測繪資質(zhì)管理規(guī)定測繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
《測繪資質(zhì)管理規(guī)定測繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》是中國測繪出版社出版圖書，下面學(xué)習(xí)啦小編給大家介紹關(guān)于測繪資質(zhì)管理規(guī)定測繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)資料，希望對(duì)您有所幫助。
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國家測繪地理信息局法規(guī)與行業(yè)管理司編著的《測繪資質(zhì)管理規(guī)定測繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(2014)》是一本關(guān)于測繪資質(zhì)管理規(guī)定和測繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的書。具體內(nèi)容包括：大地測量專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、測繪航空攝影專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、攝影測量與遙感專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地理信息系統(tǒng)工程專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工程測量專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、不動(dòng)產(chǎn)測繪專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、海洋測繪專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地圖編制專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)航電子地圖制作專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。
本書讀者對(duì)象為測繪從業(yè)人員。測繪資質(zhì)管理規(guī)定
第一章 總則
第二章 申請(qǐng)與受理
第三章 審查與決定
第四章 變更與延續(xù)
第五章 監(jiān)督管理
第六章 罰則
第七章 附則
測繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
?、?前言
?、?通用標(biāo)準(zhǔn)
一、主體資格
二、專業(yè)技術(shù)人員
三、儀器設(shè)備
四、辦公場所
五、質(zhì)量管理
六、檔案和保密管理
七、測繪業(yè)績
八、測繪監(jiān)理
Ⅲ.專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
一、大地測量專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
二、測繪航空攝影專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
三、攝影測量與遙感專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
四、地理信息系統(tǒng)工程專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
五、工程測量專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
六、不動(dòng)產(chǎn)測繪專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
七、海洋測繪專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
八、地圖編制專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
九、導(dǎo)航電子地圖制作專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
十、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
Ⅳ.備注
一、專業(yè)范圍及專業(yè)子項(xiàng)
二、儀器設(shè)備
三、軟件
《測繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》修訂起草小組名單
測繪資質(zhì)管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理，規(guī)范測繪資質(zhì)行政許可行為，維護(hù)市場秩序，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》，制定本規(guī)定。
第二條 從事測繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測繪活動(dòng)。
第三條 國家測繪地理信息局負(fù)責(zé)全國測繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府測繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
第四條 測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。
測繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動(dòng)產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
測繪資質(zhì)各專業(yè)范圍的等級(jí)劃分及其考核條件由《測繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。
第五條 國家測繪地理信息局是甲級(jí)測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)審查甲級(jí)測繪資質(zhì)申請(qǐng)并作出行政許可決定。
省級(jí)測繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級(jí)測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)受理、審查乙、丙、丁級(jí)測繪資質(zhì)申請(qǐng)并作出行政許可決定;負(fù)責(zé)受理甲級(jí)測繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見。
省級(jí)測繪地理信息行政主管部門可以委托有條件的設(shè)區(qū)的市級(jí)測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級(jí)測繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見;可以委托有條件的縣級(jí)測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)丁級(jí)測繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見。
第二章 申請(qǐng)與受理
第六條 申請(qǐng)測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;
(二)具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場所;
(三)具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系，測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件;
(四)具有與申請(qǐng)從事測繪活動(dòng)相匹配的測繪業(yè)績和能力(初次申請(qǐng)除外)。
第七條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將測繪資質(zhì)行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會(huì)公布。
第八條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)測繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查，方便管理相對(duì)人，提高行政效率，增強(qiáng)管理能力。
第九條 初次申請(qǐng)測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件：
(一)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書，法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件;
(二)符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證，畢業(yè)證書與測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書，勞動(dòng)合同，社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明等材料;
(三)符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級(jí)以上測繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書;
(四)單位辦公場所證明;
(五)健全的測繪質(zhì)量保證體系證明;
(六)測繪成果及資料檔案管理制度材料;
(七)測繪成果保密管理制度材料。
第十條 申請(qǐng)晉升測繪資質(zhì)等級(jí)的單位，應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件：
(一)符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證，畢業(yè)證書與測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書，勞動(dòng)合同，社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明等材料;
(二)符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級(jí)以上測繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書;
(三)健全的測繪質(zhì)量保證體系證明;
(四)測繪成果及資料檔案管理制度材料;
(五)測繪成果保密管理制度材料;
(六)與所申請(qǐng)升級(jí)專業(yè)范圍相匹配的測繪業(yè)績和能力證明材料。
申請(qǐng)新增專業(yè)范圍的單位，應(yīng)當(dāng)提供第(一)至(五)項(xiàng)材料。
第十一條 擬從事生產(chǎn)、加工、利用屬于國家秘密范圍測繪成果的單位，其保密管理工作應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并向測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提交有關(guān)書面材料：
(一)依法成立3年以上的法人，無違法犯罪情況;
(二)依照國家有關(guān)保密和測繪地理信息法律法規(guī)，建立健全保密管理制度;
(三)設(shè)立保密機(jī)構(gòu)，配備保密管理人員;
(四)依照國家有關(guān)規(guī)定，確定本單位保密要害部門、部位，明確崗位職責(zé)，設(shè)置安全可靠的保密防護(hù)措施;
(五)與涉密人員簽署保密責(zé)任書，測繪成果核心涉密人員應(yīng)當(dāng)持有省級(jí)以上測繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓(xùn)證書。
第十二條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出不予受理、補(bǔ)正材料或者予以受理的決定。
第三章 審查與決定
第十三條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)單位。
第十四條 申請(qǐng)單位符合法定條件的，測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出擬準(zhǔn)予行政許可的決定，通過本機(jī)關(guān)網(wǎng)站向社會(huì)公示5個(gè)工作日。
公示期間有異議的，測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查核實(shí)。經(jīng)核實(shí)有問題的，應(yīng)當(dāng)依法作出處理。
公示期滿無異議的，或者有異議但經(jīng)核實(shí)無問題的，測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定，并于10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。
測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定，應(yīng)當(dāng)予以公開，公眾有權(quán)查閱。
測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出不予行政許可決定，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位書面說明理由。
第十五條 測繪資質(zhì)證書分為正本和副本，由國家測繪地理信息局統(tǒng)一印制，正、副本具有同等法律效力。
測繪資質(zhì)證書有效期不超過5年。編號(hào)形式為：等級(jí)+測資字+省級(jí)行政區(qū)編號(hào)+順序號(hào)+校驗(yàn)位。
第十六條 初次申請(qǐng)測繪資質(zhì)不得超過乙級(jí)。測繪資質(zhì)單位申請(qǐng)晉升甲級(jí)測繪資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)取得乙級(jí)測繪資質(zhì)滿2年。
申請(qǐng)的專業(yè)范圍只設(shè)甲級(jí)的，不受前款規(guī)定限制。
第四章 變更與延續(xù)
第十七條 測繪資質(zhì)單位的名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門核準(zhǔn)完成變更后30日內(nèi)，向測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)，并提交下列材料的原件掃描件：
(一)變更申請(qǐng)文件;
(二)有關(guān)部門核準(zhǔn)變更證明;
(三)測繪資質(zhì)證書正、副本。
第十八條 測繪資質(zhì)證書有效期滿需要延續(xù)的，測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)在有效期滿60日前，向測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)。
對(duì)繼續(xù)符合測繪資質(zhì)條件的單位，經(jīng)測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，有效期可以延續(xù)。
第十九條 測繪資質(zhì)單位在領(lǐng)取新的測繪資質(zhì)證書的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將原測繪資質(zhì)證書交回測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)。
測繪資質(zhì)單位遺失測繪資質(zhì)證書申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)的，應(yīng)當(dāng)持在公眾媒體上刊登的遺失聲明原件、補(bǔ)領(lǐng)證書申請(qǐng)等材料到測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。
第二十條 測繪資質(zhì)單位轉(zhuǎn)制或者合并的，被轉(zhuǎn)制或者合并單位的測繪資質(zhì)條件可以計(jì)入轉(zhuǎn)制或者合并后的新單位。
測繪資質(zhì)單位分立的，分立后的單位不受本規(guī)定第十六條的限制，可以重新申請(qǐng)?jiān)Y質(zhì)等級(jí)和專業(yè)范圍的測繪資質(zhì)。
第五章 監(jiān)督管理
第二十一條 各級(jí)測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)持公開透明、便民高效、規(guī)范統(tǒng)一，加強(qiáng)對(duì)測繪資質(zhì)單位的日常監(jiān)督管理。
第二十二條 實(shí)行測繪資質(zhì)年度報(bào)告公示制度。測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)于每年2月底前，通過測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)，按照規(guī)定格式向測繪地理信息行政主管部門報(bào)送本單位上一年度測繪資質(zhì)年度報(bào)告，并向社會(huì)公示，任何單位和個(gè)人均可查詢。
第二十三條 測繪資質(zhì)年度報(bào)告內(nèi)容包括本單位符合測繪資質(zhì)條件、遵守測繪地理信息法律法規(guī)、上一年度單位名稱、注冊地址、辦公地址和法定代表人變更、專業(yè)技術(shù)人員流動(dòng)、儀器設(shè)備更新、基本情況變化(含上市、兼并重組、改制分立、重大股權(quán)變化等)、測繪地理信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送情況、測繪項(xiàng)目質(zhì)量(用戶認(rèn)可或者通過質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢查驗(yàn)收)、誠信等級(jí)等情況。
測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)測繪資質(zhì)年度報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
各級(jí)測繪地理信息行政主管部門可以對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)單位的測繪資質(zhì)年度報(bào)告公示內(nèi)容進(jìn)行抽查。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)測繪資質(zhì)年度報(bào)告隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，測繪地理信息行政主管部門依法予以相應(yīng)處罰。
對(duì)未按規(guī)定期限報(bào)送測繪資質(zhì)年度報(bào)告的單位，測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)提醒其履行測繪資質(zhì)年度報(bào)告公示義務(wù)。
第二十四條 實(shí)行測繪資質(zhì)巡查制度。各級(jí)測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地對(duì)測繪資質(zhì)單位執(zhí)行《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)情況進(jìn)行巡查。
國家測繪地理信息局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國測繪資質(zhì)巡查工作，并對(duì)省級(jí)測繪地理信息行政主管部門開展的巡查工作進(jìn)行抽查。
省級(jí)測繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)巡查工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。每年巡查比例不少于本行政區(qū)域內(nèi)各等級(jí)測繪資質(zhì)單位總數(shù)的5%。
各級(jí)測繪地理信息行政主管部門組織開展測繪資質(zhì)巡查工作，應(yīng)當(dāng)事先向被巡查單位發(fā)出書面通知，告知巡查時(shí)間、巡查內(nèi)容和具體要求。巡查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)向被巡查單位書面反饋意見。
第二十五條 實(shí)行測繪地理信息市場信用管理制度。各級(jí)測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測繪地理信息市場信用管理，褒揚(yáng)誠信，懲戒失信，營造依法經(jīng)營、有序競爭的市場環(huán)境。
第二十六條 測繪資質(zhì)單位違法從事測繪活動(dòng)被依法查處的，查處違法行為的測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)將違法事實(shí)、處理結(jié)果報(bào)告上級(jí)測繪地理信息行政主管部門和測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)。
第六章 罰 則
第二十七條 測繪資質(zhì)單位違法從事測繪活動(dòng)的，各級(jí)測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國測繪法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第二十八條 測繪資質(zhì)單位有下列情形之一的，予以通報(bào)批評(píng)：
(一)在測繪資質(zhì)申請(qǐng)和日常監(jiān)督管理中隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其測繪活動(dòng)情況的真實(shí)材料的;
(二)兩年未履行測繪資質(zhì)年度報(bào)告公示義務(wù)的;
(三)測繪地理信息市場信用等級(jí)評(píng)定為不合格的。
第二十九條 測繪資質(zhì)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法予以辦理注銷手續(xù)：
(一)測繪資質(zhì)證書有效期滿未延續(xù)的;
(二)測繪資質(zhì)單位法人資格終止的;
(三)測繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的;
(四)測繪資質(zhì)證書依法被吊銷的;
(五)測繪資質(zhì)證書所載各專業(yè)范圍均不再符合法定條件的;
(六)測繪資質(zhì)單位申請(qǐng)注銷的。
第三十條 測繪資質(zhì)單位的部分專業(yè)范圍不符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的，應(yīng)當(dāng)依法予以核減相應(yīng)專業(yè)范圍。
第三十一條 測繪資質(zhì)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法視情節(jié)責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級(jí)：
(一)超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測繪活動(dòng)的;
(二)以其他測繪資質(zhì)單位的名義從事測繪活動(dòng)的;
(三)將承攬的測繪項(xiàng)目轉(zhuǎn)包的;
(四)測繪成果質(zhì)量經(jīng)省級(jí)以上測繪地理信息質(zhì)檢機(jī)構(gòu)判定為批不合格的;
(五)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓測繪資質(zhì)證書的;
(六)違反保密規(guī)定加工、處理和利用涉密測繪成果，存在失泄密隱患被查處的。
第三十二條 測繪資質(zhì)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法吊銷測繪資質(zhì)證書：
(一)有本規(guī)定第三十一條的情形之一且情節(jié)嚴(yán)重的;
(二)以欺騙手段取得測繪資質(zhì)證書從事測繪活動(dòng)的;
(三)承擔(dān)國家投資的測繪項(xiàng)目，且經(jīng)暫扣測繪資質(zhì)證書6個(gè)月仍不匯交測繪成果資料的。
第三十三條 測繪資質(zhì)單位在從事測繪活動(dòng)中，因泄露國家秘密被國家安全機(jī)關(guān)查處的，測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其測繪資質(zhì)證書。
第三十四條 依照本規(guī)定作出的核減專業(yè)范圍、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷測繪資質(zhì)證書、辦理注銷手續(xù)等決定，由測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)實(shí)施，其他決定由各級(jí)測繪地理信息行政主管部門實(shí)施。
第三十五條 各級(jí)測繪地理信息行政主管部門及其工作人員在測繪資質(zhì)審查和監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依照《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第三十六條 中外合資、合作企業(yè)測繪資質(zhì)的申請(qǐng)、受理和審查依據(jù)《外國的組織或者個(gè)人來華測繪管理暫行辦法》及有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十七條 本規(guī)定自2014年8月1日起施行。2009年3月12日發(fā)布的《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
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