質(zhì)量管理制度規(guī)章制度

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　　質(zhì)量管理制度規(guī)章制度范文篇一

　　第一條為加強重慶市開縣滿月鄉(xiāng)馬營村新農(nóng)灣集中供水工程質(zhì)量管理，明確質(zhì)量責任，嚴格基建程序，保證工程質(zhì)量，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《山東省水利工程建設(shè)管理辦法》及有關(guān)政策、法規(guī)，結(jié)合某某工程實際情況，制定本辦法。

　　第二條本制度適用于重慶市開縣滿月鄉(xiāng)馬營村新農(nóng)灣集中供水工程。

　　第三條重慶市開縣滿月鄉(xiāng)馬營村新農(nóng)灣集中供水工程建設(shè)貫徹“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，各參建單位應加強質(zhì)量管理體系建設(shè)，積極推行全面質(zhì)量管理，采用先進的質(zhì)量管理模式和管理手段，不斷提高工程質(zhì)量，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。

　　第四條重慶市開縣滿月鄉(xiāng)馬營村新農(nóng)灣集中供水工程實行工程質(zhì)量領(lǐng)導責任制和質(zhì)量終身負責制。

　　第五條重慶市開縣滿月鄉(xiāng)馬營村新農(nóng)灣集中供水工程實行質(zhì)量管理領(lǐng)導小組領(lǐng)導下的工程科工程負責人、駐工地代表三級質(zhì)量管理體系。

　　第六條質(zhì)量管理領(lǐng)導小組對重慶市開縣滿月鄉(xiāng)馬營村新農(nóng)灣集中供水工程質(zhì)量工作負領(lǐng)導責任，工程科工程負責人對工程現(xiàn)場的質(zhì)量工作負直接領(lǐng)導責任，駐工地代表對質(zhì)量工作負直接責任。

　　第七條重慶市開縣滿月鄉(xiāng)馬營村新農(nóng)灣集中供水工程接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對其質(zhì)量體系的監(jiān)督檢查。

　　第八條通過招標選擇的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位應實行合同管理。在合同文件中，必須有工程質(zhì)量條款，明確圖紙、資料、工程、材料、設(shè)備等的質(zhì)量標準及合同雙方的質(zhì)量責任。

　　第九條在工程開工前，應按規(guī)定向市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。在工程施工過程中，應主動接受質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

　　第十條組織監(jiān)理、設(shè)計及施工等單位進行工程項目劃分，明確重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程、主要分部和主要單位工程，并報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)確認。

　　第十一條監(jiān)督設(shè)計、監(jiān)理、施工等參建單位按照合同約定和法律法規(guī)認真履職，審核批準設(shè)代機構(gòu)、監(jiān)理部、施工項目部主要負責人員變更。

　　第十二條組織設(shè)計和施工單位進行設(shè)計交底;施工中應對工程質(zhì)量進行檢查，工程完工后，及時組織有關(guān)單位進行工程質(zhì)量驗收、簽證。

　　第十三條單元工程完成后，應由施工單位自評合格后才能申請驗收評定，否則監(jiān)理單位不予受理。

　　第十四條重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程的驗收評定，應由建設(shè)單位主持(或委托監(jiān)理單位)，組織參建單位組成聯(lián)合小組，共同驗收評定，并在驗收前通知工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。

　　第十五條單元工程驗收評定合格后，監(jiān)理單位應及時簽署結(jié)論，不能事后補簽。

　　第十六條單元工程質(zhì)量評定未達到合格標準時，應及時進行處理，處理后應按規(guī)定進行重新驗收評定。

　　第十七條建筑材料和工程設(shè)備的質(zhì)量由采購單位承擔相應責任。凡進入施工現(xiàn)場的建筑材料和工程設(shè)備均應按有關(guān)規(guī)定進行檢驗。經(jīng)檢驗不合格的產(chǎn)品不得用于工程。

　　第十八條建筑材料和工程設(shè)備的采購單位具有按合同規(guī)定自主采購的權(quán)利，其它單位或個人不得干預。

　　第十九條建筑材料或工程設(shè)備應當符合下列要求：

　　(1)有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明;

　　(2)有中文標明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠名和廠址;

　　(3)產(chǎn)品包裝和商標式樣符合國家有關(guān)規(guī)定和標準要求;

　　(4)工程設(shè)備應有產(chǎn)品詳細的使用說明書，電氣設(shè)備還應附有線路圖;

　　(5)實施生產(chǎn)許可證或?qū)嵭匈|(zhì)量認證的產(chǎn)品，應當具有相應的許可證或認證證書。

　　第二十條對施工單位自檢和監(jiān)理單位抽檢過程進行督促檢查、整改落實，對報工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核備、核定的工程質(zhì)量等級進行認定。

　　第二十一條認真抓好驗收工作，把好工程質(zhì)量驗收關(guān)。制訂工程驗收工作計劃，及時組織做好相關(guān)驗收工作。

　　第二十二條加強檔案資料管理，確保資料準確、及時、完整。

　　質(zhì)量管理制度規(guī)章制度范文篇二

　　第一章總則

　　第一條根據(jù)國務院《質(zhì)量振興綱要(1996年-20XX年)》和有關(guān)規(guī)定，為了加強對水利工程的質(zhì)量管理，保證工程質(zhì)量，制定本規(guī)定。

　　第二條凡在中華人民共和國境內(nèi)從事水利工程建設(shè)活動的單位(包括項目法人(建設(shè)單位)、監(jiān)理、設(shè)計、施工等單位)或個人，必須遵守本規(guī)定。

　　第三條本規(guī)定所稱水利工程是指由國家投資、中央和地方合資、地方投資以及其他投資方式興建的防洪、除澇灌溉、水力發(fā)電、供水、圍墾等(包括配套與附屬工程)各類水利工程。

　　第四條本規(guī)定所稱水利工程質(zhì)量是指在國家和水利行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標準和批準的設(shè)計文件及工程合同中，對興建的水利工程的安全、適用、經(jīng)濟、美觀等特性的綜合要求。

　　第五條水利部負責全國水利工程質(zhì)量管理工作。

　　各流域機構(gòu)受水利部的委托負責本流域由流域機構(gòu)管轄的水利工程的質(zhì)量管理工作，指導地方水行政主管部門的質(zhì)量管理工作。

　　各省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)水利工程質(zhì)量管理工作。

　　第六條水利工程質(zhì)量實行項目法人(建設(shè)單位)負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。

　　水利工程質(zhì)量由項目法人(建設(shè)單位)負全面責任。監(jiān)理、施工、設(shè)計單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對各自承擔的工作負責。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)履行政府部門監(jiān)督職能，不代替項目法人(建設(shè)單位)、監(jiān)理、設(shè)計、施工單位的質(zhì)量管理工作。水利工程建設(shè)各方均有責任和權(quán)利向有關(guān)部門和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)反映工程質(zhì)量問題。

　　第七條水利工程項目法人(建設(shè)單位)、監(jiān)理、設(shè)計、施工等單位的負責人，對本單位的質(zhì)量工作負領(lǐng)導責任。各單位在工程現(xiàn)場的項目負責人對本單位在工程現(xiàn)場的質(zhì)量工作負直接領(lǐng)導責任。各單位的工程技術(shù)負責人對質(zhì)量工作負技術(shù)責任。具體工作人員為直接責任人。

　　第八條水利工程建設(shè)各單位要積極推行全面質(zhì)量管理，采用先進的質(zhì)量管理模式和管理手段，推廣先進的科學技術(shù)和施工工藝，依靠科技進步和加強管理，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，不斷提高工程質(zhì)量。

　　各級水行政主管部門要對提高工程質(zhì)量做出貢獻的單位和個人實行獎勵。

　　第九條水利工程建設(shè)各單位要加強質(zhì)量法制教育，增強質(zhì)量法制觀念，把提高勞動者的素質(zhì)作為提高質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，加強對管理人員和職工的質(zhì)量意識和質(zhì)量管理知識的教育，建立和完善質(zhì)量管理的激勵機制，積極開展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動。

　　第二章工程質(zhì)量監(jiān)督管理

　　第十條政府對水利工程的質(zhì)量實行監(jiān)督的制度。

　　水利工程按照分級管理的原則由相應水行政主管部門授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實施質(zhì)量監(jiān)督。

　　第十一條水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，必須按照水利部有關(guān)規(guī)定設(shè)立，經(jīng)省級以上水行政主管部門資質(zhì)審查合格，方可承擔水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。

　　各級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，必須建立健全質(zhì)量監(jiān)督工作機制，完善監(jiān)督手段，增強質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。

　　各級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，要加強對貫徹執(zhí)行國家和水利部有關(guān)質(zhì)量法規(guī)、規(guī)范情況的檢查，堅決查處有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究以及濫用職權(quán)的行為。

　　第十二條水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責對流域機構(gòu)、省級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測單位進行統(tǒng)一規(guī)劃、管理和資質(zhì)審查。

　　各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)省級以下水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測單位統(tǒng)一規(guī)劃管理和資質(zhì)審查。

　　第十三條水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責監(jiān)督設(shè)計、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級允許范圍內(nèi)從事水利工程建設(shè)的質(zhì)量工作;負責檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工單位建立健全質(zhì)量體系。

　　水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，按照國家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標準和設(shè)計文件實施工程質(zhì)量監(jiān)督，對施工現(xiàn)場影響工程質(zhì)量的行為進行監(jiān)督檢查。

　　第十四條水利工程質(zhì)量監(jiān)督實施以抽查為主的監(jiān)督方式，運用法律和行政手段，做好監(jiān)督抽查后的處理工作。工程竣工驗收時，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應對工程質(zhì)量等級進行核定。未經(jīng)質(zhì)量核定或核定不合格的工程，施工單位不得交驗，工程主管部門不能驗收，工程不得投入使用。

　　第十五條根據(jù)需要，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)可委托經(jīng)計量認證合格的檢測單位，對水利工程有關(guān)部位以及所采用的建筑材料和工程設(shè)備進行抽樣檢測。

　　水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)認定的水利工程質(zhì)量檢測機構(gòu)出具的數(shù)據(jù)是全國水利系統(tǒng)的最終檢測。

　　各省級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)認定的水利工程質(zhì)量檢測機構(gòu)所出具的檢測數(shù)據(jù)是本行政區(qū)域內(nèi)水利系統(tǒng)的最高檢測。

　　第三章項目法人(建設(shè)單位)質(zhì)量管理

　　第十六條項目法人(建設(shè)單位)應根據(jù)國家和水利部有關(guān)規(guī)定依法設(shè)立，主動接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對其質(zhì)量體系的監(jiān)督檢查。

　　第十七條項目法人(建設(shè)單位)應根據(jù)工程規(guī)模和工程特點，按照水利部有關(guān)規(guī)定，通過資質(zhì)審查招標選擇勘測設(shè)計、施工、監(jiān)理單位并實行合同管理。在合同文件中，必須有工程質(zhì)量條款，明確圖紙、資料、工程、材料、設(shè)備等的質(zhì)量標準及合同雙方的質(zhì)量責任。

　　第十八條項目法人(建設(shè)單位)要加強工程質(zhì)量管理，建立健全施工質(zhì)量檢查體系，根據(jù)工程特點建立質(zhì)量管理機構(gòu)和質(zhì)量管理制度。

　　第十九條項目法人(建設(shè)單位)在工程開工前，應按規(guī)定向水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。在工程施工過程中，應主動接受質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

　　第二十條項目法人(建設(shè)單位)應組織設(shè)計和施工單位進行設(shè)計交底;施工中應對工程質(zhì)量進行檢查，工程完工后，應及時組織有關(guān)單位進行工程質(zhì)量驗收、簽證。

　　第四章監(jiān)理單位質(zhì)量管理

　　第二十一條監(jiān)理單位必須持有水利部頒發(fā)的監(jiān)理單位資格等級證書，依照核定的監(jiān)理范圍承擔相應水利工程的監(jiān)理任務。監(jiān)理單位必須接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對其監(jiān)理資格質(zhì)量檢查體系及質(zhì)量監(jiān)理工作的監(jiān)督檢查。

　　第二十二條監(jiān)理單位必須嚴格執(zhí)行國家法律、水利行業(yè)法規(guī)、技術(shù)標準，嚴格履行監(jiān)理合同。

　　第二十三條監(jiān)理單位根據(jù)所承擔的監(jiān)理任務向水利工程施工現(xiàn)場派出相應的監(jiān)理機構(gòu)，人員配備必須滿足項目要求。監(jiān)理工程師上崗必須持有水利部頒發(fā)的監(jiān)理工程師崗位證書，一般監(jiān)理人員上崗要經(jīng)過崗前培訓。

　　第二十四條監(jiān)理單位應根據(jù)監(jiān)理合同參與招標工作，從保證工程質(zhì)量全面履行工程承建合同出發(fā)，簽發(fā)施工圖紙;審查施工單位的施工組織設(shè)計和技術(shù)措施;指導監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標準、要求的實施;參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查處理和工程驗收工作。

　　第五章設(shè)計單位質(zhì)量管理

　　第二十五條設(shè)計單位必須按其資質(zhì)等級及業(yè)務范圍承擔勘測設(shè)計任務，并應主動接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對其資質(zhì)等級及質(zhì)量體系的監(jiān)督檢查。

　　第二十六條設(shè)計單位必須建立健全設(shè)計質(zhì)量保證體系，加強設(shè)計過程質(zhì)量控制，健全設(shè)計文件的審核、會簽批準制度，做好設(shè)計文件的技術(shù)交底工作。

　　第二十七條設(shè)計文件必須符合下列基本要求：

　　(一)設(shè)計文件應當符合國家、水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、工程勘測設(shè)計技術(shù)規(guī)程、標準和合同的要求。

　　(二)設(shè)計依據(jù)的基本資料應完整、準確、可靠，設(shè)計論證充分，計算成果可靠。

　　(三)設(shè)計文件的深度應滿足相應設(shè)計階段有關(guān)規(guī)定要求，設(shè)計質(zhì)量必須滿足工程質(zhì)量、安全需要并符合設(shè)計規(guī)范的要求。

　　第二十八條設(shè)計單位應按合同規(guī)定及時提供設(shè)計文件及施工圖紙，在施工過程中要隨時掌握施工現(xiàn)場情況，優(yōu)化設(shè)計，解決有關(guān)設(shè)計問題。對大中型工程，設(shè)計單位應按合同規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)立設(shè)計代表機構(gòu)或派駐設(shè)計代表。

　　第二十九條設(shè)計單位應按水利部有關(guān)規(guī)定在階段驗收、單位工程驗收和竣工驗收中，對施工質(zhì)量是否滿足設(shè)計要求提出評價意見。

　　第六章施工單位質(zhì)量管理

　　第三十條施工單位必須按其資質(zhì)等級和業(yè)務范圍承攬工程施工任務，接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對其資質(zhì)和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查。

　　第三十一條施工單位必須依據(jù)國家、水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標準的規(guī)定以及設(shè)計文件和施工合同的要求進行施工，并對其施工的工程質(zhì)量負責。

　　第三十二條施工單位不得將其承接的水利建設(shè)項目的主體工程進行轉(zhuǎn)包。對工程的分包，分包單位必須具備相應資質(zhì)等級，并對其分包工程的施工質(zhì)量向總包單位負責，總包單位對全部工程質(zhì)量向項目法人(建設(shè)單位)負責。工程分包必須經(jīng)過項目法人(建設(shè)單位)的認可。

　　第三十三條施工單位要推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責任及考核辦法，落實質(zhì)量責任制。在施工過程中要加強質(zhì)理檢驗工作，認真執(zhí)行“三檢制”，切實做好工程質(zhì)量的全過程控制。

　　第三十四條工程發(fā)生質(zhì)量事故，施工單位必須按照有關(guān)規(guī)定向監(jiān)理單位、項目法人(建設(shè)單位)及有關(guān)部門報告，并保護好現(xiàn)場，接受工程質(zhì)量事故調(diào)查，認真進行事故處理。

　　第三十五條竣工工程質(zhì)量必須符合國家和水利行業(yè)現(xiàn)行的工程標準及設(shè)計文件要求，并應向項目法人(建設(shè)單位)提交完整的技術(shù)檔案、試驗成果及有關(guān)資料。

　　第七章建筑材料、設(shè)備采購的質(zhì)量管理和工程保修

　　第三十六條建筑材料和工程設(shè)備的質(zhì)量由采購單位承擔相應責任。凡進入施工現(xiàn)場的建筑材料和工程設(shè)備均應按有關(guān)規(guī)定進行檢驗。經(jīng)檢驗不合格的產(chǎn)品不得用于工程。

　　第三十七條建筑材料和工程設(shè)備的采購單位具有按合同規(guī)定自主采購的權(quán)利，其它單位或個人不得干預。

　　第三十八條建筑材料或工程設(shè)備應當符合下列要求：

　　(一)有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明;

　　(二)有中文標明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠名和廠址;

　　(三)產(chǎn)品包裝和商標式樣符合國家有關(guān)規(guī)定和標準要求;

　　(四)工程設(shè)備應有產(chǎn)品詳細的使用說明書，電氣設(shè)備還應附有線路圖;

　　(五)實施生產(chǎn)許可證或?qū)嵭匈|(zhì)量認證的產(chǎn)品，應當具有相應的許可證或認證證書。

　　第三十九條水利工程保修期從工程移交證書寫明的工程完工日起一般不少于一年。有特殊要求的工程，其保修期限在合同中規(guī)定。

　　工程質(zhì)量出現(xiàn)永久性缺陷的，承擔責任的期限不受以上保修期限制。

　　第四十條水利工程在規(guī)定的保修期內(nèi)，出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，一般由原施工單位承擔保修，所需費用由責任方承擔。

　　第八章罰則

　　第四十一條水利工程發(fā)生重大工程質(zhì)量事故，應嚴肅處理。對責任單位予以通報批評、降低資質(zhì)等級或收繳資質(zhì)證書;對責任人給予行政紀律處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)進行處理。

　　第四十二條因水利工程質(zhì)量事故造成人身傷亡及財產(chǎn)損失的，責任單位應按有關(guān)規(guī)定，給予受損方經(jīng)濟賠償。

　　第四十三條項目法人(建設(shè)單位)有下列行為之一的，由其主管部門予以通報批評或其它紀律處理。

　　(一)未按規(guī)定選擇相應資質(zhì)等級的勘測設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的;

　　(二)未按規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;

　　(三)未按規(guī)定及時進行已完工程驗收就進行下一階段施工和未經(jīng)竣工或階段驗收，而將工程交付使用的;

　　(四)發(fā)生重大工程質(zhì)量事故沒有按有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門報告的。

　　第四十四條勘測設(shè)計、施工、監(jiān)理單位有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，予以通報批評、降低資質(zhì)等級直至收繳資質(zhì)證書，經(jīng)濟處理按合同規(guī)定辦理，觸犯法律的，按國家有關(guān)法律處理：

　　(一)無證或超越資質(zhì)等級承接任務的;

　　(二)不接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督的;

　　(三)設(shè)計文件不符合本規(guī)定第二十七條要求的;

　　(四)竣工交付使用的工程不符合本規(guī)定第三十五條要求的;

　　(五)未按規(guī)定實行質(zhì)量保修的;

　　(六)使用未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的建筑材料和工程設(shè)備，或在工程施工中粗制濫造、偷工減料、偽造記錄的;

　　(七)發(fā)生重大工程質(zhì)量事故沒有及時按有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門報告的;

　　(八)經(jīng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核定工程質(zhì)量等級為不合格或工程需加固或拆除的。

　　第四十五條檢測單位偽造檢驗數(shù)據(jù)或偽造檢驗結(jié)論的，根據(jù)情節(jié)輕重，予以通報批評、降低資質(zhì)等級直至收繳資質(zhì)證書。因偽造行為造成嚴重后果的，按國家有關(guān)規(guī)定處理。

　　第四十六條對不認真履行水利工程質(zhì)量監(jiān)督職責的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，由相應水行政主管部門或其上一級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)給予通報批評、撤換負責人或撤銷授權(quán)并進行機構(gòu)改組。

　　從事工程質(zhì)量監(jiān)督的工作人員執(zhí)法不嚴，違法不究或者濫用職權(quán)、貪污受賄，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第九章附則

　　第四十七條本規(guī)定由水利部負責解釋。

　　第四十八條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

　　質(zhì)量管理制度規(guī)章制度范文篇三

　　第一章總則

　　第一條根據(jù)浙江省人民代表大會通過的《浙江省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和水利部頒布的《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》、《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》，為加強水行政主管部門對水利工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，保證工程質(zhì)量，更好地發(fā)揮投資效益，結(jié)合我省水利水電工程實際，特制定本實施細則。

　　第二條本省各級水行政主管部門主管水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)是水行政主管部門對水利工程質(zhì)量進行監(jiān)督管理的專職機構(gòu)，對水利工程質(zhì)量進行強制性的監(jiān)督管理。

　　第三條凡在我省境內(nèi)新建、擴建、改建加固各類水利水電工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、城市防洪、灘涂圍墾、堤塘建設(shè)(以下統(tǒng)稱水利工程)等工程及其技術(shù)改造，包括配套與附屬工程，不受其投資來源的限制，均必須由水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責質(zhì)量監(jiān)督。工程建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計和施工單位在工程建設(shè)階段，必須接受質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督。

　　第四條水利工程質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)是：國家和地方頒發(fā)的有關(guān)法律法規(guī);水利水電行業(yè)有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范，質(zhì)量標準和經(jīng)批準的設(shè)計文件等。

　　第五條水利水電工程在階段(中間)驗收和竣工驗收前，必須以質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量進行等級核驗，并提出工程質(zhì)量評定報告。未經(jīng)質(zhì)量核定或核定不合格的工程，施工單位不得交驗，工程主管部門不能驗收，工程不得投入使用。

　　水利工程在申報優(yōu)秀設(shè)計、優(yōu)質(zhì)工程項目時，必須有相應質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)簽署的工程質(zhì)量評定意見。

　　第二章機構(gòu)與人員

　　第六條浙江省水行政主管部門主管全省水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作，省、市(地)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)按兩級設(shè)置：

　　(一)省級設(shè)置省水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督中心站(簡稱中心站)。

　　(二)市(地)級、省錢塘江管理局設(shè)置水利(水電)工程質(zhì)量監(jiān)督站。

　　省、市(地)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)隸屬于同級水行政主管部門，業(yè)務上接受上一級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的指導。

　　第七條省重點水利工程質(zhì)量監(jiān)督項目站(組)和市(地)重點水利工程質(zhì)量監(jiān)督項目組，由省、市(地)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)組建，其人員由省、市(地)站選派、委聘。

　　第八條質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的站長宜由同級水行政主管部門主管工程建設(shè)的領(lǐng)導兼任，并配備相應級別的專職副站長。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的正副站長由其主管部門任命，并報上一級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。

　　第九條質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應配備一定數(shù)量的專職質(zhì)量監(jiān)督員。其數(shù)量由同級水行政主管部門根據(jù)工作需要和專業(yè)配套的原則確定。

　　第十條水利工程質(zhì)量監(jiān)督員必須具備以下條件：

　　(一)取得工程師職稱，或具有大專以上學歷并有五年以上從事水利水電工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢或建設(shè)管理工作的經(jīng)歷。

　　(二)堅持原則，秉公辦事，認真執(zhí)法，責任心強。

　　(三)經(jīng)過培訓并通過考核取得“水利工程質(zhì)量監(jiān)督員證”。

　　第十一條質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)可聘任符合上述條件的工程技術(shù)人員作為工程項目的專、兼職質(zhì)量監(jiān)督員。為保證質(zhì)量監(jiān)督工作的公正性、權(quán)威性，不得委聘從事該工程監(jiān)理、施工、設(shè)備制造的人員作為該工程的質(zhì)量監(jiān)督站(組)人員。

　　第十二條中心站負責全省各市(地)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督員的考核、認證工作;質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督員取得合格證書后，方可從事質(zhì)量監(jiān)督工作。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)資質(zhì)每四年復核一次，質(zhì)量監(jiān)督員證有效期為四年。

　　第十三條中心站負責向各市(地)站頒發(fā)由水利部統(tǒng)一印制的“水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)合格證書”和“水利工程質(zhì)量監(jiān)督員證”。

　　第三章機構(gòu)職責

　　第十四條省水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督中心站的職責：

　　(一)宣傳和貫徹執(zhí)行國家、水利部、省有關(guān)水利水電工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理的方針、政策，以及水利水電行業(yè)有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標準等。

　　(二)歸口管理并指導各市(地)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和省、市(地)水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督檢測機構(gòu)的工作。

　　(三)對本省大、中型水利水電工程組織實施質(zhì)量監(jiān)督;協(xié)助配合由部總站和流域分站組織監(jiān)督的水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。

　　(四)參與大、中型水利水電工程的設(shè)計審查、招投標工作;參與水利水電工程優(yōu)秀設(shè)計優(yōu)質(zhì)工程評審。

　　(五)參與水利工程質(zhì)量大檢查工作和重大質(zhì)量事故的分析處理，仲裁有關(guān)水利工程質(zhì)量爭端。

　　(六)參加受監(jiān)工程的階段(中間)驗收和竣工驗收，提出工程質(zhì)量評定報告。

　　(七)掌握全省大、中型水利水電工程的質(zhì)量動態(tài)和質(zhì)量監(jiān)督工作情況，定期向總站報告，并抄送流域分站;組織培訓質(zhì)量管理人員，總結(jié)交流質(zhì)量監(jiān)督工作經(jīng)驗，不斷提高質(zhì)量監(jiān)督和檢測工作水平。

　　第十五條市(地)水利(水電)工程質(zhì)量監(jiān)督站的職責：

　　(一)貫徹執(zhí)行國家、水利部和省、廳有關(guān)水利水電工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理的方針、政策，執(zhí)行水利水電行業(yè)有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標準，以及總站、中心站制定的有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督的規(guī)定和實施細則。

　　(二)負責管理市(地)范圍的水利工程的質(zhì)量監(jiān)督及所屬質(zhì)量監(jiān)督檢測機構(gòu)工作。

　　(三)負責本市(地)除流域分站、中心站受監(jiān)以外及中心站委托的水利水電工程的質(zhì)量監(jiān)督。

　　(四)參與重要的小型水利水電工程設(shè)計審查、招投標工作;參與市(地)、縣級水利水電工程優(yōu)秀設(shè)計、優(yōu)質(zhì)工程評審。

　　(五)參與水利工程質(zhì)量檢查和水利工程質(zhì)量事故的分析處理，仲裁受監(jiān)工程的有關(guān)質(zhì)量爭端。

　　(六)參與受監(jiān)工程的階段(中間)驗收和竣工驗收，提出質(zhì)量評定報告。

　　(七)掌握市(地)中、小型水利水電工程的質(zhì)量動態(tài)和質(zhì)量監(jiān)督工作情況，定期向中心站匯報;組織培訓質(zhì)量管理人員，學習交流水利工程質(zhì)量監(jiān)督及管理工作經(jīng)驗，不斷提高質(zhì)量監(jiān)督管理工作水平。

　　第十六條水利工程質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)限：

　　(一)對監(jiān)理、設(shè)計、施工等單位的工作質(zhì)量進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)越級承包工程任務、能力明顯不足、質(zhì)量管理混亂的單位，應責成有關(guān)單位限期整改，必要時向水行政主管部門報告。

　　(二)對偽造現(xiàn)場施工記錄、單元工程質(zhì)量評定記錄、隱瞞工程質(zhì)量事故真相的施工單位，應視其情節(jié)輕重，建議有關(guān)部門給予批評、警告、降低資質(zhì)等級直至吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。

　　(三)對違反技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量標準或設(shè)計文件的施工單位，通知建設(shè)、監(jiān)理單位采取糾正措施。問題嚴重時，可責令其停止施工。

　　(四)對使用未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備等，責成建設(shè)(監(jiān)理)單位采取措施糾正。

　　(五)質(zhì)量監(jiān)督人員需持“水利質(zhì)量監(jiān)督員證”進行施工現(xiàn)場質(zhì)量都督，檢查施工質(zhì)量，有權(quán)調(diào)閱建設(shè)(監(jiān)理)單位和施工單位的檢測試驗成果、質(zhì)量評定記錄和施工記錄等。

　　(六)提請有關(guān)部門獎勵先進質(zhì)量管理單位及個人。

　　(七)提請有關(guān)部門或司法機關(guān)追究造成重大工程質(zhì)量事故的單位和個人的行政、經(jīng)濟、刑事責任。

　　第四章質(zhì)量監(jiān)督

　　第十七條水利工程建設(shè)項目質(zhì)量監(jiān)督方式以抽查為主。大型水利工程應建立質(zhì)量監(jiān)督項目站，中、小型水利工程可根據(jù)需要建立質(zhì)量監(jiān)督項目組，或進行巡回監(jiān)督檢查。質(zhì)量監(jiān)督項目站(組)每年的質(zhì)監(jiān)活動不少于四次。巡回監(jiān)督檢查次數(shù)應視工程建設(shè)總進度確定。

　　第十八條項目法人(或建設(shè)單位)應在工程招標或開工前到相應的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理監(jiān)督手續(xù)，簽訂《水利工程質(zhì)量監(jiān)督申請書》，有關(guān)部門或單位應向質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)提交以下材料：

　　1、工程項目建設(shè)審批文件;

　　2、項目法人(或建設(shè)單位)與監(jiān)理、設(shè)計、施工單位簽訂的合同(或協(xié)議)副本;

　　3、建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工單位的基本情況和工程質(zhì)量管理組織情況等資料。

　　從工程招標前辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，到工程竣工驗收委員會同意工程交付使用止，為水利工程建設(shè)項目的質(zhì)量監(jiān)督期。

　　第十九條質(zhì)量監(jiān)督項目站(組)根據(jù)受監(jiān)督工程的規(guī)模、重要性等，制定質(zhì)量監(jiān)督計劃，確定質(zhì)量監(jiān)督的組織形式和人員。

　　第二十條質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容

　　1、施工準備階段

　　(1)對監(jiān)理、設(shè)計、施工和有關(guān)產(chǎn)品作單位的資質(zhì)進行復核;

　　(2)對主體工程施工前的準備工作進行監(jiān)督檢查;

　　(3)對施工單位檢測試驗室的資質(zhì)、技術(shù)力量、儀器設(shè)備等進行監(jiān)督檢查。

　　2、施工階段

　　(1)對建設(shè)、監(jiān)理單位的質(zhì)量檢查體系和施工單位的質(zhì)量保證體系以及設(shè)計單位現(xiàn)場服務情況等實施監(jiān)督檢查。

　　(2)監(jiān)督檢查技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標準的執(zhí)行情況。

　　(3)對工程項目的單位工程、分部工程的劃分進行核定，對單元工作的質(zhì)量評定進行抽查，并檢查工程質(zhì)量評定資料的準確、完整情況。

　　(4)監(jiān)督檢查重點施工工序、隱蔽工程，參加階段(中間)驗收并提出質(zhì)量評定報告。

　　(5)參與質(zhì)量事故的分析處理。

　　(6)對中間產(chǎn)品及成品質(zhì)量進行監(jiān)督抽查。

　　3、工程竣工階段

　　(1)參與審查竣工報告及竣工驗收資料;

　　(2)工程竣工驗收前，對工程質(zhì)量等級進行評定，向工程竣工驗收委員會提出工程質(zhì)量等級的評定報告。

　　第五章質(zhì)量檢測

　　第二十一條工程質(zhì)量檢測是工程質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量檢查的重要手段。水利工程質(zhì)量檢測單位，必須取得省級以上計量認證合格證書，并以水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)授權(quán)，方可從事水利工程質(zhì)量檢測工作，檢測人員必須持證上崗。

　　第二十二條水利工程質(zhì)量檢測單位主要承擔以下任務：

　　(一)核查受監(jiān)督工程參建單位試驗室的資質(zhì)、人員素質(zhì)、裝備、試驗方法及成果等。

　　(二)根據(jù)需要對工程質(zhì)量進行抽樣檢測，提出檢測報告。

　　(三)參與工程質(zhì)量事故調(diào)查分析提出處理方案。

　　(四)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)委托的其他任務。

　　第二十三條質(zhì)量檢測單位所出具的檢測鑒定報告必須實事求是，數(shù)據(jù)準確可靠，并對出具的數(shù)據(jù)和報告負法律責任。

　　第二十四條工程質(zhì)量檢測有償服務，檢測費用由委托方支付。收費標準按有關(guān)規(guī)定確定。在處理工程質(zhì)量爭端時，發(fā)生的一切費用由責任方支付。

　　第六章工程質(zhì)量監(jiān)督費

　　第二十五條項目法人(或建設(shè)單位)應向質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)繳納工程質(zhì)量監(jiān)督費。工程質(zhì)量監(jiān)督費屬事業(yè)性收費。工程質(zhì)量監(jiān)督收費，根據(jù)省物價局、省財政廳、省水利(92)浙價費聯(lián)51號、(1992)財農(nóng)134號、浙水政(92)第60號文件及水利部《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》，收費標準按水利工程建筑安裝工作量0.15%~0.25%收取，并按水利工程所在地域確定。原則上，大城市按受監(jiān)工程建筑安裝工作量的0.15%，中等城市按受監(jiān)工程建筑安裝工作量的0.20%，小城市按受監(jiān)工程建筑安裝工作量的0.25%收取。城區(qū)以外的水利工程可比照小城市的收費標準適當提高。

　　第二十六條工程質(zhì)量監(jiān)督費由工程建設(shè)單位負責繳納。大中型工程在辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時，應根據(jù)總工期確定按年繳納計劃，年初一次結(jié)清年度工程質(zhì)量監(jiān)督費。小型水利工程在輸質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時交納工程質(zhì)量監(jiān)督費的50%，余額由質(zhì)量監(jiān)督部門根據(jù)工程進度收取。

　　水利工程在工程竣工前必須繳清全部工程質(zhì)量監(jiān)督費，若概算調(diào)整，質(zhì)量監(jiān)督費應作相應調(diào)整。

　　第二十七條質(zhì)量監(jiān)督費應用于質(zhì)量監(jiān)督工作的正常開支，支款專用，財務收支必須進行統(tǒng)一管理和統(tǒng)一核算，其具體使用和開支范圍如下：

　　(一)自收自支質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的事業(yè)性費用;

　　(二)聘任質(zhì)量監(jiān)督員及差旅費的費用;

　　(三)檢測儀器、設(shè)備及交通工具購置、使用費用;

　　(四)委托抽樣檢測、試驗費用;

　　(五)工程質(zhì)量監(jiān)督會議及資料費用;

　　(六)業(yè)務培訓和技術(shù)咨詢費用;

　　(七)用于獎勵優(yōu)秀質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、優(yōu)秀質(zhì)量監(jiān)督員的費用;

　　(八)其他用于質(zhì)量監(jiān)督方面的費用。

　　第七章獎懲

　　第二十八條項目法人(或建設(shè)單位)有下列行為之一的，可予以通報批評或建議其主管部門按其他有關(guān)規(guī)定進行處理。