留下了沉重的包袱和不穩(wěn)定因素。事故的控制有“技術(shù)、管理、教育”三大對(duì)策措施，其中管理是關(guān)鍵的也是最重要的措施和手段。
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)大部分事故是可以避免的，造成事故的原因大多是由于指揮人員的盲目指揮、操作人員安全知識(shí)的匱乏、安全管理不到位等所造成的。在事故發(fā)生后，由于企業(yè)應(yīng)對(duì)事故發(fā)生后果的能力不足，不能保障受害人的合理、合法權(quán)益，進(jìn)而造成受害人與企業(yè)矛盾激化，影響社會(huì)的穩(wěn)定。為了有效實(shí)現(xiàn)減少安全生產(chǎn)事故和保證事故責(zé)任單位承擔(dān)責(zé)任，以及將事故控制在最低限度內(nèi)的目標(biāo)。筆者研究認(rèn)為，應(yīng)遵循“安全第一，預(yù)防為主”、“以人為本”的方針，解決好8個(gè)方面的問(wèn)題就能有效遏制事故的發(fā)生，營(yíng)造一個(gè)安全、少災(zāi)、無(wú)害、和平的環(huán)境。
第二章 安全管理的意義
2.1 安全生產(chǎn)
所謂“安全生產(chǎn)”，就是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，為避免發(fā)生造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施，以保證從業(yè)人員的人身安全，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動(dòng)。“安全生產(chǎn)”一詞中所講的“生產(chǎn)”，是廣義的概念，不僅包括各種產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)，也包括各類(lèi)工程建設(shè)和商業(yè)、娛樂(lè)業(yè)及其它服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 安全生產(chǎn)，是要在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過(guò)程中保證安全，不是單純?yōu)榘踩踩?，不能脫離生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)講安全。保證安全生產(chǎn)，本身也是保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，這也是制訂安全生產(chǎn)的目的之一。
2.2 管理
管理定義自古即有，但什么是“管理”，從不同的角度出發(fā)，可以有不同的理解。從字面上看，管理有“管轄”、“處理”、“管人”、“理事”等意，即對(duì)一定范圍的人員及事務(wù)進(jìn)行安排和處理。但是這種字面的解釋是不可能?chē)?yán)格地表達(dá)出管理本身所具有的完整含義。
關(guān)于管理的定義，至今仍未得到公認(rèn)和統(tǒng)一。長(zhǎng)期以來(lái)，許多中外學(xué)者從不同的角度出發(fā)，對(duì)管理作出不同的解釋?zhuān)渲休^有代表性的有： 管理學(xué)家赫伯特A西蒙(Herbert A Simon)認(rèn)為“管理就是決算”。 當(dāng)前，美國(guó)、日本以及歐洲各國(guó)的一些管理學(xué)著作或管理教材中，也對(duì)管理有不同的定義，如：“管理就是由一個(gè)或者更多的人來(lái)協(xié)調(diào)他人的活動(dòng)，以便收到個(gè)人單獨(dú)活動(dòng)所不能收到的效果而進(jìn)行的活動(dòng)?！薄袄砭褪怯?jì)劃、組織、控制等活動(dòng)的過(guò)程。” “管理是籌劃、組織和控制一個(gè)組織或一組人的工作?！?“給管理下一個(gè)廣義而又切實(shí)可行的定義，可把它看成是這樣的一種活動(dòng)，即它發(fā)揮某些職能，以便有效地獲取、分配和利用人的努力和物質(zhì)資源，來(lái)實(shí)現(xiàn)某個(gè)目標(biāo)?！?“管理就是通過(guò)其他人來(lái)完成工作?！?/p>
上述定義可以說(shuō)是從不同的側(cè)面，不同的角度揭示了管理的含義，或者是揭示管理某一方面的屬性。但可以對(duì)“管理”作如下定義能夠全面概括管理這個(gè)概念的內(nèi)涵和外延，即：管理是指一定組織中的管理者，通過(guò)實(shí)施計(jì)劃、組織、人員配備、指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、控制等職能來(lái)協(xié)調(diào)他人的活動(dòng)，使別人同自己一起實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的活動(dòng)過(guò)程。
2.3 安全管理
安全管理是管理學(xué)的一個(gè)重要分支，是管理學(xué)原理和安全生產(chǎn)原理結(jié)合的產(chǎn)物。因此，安全管理是管理者對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動(dòng)。安全管理有宏觀(guān)安全管理和微觀(guān)安全管理。宏觀(guān)安全管理是大安全概念，它把體現(xiàn)安全管理的一切管理措施和活動(dòng)都包含于安全管理的范疇。微觀(guān)安全管理是小安全的概念，主要指從事經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)管理部門(mén)以及企業(yè)、事業(yè)單位所進(jìn)行的具體安全管理活動(dòng)。
安全管理作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一部分，是經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，是安全科學(xué)的一個(gè)重要分支。所謂安全管理，就是針對(duì)人們生產(chǎn)過(guò)程中的安全問(wèn)題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過(guò)人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
安全管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康，保護(hù)生產(chǎn)資料，保障財(cái)產(chǎn)不受損失，是對(duì)企業(yè)設(shè)計(jì)的最根本要求;是保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力，使之能正常生產(chǎn)，保護(hù)生產(chǎn)關(guān)系，使股東的合法利益不受侵犯，這也是安全管理的重要內(nèi)容。安全管理以企業(yè)單位為主，以全面落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為抓手，學(xué)習(xí)和宣傳安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、職工的法制觀(guān)念和安全意識(shí)，從我做起，消除身邊事故隱患，達(dá)到預(yù)防事故的目的。
如果安全生產(chǎn)做不好，對(duì)企業(yè)的商譽(yù)、項(xiàng)目的投標(biāo)、市場(chǎng)的準(zhǔn)入等方面都將起到負(fù)面的影響，安全生產(chǎn)是人的生命、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)價(jià)值的綜合體現(xiàn)，因此，安全也是生產(chǎn)力。長(zhǎng)期安全生產(chǎn)為人們帶來(lái)幸福、社會(huì)穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的發(fā)展。但不能不注意到在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)過(guò)程中，人們可能萌生輕視、忽視、藐視安全生產(chǎn)的思想的現(xiàn)象。因此，應(yīng)正確認(rèn)識(shí)掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律，意識(shí)到事故條件隨時(shí)可能形成，因此應(yīng)長(zhǎng)期保持高度警惕，這一點(diǎn)至關(guān)重要。
安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過(guò)程、全員管理，即橫向到邊，縱向到底。企業(yè)干部必須實(shí)施安全管理，這是法律責(zé)任賦予的要求;企業(yè)職工必須接受安全管理，這是每一個(gè)職工自身利益的需要;領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范執(zhí)行安全管理，這是素質(zhì)的表現(xiàn)。有關(guān)安全管理的原則、方針、政策等，除少數(shù)情況外，一般需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間才能顯現(xiàn)優(yōu)劣、成效。安全生產(chǎn)是各方面長(zhǎng)期努力的結(jié)果，發(fā)生事故(尤其是特大事故)是安全管理弊病的總暴露。
安全管理問(wèn)題，既有人對(duì)物的管理，又有人對(duì)人的管理，還包括人、機(jī)、環(huán)境三者的多元復(fù)雜的多矛盾問(wèn)題。這就表明現(xiàn)代安全管理必須圍繞預(yù)防事故這個(gè)中心課題，變縱向?yàn)闄M向綜合;進(jìn)行定性、定量分析，使安全狀況指標(biāo)化;推行事前預(yù)測(cè);推行反饋原則進(jìn)行安全評(píng)價(jià)等。 現(xiàn)代安全管理的一個(gè)重要特征就是強(qiáng)調(diào)以人為中心的安全管理，把工作重點(diǎn)放在激勵(lì)人的士氣和發(fā)揮其能動(dòng)作用方面。而人的意識(shí)、價(jià)值觀(guān)、認(rèn)知、信念等都是管理的基礎(chǔ)。安全管理本身包括教育方法、法律建設(shè)、經(jīng)濟(jì)手段、行政手段，宣傳手段等?，F(xiàn)代安全管理應(yīng)是系統(tǒng)的安全管理，把管理重點(diǎn)放在整體效應(yīng)上，實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位的管理，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)勞動(dòng)者的主觀(guān)能動(dòng)性和創(chuàng)造性，讓勞動(dòng)者人人主動(dòng)參與安全工作，使其達(dá)到最佳的安全狀態(tài)。同時(shí)，隨著計(jì)算機(jī)的普及應(yīng)用，加速了安全管理信息的處理和流通，使安全管理由定性逐漸走向定量，先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、方法得到迅速推廣，這些也極大的提高了安全管理能力和效率，促進(jìn)了安全生產(chǎn)。
2.4 安全管理的意義
實(shí)施有效的安全管理是控制和減少事故的重要手段，一方面通過(guò)宏觀(guān)的安全管理來(lái)解決全社會(huì)共性的問(wèn)題。安全生產(chǎn)的社會(huì)氛圍問(wèn)題，是國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局今年深入研究思考的六個(gè)具有全局性和戰(zhàn)略意義的重要問(wèn)題之一。安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)課堂，把安全意識(shí)融入社會(huì)公眾的日常生活當(dāng)中，營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，是促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的根本途徑。在全國(guó)開(kāi)展創(chuàng)建平安城市活動(dòng)，著力宣傳安全生產(chǎn)，積極開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)的良好局面和營(yíng)造安全生產(chǎn)的良好氛圍，非常及時(shí)，意義深遠(yuǎn)。它適應(yīng)了全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要，也適應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀(guān)要求。因?yàn)殡S著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程，人流、物流、信息流、都相對(duì)集中于城市，所以只有使每一個(gè)城市都成為平安的城市，我們國(guó)家安全生產(chǎn)的狀況才會(huì)實(shí)現(xiàn)根本性的好轉(zhuǎn)。政府采取一系列的行之有效的措施來(lái)推動(dòng)這一活動(dòng)的開(kāi)展。另一方面通過(guò)推進(jìn)企業(yè)安全管理，提高廣大干部職工的安全意識(shí)和安全知識(shí)水平，控制和減少事故隱患、杜絕“三違”現(xiàn)象。同時(shí)，推行現(xiàn)代安全管理來(lái)滿(mǎn)足現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)的需要，降低人類(lèi)利用技術(shù)的生命、健康、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)代價(jià)?？傊挥胁粩鄤?chuàng)新和進(jìn)步，搞好安全管理工作，才能有效實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
第三章 企業(yè)安全管理中存在的問(wèn)題
1，安全認(rèn)識(shí)不到位，普遍存在重生產(chǎn)輕安全的現(xiàn)象，沒(méi)有做到“以人為本” “安全第一，預(yù)防為主” ;缺乏法律觀(guān)念和意識(shí)，逃避承擔(dān)法律義務(wù)和責(zé)任;沒(méi)有實(shí)施有效的安全教育，安全意識(shí)談薄。在我們監(jiān)察的幾千家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，只顧生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不顧安全的現(xiàn)象還很?chē)?yán)重，有的單位甚至有“死人算什么，不就是賠些錢(qián)嘛，有什么了不起?！钡姆侨说赖腻e(cuò)誤思想;有的企業(yè)新進(jìn)職工不經(jīng)培訓(xùn)就安排上崗，由于新工人不懂安全操作規(guī)程安全意識(shí)談薄而引發(fā)的事故不斷發(fā)生。
2，安全管理水平低下，安全管理手段落后;安全責(zé)任不明確，安全管理制度沒(méi)有得到很好貫徹落實(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)“三違”大多以罰代管，忽視設(shè)備和重大危險(xiǎn)源的管理，忽視安全設(shè)施的建設(shè);有些企業(yè)建立安全管理制度的目的不是用于管理而是應(yīng)付檢查，不僅不重視制度的建設(shè)更不重視制度的貫徹落實(shí)，往往是“企業(yè)負(fù)責(zé)人就是制度，企業(yè)負(fù)責(zé)人就是管理” ，談不上管理和責(zé)任落實(shí)。
3，宏觀(guān)安全管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)，必須完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，健全和優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制。盡管政府已經(jīng)建立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，但是人員、手段和機(jī)制尚未完全到位，特別是基層的面向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第一線(xiàn)的安全監(jiān)督機(jī)制還沒(méi)有形成，監(jiān)督管理還不能滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。大安全、系統(tǒng)安全的觀(guān)念還沒(méi)有形成。安全監(jiān)管部門(mén)的主要工作還停留在“兩查一證”，即事故調(diào)查、安全檢查和發(fā)許可證。工作方法還停留在開(kāi)會(huì)、發(fā)文件，紙上談兵和走馬觀(guān)花上。
4，應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的預(yù)案和預(yù)案的實(shí)施有明顯不足，還需通過(guò)宏觀(guān)和 微觀(guān)的安全管理，提高社會(huì)安全意識(shí)和安全知識(shí)水平，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、健全安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，防止傷亡事故的發(fā)生，提高事故應(yīng)急能力，確保企業(yè)職工生命和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行，確保社會(huì)生活的穩(wěn)定。
總之，安全管理是個(gè)老生常談的問(wèn)題，搞起來(lái)的確不易，因?yàn)樗侵萍s企業(yè)在有不安全因素的情況下實(shí)現(xiàn)高效益的工作，因此企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一般情況下是不愿意去談，更不愿意下本錢(qián)是搞好安全設(shè)施建設(shè)。雖然《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全工作負(fù)有重要責(zé)任、企業(yè)必須設(shè)立安全機(jī)構(gòu)、員工在安全方面有許多權(quán)力、但這些都是寫(xiě)在紙上的權(quán)益和規(guī)定，是否成為企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)的準(zhǔn)則則要看企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人高興不高興?！皣?guó)家領(lǐng)導(dǎo)，地方監(jiān)管，企業(yè)負(fù)責(zé)”國(guó)家遠(yuǎn)在天邊，對(duì)企業(yè)鞭長(zhǎng)莫及，地方監(jiān)管懶的深入現(xiàn)場(chǎng)，或到現(xiàn)場(chǎng)作作樣子，不是對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)落實(shí)，而是走馬觀(guān)花的看一下，到企業(yè)準(zhǔn)備的樣板場(chǎng)所看一看，提一些不大不小問(wèn)題的問(wèn)題，在企業(yè)的熱情執(zhí)招待下，走人結(jié)果成了少監(jiān)少管或不管。企業(yè)負(fù)責(zé)因領(lǐng)導(dǎo)的思想不重視，而成為霧里看花水中望月，成了誰(shuí)也不負(fù)責(zé)責(zé)任。當(dāng)災(zāi)難來(lái)臨時(shí)，方大夢(mèng)初醒，然而一切都悔之晚矣!好的領(lǐng)導(dǎo)還能認(rèn)識(shí)自己的錯(cuò)誤，承擔(dān)責(zé)任，不好的將一切責(zé)任推給搞安全這些的替罪羊!
第四章 搞好企業(yè)安全管理的對(duì)策和建議
安全生產(chǎn)工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的理論、方式方法，對(duì)影響安全生產(chǎn)的人員素質(zhì)、設(shè)備和管理等基本因素進(jìn)行有效控制，使之達(dá)到“可控和在控”。
4.1如何提高安全管理水平
可通過(guò)直接實(shí)踐和間接實(shí)踐提高安全管理水平。間接實(shí)踐是通過(guò)理論、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)而獲得管理知識(shí)。因此要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、認(rèn)真學(xué)習(xí)來(lái)自于專(zhuān)業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)相結(jié)合的規(guī)章制度，實(shí)踐別人的成功事例和做法。例如，在企業(yè)安全管理中推行HSE、進(jìn)行崗位隱患排查、搞好安全評(píng)價(jià)、采用ABC管理法、運(yùn)用系統(tǒng)工程原理等。直接實(shí)踐是要從事故中得到經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，因?yàn)槭鹿适侨藗冞`背客觀(guān)規(guī)律受到的懲罰;是對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行的最公正檢查;是強(qiáng)迫人們接受的最真實(shí)的科學(xué)實(shí)踐。重視事故的調(diào)查處理，查清事故發(fā)生的原因，防止類(lèi)似事故的發(fā)生。做好事故的統(tǒng)計(jì)分析，掌握事故發(fā)生的規(guī)律，以此指導(dǎo)安全管理，提高安全管理水平。
4.2 解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題，突出安全工作的基礎(chǔ)地位
企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，必須落實(shí)和強(qiáng)化企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)任。在企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)流程中，每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位都要高度重視做好安全生產(chǎn)工作。要從生產(chǎn)環(huán)節(jié)和崗位的標(biāo)準(zhǔn)化抓起，在做好企業(yè)安全狀況評(píng)估工作的基礎(chǔ)上，在全國(guó)各類(lèi)企業(yè)普遍開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。推廣煤礦開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，制定頒布各行業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，推動(dòng)企業(yè)安全質(zhì)量管理上等級(jí)、創(chuàng)水平。小企業(yè)是安全管理的薄弱環(huán)節(jié)。在鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法。
4.3 認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是安全第一責(zé)任人
安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實(shí)踐證明，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。為了能夠落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，首先必須對(duì)各級(jí)各類(lèi)人員及各部門(mén)在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定，責(zé)、權(quán)、利不清，責(zé)任制也很難落實(shí)。通過(guò)與各級(jí)各類(lèi)人員、各單位層層落實(shí)簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》的形式，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，并按責(zé)任和要求追究責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任，是搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的重要前提。
一、要樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想
安全生產(chǎn)形勢(shì)好不好，關(guān)鍵問(wèn)題在領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局，歷來(lái)受到黨和國(guó)家的高度重視，等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人多次就安全生產(chǎn)作出重要批示和指示。作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人要從講政治、講團(tuán)結(jié)、講穩(wěn)定的高度深刻認(rèn)識(shí)“安全生產(chǎn)”的重要意義，真正樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想。只有這樣，才能切實(shí)抓好有關(guān)工作，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任，搞好安全生產(chǎn)。
二、要建立健全主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不僅要建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，重點(diǎn)要建立健全主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制。通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制要具體化，操作性要強(qiáng)。要建立監(jiān)督約束機(jī)制，發(fā)揮廣大職工的監(jiān)督作用，鼓勵(lì)職工對(duì)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核和獎(jiǎng)懲制度，定期對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核。
三、要建立主要負(fù)責(zé)人向職工代表大會(huì)報(bào)告制度
職工代表大會(huì)制度是我國(guó)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一項(xiàng)重要的民主政治制度，是職工民主監(jiān)督的重要形式。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期向職工代表大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況，聽(tīng)取職工代表大會(huì)對(duì)本單位有關(guān)安全生產(chǎn)的意見(jiàn)和建議，針對(duì)提出的問(wèn)題，應(yīng)認(rèn)真研究解決。
四、要加強(qiáng)各級(jí)政府的監(jiān)督作用
政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)要經(jīng)常對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全檢查，重點(diǎn)檢查主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。人事部門(mén)要將主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況列入考核內(nèi)容，對(duì)不重視安全生產(chǎn)、責(zé)任制不落實(shí)、連續(xù)發(fā)生事故的，要根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分。
4.4 完善安全保證體系和安全監(jiān)察體系，使之充分發(fā)揮作用
各地區(qū)、各部門(mén)要以強(qiáng)化安全監(jiān)管為手段，推動(dòng)《安全生產(chǎn)法》的貫徹落實(shí)。一是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。雖然不少地區(qū)已初步建立了“三級(jí)機(jī)構(gòu)、 四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的安全監(jiān)管體系，但總的來(lái)看，各地進(jìn)展不平衡。截止目前，尚有33%的縣和25%的地市沒(méi)有安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。在已經(jīng)建立的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)中，人員和經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題比較突出。要加強(qiáng)地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作出了明確規(guī)定，各級(jí)地方政府要按照《安全生產(chǎn)法》的要求，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，充實(shí)必要的人員。二是加強(qiáng)超前防范。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察人員，不僅要深入調(diào)查分析事故原因，認(rèn)真查處追究事故責(zé)任，更重要的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。企業(yè)內(nèi)部也要建立科學(xué)的安全事故預(yù)防制度，主動(dòng)排查安全隱患和問(wèn)題。三是要特別加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)的安全監(jiān)管。小企業(yè)點(diǎn)多面廣，數(shù)量眾多，情況復(fù)雜，安全監(jiān)管難度大，是安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和安全投入等方面入手，逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法。
4.5 強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，確保企業(yè)長(zhǎng)治久安
安全管理工作需要常抓不懈。為此，企業(yè)要抓好了以下工作： 一是嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)不間斷的安全生產(chǎn)調(diào)度和領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度。每日有一名科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持調(diào)度值班，及時(shí)處理安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題。
二是嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)安全管理。嚴(yán)格調(diào)度生產(chǎn)指揮系統(tǒng)運(yùn)行;嚴(yán)格事故影響分析制度。凡是出現(xiàn)事故和影響的，各項(xiàng)目部要及時(shí)匯報(bào)調(diào)度室，必須按照“三不放過(guò)，四聯(lián)責(zé)”的原則進(jìn)行分析處理;嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)跟班盯崗制度;嚴(yán)格24小時(shí)復(fù)命制;嚴(yán)格停止作業(yè)分析制度。通過(guò)各項(xiàng)制度的 執(zhí)行，確保了安全生產(chǎn)秩序正常運(yùn)行。
三是嚴(yán)格責(zé)任追究制度，凡是符合追究范圍規(guī)定的一律嚴(yán)格按文件進(jìn)行責(zé)任追究，各類(lèi)隱患一經(jīng)報(bào)安監(jiān)科后，一律不得更改，按文件規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)處罰，該是什么責(zé)任就是什么責(zé)任，絕不姑息遷就。通過(guò)責(zé)任追究，提高了各級(jí)人員責(zé)任心。
四是加大安全執(zhí)法檢查力度，采取不定時(shí)間、不分班次、不打招呼、隨機(jī)抽查的檢查方式，以作業(yè)規(guī)程、安全操作規(guī)程為依據(jù)，進(jìn)行了全方位的安全檢查，檢查問(wèn)題一律落實(shí)到人，落實(shí)整改時(shí)間，抓苗頭、抓典型，對(duì)野蠻組織生產(chǎn)、違章作業(yè)的，嚴(yán)肅追究責(zé)任，對(duì)存在問(wèn)題較多、隱患比較嚴(yán)重的車(chē)間采取了“回頭看”的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察，確保隱患整改率達(dá)到100%。
4.6 加強(qiáng)安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作，提高人員素質(zhì)
提高人員素質(zhì)不僅僅是安全管理的要求，也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點(diǎn)把握好培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、形式、效果等4個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、培訓(xùn)對(duì)象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性，把職工安全知識(shí)、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個(gè)人業(yè)績(jī)考核相結(jié)合，與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合，使企業(yè)管理人員及職工達(dá)到較高的業(yè)務(wù)水平、較強(qiáng)的分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”，實(shí)現(xiàn)安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。從基地、教材、教師隊(duì)伍三項(xiàng)建設(shè)入手，加強(qiáng)企業(yè)宣教培訓(xùn)工作。中央企業(yè)的總公司、集團(tuán)公司，都要建成本行業(yè)、本系統(tǒng)二級(jí)以上安全培訓(xùn)基地，有步驟、有計(jì)劃地組織開(kāi)展全員安全培訓(xùn)工作。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和特種作業(yè)人員，必須依法接受培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后持證上崗。 要把安全文化作為企業(yè)文化的主題內(nèi)容之一，納入企業(yè)精神文明建設(shè)布局。各企事業(yè)單位都要對(duì)安全文化建設(shè)做出安排部署，在企業(yè)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)動(dòng)各方面積極性，利用各種方式和渠道，組織開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)豐富的安全文化活動(dòng)，向員工宣傳先進(jìn)的安全理念，培養(yǎng)正確的安全價(jià)值觀(guān)，灌輸科學(xué)的安全知識(shí)，唱響“以人為本、安全第一”這個(gè)安全生產(chǎn)工作的主旋律，為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提供精神動(dòng)力、智力支持和輿論氛圍。
4.7 加強(qiáng)重大事故應(yīng)急救援體系建設(shè)，控制和降低事故危害后果
“預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的原則，然而無(wú)論預(yù)防工作如何周密，事故和災(zāi)害總是難以根本避免的。為了避免或減少事故和災(zāi)害的損失，應(yīng)付緊急情況，就應(yīng)居安思危，常備不懈才能在事故和災(zāi)害發(fā)生的緊急關(guān)頭反應(yīng)迅速、措施正確。要從容地應(yīng)付緊急情況，需要周密的應(yīng)急計(jì)劃、嚴(yán)密的應(yīng)急組織、精干的應(yīng)急隊(duì)伍、靈敏的報(bào)警系統(tǒng)和完備的應(yīng)急救援設(shè)施。這就是要建立事故應(yīng)急救援體系。
雖然人們對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的危險(xiǎn)有了相當(dāng)程度的認(rèn)識(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)危險(xiǎn)場(chǎng)所和部位也加強(qiáng)了管理和檢查，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)降到了可以接受的程度，但是由于操作、物料、設(shè)施、環(huán)境等方面的不安全因素的客觀(guān)存在，或由于人們對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)認(rèn)識(shí)的局限性，事故發(fā)生的概率有時(shí)還比較高，重大事故發(fā)生的可能性也還存在。
為了在重大事故發(fā)生后能及時(shí)予以控制，防止重大事故的蔓延，有效 地組織搶險(xiǎn)和救助，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)已初步認(rèn)定的危險(xiǎn)場(chǎng)所和部位進(jìn)行重大事故危險(xiǎn)源的評(píng)估。對(duì)所有被認(rèn)定的重大危險(xiǎn)源，應(yīng)事先進(jìn)行重大事故后果定量預(yù)測(cè)，估計(jì)在重大事故發(fā)生后的狀態(tài)、人員傷亡情況、房屋及設(shè)備破壞和損失程度，以及由于物料的泄漏可能引起的爆炸、火災(zāi)、有毒有害物質(zhì)擴(kuò)散對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及周邊地區(qū)可能造成危害程度的預(yù)測(cè)。依據(jù)預(yù)測(cè)，提前制訂重大事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織、培訓(xùn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和配備救助器材，以便在重大事故發(fā)生后，能及時(shí)按照預(yù)定方案進(jìn)行救援，在短時(shí)間內(nèi)使事故得到有效控制。
總之，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的日常管理和現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);要及時(shí)查出隱患，認(rèn)真進(jìn)行整改，制定安全防范措施，保證安全生產(chǎn)所需的人力、物力和資金的投入，防止出現(xiàn)新的事故隱患;要加強(qiáng)職工的安全教育培訓(xùn)，不得安排沒(méi)有取得特種作業(yè)資格的職工從事特種作業(yè);制定應(yīng)急救援體系;全面推行現(xiàn)代安全管理，真正做到“以人為本”“安全第一、預(yù)防為主”。
第五章 結(jié)論
安全生產(chǎn)是政府和企業(yè)的頭等大事，是實(shí)現(xiàn)人權(quán)的最有力體現(xiàn)。安全管理，就是針對(duì)人們生產(chǎn)過(guò)程中的安全問(wèn)題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過(guò)人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)?，F(xiàn)代安全管理就是以系統(tǒng)安全理論為核心，運(yùn)用“持續(xù)改進(jìn)”“以人為本”的安全健康管理理念，以危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)預(yù)警與監(jiān)測(cè)管理、事故預(yù)防與風(fēng)險(xiǎn)控制管理等為主要內(nèi)容的系統(tǒng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理。企業(yè)安全管理中還存在著1，安全認(rèn)識(shí)不到位，普遍存在重生產(chǎn)輕安全的現(xiàn)象，沒(méi)有做到“以人為本” “安全第一，預(yù)防為主” ;缺乏法律觀(guān)念和意識(shí)，逃避承擔(dān)法律義務(wù)和責(zé)任;沒(méi)有實(shí)施有效的安全教育，安全意識(shí)談薄; 2，安全管理水平低下，安全管理手段落后;安全責(zé)任不明確，安全管理制度沒(méi)有得到很好貫徹落實(shí); 3，宏觀(guān)安全管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)，必須完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，健全和優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制;4，應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的預(yù)案和預(yù)案的實(shí)施有明顯不足等問(wèn)題。通過(guò)宏觀(guān)和微觀(guān)的諸多安全管理手段，制定和完善法律、法規(guī)，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的日常管理和現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);要及時(shí)查出隱患，認(rèn)真進(jìn)行整改，制定安全防范措施，保證安全生產(chǎn)所需的人力、物力和資金的投入，防止出現(xiàn)新的事故隱患;要加強(qiáng)職工的安全教育培訓(xùn)，不得安排沒(méi)有取得特種作業(yè)資格的職工從事特種作業(yè);制定應(yīng)急救援體系;全面推行現(xiàn)代安全管理體系等等，真正做到“以人為本”“安全第一、預(yù)防為主”，最終實(shí)現(xiàn)事故控制和減少損失的安全目標(biāo)。
各級(jí)管理者圍繞“安全生產(chǎn)”的主題應(yīng)做的工作很多，既要抓主要矛盾，又不能留下絲毫安全隱患，宏觀(guān)上要做好安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，運(yùn)用法律、行政的手段推動(dòng)安全生產(chǎn)，微觀(guān)上，以企業(yè)為主體，通過(guò)一系列的安全管理活動(dòng)，提高企業(yè)本質(zhì)安全度?？傊?，安全管理工作意義重大、任重道遠(yuǎn)，安全管理工作如何進(jìn)行才是最合理、最可靠的、值得管理者們不斷深入地研究和探討。
致 謝
通過(guò)三年的學(xué)習(xí)，從中學(xué)到很多，使自身得到了提高，感謝學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以及老師對(duì)我的培養(yǎng)和同學(xué)們的幫助，今后我會(huì)更加努力，不辜負(fù)老師對(duì)我的教導(dǎo)。
參考文獻(xiàn)
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安全管理論文范文篇二：
明確發(fā)展思路，引領(lǐng)公司安全管理新前沿
摘 要：安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，只有把各項(xiàng)基礎(chǔ)工作認(rèn)真進(jìn)行模塊化的管理，固化做事的方法和程序，并在基層單位進(jìn)行引導(dǎo)式的推廣，上下一體，同步推進(jìn)，才能形成企業(yè)安全管理的綜合實(shí)力。
關(guān)鍵詞：明確思路、引領(lǐng)安全管理新前沿
0 前言
近年來(lái)，在安全管理上，我們始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，以強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督、有效遏制安全事故為中心任務(wù)，著力解決影響安全發(fā)展難題，在隱患排查治理、現(xiàn)場(chǎng)行為規(guī)范、應(yīng)急救援事故處理等方面謀求新突破，大力夯實(shí)基礎(chǔ)安全管理工作，促進(jìn)公司安全管理再上一個(gè)新臺(tái)階。部門(mén)安全管理主要從以下方面開(kāi)展工作：
1 明確管理思路是做好任何工作的前提。只有思路清晰，才能建立健全安全管理的網(wǎng)絡(luò)，并使網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮出管理的奇效。
1)在安全管理上以安全標(biāo)準(zhǔn)化體系為綱領(lǐng)，以六大原則、六大模塊為依托，以嚴(yán)格糾察為主要手段，以應(yīng)知應(yīng)會(huì)、危險(xiǎn)辨識(shí)為突破口，抓好日常安全管理和日常隱患排查整改，緊緊圍繞余總提出的 “四化一追究”(制度化、規(guī)范化、表格化、簡(jiǎn)潔化，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究)的方針進(jìn)行落實(shí)，不斷夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作。
2)推行模塊化安全管理，讓安全環(huán)保管理變得輕松、簡(jiǎn)潔、受控。每個(gè)單位要善于將三大主版塊(工藝、設(shè)備、安全)管理進(jìn)行細(xì)分，將日常的工作事務(wù)進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)設(shè)定所有的模塊，將模塊的具體工作責(zé)任到人，制定工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，確定完成的時(shí)間，最終實(shí)現(xiàn)持久的管理模式。
2 注重團(tuán)隊(duì)建設(shè)，形成共同的價(jià)值取向和文化底蘊(yùn)。
精誠(chéng)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)創(chuàng)新的企業(yè)精神和協(xié)作互助的團(tuán)隊(duì)精神是華強(qiáng)文化的核心價(jià)值觀(guān)，一個(gè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)績(jī)效的好壞將直接影響到公司的整體利益。要打造高績(jī)效的團(tuán)隊(duì)，首先就要制定明確并富有挑戰(zhàn)性目標(biāo)，通過(guò)賦能授權(quán)讓組織成員互相尊重，并且愿意幫助別人;團(tuán)隊(duì)的每一位管理人員將溝通作為工作的一個(gè)部分，當(dāng)某個(gè)成員不在的時(shí)候會(huì)主動(dòng)補(bǔ)位。在長(zhǎng)期的管理實(shí)踐中，我們制定出安全管理團(tuán)隊(duì)明確地目標(biāo)：創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)隊(duì);營(yíng)造嚴(yán)肅、活潑、團(tuán)結(jié)、高效、陽(yáng)光、和諧的氛圍。我們倡導(dǎo)“態(tài)度是紅線(xiàn)、用心、用腦、用情”管理方法，執(zhí)行“四不行動(dòng)綱領(lǐng)”，落實(shí)六個(gè)零管理(開(kāi)會(huì)不落實(shí)等于零，安排不檢查等于零，預(yù)案不演練等于零，培訓(xùn)不考試等于零，問(wèn)題不解決等于零，責(zé)任不追究等于零)，始終讓部門(mén)的精細(xì)化管理走在各個(gè)科室工作的全面，爭(zhēng)取工作的最大的主動(dòng)性。
3 不斷激勵(lì)員工，塑造陽(yáng)光文化，通過(guò)績(jī)效管理贏(yíng)得員工的微笑
團(tuán)隊(duì)中的所有人員要努力做到認(rèn)同和接受是第一步，通過(guò)有效的溝通提升員工的積極性和工作效率，加強(qiáng)與其他部門(mén)之間的配合，創(chuàng)造良好的工作氛圍和人際關(guān)系，使每個(gè)人工作起來(lái)更加愉快、更加高效。將績(jī)效考核上升到績(jī)效管理的層次，通過(guò)對(duì)員工績(jī)效的考評(píng)，不斷發(fā)現(xiàn)車(chē)間內(nèi)部存在的基礎(chǔ)管理問(wèn)題，并在實(shí)踐中及時(shí)加以改進(jìn)。
對(duì)于基層員工，結(jié)合公司安全生產(chǎn)實(shí)際工作，改變“以強(qiáng)制性的手段規(guī)范員工安全行為”的安全管理工作方式，將“激勵(lì)是創(chuàng)新的源泉，效果是處罰的幾十倍”的企業(yè)文化得到有效地落實(shí)。針對(duì)安全管理工作不正常的現(xiàn)象，轉(zhuǎn)變思路，將員工在工作中的表現(xiàn)進(jìn)行細(xì)分，分清是能力問(wèn)題、態(tài)度問(wèn)題、責(zé)任心問(wèn)題，還是原則問(wèn)題。能力問(wèn)題要培訓(xùn)，態(tài)度問(wèn)題要進(jìn)行談心，責(zé)任心問(wèn)題就要進(jìn)行提高責(zé)任心的交流，但對(duì)危及到安全的原則性問(wèn)題堅(jiān)持必須考核。 4 持久地運(yùn)用系統(tǒng)工作方法
堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)有絕對(duì)的發(fā)言權(quán)”;落實(shí)“部門(mén)要求為準(zhǔn)，車(chē)間自主管理為主、部門(mén)建議為輔”的安全管理思路;部門(mén)推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”著力解決別人反映的問(wèn)題;用系統(tǒng)的安全管理工作方式，解決好“做什么、由誰(shuí)做、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)(如何做和時(shí)間要求)”的問(wèn)題，理順“動(dòng)口、動(dòng)手、動(dòng)腦”的關(guān)系。
5 抓好事故苗頭管理不放松，剖析問(wèn)題找出根源和癥結(jié)并適時(shí)加以改進(jìn)
針對(duì)在生產(chǎn)中基層單位出現(xiàn)的管理問(wèn)題，積極召集基層管理人員進(jìn)行小范圍的交流會(huì)，部門(mén)劃片監(jiān)管的人員每周必須與基層負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流，形成固化的工作內(nèi)容，充分運(yùn)用好“兩個(gè)做在前”的工作法，即科室管理把服務(wù)做在考核的前面，車(chē)間管理把工作做在檢查的前面。積極主動(dòng)地搞好協(xié)調(diào)與溝通交流，減少隔閡及不和諧音符。同時(shí)認(rèn)真吸取同行業(yè)事故教訓(xùn)，做好舉一反三工作，有效遏制各類(lèi)事故的發(fā)生。
6 始終堅(jiān)持隱患排查和整改不放松，不斷形成一種固化的PDCA管理模式
對(duì)照工作績(jī)效匯總表，事先制定安全檢查計(jì)劃和表格，每天對(duì)照《劃片監(jiān)管單位事項(xiàng)落實(shí)反饋表》、每周和每月對(duì)照檢查重點(diǎn)，帶隊(duì)持久地做好安全檢查工作，對(duì)檢查出的安全隱患進(jìn)行原因分析，制定整改措施，下發(fā)《隱患整改通知書(shū)》，堅(jiān)持做到“三定”抓整改、抓《隱患整改回執(zhí)單》、抓復(fù)查，在內(nèi)部形成安全檢查和隱患整改相結(jié)合的閉環(huán)安全管理模式，努力確保隱患整改落實(shí)達(dá)到100%。儀表車(chē)間適時(shí)借鑒部門(mén)的管理模式，將隱患項(xiàng)目納入班長(zhǎng)的考評(píng)內(nèi)容，制定《班長(zhǎng)日常重點(diǎn)巡回檢查內(nèi)容提示表》，指導(dǎo)班長(zhǎng)搞好日常巡回隱患排查，通過(guò)此方式也促進(jìn)了崗位儀表工的日常隱患自查自改。
7 善于運(yùn)用臺(tái)帳管理，重視檔案分析工作
臺(tái)帳記錄的目的不是應(yīng)付各級(jí)職能部門(mén)的檢查，而要成為今后安全管理工作的借鑒和參考，為此部門(mén)制定安全環(huán)保部《數(shù)據(jù)化管理匯總表》，從11個(gè)方面進(jìn)行管理數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，每月進(jìn)行一次更新，用數(shù)據(jù)對(duì)安全工作階段性的成果進(jìn)行評(píng)價(jià)。
8 培訓(xùn)是永遠(yuǎn)的主旋律，知識(shí)就是管理效率
通過(guò)培訓(xùn)，不斷提升員工的安全意識(shí)和系統(tǒng)思考的能力，有效避免安全管理工作執(zhí)行過(guò)程中的盲目性。在培訓(xùn)上抓住重點(diǎn)的人群，調(diào)查需求細(xì)分不同的層次，針對(duì)需求和實(shí)際工作的需要制定培訓(xùn)計(jì)劃。部門(mén)內(nèi)部的教育培訓(xùn)方式多樣，新進(jìn)學(xué)員、部門(mén)成員都有固定的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。緊緊圍繞《部門(mén)安全員工作實(shí)務(wù)手冊(cè)》的內(nèi)容，從部門(mén)理念、工作事務(wù)和固化管理方面進(jìn)行培訓(xùn)，取得事半功倍的實(shí)效，同時(shí)培訓(xùn)的目的，也營(yíng)造了一種競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)的工作氛圍。
9 定期召開(kāi)安全工作管理例會(huì)，統(tǒng)一思想，解決各個(gè)層次的管理問(wèn)題，增強(qiáng)凝聚力，有利于基礎(chǔ)管理工作的整體推進(jìn)。
80%的矛盾來(lái)自溝通不夠，針對(duì)考核，部門(mén)及時(shí)與違章違紀(jì)者進(jìn)行談話(huà)、交流。通過(guò)換位思考，通過(guò)心與心的溝通，從思想上達(dá)成共識(shí)，消除了彼此之間的隔閡，最終卸掉了心理負(fù)擔(dān)和思想包袱，輕裝前進(jìn)。
10 堅(jiān)持諫言管理不放松，廣開(kāi)言路，不斷形成全員管理的安全氛圍
公司通過(guò)15處固定設(shè)臵的安全諫言箱、安全諫言表、基層安全員月度工作總結(jié)“合理化建議”固定欄和安全技師建議欄等多種形式，定期收集安全生產(chǎn)的諫言，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審之后在內(nèi)部網(wǎng)上進(jìn)行公示，對(duì)采納的建議進(jìn)行及時(shí)的獎(jiǎng)勵(lì)，收到良好的效果。諫言的上報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)必須把握好六個(gè)原則：首先反映的問(wèn)題一定是車(chē)間解決不了的問(wèn)題;其次是需各個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)、涉及安全的問(wèn)題;第三管理中的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;第四規(guī)范安全管理、提高員工安全意識(shí)的合理化建議;第五部門(mén)安排的事車(chē)間落實(shí)較有創(chuàng)意的結(jié)果;最后必須是被部門(mén)采納的建議。 11建立績(jī)效考核競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究，不斷推動(dòng)安全管理工作落到實(shí)處。
部門(mén)不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)，在標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)上逐步進(jìn)行完善，逐漸形成日清月結(jié)工作績(jī)效匯總表、日清日結(jié)工作日志表、具體工作檢查落實(shí)表、個(gè)人工作每旬小結(jié)表、督辦工作每旬評(píng)價(jià)表和未完事項(xiàng)持續(xù)跟蹤表六個(gè)層次的表格化管理模式。通過(guò)表格化的管理不斷推動(dòng)整個(gè)部門(mén)績(jī)效的完成。堅(jiān)持過(guò)失管理不放松，責(zé)任追究抓落實(shí)。過(guò)失管理盡管針對(duì)本次事件來(lái)說(shuō)是事后的安全管理，但對(duì)有效地指導(dǎo)今后的安全工作，避免同類(lèi)事故的發(fā)生來(lái)說(shuō)又起到事前預(yù)防的作用。
12 全面推行安全管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)
監(jiān)管員、安全技師、特檢員、班組長(zhǎng)、團(tuán)隊(duì)管理人員、部門(mén)劃片監(jiān)管安全員構(gòu)成公司完善的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系中成員對(duì)照各自的職責(zé)進(jìn)行正常運(yùn)作，及時(shí)解決了基層單位的實(shí)際困難，對(duì)不正常的現(xiàn)象進(jìn)行及時(shí)糾正。部門(mén)推行對(duì)新建項(xiàng)目及危險(xiǎn)性大的檢修項(xiàng)目實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)，參與式監(jiān)管。從施工檢修、驗(yàn)收、并系統(tǒng)臵換、開(kāi)車(chē)全程參與制定相關(guān)安全方案，全程跟蹤監(jiān)管，使得以上檢修項(xiàng)目的全過(guò)程得到全面受控。
13為更好地服務(wù)于安全生產(chǎn)，確保夜間及管理空檔期間的安全受控，堅(jiān)持推行常年值班制度
及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)安全問(wèn)題，落實(shí)“第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理”的要求，安全環(huán)保部堅(jiān)持執(zhí)行常年值班制度，每天中午、晚上各安排一名部?jī)?nèi)人員值班，確保值班期間各類(lèi)安全問(wèn)題得到及時(shí)解決，真正實(shí)現(xiàn)全天候的安全監(jiān)管。
14 結(jié)語(yǔ)
在過(guò)去發(fā)展的十年里，企業(yè)憑借 “五大法寶”鍛造出一座新型的化工新城。今后隨著各種先進(jìn)管理體系的引進(jìn)，車(chē)間的精細(xì)設(shè)備管理、安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，創(chuàng)最佳工藝管理活動(dòng)，我們必須找準(zhǔn)三種管理融合的切入點(diǎn)，將各種資源進(jìn)行有效地整合，進(jìn)行程序的簡(jiǎn)潔化，不斷向精細(xì)化管理要安全效益。作為公司安全管理職能部門(mén)要始終秉承“安全管理沒(méi)有最好只有更好，沒(méi)有句號(hào)只有逗號(hào)”的理念，明確各自的安全職責(zé)，不斷引領(lǐng)公司安全管理新前沿。
作者簡(jiǎn)介：
孫大勇(1972～)，男，湖北當(dāng)陽(yáng)人，大專(zhuān)文化，全國(guó)注冊(cè)安全工程師，現(xiàn)任華強(qiáng)化工集團(tuán)安全環(huán)保部部長(zhǎng)助理。
加強(qiáng)外施隊(duì)伍管理 確保外來(lái)施工安全
葉錦華
(華強(qiáng)化工集團(tuán)股份有限公司)
摘 要：針對(duì)華強(qiáng)化工集團(tuán)外來(lái)施工隊(duì)在公司建筑、安裝、隔熱、防腐等作業(yè)中環(huán)境復(fù)雜、危險(xiǎn)因素多、人員素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)實(shí)，為確保外施隊(duì)安全施工，我公司全方位、高標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)先服務(wù)，為外來(lái)施工營(yíng)造一個(gè)安全、和諧的施工氛圍，確保企業(yè)、外施隊(duì)在安全施工過(guò)程中的健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞：外施隊(duì) 安全監(jiān)管 施工安全
0 前言
華強(qiáng)化工集團(tuán)股份有限公司是當(dāng)陽(yáng)市一家骨干企業(yè)，主要從事農(nóng)用氮肥(尿素)、塑料制品、液氨、甲醇等化工產(chǎn)品的制造和銷(xiāo)售。為了調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快公司多元化發(fā)展，進(jìn)一步提升企業(yè)的整體實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，近幾年來(lái)，公司投入巨資進(jìn)行大量的新、改、擴(kuò)工程。在技改項(xiàng)目施工過(guò)程中，邊生產(chǎn)、邊技改、邊施工的情況比較普遍，絕大部分技改施工工程都是由外來(lái)施工隊(duì)完成。常年在公司施工的外來(lái)施工隊(duì)有二十多個(gè)，施工人數(shù)幾百人，有時(shí)甚至達(dá)到上千人。外來(lái)施工隊(duì)人員復(fù)雜、安全意識(shí)比較淡薄，且以農(nóng)民工為主，存在諸多不安全因素。為了加強(qiáng)對(duì)外來(lái)施工隊(duì)的安全監(jiān)管，確保外來(lái)施工人員及公司生產(chǎn)裝臵和人員的安全，公司將外來(lái)施工隊(duì)安全管理納入企業(yè)內(nèi)部安全管理的重點(diǎn)，持之以恒地開(kāi)展工作，取得了明顯成效，2007年至今，公司外來(lái)施工隊(duì)安全管理工作實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故的目標(biāo)。
1 強(qiáng)化資質(zhì)管理，提高準(zhǔn)入門(mén)檻
1.1嚴(yán)格審核外來(lái)施工隊(duì)資質(zhì)，加強(qiáng)外來(lái)施工隊(duì)源頭管理。
公司制定固化的資質(zhì)審查表格，嚴(yán)格控制外來(lái)施工隊(duì)的進(jìn)廠(chǎng)施工環(huán)節(jié)，本著“專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事”的原則，嚴(yán)格資質(zhì)審查，在許可范圍內(nèi)做事，沒(méi)有與施工相應(yīng)安全生產(chǎn)資質(zhì)的施工隊(duì)堅(jiān)決不要。凡參加我公司新建、擴(kuò)建、技改、檢修等工程項(xiàng)目的外來(lái)施工單位及外來(lái)人員，公司負(fù)責(zé)接洽的職能部門(mén)必須對(duì)其施工資質(zhì)進(jìn)行確認(rèn)，驗(yàn)證其營(yíng)業(yè)執(zhí)照及經(jīng)營(yíng)范圍是否符合施工要求，只有經(jīng)過(guò)確認(rèn)符合要求后，方可按審批程序履行手續(xù)進(jìn)駐公司，這一做法從源頭提高了外來(lái)施工隊(duì)的準(zhǔn)入門(mén)檻，對(duì)那些掛靠公司、兄弟公司、夫妻公司、“野鴨子”隊(duì)伍一律拒之門(mén)外。
1.2全面落實(shí)外施隊(duì)安全管理職責(zé)，堅(jiān)持做到“四個(gè)必須”。
外來(lái)施工隊(duì)必須向公司提供施工負(fù)責(zé)人、安全管理人員的聯(lián)系方式，明確組織機(jī)構(gòu)及安全管理人員，便于公司與外來(lái)施工隊(duì)之間的有效及時(shí)的聯(lián)系，確保安全規(guī)章及指令的下達(dá)及管理，構(gòu)建安全管理網(wǎng)絡(luò);必須提供特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)，對(duì)外來(lái)施工隊(duì)特種作業(yè)人員的資格進(jìn)行審查，確保特種作業(yè)人員的操作技能符合作業(yè)要求;必須繳納一定數(shù)額的安全保證金，在《外來(lái)施工人員管理制度》中明確每發(fā)生一起傷殘等級(jí)事故，扣除安全保證金1000元，每發(fā)生一起死亡事故扣除全額安全保證金，安全保證金不足5000元的在工程款中進(jìn)行扣款，以此強(qiáng)化外來(lái)施工隊(duì)的安全生產(chǎn)責(zé)任;必須嚴(yán)格《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》規(guī)定內(nèi)容的落實(shí)，明確公司與外來(lái)施工隊(duì)的安全生產(chǎn)職責(zé)。
1.3建立外施隊(duì)績(jī)效綜合考評(píng)體系，嚴(yán)格實(shí)行優(yōu)勝劣汰。
公司結(jié)合各外來(lái)施工隊(duì)、供應(yīng)商的安全質(zhì)量業(yè)績(jī)，每年召集相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，對(duì)不合格外來(lái)施工隊(duì)、供應(yīng)商取消相應(yīng)資格，督促各外來(lái)施工隊(duì)、供應(yīng)商提高內(nèi)部安全管理水平，讓其認(rèn)同公司的安全管理理念。通過(guò)每年的績(jī)效評(píng)價(jià)淘汰一部分不合格的外來(lái)施工隊(duì)、供應(yīng)商，取消其競(jìng)標(biāo)資格，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。
2 強(qiáng)化安全教育，傳播濃厚的安全文化
2.1不斷弘揚(yáng)華強(qiáng)安全文化，體現(xiàn)以人為本的安全管理理念。
公司董事長(zhǎng)提出了“寧可少賺一千萬(wàn)，也不傷害一個(gè)人”，“財(cái)富可以再造、生命不可重生”的安全管理理念，并且強(qiáng)調(diào)：“我們要把每一個(gè)外來(lái)施工人員當(dāng)成自己的員工一樣看待，要千方百計(jì)地搞服務(wù)，認(rèn)認(rèn)真真地搞好安全教育、扎扎實(shí)實(shí)地搞好安全監(jiān)管”。這些理念的提出，體現(xiàn)了以人為本的安全文化，促進(jìn)了各個(gè)外來(lái)施工隊(duì)對(duì)安全生產(chǎn)的重視，有力促進(jìn)和推動(dòng)了外施隊(duì)的安全管理。
2.2嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)安全教育培訓(xùn)，提高外施人員安全技能。
為了讓所有施工人員能知道在化工企業(yè)施工作業(yè)的危險(xiǎn)性、規(guī)章制度，提高自身的安全意識(shí)和安全技術(shù)水平，公司每天安排專(zhuān)人對(duì)外來(lái)施工人員實(shí)行作業(yè)前三級(jí)安全教育，進(jìn)行廠(chǎng)紀(jì)廠(chǎng)規(guī)、安全規(guī)章制度、化工生產(chǎn)特點(diǎn)、危險(xiǎn)因素和事故預(yù)防、逃生、特殊作業(yè)等安全知識(shí)培訓(xùn)，使外來(lái)施工隊(duì)人員能全面了解公司的安全管理制度及施工程序、作業(yè)危險(xiǎn)因素，切實(shí)保證從業(yè)人員培訓(xùn)合格后上崗，培訓(xùn)不合格的人員不得從事施工作業(yè)。通過(guò)廠(chǎng)級(jí)教育、車(chē)間教育、作業(yè)前教育，對(duì)確保施工安全，加強(qiáng)外來(lái)施工隊(duì)安全管理起到了有利地促進(jìn)作用。
2.3定期召開(kāi)外來(lái)施工隊(duì)安全例會(huì)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。
公司每月要定期召開(kāi)一次外來(lái)施工隊(duì)負(fù)責(zé)人安全會(huì)議，通報(bào)外來(lái)施工隊(duì)安全管理中存在的問(wèn)題、違章違紀(jì)考核情況，提出下一階段的安全管理要求及整改措施，對(duì)會(huì)議上要求的內(nèi)容擬定會(huì)議紀(jì)要下發(fā)給外來(lái)施工隊(duì)，并嚴(yán)格按照會(huì)議要求檢查落實(shí)，不斷督促外來(lái)施工隊(duì)加強(qiáng)安全管理。
2、4加強(qiáng)外施隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)督促檢查，嚴(yán)把安全教育培訓(xùn)關(guān)。
為確保外來(lái)施工隊(duì)負(fù)責(zé)人能自覺(jué)將新進(jìn)施工人員帶到安全環(huán)保部及車(chē)間進(jìn)行安全教育，安全環(huán)保部及車(chē)間管理人員經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)抽查外來(lái)施工隊(duì)接受安全教育情況，凡未進(jìn)行廠(chǎng)級(jí)安全教育的現(xiàn)場(chǎng)施工者，對(duì)該外來(lái)施工隊(duì)按500元/人次進(jìn)行考核。凡未進(jìn)行車(chē)間及作業(yè)前的安全教育的現(xiàn)場(chǎng)施工者，按200元/人次對(duì)外來(lái)施工隊(duì)進(jìn)行考核。通過(guò)經(jīng)常性的檢查，有效確保了外來(lái)施工隊(duì)施工人員的受教育率，促進(jìn)了外來(lái)施工隊(duì)的安全管理。
3 強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)
3.1制定外來(lái)施工隊(duì)進(jìn)廠(chǎng)施工流程，確保施工作業(yè)程序受控 。
外來(lái)施工隊(duì)必須按照本公司所制定的施工程序，在辦理相關(guān)票證→進(jìn)行安全教育→落實(shí)各項(xiàng)安全措施→在施工崗位上登記、檢查確認(rèn)后，方可進(jìn)行施工作業(yè)。外來(lái)施工隊(duì)進(jìn)入生產(chǎn)車(chē)間進(jìn)行施工前，必須首先聯(lián)系施工所在車(chē)間管理人員，并向其出示由公司安全環(huán)保部簽發(fā)的《進(jìn)廠(chǎng)施工許可證》后，車(chē)間方可接待并辦理相關(guān)施工手續(xù)。車(chē)間針對(duì)施工項(xiàng)目辦理《施工安全許可證》，并提出施工安全要求。需從事動(dòng)火作業(yè)、登高作業(yè)、進(jìn)入設(shè)備內(nèi)作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、化工檢修作業(yè)等特殊危險(xiǎn)性作業(yè)還必須辦理相應(yīng)的特殊作業(yè)票證。屬專(zhuān)業(yè)性的吊裝作業(yè)或具有一定危險(xiǎn)性的拆除作業(yè)，施工方還需要向公司提供吊裝或拆除方案。在以上票證辦理好后，外來(lái)施工隊(duì)負(fù)責(zé)人要組織所有施工人員接受車(chē)間二級(jí)及作業(yè)前的現(xiàn)場(chǎng)安全教育并簽名。施工前外來(lái)施工隊(duì)還要聯(lián)系崗位操作人員，并在崗位上《外來(lái)施工人員聯(lián)系登記簿》上按照要求進(jìn)行登記，與崗位操作工取得聯(lián)系，在落實(shí)《施工安全許可證》及特殊作業(yè)票證上的安全措施，由車(chē)間安全員和外來(lái)施工隊(duì)負(fù)責(zé)人確認(rèn)安全措施落實(shí)之后才能開(kāi)始施工。
3.2建立健全外來(lái)施工隊(duì)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確保施工作業(yè)過(guò)程受控。
公司設(shè)專(zhuān)職外施隊(duì)安全管理員，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)外來(lái)施工隊(duì)的安全管理。采用屬地管理、問(wèn)題株連考核原則，建立了部門(mén)→車(chē)間→崗位操作工的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)全天候、全方位、全員安全監(jiān)管。凡外來(lái)施工隊(duì)在車(chē)間違章被安全環(huán)保部糾察發(fā)現(xiàn)的，除外來(lái)施工隊(duì)按制度考核外，施工作業(yè)所在單位一把手要負(fù)監(jiān)管責(zé)任連帶進(jìn)行處罰，強(qiáng)制性地督促車(chē)間加強(qiáng)對(duì)外來(lái)施工隊(duì)的安全管理。凡車(chē)間發(fā)現(xiàn)外來(lái)施工隊(duì)違章現(xiàn)象崗位人員不制止或舉報(bào)的，與施工所在崗位人員掛鉤連帶考核。在危險(xiǎn)性大的施工車(chē)間還必須設(shè)立專(zhuān)門(mén)的安全監(jiān)管人員或安全衛(wèi)士在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管，以此確保外來(lái)施工各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)的安全受控。
4 強(qiáng)化制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行力度
4.1完善外施隊(duì)安全管理制度體系，建立制度約束機(jī)制
公司制定了《外來(lái)施工人員安全管理制度》、《安全考核細(xì)則》、《外來(lái)施工隊(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)注意事項(xiàng)》、《設(shè)備探傷管理規(guī)定》、《關(guān)于規(guī)范外來(lái)施工隊(duì)用電管理的有關(guān)規(guī)定》以及《進(jìn)廠(chǎng)施工流程及日常事務(wù)告知表》等相關(guān)規(guī)章制度及程序，下發(fā)給每一個(gè)進(jìn)廠(chǎng)的外來(lái)施工隊(duì)，要求其負(fù)責(zé)人簽收。通過(guò)建章立制，使外來(lái)施工隊(duì)所有的管理活動(dòng)都能做到有章可循，便于對(duì)外來(lái)施工隊(duì)按制度進(jìn)行管理。
4.2加強(qiáng)外施隊(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查，督促隱患整改落實(shí)
公司安全環(huán)保部及車(chē)間經(jīng)常性到外來(lái)施工隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，處罰違章行為，強(qiáng)制性督促外來(lái)施工隊(duì)落實(shí)公司安全管理制度。對(duì)存在的問(wèn)題下達(dá)《隱患整改通知書(shū)》或《安全檢查通報(bào)》。要求外來(lái)施工隊(duì)在規(guī)定的期限內(nèi)按要求整改到位，并將整改落實(shí)情況書(shū)面回執(zhí)。對(duì)檢查中存在的原則性的違章行為進(jìn)行處罰、公布，起到警示教育、舉一反三的作用，強(qiáng)制性規(guī)范了外來(lái)施工隊(duì)人員安全行為。公司領(lǐng)導(dǎo)、各科室、各車(chē)間對(duì)外來(lái)施工隊(duì)違章作業(yè)人員或妨礙公司安全生產(chǎn)的作業(yè)均有處罰權(quán)，由安全環(huán)保部每月匯總后上報(bào)審計(jì)部在工程結(jié)算款中扣除，切實(shí)落實(shí)好責(zé)任追究制度。
5 結(jié)語(yǔ)
外施隊(duì)監(jiān)管是一項(xiàng)長(zhǎng)期而繁瑣的工作，這需要公司、部門(mén)、外施隊(duì)全員的共同努力，從基層管理抓起，全面提高人員的安全意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)提出的“建章立制抓程序，突出培訓(xùn)抓提高，檢查落實(shí)抓執(zhí)行，辨識(shí)危害、規(guī)范行為、治理隱患抓預(yù)防，應(yīng)急管理抓消減，責(zé)任追究抓改進(jìn)”的六大原則。不斷提高我公司的管理水平。
安全管理論文范文篇三：
安全生產(chǎn)管理作為現(xiàn)代企業(yè)文明生產(chǎn)的重要標(biāo)志之一，在企業(yè)管理中的地位與作用日趨重要。從一定意義上說(shuō)，安全生產(chǎn)管理的成敗直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。如何搞好安全生產(chǎn)，提高企業(yè)管理水平，是大家共同關(guān)心的大事。因此，正確理解與認(rèn)識(shí)安全文化建設(shè)在安全生產(chǎn)管理中的重要作用，通過(guò)加強(qiáng)安全文化建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理的有效開(kāi)展，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理薄弱。由于我國(guó)尚處在社會(huì)主義初級(jí)階段，低水平的社會(huì)生產(chǎn)力決定了安全生產(chǎn)的低水平。經(jīng)過(guò)多次改革，新舊安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制交替，目前尚未建立健全、有中國(guó)特色的、高效率的、統(tǒng)一的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制，缺少集中統(tǒng)一管理的安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不到位的主要原因，是一些企業(yè)不重視安全生產(chǎn)工作，沒(méi)有真正從政治高度深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革穩(wěn)定和現(xiàn)代化建設(shè)的大局，他們把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與安全生產(chǎn)對(duì)立起來(lái)，缺乏對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感，不講安全生產(chǎn)，監(jiān)督管理工作不到位。
二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，生產(chǎn)安全事故居高不下。由于安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理不到位，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全條件、主要負(fù)責(zé)人的安全資格及其安全責(zé)任、安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全設(shè)施設(shè)備管理、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全保障、交叉作業(yè)和承包租憑場(chǎng)所安全管理等方面的重要問(wèn)題沒(méi)有基本的法律法規(guī)，許多經(jīng)營(yíng)單位特別是非國(guó)有經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)條件差，管理各種事故隱患和安全因素不能被及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)和消除，以致重大、特大事故頻繁發(fā)生。
三是從業(yè)人員的人身安全缺乏應(yīng)有的法律保障。生產(chǎn)安全事故造成大量的人員傷亡和巨大的經(jīng)濟(jì)損失，也造成了惡劣的社會(huì)影響，使從業(yè)人員及其親屬?zèng)]有安全感，引發(fā)一系列的社會(huì)問(wèn)題。我國(guó)是民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家，人民的利益高于一切，生命的安全高于一切。各級(jí)人民政府的宗旨是為人民服務(wù)。如果連人民群眾最根本的人生安全都不能得到有效地保證，那么代表廣大人民群眾的根本利益和全心全意為人民服務(wù)便無(wú)從談起。因此，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員的生命安全，是安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和目標(biāo)，是各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)及各企業(yè)義不容辭的責(zé)任。
四是沒(méi)有處理好安全和生產(chǎn)的關(guān)系。很多地方政府和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位把發(fā)展經(jīng)濟(jì)和提高經(jīng)濟(jì)效益列為首要任務(wù)，但是不能正確處理安全生產(chǎn)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，不是把兩者有機(jī)結(jié)合而是加以對(duì)立。一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位尤其是私營(yíng)企業(yè)“要錢(qián)不要命”，為了賺錢(qián)不惜以犧牲從業(yè)人員的生命為代價(jià)，心存僥幸心理，減少甚至不進(jìn)行安全生產(chǎn)投入，以降低短期成本，追求長(zhǎng)期利潤(rùn)。而一旦發(fā)生重大、特大事故，除了人員死亡之外還會(huì)造成不同程度的經(jīng)濟(jì)損失，其代價(jià)往往要等于或大于安全生產(chǎn)投入的成本，最終廠(chǎng)毀人亡，得不償失。 只要我們能夠準(zhǔn)確找出安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，從對(duì)黨對(duì)國(guó)家對(duì)人民負(fù)責(zé)的政治高度出發(fā)，就一定能夠解決這個(gè)問(wèn)題。
第一，認(rèn)真貫徹“安全第一，防御為主，綜合治理”的方針，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，倡導(dǎo)正確的安全管理理念，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，強(qiáng)化第一責(zé)任職責(zé)，對(duì)每個(gè)作業(yè)人員簽訂安全責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生;
第二，加強(qiáng)對(duì)上級(jí)文件的學(xué)習(xí)，看清當(dāng)前的安全形勢(shì)，對(duì)身邊的安全事故進(jìn)行深刻的分析，結(jié)合自身的實(shí)際情況排查治理;
第三，加大安全生產(chǎn)設(shè)施的投入，企業(yè)在安全生產(chǎn)方面舍得投入，員工的安全也就得到可靠的保障。施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境規(guī)范了，施工人員的作業(yè)行為規(guī)范了，材料消耗少了，返工少了，產(chǎn)品的質(zhì)量提高了，這是一個(gè)良性循環(huán)的過(guò)程;第四，加強(qiáng)員工的安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化員工安全意識(shí)，對(duì)新員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，經(jīng)教育培訓(xùn)考試通過(guò)，且持證上崗。對(duì)在崗的施工人員和特種作業(yè)人員進(jìn)行三級(jí)教育和各種特種作業(yè)教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)，增強(qiáng)工作責(zé)任心，做到防患于未然;第五，把安全技術(shù)措施落到實(shí)處。對(duì)存在危險(xiǎn)的施工作業(yè)，要有安全技術(shù)措施，針對(duì)不同的施工工藝，對(duì)員工要進(jìn)行安全技術(shù)交底。當(dāng)我們真正做到這幾條，何愁安全生產(chǎn)工作落不到實(shí)處。
安全重在管理，管理重在現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)重在落實(shí)。生產(chǎn)活動(dòng)是一個(gè)變化的動(dòng)態(tài)的過(guò)程，作為生產(chǎn)活動(dòng)主體的各類(lèi)人員，由于受各類(lèi)環(huán)境因素和自身?xiàng)l件的影響，在這個(gè)過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)有各類(lèi)不安全行為的發(fā)生，這就要各級(jí)管理人員、尤其是生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的班組長(zhǎng)、跟班隊(duì)長(zhǎng)，要多督促、多檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，認(rèn)真落實(shí)好班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各類(lèi)檢查人員要深入現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，而不是在辦公室聽(tīng)匯報(bào)。同時(shí)，加大對(duì)各級(jí)管理人員的考核力度，一級(jí)管一級(jí)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)好崗位職責(zé)，使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)控制在有序、平穩(wěn)的狀態(tài)中。
一是發(fā)揮好理念先導(dǎo)作用。心態(tài)安全是安全生產(chǎn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，最能體現(xiàn)安全意識(shí)。無(wú)論是管理者還是普通員工，只有心態(tài)安全才會(huì)行為安全，才能保證安全制度落到實(shí)處。以安全價(jià)值觀(guān)為核心的安全理念是心態(tài)安全文化建設(shè)的靈魂。追求健康是人皆有之的基本需求，最根本的問(wèn)題就是觀(guān)念問(wèn)題，就是沒(méi)有樹(shù)立正確的安全理念。如果上述錯(cuò)誤觀(guān)念不破除，正確的安全理念不樹(shù)立，那么，安全生產(chǎn)的建設(shè)就永遠(yuǎn)是一座空中樓閣。
二是發(fā)揮好宣傳教育作用。安全管理的落腳點(diǎn)在班組，防范事故工作的終端是每一位員工，目的就是要努力保證他們的人身安全。根本性轉(zhuǎn)變，是企業(yè)安全文化建設(shè)的中心任務(wù)。堅(jiān)持以人為本的安全方針，潛移默化地規(guī)范人的安全行為，培養(yǎng)人的安全心態(tài)。
三是發(fā)揮好親情感染作用。從理論上講，促使全員樹(shù)立正確的安全意識(shí)，最基本、最有效的手段就是宣傳教育。安全生產(chǎn)的宣傳教育適應(yīng)了職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)的內(nèi)在需求，從主觀(guān)上講職工是愿意接受的
四是發(fā)揮好管理規(guī)范作用。職工安全素質(zhì)的高低與安全管理者的方法是有直接聯(lián)系的。過(guò)去，管理者抓“三違”更多依賴(lài)的是批評(píng)教育和經(jīng)濟(jì)處罰。不可否認(rèn)，批評(píng)和罰款能使違章職工的思想受到觸動(dòng)，但僅僅通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段控制“三違”現(xiàn)象是不現(xiàn)實(shí)的。為了增強(qiáng)管理效果，管理者應(yīng)該在嚴(yán)格執(zhí)行剛性制度的同時(shí)，注重柔性管理方法的使用。企業(yè)管理人員要發(fā)揮示范作用，要把保障員工的安全放在第一位。此外，要為員工創(chuàng)造優(yōu)美、舒適的工作環(huán)境，確保員工心情舒暢、精力充沛地去工作。
五是落實(shí)制度“嚴(yán)”字當(dāng)頭。以人為本抓好安全生產(chǎn)工作必須從人的生命只有一次作為基本出發(fā)點(diǎn)，看待安全工作的重要性和緊迫性。
六是落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，還要著眼于一個(gè)“全”字。綜合治理，總體推進(jìn)，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要從大局出發(fā)，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“一盤(pán)棋”的思想。 三、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn) 所以我們要正確對(duì)待安全與生產(chǎn)的關(guān)系，安全生產(chǎn)不僅是為防止生產(chǎn)過(guò)程中的意外事故，而且還要把安全與其他各主體工作結(jié)合起來(lái)，形成規(guī)范化的管理體系，創(chuàng)造一個(gè)良好的安全文化氛圍，為生產(chǎn)出質(zhì)量可靠的產(chǎn)品奠定基礎(chǔ)。
安全文化不是現(xiàn)時(shí)的消費(fèi)，而是一種有效的長(zhǎng)期投資。它能促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理資源優(yōu)化與整合，達(dá)到提高安全生產(chǎn)管理效率和增創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益的目的。預(yù)防型安全管理作為安全管理最重要和最有效的方法之一，是現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)管理的發(fā)展需要，只有將預(yù)防工作做好，防微杜漸，防患于未然，才能有效地預(yù)防各種安全問(wèn)題的發(fā)生，而不是等到安全事故發(fā)生，造成損失后，再做事后分析和善后處理。通過(guò)加強(qiáng)安全文化建設(shè)，確保預(yù)防型安全管理持續(xù)有效地開(kāi)展，必須做好以下幾方面的工作：
一是要始終貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，從戰(zhàn)略管理的高度，進(jìn)行科學(xué)的安全管理規(guī)劃，確立安全目標(biāo)，制訂安全計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施;
二是要對(duì)安全問(wèn)題時(shí)刻保持高度的責(zé)任感和警惕性，密切注意各種安全動(dòng)態(tài)，采取預(yù)先防范的有效措施，對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)估，以確定危險(xiǎn)的級(jí)別，進(jìn)行分級(jí)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，預(yù)防和遏制可能發(fā)生的安全問(wèn)題，提高安全管理工作的效率; 三是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍的建設(shè)，提高實(shí)施預(yù)防型安全管理的組織協(xié)調(diào)與實(shí)務(wù)操作的能力;
四是進(jìn)行廣泛的宣傳教育與培訓(xùn)，使員工明確實(shí)施預(yù)防型安全管理的重要性和必要性，積極投身于預(yù)防型安全生產(chǎn)管理活動(dòng)之中，確保安全管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
安全管理論文范文篇四：
摘要：安全文化伴隨著人類(lèi)勞動(dòng)的出現(xiàn)和發(fā)展而產(chǎn)生、發(fā)展。隨著時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步，安全文化作為一種價(jià)值觀(guān)和“以人為本”的全新理念，在人們?nèi)粘９ぷ?、生活中發(fā)揮著越來(lái)越明顯的作用。
關(guān)鍵詞：企業(yè)安全文化、以人為本、安全工作、安全制度
正文：什么是安全文化?安全文化的本質(zhì)是什么?安全文化的作用是什么?作為一個(gè)企業(yè)如何才能更好地建設(shè)安全文化?
第一，安全文化的概念和本質(zhì)
安全文化伴隨人類(lèi)生存發(fā)展的全過(guò)程，換而言之，只要有人或者有人類(lèi)活動(dòng)就有安全文化。遠(yuǎn)古的蠻荒時(shí)代，人類(lèi)有安全文化嗎?答案是肯定的。因?yàn)椋瑹o(wú)論是現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)還是遠(yuǎn)古狩獵，其根本目的只有一個(gè)，簡(jiǎn)單講就是追求更高的生活質(zhì)量，也就是更好地活著。為了更好地活著，就要?jiǎng)趧?dòng)，就要工作，就要與非人類(lèi)的一切物質(zhì)或精神以及人類(lèi)之間進(jìn)行接觸、融合。例如，機(jī)器、礦山、巷道、瓦斯、自救器或者森林、河流、野獸、天氣、地震，或者戰(zhàn)爭(zhēng)、沖突、矛盾等等，這就不可避免地存在一個(gè)生命安全問(wèn)題。工作、勞動(dòng)效率提高越快，安全保障系數(shù)就越低，如何找準(zhǔn)安全與效率的最佳結(jié)合點(diǎn)，在保證安全的狀態(tài)下不斷提高工作或勞動(dòng)效率，并形成一種既約定俗成，又不斷創(chuàng)新完善的價(jià)值觀(guān)和方法論，就是安全文化所要解決的問(wèn)題，這也是安全文化的本質(zhì)所在。人類(lèi)在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，一直在潛意識(shí)或有意識(shí)、有針對(duì)性地探索和掌握安全文化。概而言之，安全文化是人類(lèi)在現(xiàn)實(shí)工作生活中對(duì)自身或他身安全在由感性向理性認(rèn)識(shí)、把握和實(shí)踐過(guò)程中，追求最佳安全狀態(tài)的要求、意愿和氛圍。隨著社會(huì)文明程度的不斷提高，堅(jiān)持以人為本、從維護(hù)人的生命健康角度、突出通過(guò)人的素質(zhì)提高和人的主觀(guān)能動(dòng)性來(lái)保證安全的安全文化觀(guān)，是包括所有企業(yè)在內(nèi)，全社會(huì)共同努力追求的方向。
第二，安全文化在企業(yè)生產(chǎn)中的作用
安全文化所要解決的問(wèn)題，也就是它的目的，就是形成最大限度的保證工作(勞動(dòng))效率和安全系數(shù)在臨界點(diǎn)以?xún)?nèi)穩(wěn)定狀態(tài)的共識(shí)，也就是在盡量避免人身和非人身事故發(fā)生的過(guò)程中，形成共同的價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)講，任何避免人身和非人身事故的政策、制度、機(jī)制、措施和方式方法，得到全體員工的認(rèn)同，就是企業(yè)安全文化的目的和作用發(fā)揮的落腳點(diǎn)?；诖朔N認(rèn)識(shí)，要發(fā)揮好安全文化的作用，就要首先了解事故發(fā)生的根源。一般而言，事故發(fā)生原因主要有兩種：一種是人為原因(非物原因)，另一種是純物的原因，人為原因大家比較好理解，對(duì)于純物原因(即純粹由于非人的意志為轉(zhuǎn)移的原因，例如：地震、海嘯等自然災(zāi)害)可能比較陌生。為什么講是純物原因呢?因?yàn)樵谄髽I(yè)生產(chǎn)中，事故大多是人為原因造成的，一般概念的物的原因也大多與人的行為有直接或間接聯(lián)系，而純物的原因在企業(yè)事故中的比例相當(dāng)少，除了不可預(yù)見(jiàn)的自然災(zāi)害外幾乎沒(méi)有(實(shí)際上，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，不可預(yù)見(jiàn)的自然災(zāi)害也逐漸被人所預(yù)見(jiàn)，只是由于科技水平或資金投入等問(wèn)題而導(dǎo)致預(yù)見(jiàn)的準(zhǔn)確度高低不同罷了)。例如在煤礦生產(chǎn)中，有人說(shuō)地質(zhì)條件復(fù)雜、斷層多、巷道變形等自然狀態(tài)是非人為原因，但事實(shí)上這也屬于人為原因，之所以存在這樣的誤區(qū)，剛才提到主要是由于科學(xué)技術(shù)水平?jīng)]有達(dá)到能夠準(zhǔn)確預(yù)見(jiàn)這些非正?，F(xiàn)象的能力，或者由于資金、人才等原因而無(wú)力去預(yù)見(jiàn)，而這些正是由于人的直接或間接原因而造成或影響的。因此，在企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，抓住了“人”的問(wèn)題，安全工作也就迎刃而解，而安全文化正是解決這個(gè)問(wèn)題的重要保證。明確了事故根源和解決這個(gè)根源的途徑，也就明確了安全文化在企業(yè)生產(chǎn)中的作用。
第三，企業(yè)安全文化的建設(shè)
企業(yè)以人為本。要充分發(fā)揮人在企業(yè)安全生產(chǎn)的主導(dǎo)地位和能動(dòng)性，確保各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，并自覺(jué)遵守執(zhí)行，就必須建設(shè)好、使用好安全文化，筆者認(rèn)為，要重點(diǎn)健全完善以下幾個(gè)機(jī)制：
1、完善安全戰(zhàn)略指導(dǎo)機(jī)制，提高安全文化的方向性。對(duì)于所有行業(yè)、企業(yè)來(lái)講，安全的本質(zhì)、目的都是不變的，但具體到每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)企業(yè)，由于所經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)不同，員工所從事的崗位不同，在大的安全戰(zhàn)略指導(dǎo)方針基本不變(例如我國(guó)的安全生產(chǎn)指導(dǎo)方針為：安全第一、預(yù)防為主)的前提下，必須要有符合本行業(yè)或本企業(yè)的安全生產(chǎn)方針，例如龍礦集團(tuán)的安全方針為：以防為主，防治結(jié)合、齊抓共管、長(zhǎng)治久安，同時(shí)根據(jù)不同時(shí)期有相應(yīng)安全指導(dǎo)機(jī)制。洼里煤礦根據(jù)自身情況制定了“安全第一、預(yù)防為主、規(guī)范行為，注重基礎(chǔ)”的安全方針，并進(jìn)一步提出了安全生產(chǎn)“三原則”(即：達(dá)不到安全狀態(tài)、優(yōu)良的工程質(zhì)量和“精品工程”標(biāo)準(zhǔn)下的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)不準(zhǔn)生產(chǎn))和“六個(gè)確?！钡陌踩ＷC機(jī)制，明確了安全工作的主攻方向和戰(zhàn)略方針，做到了安全工作有的放矢，為最大限度發(fā)揮“人”在安全工作中的能動(dòng)性奠定了基礎(chǔ)。
2、完善安全目標(biāo)考核機(jī)制，提高安全文化的持久性。安全工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的工作，必須持之以恒，常抓不懈。要建立可行的目標(biāo)考核機(jī)制，讓員工始終保持一種絲毫不放松、不麻痹的思想狀態(tài)。同樣，每個(gè)企業(yè)都根據(jù)自身情況都要制定一個(gè)安全目標(biāo)和考核措施，目標(biāo)及考核措施確立的科學(xué)合理與否，對(duì)于在目前國(guó)有體制下經(jīng)營(yíng)的企業(yè)來(lái)講，對(duì)于干部員工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)意識(shí)的影響是比較明顯的，這也是左右企業(yè)安全文化建設(shè)能否持久性的一個(gè)重要原因。
3、完善安全理念滲透機(jī)制，提高安全文化的層次。企業(yè)安全文化能否最大限度得到員工認(rèn)可認(rèn)同，很大程度上是企業(yè)各種安全理念滲透的效果。各種符合企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)的安全理念在挖掘提煉推廣滲透之前，只是被企業(yè)少數(shù)人全面掌握，而要變成全體員工的共識(shí)，必須建立健全完善的理念滲透機(jī)制和措施。在這方面，洼里煤礦建立了完善的滲透保證體系，在將各種安全理念、警句匯編成冊(cè)的基礎(chǔ)上，要求每天班前班后會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)講解，自覺(jué)指導(dǎo)并運(yùn)用到安全生產(chǎn)中，并定期開(kāi)展理念滲透專(zhuān)題研討、講座、交流活動(dòng)，提高員工對(duì)各種安全理念的認(rèn)識(shí)程度，同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)督檢查和考核兌現(xiàn)。通過(guò)制度約束和柔性引導(dǎo)，使廣大員工對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)有了新的飛躍，企業(yè)安全文化層次得到極大提高。
4、完善安全制度落實(shí)機(jī)制，提高安全文化的執(zhí)行力。安全文化的建設(shè)，從根本上講，就是企業(yè)對(duì)各種安全制度措施落實(shí)能力的建設(shè)。嚴(yán)格講，員工的行為是靠制度約束的，一個(gè)再好的安全制度，員工不執(zhí)行，干部不監(jiān)督不落實(shí)，就體現(xiàn)不出制度的嚴(yán)肅性。長(zhǎng)此以往，員工的不規(guī)范行為將養(yǎng)成習(xí)慣，這就給事故的發(fā)生造成最大的可能。因此，在加強(qiáng)安全制度完善的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化安全制度落實(shí)機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)重要工作。洼里煤礦通過(guò)健全并嚴(yán)格執(zhí)行系統(tǒng)的目標(biāo)責(zé)任、監(jiān)督考核和落實(shí)兌現(xiàn)保障體系，不斷強(qiáng)化干部的走動(dòng)式管理，充分發(fā)揮“三工并寸、動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換”機(jī)制作用，促進(jìn)員工在遵守各種安全制度措施和6S、4E崗位標(biāo)準(zhǔn)上達(dá)到行為自覺(jué)養(yǎng)成，達(dá)到一出手就干標(biāo)準(zhǔn)活，從而不斷提高了安全文化的執(zhí)行力。
5、完善安全教育培訓(xùn)機(jī)制，營(yíng)造安全文化氛圍。員工安全意識(shí)、安全素質(zhì)和安全技能的提高光靠制度管理和約束是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須建立完善的教育培訓(xùn)機(jī)制、采取靈活多樣的教育形式，才能達(dá)到預(yù)期效果。在這方面，洼里煤礦針對(duì)本礦協(xié)議工多、員工整體偏低的實(shí)際情況，在組織學(xué)習(xí)上，除了讓各級(jí)培訓(xùn)中心教師和本礦各專(zhuān)業(yè)副總擔(dān)任授課人外，專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)有關(guān)院校和有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家進(jìn)行講課，并采取知識(shí)考試和現(xiàn)場(chǎng)操作相結(jié)合的考核方式，對(duì)不及格的堅(jiān)決不準(zhǔn)上崗，極大提高了員工隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì);在安全宣傳教育方面，該礦在充分利用各種會(huì)議及廣播、電視、板報(bào)、宣傳欄、安全文化長(zhǎng)廊等宣傳教育外，注重方式方法的創(chuàng)新。例如，堅(jiān)持人性化教育，創(chuàng)新并推廣了每日一題、員工祝福、親人囑托、“三違”罰款單家屬簽字、“三違”講評(píng)、亮相等方法，同時(shí)注重方式方法的多樣性，開(kāi)展了黨員“零三違”考核競(jìng)賽、安全流動(dòng)紅旗、安全知識(shí)競(jìng)賽、有獎(jiǎng)問(wèn)答、技術(shù)比武、勞動(dòng)競(jìng)賽、安全座談以及征集安全漫畫(huà)、安全警句格言、舉辦千人安全簽名等活動(dòng)，營(yíng)造了濃厚的安全氛圍，促使員工積極學(xué)業(yè)務(wù)、練本領(lǐng)、掌握安全技能，使“我要安全”變成了員工的共識(shí)和自覺(jué)行為，有效提升了企業(yè)整體安全文化水平。
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安全管理論文范文篇五：
摘 要：針對(duì)華強(qiáng)化工集團(tuán)外來(lái)施工隊(duì)在公司建筑、安裝、隔熱、防腐等作業(yè)中環(huán)境復(fù)雜、危險(xiǎn)因素多、人員素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)實(shí)，為確保外施隊(duì)安全施工，我公司全方位、高標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)先服務(wù)，為外來(lái)施工營(yíng)造一個(gè)安全、和諧的施工氛圍，確保企業(yè)、外施隊(duì)在安全施工過(guò)程中的健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞：外施隊(duì) 安全監(jiān)管 施工安全
0 前言
華強(qiáng)化工集團(tuán)股份有限公司是當(dāng)陽(yáng)市一家骨干企業(yè)，主要從事農(nóng)用氮肥(尿素)、塑料制品、液氨、甲醇等化工產(chǎn)品的制造和銷(xiāo)售。為了調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快公司多元化發(fā)展，進(jìn)一步提升企業(yè)的整體實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，近幾年來(lái)，公司投入巨資進(jìn)行大量的新、改、擴(kuò)工程。在技改項(xiàng)目施工過(guò)程中，邊生產(chǎn)、邊技改、邊施工的情況比較普遍，絕大部分技改施工工程都是由外來(lái)施工隊(duì)完成。常年在公司施工的外來(lái)施工隊(duì)有二十多個(gè)，施工人數(shù)幾百人，有時(shí)甚至達(dá)到上千人。外來(lái)施工隊(duì)人員復(fù)雜、安全意識(shí)比較淡薄，且以農(nóng)民工為主，存在諸多不安全因素。為了加強(qiáng)對(duì)外來(lái)施工隊(duì)的安全監(jiān)管，確保外來(lái)施工人員及公司生產(chǎn)裝臵和人員的安全，公司將外來(lái)施工隊(duì)安全管理納入企業(yè)內(nèi)部安全管理的重點(diǎn)，持之以恒地開(kāi)展工作，取得了明顯成效，2007年至今，公司外來(lái)施工隊(duì)安全管理工作實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故的目標(biāo)。
1 強(qiáng)化資質(zhì)管理，提高準(zhǔn)入門(mén)檻
1.1嚴(yán)格審核外來(lái)施工隊(duì)資質(zhì)，加強(qiáng)外來(lái)施工隊(duì)源頭管理。
公司制定固化的資質(zhì)審查表格，嚴(yán)格控制外來(lái)施工隊(duì)的進(jìn)廠(chǎng)施工環(huán)節(jié)，本著“專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事”的原則，嚴(yán)格資質(zhì)審查，在許可范圍內(nèi)做事，沒(méi)有與施工相應(yīng)安全生產(chǎn)資質(zhì)的施工隊(duì)堅(jiān)決不要。凡參加我公司新建、擴(kuò)建、技改、檢修等工程項(xiàng)目的外來(lái)施工單位及外來(lái)人員，公司負(fù)責(zé)接洽的職能部門(mén)必須對(duì)其施工資質(zhì)進(jìn)行確認(rèn)，驗(yàn)證其營(yíng)業(yè)執(zhí)照及經(jīng)營(yíng)范圍是否符合施工要求，只有經(jīng)過(guò)確認(rèn)符合要求后，方可按審批程序履行手續(xù)進(jìn)駐公司，這一做法從源頭提高了外來(lái)施工隊(duì)的準(zhǔn)入門(mén)檻，對(duì)那些掛靠公司、兄弟公司、夫妻公司、“野鴨子”隊(duì)伍一律拒之門(mén)外。
1.2全面落實(shí)外施隊(duì)安全管理職責(zé)，堅(jiān)持做到“四個(gè)必須”。
外來(lái)施工隊(duì)必須向公司提供施工負(fù)責(zé)人、安全管理人員的聯(lián)系方式，明確組織機(jī)構(gòu)及安全管理人員，便于公司與外來(lái)施工隊(duì)之間的有效及時(shí)的聯(lián)系，確保安全規(guī)章及指令的下達(dá)及管理，構(gòu)建安全管理網(wǎng)絡(luò);必須提供特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)，對(duì)外來(lái)施工隊(duì)特種作業(yè)人員的資格進(jìn)行審查，確保特種作業(yè)人員的操作技能符合作業(yè)要求;必須繳納一定數(shù)額的安全保證金，在《外來(lái)施工人員管理制度》中明確每發(fā)生一起傷殘等級(jí)事故，扣除安全保證金1000元，每發(fā)生一起死亡事故扣除全額安全保證金，安全保證金不足5000元的在工程款中進(jìn)行扣款，以此強(qiáng)化外來(lái)施工隊(duì)的安全生產(chǎn)責(zé)任;必須嚴(yán)格《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》規(guī)定內(nèi)容的落實(shí)，明確公司與外來(lái)施工隊(duì)的安全生產(chǎn)職責(zé)。
1.3建立外施隊(duì)績(jī)效綜合考評(píng)體系，嚴(yán)格實(shí)行優(yōu)勝劣汰。
公司結(jié)合各外來(lái)施工隊(duì)、供應(yīng)商的安全質(zhì)量業(yè)績(jī)，每年召集相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，對(duì)不合格外來(lái)施工隊(duì)、供應(yīng)商取消相應(yīng)資格，督促各外來(lái)施工隊(duì)、供應(yīng)商提高內(nèi)部安全管理水平，讓其認(rèn)同公司的安全管理理念。通過(guò)每年的績(jī)效評(píng)價(jià)淘汰一部分不合格的外來(lái)施工隊(duì)、供應(yīng)商，取消其競(jìng)標(biāo)資格，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。
2 強(qiáng)化安全教育，傳播濃厚的安全文化
2.1不斷弘揚(yáng)華強(qiáng)安全文化，體現(xiàn)以人為本的安全管理理念。
公司董事長(zhǎng)提出了“寧可少賺一千萬(wàn)，也不傷害一個(gè)人”，“財(cái)富可以再造、生命不可重生”的安全管理理念，并且強(qiáng)調(diào)：“我們要把每一個(gè)外來(lái)施工人員當(dāng)成自己的員工一樣看待，要千方百計(jì)地搞服務(wù)，認(rèn)認(rèn)真真地搞好安全教育、扎扎實(shí)實(shí)地搞好安全監(jiān)管”。這些理念的提出，體現(xiàn)了以人為本的安全文化，促進(jìn)了各個(gè)外來(lái)施工隊(duì)對(duì)安全生產(chǎn)的重視，有力促進(jìn)和推動(dòng)了外施隊(duì)的安全管理。
2.2嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)安全教育培訓(xùn)，提高外施人員安全技能。
為了讓所有施工人員能知道在化工企業(yè)施工作業(yè)的危險(xiǎn)性、規(guī)章制度，提高自身的安全意識(shí)和安全技術(shù)水平，公司每天安排專(zhuān)人對(duì)外來(lái)施工人員實(shí)行作業(yè)前三級(jí)安全教育，進(jìn)行廠(chǎng)紀(jì)廠(chǎng)規(guī)、安全規(guī)章制度、化工生產(chǎn)特點(diǎn)、危險(xiǎn)因素和事故預(yù)防、逃生、特殊作業(yè)等安全知識(shí)培訓(xùn)，使外來(lái)施工隊(duì)人員能全面了解公司的安全管理制度及施工程序、作業(yè)危險(xiǎn)因素，切實(shí)保證從業(yè)人員培訓(xùn)合格后上崗，培訓(xùn)不合格的人員不得從事施工作業(yè)。通過(guò)廠(chǎng)級(jí)教育、車(chē)間教育、作業(yè)前教育，對(duì)確保施工安全，加強(qiáng)外來(lái)施工隊(duì)安全管理起到了有利地促進(jìn)作用。
2.3定期召開(kāi)外來(lái)施工隊(duì)安全例會(huì)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。
公司每月要定期召開(kāi)一次外來(lái)施工隊(duì)負(fù)責(zé)人安全會(huì)議，通報(bào)外來(lái)施工隊(duì)安全管理中存在的問(wèn)題、違章違紀(jì)考核情況，提出下一階段的安全管理要求及整改措施，對(duì)會(huì)議上要求的內(nèi)容擬定會(huì)議紀(jì)要下發(fā)給外來(lái)施工隊(duì)，并嚴(yán)格按照會(huì)議要求檢查落實(shí)，不斷督促外來(lái)施工隊(duì)加強(qiáng)安全管理。
2、4加強(qiáng)外施隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)督促檢查，嚴(yán)把安全教育培訓(xùn)關(guān)。
為確保外來(lái)施工隊(duì)負(fù)責(zé)人能自覺(jué)將新進(jìn)施工人員帶到安全環(huán)保部及車(chē)間進(jìn)行安全教育，安全環(huán)保部及車(chē)間管理人員經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)抽查外來(lái)施工隊(duì)接受安全教育情況，凡未進(jìn)行廠(chǎng)級(jí)安全教育的現(xiàn)場(chǎng)施工者，對(duì)該外來(lái)施工隊(duì)按500元/人次進(jìn)行考核。凡未進(jìn)行車(chē)間及作業(yè)前的安全教育的現(xiàn)場(chǎng)施工者，按200元/人次對(duì)外來(lái)施工隊(duì)進(jìn)行考核。通過(guò)經(jīng)常性的檢查，有效確保了外來(lái)施工隊(duì)施工人員的受教育率，促進(jìn)了外來(lái)施工隊(duì)的安全管理。
3 強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)
3.1制定外來(lái)施工隊(duì)進(jìn)廠(chǎng)施工流程，確保施工作業(yè)程序受控 。
外來(lái)施工隊(duì)必須按照本公司所制定的施工程序，在辦理相關(guān)票證→進(jìn)行安全教育→落實(shí)各項(xiàng)安全措施→在施工崗位上登記、檢查確認(rèn)后，方可進(jìn)行施工作業(yè)。外來(lái)施工隊(duì)進(jìn)入生產(chǎn)車(chē)間進(jìn)行施工前，必須首先聯(lián)系施工所在車(chē)間管理人員，并向其出示由公司安全環(huán)保部簽發(fā)的《進(jìn)廠(chǎng)施工許可證》后，車(chē)間方可接待并辦理相關(guān)施工手續(xù)。車(chē)間針對(duì)施工項(xiàng)目辦理《施工安全許可證》，并提出施工安全要求。需從事動(dòng)火作業(yè)、登高作業(yè)、進(jìn)入設(shè)備內(nèi)作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、化工檢修作業(yè)等特殊危險(xiǎn)性作業(yè)還必須辦理相應(yīng)的特殊作業(yè)票證。屬專(zhuān)業(yè)性的吊裝作業(yè)或具有一定危險(xiǎn)性的拆除作業(yè)，施工方還需要向公司提供吊裝或拆除方案。在以上票證辦理好后，外來(lái)施工隊(duì)負(fù)責(zé)人要組織所有施工人員接受車(chē)間二級(jí)及作業(yè)前的現(xiàn)場(chǎng)安全教育并簽名。施工前外來(lái)施工隊(duì)還要聯(lián)系崗位操作人員，并在崗位上《外來(lái)施工人員聯(lián)系登記簿》上按照要求進(jìn)行登記，與崗位操作工取得聯(lián)系，在落實(shí)《施工安全許可證》及特殊作業(yè)票證上的安全措施，由車(chē)間安全員和外來(lái)施工隊(duì)負(fù)責(zé)人確認(rèn)安全措施落實(shí)之后才能開(kāi)始施工。
3.2建立健全外來(lái)施工隊(duì)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確保施工作業(yè)過(guò)程受控。
公司設(shè)專(zhuān)職外施隊(duì)安全管理員，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)外來(lái)施工隊(duì)的安全管理。采用屬地管理、問(wèn)題株連考核原則，建立了部門(mén)→車(chē)間→崗位操作工的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)全天候、全方位、全員安全監(jiān)管。凡外來(lái)施工隊(duì)在車(chē)間違章被安全環(huán)保部糾察發(fā)現(xiàn)的，除外來(lái)施工隊(duì)按制度考核外，施工作業(yè)所在單位一把手要負(fù)監(jiān)管責(zé)任連帶進(jìn)行處罰，強(qiáng)制性地督促車(chē)間加強(qiáng)對(duì)外來(lái)施工隊(duì)的安全管理。凡車(chē)間發(fā)現(xiàn)外來(lái)施工隊(duì)違章現(xiàn)象崗位人員不制止或舉報(bào)的，與施工所在崗位人員掛鉤連帶考核。在危險(xiǎn)性大的施工車(chē)間還必須設(shè)立專(zhuān)門(mén)的安全監(jiān)管人員或安全衛(wèi)士在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管，以此確保外來(lái)施工各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)的安全受控。
4 強(qiáng)化制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行力度
4.1完善外施隊(duì)安全管理制度體系，建立制度約束機(jī)制
公司制定了《外來(lái)施工人員安全管理制度》、《安全考核細(xì)則》、《外來(lái)施工隊(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)注意事項(xiàng)》、《設(shè)備探傷管理規(guī)定》、《關(guān)于規(guī)范外來(lái)施工隊(duì)用電管理的有關(guān)規(guī)定》以及《進(jìn)廠(chǎng)施工流程及日常事務(wù)告知表》等相關(guān)規(guī)章制度及程序，下發(fā)給每一個(gè)進(jìn)廠(chǎng)的外來(lái)施工隊(duì)，要求其負(fù)責(zé)人簽收。通過(guò)建章立制，使外來(lái)施工隊(duì)所有的管理活動(dòng)都能做到有章可循，便于對(duì)外來(lái)施工隊(duì)按制度進(jìn)行管理。
4.2加強(qiáng)外施隊(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查，督促隱患整改落實(shí)
公司安全環(huán)保部及車(chē)間經(jīng)常性到外來(lái)施工隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，處罰違章行為，強(qiáng)制性督促外來(lái)施工隊(duì)落實(shí)公司安全管理制度。對(duì)存在的問(wèn)題下達(dá)《隱患整改通知書(shū)》或《安全檢查通報(bào)》。要求外來(lái)施工隊(duì)在規(guī)定的期限內(nèi)按要求整改到位，并將整改落實(shí)情況書(shū)面回執(zhí)。對(duì)檢查中存在的原則性的違章行為進(jìn)行處罰、公布，起到警示教育、舉一反三的作用，強(qiáng)制性規(guī)范了外來(lái)施工隊(duì)人員安全行為。公司領(lǐng)導(dǎo)、各科室、各車(chē)間對(duì)外來(lái)施工隊(duì)違章作業(yè)人員或妨礙公司安全生產(chǎn)的作業(yè)均有處罰權(quán)，由安全環(huán)保部每月匯總后上報(bào)審計(jì)部在工程結(jié)算款中扣除，切實(shí)落實(shí)好責(zé)任追究制度。
5 結(jié)語(yǔ)
外施隊(duì)監(jiān)管是一項(xiàng)長(zhǎng)期而繁瑣的工作，這需要公司、部門(mén)、外施隊(duì)全員的共同努力，從基層管理抓起，全面提高人員的安全意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)提出的“建章立制抓程序，突出培訓(xùn)抓提高，檢查落實(shí)抓執(zhí)行，辨識(shí)危害、規(guī)范行為、治理隱患抓預(yù)防，應(yīng)急管理抓消減，責(zé)任追究抓改進(jìn)”的六大原則。不斷提高我公司的管理水平。