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學習基建管理規(guī)定心得

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學習基建管理規(guī)定心得

  為搞好基建工作,提高工程質(zhì)量,學習了基建相關(guān)管理規(guī)定,你有什么心得體會呢?下面學習啦小編給大家介紹關(guān)于學習基建管理規(guī)定心得的相關(guān)資料,希望對您有所幫助。

  學習基建管理規(guī)定心得篇一

  我們一直講項目管理是“麻雀雖小,五臟俱全”,即是說無論項目大小,其基本的管理理念、過程和方法是一致的。但是,對于大型基建項目,我們面對的管理問題仍然有其特色,有些是在小項目上不容易遇到的,或是不太一樣的。我個人的體會是,一個專業(yè)的項目管理人員在大型基建項目上,要更加注意這樣四個問題:

  一、嚴格地遵守基建程序的工作原則

  大型基建項目投資巨大,技術(shù)和資源投入巨大,社會經(jīng)濟意義重大,建設(shè)周期很長,對當?shù)啬酥羾业挠绊懮钸h,往往是政府的投資行為,更多更嚴格地受到各級政府的支持關(guān)注,業(yè)主或項目管理機構(gòu)的話事權(quán)、計劃權(quán)、決策權(quán),在很大程度上受制于各項基建程序法規(guī)的約束和規(guī)范,不能自以為是,隨心所欲,我行我素。

  盡管在工作中我們時常抱怨那些時空交錯、層層疊疊的基建程序和審批手續(xù),但是,政府的政策和法規(guī),是不會因為我們個人的好惡或者項目的進程而改變的。當認真完成一個大型基建項目以后,我們會發(fā)現(xiàn):基建程序其實是大型項目建設(shè)的生命線,是貫穿整個項目管理過程的一根主線,這根主線科學地把項目建設(shè)過程的重大事件、關(guān)鍵活動和工作節(jié)點有機地串聯(lián)在一起,構(gòu)成了大型基建項目的主體。正是通過履行這些看似官僚主義、條條框框的程序,國家才實現(xiàn)了對大型基建項目的把握和掌控。

  因此,大型基建項目管理的基本工作原則是:凡是政策的規(guī)定程序,必須勇敢面對和認真履行,不能立足于回避或僥幸;要時刻提醒自己和管理團隊,每一步工作將會涉及到哪些基建程序,專心研究履行基建程序的可行方案和工作步驟,細心講究方式方法;在做計劃的時候,必須為履行程序留出足夠時間和合理余量;對履行程序過程中肯定會出現(xiàn)的延誤和挫折(如未能通過某個審批環(huán)節(jié))等風險,事先要做好二手準備和應對預案。

  事情往往是這樣的,當你由衷地尊重、慎重準備和認真執(zhí)行基建程序的時候,你會感到一路過關(guān)斬將順風順水,所費氣力其實不多;但是,當你以僥幸的心理試圖規(guī)避某項基建程序時,反而繞不過去,最終會得到懲罰,這可能是讓你把程序從頭再走一遍,讓你的前期辛苦付諸東流。所以,大型基建項目管理的主要負責人,應該把認真高效地履行基建程序,作為自己日常工作的一項最重要的任務(wù),抓住主線,綱舉目張,少走彎路。

  二、多部門、多專業(yè)溝通的工作能力

  大型基建項目意義重大,它的建設(shè)涉及到社會政治、經(jīng)濟發(fā)展、人民生活、城鄉(xiāng)規(guī)劃、財政金融、工程技術(shù)、環(huán)境生態(tài)等各個方面,涉及到的部門和行業(yè)很多,這與小型項目的建設(shè)是不一樣的。作為項目管理的專業(yè)人員,應該特別注意培養(yǎng)和提高與多部門、多專業(yè)溝通的工作能力。

  項目管理的教科書上說,項目經(jīng)理75%左右的時間和精力是用在溝通(communication)上面,說明有效溝通的重要性。但是,沒有哪一本教科書用同樣75%的篇幅來告訴讀者應該如何更有效地溝通,看來只能靠我們自己在實踐中摸索。我個人的體會是,在大型基建項目管理中與多部門、多專業(yè)有效溝通的原則是:尊重謙虛、主動積極、隆重其事。

  所謂尊重謙虛,就是從內(nèi)心里尊重各個部門和行業(yè)的社會職責和專業(yè)立場,虛心聽取和請教不同部門、不同行業(yè)的特殊要求和專業(yè)意見,慎重謹慎地處理相關(guān)問題。隔行如隔山,當我們在溝通中遇到困難的時候,首先應該靜下心來,站在對方的角度,設(shè)身處地體會對方意見的合理性,檢查我們工作中是否忽略了這個問題,是不是哪個環(huán)節(jié)還不完善?對方的合理要求應該如何采納和整合?尊重對方就是尊重自己,虛心學習就是提高自己,何樂不為?

  所謂積極主動,就是要事先做出溝通工作計劃,把每個階段可能涉及到的部門和主要溝通環(huán)節(jié)羅列出來,必須審批或溝通的事項提前羅列出來,然后,根據(jù)項目管理的實際進度,依照計劃,按部就班,提前溝通,主動登門向有關(guān)部門匯報項目情況,提前組織相應的活動和會議,爭取得到理解和支持。避免等到非溝通不可的時候、或者已經(jīng)出現(xiàn)問題的時候再找上門去,這樣只會事倍功半。

  所謂隆重其事,就是說對于重要溝通事項和部門,要特別注意工作方法和溝通方式,力求高效高質(zhì)量的溝通成果。早已落入俗套的吃吃喝喝請客送禮雖然偶爾采用,但是,對于重大項目管理事項和重要部門而言,隆重舉行的高層次專家會、研討會、審查會、匯報會、現(xiàn)場會等節(jié)點性活動,都是有效溝通和爭取支持的有效方式,應該提前制定計劃,精心策劃實施,隆重嚴肅召開。在一般情況下,這是事半功倍高質(zhì)量溝通的好辦法。

  三、掌握重點和控制節(jié)奏的工作方法

  我們不可能像管理小項目一樣,在大型基建項目上面面俱到,事必親躬,眉毛胡子一把抓,事無巨細一起管,這樣用不了多久,項目就非亂成一鍋粥不可。我認為,一個職業(yè)的項目管理人士,應該由有“跳出五行,冷眼旁觀”的本領(lǐng),在紛雜忙亂的事務(wù)中,一定要永遠明白和掌握項目管理過程中幾個最重要的基建程序、關(guān)鍵活動、工作節(jié)點、重大事件及其工作要點和目標,超前規(guī)劃策劃,親自抓住不放,提綱攜領(lǐng),貫徹始終,綱舉目張,大步前進。其他事務(wù)性工作則完全可以放手由團隊按部就班地落實,不會貽誤大局。

  還有一個項目管理的節(jié)奏問題。我提出這個概念后,一些同事認為很有意義,希望能夠?qū)iT有所論述。簡而言之,我們在大型基建項目的管理中,與小型項目一個節(jié)奏干到底、一竿子插到底不同,要注意區(qū)分不同的工作階段和不同的目標要求,不是面面俱到才好,也不是進度越快越好,應根據(jù)實際情況制定和調(diào)整我們的工作節(jié)奏, 當快則快,當緩則緩,該放就放,以保證有限的項目管理資源更有效的利用。比如,在施工過程中的不同階段,項目管理的節(jié)奏要相應調(diào)整,承包商剛剛進場的時候,進度和質(zhì)量管理節(jié)奏要快準狠,檢查不停、會議不斷、處理從嚴;而造價管理則可以寬松減壓,盡量滿足承包商的支付申請,以保證嚴格的管理制度貫徹實施,同時保證相對充分的前期投入;在進度和質(zhì)量進入正常軌道后,可以放緩管理力度,而調(diào)整節(jié)奏集中力量強化中間支付的審查審批,處理已支付款項中的問題,糾偏糾錯,保證造價管理的正常運行,等等。如果沒有工作節(jié)奏上的調(diào)整,一味強調(diào)各項工作同等重要齊頭并進,勢必出現(xiàn)人為造成的僵局和被動。“文武之道,一張一弛”,用在項目管理上也是很恰當?shù)摹?/p>

  四、埋頭苦干、平和寬容的工作心態(tài)

  在短平快的小型基建項目上,項目管理從頭負責到底,責任明確,權(quán)力集中,有些一言九鼎、舍我其誰、天塌下來一人擔當?shù)暮罋夂蛡€人英雄主義的感覺。但是,在大型基建項目上工作,這種豪氣和主義就必須大大地收斂。

  在重大基建項目管理這個系統(tǒng)工程中,涉及部門和系統(tǒng)很多,政策性強,行政領(lǐng)導的介入會更多;建設(shè)周期很長,可能政府換了幾屆,項目都還沒有完成;項目管理機構(gòu)今年叫做指揮部,明年也許就改成了建設(shè)公司;項目的上級主管部門和主管領(lǐng)導并非一成不變,“鐵打的項目流水的官”,昨天你是項目經(jīng)理,明天可能就換了別人;順利建設(shè)勝利完工你不算英雄,造價質(zhì)量安全出了問題你也跑不了責任,沒有哪一個人或哪一班人可以“天下道義一肩挑”,攬過項目成敗的責任。

  所以,作為一個專業(yè)的項目管理人員,在重大基建項目上要特別注意保持埋頭苦干的工作作風,保持一種平和寬容的工作心態(tài),不能過于強調(diào)個人的責任和權(quán)力,不能過于計較個人的榮辱得失,不能過于堅持自己的意見,應該一切從專業(yè)角度出發(fā),一切為了項目成功,盡心盡力,盡力而為,盡量發(fā)揮自己的專業(yè)水平,服從命令聽從指揮,僅此而已,別無它求。

  學習基建管理規(guī)定心得篇二

  “嚴以修身”是中華民族的傳統(tǒng)美德,是黨員領(lǐng)導干部廉潔從政的前提基礎(chǔ)。各級領(lǐng)導干部必須以黨章為鏡,對照黨的紀律各項規(guī)定,更加注重嚴以修身,以更高的覺悟和境界,鍛造過硬思想品格,在改革發(fā)展大業(yè)中彰顯共產(chǎn)黨人的政治本色,堅守共產(chǎn)黨人的精神家園。

  堅定理想信念是共產(chǎn)黨人修身的靈魂。沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會得“軟骨病”,就會在風雨面前東搖西擺。黨員干部必須把堅定信仰作為一種生活方式、一種精神追求,融入修身養(yǎng)性,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,形成積極向上的強大精神動力?,F(xiàn)實中有的黨員干部職務(wù)升遷了、生活變好了,卻出現(xiàn)了信仰危機,不信馬列信鬼神、信“大師”,最終步入歧途、腐敗變質(zhì),令人痛心、發(fā)人深省。

  錘煉黨性修養(yǎng)是共產(chǎn)黨人修身的基石。黨性修養(yǎng)主要表現(xiàn)在政治方向、政治立場、政治原則和政治覺悟上,體現(xiàn)的是政治堅定和思想純潔。站穩(wěn)政治立場、加強黨性修養(yǎng)不能停留在口頭上,而要體現(xiàn)在行動中,特別是在市場經(jīng)濟條件下,面對各種考驗和誘惑,各級領(lǐng)導干部必須堅持原則,講大局、守規(guī)矩、敢擔當、勇作為,面對大是大非敢于亮劍,面對歪風邪氣敢于斗爭,切實弘揚新風正氣,用優(yōu)良黨風政風帶動社會風氣根本好轉(zhuǎn)。

  踐行黨的宗旨是共產(chǎn)黨人修身的目的。心無百姓莫為官,修身就是要心有百姓情結(jié),把群眾當親人。每個黨員干部都要牢記“我是誰”“為了誰”“依靠誰”,除了廣大人民群眾的利益外,我們沒有自己特殊的利益。為官避事平生恥。領(lǐng)導干部修身,就要有責任重于泰山的意識,在其位不為民盡責、不為民干事是最大的恥辱。我們要采取堅決措施,把那些不規(guī)矩、不干凈、不作為、不干事的干部調(diào)整下來,把那些忠誠、干凈、擔當?shù)母刹?,想干事、能干事、干成事的干部用起來,營造萬馬奔騰、風清氣正的政治生態(tài),推動黑龍江經(jīng)濟社會健康發(fā)展。

  重德修為是共產(chǎn)黨人修身的根本。一些領(lǐng)導干部腐敗墮落,多數(shù)不是出在“才能”上,而是出在“德行”上。當了官不等于品行自然過關(guān),職務(wù)提升不等于境界必然提高。道德養(yǎng)成不是一日之功,而要久久為功,生命不息,修為不止。各級領(lǐng)導干部要自覺加強道德修養(yǎng),做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護者,以自身高尚的道德品行影響和感染身邊的干部群眾,推動全社會形成良好道德風尚。

  干部腳上有土,群眾心中不堵。各級領(lǐng)導干部要把群眾放在心中最高位置,站在群眾立場上修身、處世、從政,心里頭裝著群眾,感情上連著群眾,真正與群眾同呼吸、共命運、心連心。黑龍江歷史包袱重、財政壓力大,但財力再緊也不能緊民生、財政再難也不能難百姓,我們要堅持問題導向,既要有“功成不必在我”的思想境界,又要有夙夜在公、加快發(fā)展的任擔當,集中精力辦好民生實事,使改革發(fā)展成果更多惠及廣大人民群眾。

  學習基建管理規(guī)定心得篇三

  2015年是推進x區(qū)振興發(fā)展的重要一年?;圃诰贮h組的正確領(lǐng)導下,在上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持下,堅持以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的精神,緊密圍繞全市財政工作重心,從加強基建財務(wù)管理著手,嚴把預決算審查質(zhì)量關(guān),不斷提高財政資金使用效益。經(jīng)過一年來科室全體同志的共同努力,圓滿完成了年初制定的工作目標和領(lǐng)導交辦的其他工作任務(wù),取得了較好的工作成效,現(xiàn)將一年來的主要工作匯報如下:

  一、主要做法和成效

  (一)建立健全規(guī)章制度,規(guī)范完善項目約束機制

  以建立健全規(guī)章制度為抓手,規(guī)范完善工程變更、增量簽證及預算評審行為。一是代市政府起草制訂了《關(guān)于印發(fā)瑞金市政府投資項目工程變更管理辦法的通知》(瑞府辦發(fā)[2015]23號),對進一步加強政府性投資項目工程變更、簽證管理、規(guī)范我市基建程序、維護建筑市場秩序、合理控制工程造價、節(jié)約財政資金具有積極意義;二是起草制訂了《瑞金市政府投資建設(shè)項目預算評審實施辦法》,以市政府名義下發(fā),該實施辦法加強了我市政府投資建設(shè)項目預算管理,提高了預算執(zhí)行效率和財政資金使用效益,推進了財政預算管理的科學化、精細化,進一步規(guī)范了財政投資評審工作;三是協(xié)助制訂了《關(guān)于印發(fā)瑞金市政府性投資項目招標投標管理辦法的通知》(瑞府發(fā)[2015]4號),規(guī)范了政府性投資項目招標投標活動,保護了國家利益、社會公共利益和招標活動當事人的合法權(quán)益,提高了政府投資效益;四是對《瑞金市國有土地房屋征收與補償實施辦法》、《瑞金市集體土地房屋征收與補償實施辦法》、《瑞金市土地房屋征收不可預見費用使用辦法》、《瑞金市房屋與土地征收暫行辦法》等市政府出臺的文件進行調(diào)查研究,提出切合實際的修改意見,使文件更具操作性。

  (二)強化項目預算評審,提升預算評審質(zhì)量和效率

  工程預算評審質(zhì)量高低直接影響財政資金使用效益,預算評審控制價虛高,造成財政資金浪費,預算評審控制價過低,或是漏缺項過多,導致實施過程中增量項目多,影響工程進度,或是單價過低,直接影響工程質(zhì)量,顯失公平合理。為提升預算評審質(zhì)量,我們一是利用節(jié)假日和晚上休息時間,加班加點,縮短評審時間,提高評審效率,及時完成預算評審任務(wù),有力保障了重點工程如期開工建設(shè)。2015年,共受理預算評審項目461個,已出具評審報告280個,另外,上年送審今年出具報告項目65個,合計出具評審報告項目345個,送審造價154035萬元,評審中心初審造價111072萬元,基建科審定造價115171萬元,審定造價與初審造價相比,核增項目157個計2361萬元,核減項目64個計262萬元,其余124個項目與初審結(jié)果基本相符。二是完善工程評審內(nèi)控制度。預算評審實行先初審、后復核、再對數(shù)確認,對初審、復核過程不僅要有結(jié)論,而且對審增、審減的原因進行說明,并作記錄;初審或復核人員不得單獨與業(yè)主單位、施工單位對數(shù),對審核結(jié)果有異議需調(diào)整的,業(yè)主單位應提出書面理由,提交評審人員、科室負責人及分管領(lǐng)導集體計論。通過以上一系列措施,完善了預算評審內(nèi)控制度,用“一把尺子”審核預算,使預算審核更為公正合理。三是實行責任追究。把預算評審任務(wù)統(tǒng)籌安排到每個人,要求在規(guī)定時間內(nèi)完成分配的工作任務(wù),對不按規(guī)定時間完成評審任務(wù)達3次的予以通報批評、達5次的調(diào)離工作崗位,對隨意評審、工作馬虎,評審結(jié)論影響施工或濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的追究黨紀政紀責任或刑事責任。四是注重與業(yè)主單位的溝通。對預算評審過程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計漏缺項、不合理,清單漏項等現(xiàn)象,及時與業(yè)主單位溝通,提出調(diào)整意見,督促業(yè)主單位對設(shè)計和預算清單位進行優(yōu)化完善,避免了工程實施過程中大量的工程變更增量,使工程建設(shè)順利推進。

  (三)強化項目資金管理,確?;ㄙY金安全高效運行

  今年以來,我們嚴格加強對項目資金的管理,規(guī)范資金核撥程序,努力提高財政管理科學化、精細化水平,確保了基建資金安全高效運行。

  【一】是對工程實際完成工作量進行逐筆審核,市本級投資項目按瑞府辦[2014]38號文件規(guī)定、上級投資項目按合同約定條款付款,有效保障了項目推進,維護了財政紀律和施工單位合法權(quán)利。經(jīng)統(tǒng)計,2015年撥付工程項目資金94264.1萬元,其中:撥付工程舊欠工程款1512.4萬元、非舊欠工程款37460.73萬元、設(shè)備購置款2686.54萬元、工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)款4409.18萬元、征地款17979.61萬元、拆遷款5369.89萬元、遷墳款191.8萬元、中介服務(wù)費3128.79萬元、貸款利息及建設(shè)管理費用等 21625.16萬元,資金來源包括:

  1、上級專項資金支付項目資金8757.84萬元,全部為工程款;

  2、市本級財政安排撥付市屬重點建設(shè)項目資金74710.49萬元,其中:撥付工程舊欠工程款1512.4萬元、非舊欠工程款 20663.5萬元、設(shè)備購置款2686.54萬元、工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)款4409.18萬元、征地款17409.81萬元、拆遷款3283.96萬元、遷墳款191.8萬元、中介服務(wù)費3102.81萬元、貸款利息及建設(shè)管理費用等21550.49萬元;

  3、銀行貸款資金支付市屬重點建設(shè)項目資金4315.15萬元,其中:支付工程款3642.68萬元、征地款569.8萬元、中介服務(wù)費25.98萬元、貸款利息及其他費用等74.67萬元;

  4、惠叢生賬戶支付市旅游集散中心項目資金4762.64萬元,其中:支付工程款2676.71萬元、拆遷補償款2085.93萬元;

  5、市財政預借市旅游開發(fā)公司景區(qū)建設(shè)工程款1720萬元。

  【二】是對市財政預借市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、市建管公司、市紅都市政公司、市旅游開發(fā)公司、市房產(chǎn)置業(yè)公司、市城建局等6個單位工程備用金使用情況進行跟蹤檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時梳理,并代市政府起草了督辦函,對糾正存在問題提出了整改措施。之后,又對督辦函提出的整改情況進行督查,對督查發(fā)現(xiàn)仍不整改的單位,以市政府名義發(fā)出督查通報,給予批評,并提出進一步明確工程備用金的使用范圍和管理辦法,有效規(guī)范了工程備用金使用行為;

  【三】是開展了對全市2015年重點工程投資規(guī)模、資金來源等情況摸底預測、分析評估,為領(lǐng)導調(diào)度項目資金提供決策依據(jù);

  【四】是對工程項目推進及征地拆遷安置工作中存在問題及原因進行分析,針對存在的問題提出了完善體制機制、破解瓶頸難題的意見建議,供領(lǐng)導參考;

  【五】是對城投集團公司及其子公司的貸款項目資金來源、資金使用、工程款撥付等情況進行核查,完善項目臺賬;

  【六】是針對市旅游開發(fā)投資公司提出墊付項目資金的問題,開展對市旅游開發(fā)投資公司2013-2014年財務(wù)收支核查工作,就四大景區(qū)項目資金來源、資金使用情況逐筆核實、梳理、匯總,并形成核查報告,上報市政府;

  【七】是對下?lián)苤亮謽I(yè)局的2013年油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金、下?lián)苤赁r(nóng)糧局的2012年以來的農(nóng)村沼氣池項目資金的收支、結(jié)余情況進行核查,責成林業(yè)局對結(jié)余的油茶項目資金繳回財政基建專戶管理。

  【八】是對旅游接待中心一級開發(fā)合作項目資金來源及使用情況進行清理,并按照市政府批復精神,對市財政墊付的應計入開發(fā)成本的勘察設(shè)計費、征地拆遷補償資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金、工程代建費及其他資金,督促開發(fā)合作企業(yè)予以繳回。

  (四)注重項目全過程監(jiān)管,提升項目管理水平

  為有效控制工程造價,提升項目管理水平,我們監(jiān)管重心前移,注重事前事中監(jiān)管,有效推動了項目進展,提高了資金使用效率。從工程前期征地、拆遷,項目可研、設(shè)計、勘探,到預算評審、合同簽訂、變更簽證、工程驗收、增量審核等全過程,基建科積極主動參與,配合業(yè)主單位解決實際問題,全力推進項目建設(shè)進程。一是對征地、房屋及地上附著物補償提前介入,參與現(xiàn)場測量、清點,對拆遷補償數(shù)量進行認定,對補償標準嚴格把關(guān),參與對補償爭議、糾紛的協(xié)商及補償原則確定;二是對項目可行性研究及施工圖設(shè)計合理性、合規(guī)定性進行審查,對超標準設(shè)計或設(shè)計不清晰的,提出修正意見;三是嚴格審查工程相關(guān)費用。對勘察、設(shè)計、監(jiān)理、招標代理等工程相關(guān)費用,由于收費標準遠高于市場價,為防止中介服務(wù)費用虛高,按市政府新瑞府辦字[2015]23號文件要求,對工程相關(guān)費用最高限價提出審核意見;四是參與工程招標活動,對工程公開招標活動程序的合法性、合規(guī)性進行監(jiān)督;五是參與工程施工合同簽訂,對施工合同條款嚴格對照招標文件約定及有關(guān)政策規(guī)定,進行嚴格審查;六是參與對無定額標準、取費標準和材料信息價格的設(shè)備材料進行市場詢價;七是參與工程推進中的協(xié)調(diào)調(diào)度,對影響工程推進遇到的問題及時提出解決措施和建議;八是對設(shè)計變更、工程增量、隱蔽工程的現(xiàn)場簽證;九是參與對已完工程、殘方工程、隱蔽工程進行現(xiàn)場驗收。

  據(jù)不完全統(tǒng)計,今年共參加各種工程過程管理會議831次。其中:征地、房屋及地上附著物現(xiàn)場認定73次、可研報告及施工圖審查45次、工程相關(guān)費用審核最高控制價122次、參與工程招標活動83次、工程施工合同簽訂156次、設(shè)備材料市場詢價32次、協(xié)調(diào)調(diào)度57次、現(xiàn)場簽證150次、工程現(xiàn)場驗收153次。

  (五)加強作風建設(shè),提高團隊戰(zhàn)斗力

  為提高團隊的戰(zhàn)斗力,不斷適應新形勢財政工作的要求,基建科在日常工作中,非常注重科室干部后續(xù)教育培訓,始終把提高干部隊伍的素質(zhì)作為提升基建財務(wù)工作效能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)常抓不懈。一是所有分派任務(wù)必須在規(guī)定時間內(nèi)完成,上班時間因下工地或開會未完成,晚上回來必須利用加班時間完成,另外,為不影響市重點工程建設(shè)進度,基建科實行周末及節(jié)假日輪流值班,保證項目單位“隨叫隨到”;二是加強職工的學習培訓,對新出臺的財經(jīng)法規(guī)、基建財務(wù)管理政策文件、財務(wù)及工程預決算等業(yè)務(wù)知識,統(tǒng)一組織全科人員集中學習,并要求科室人員對所有關(guān)于基建政策規(guī)定,應做到全面掌握了解、對答如流;另一方面注重科室干部的廉政建設(shè),結(jié)合基建財務(wù)工作特點,制定了嚴格的廉政紀律規(guī)定,堅持用完善的制度規(guī)范審核行為;定期組織學習各項廉政規(guī)章制度,強化評審人員廉政意識,用反面典型案例加強警示教育,增強評審人員的拒腐防變能力,為基建財務(wù)工作構(gòu)筑一道“防腐墻”。

  二、存在困難和問題

  過去的一年也存在不少的困難和問題,主要表現(xiàn)在:

  (一)工程增量、變更簽證未按規(guī)定執(zhí)行。部分業(yè)主單位因?qū)κ形⑹姓P(guān)于工程增量、變更簽證方面的政策規(guī)定不甚了解,或為趕工期,工程增量、變更未按規(guī)定及時辦理簽證或向市政府報告,特別是2013年前的一些工程項目,影響了工程增量及決算造價評審,一些工程項目久拖不結(jié),施工單位反映強烈。

  (二)工程前期工作準備不充分。部分項目由于時間緊,存在設(shè)計粗糙、漏項嚴重、預算編制不規(guī)范等問題,或者邊施工,邊設(shè)計,邊調(diào)整,導致預算控制價失真、工程變更簽證量大,為日后工程增量留下了隱患,嚴重影響了工程預算評審及項目推進。

  (三)拆遷補償標準有待進一步完善。目前我市拆遷補償標準不科學、補償項目不全、操作性不強,給實際拆遷補償帶來困難。

  (四)基建評審管理力量薄弱。一是專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,缺乏綜合性人材,懂土建不懂水電、懂造價不懂建造,不能適應包羅萬象評審工作的要求,審核人員還只停留在理論基礎(chǔ)上,不能與實踐有機相結(jié)合;二是基建評審管理人員嚴重不足,很難承擔日益增加的基建評審、管理任務(wù)。

  三、2016年工作思路和目標

  2016年工作總體思路是:深入學習和全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,進一步理順基建管理機制,提升基建管理水平,加強基建管理隊伍建設(shè),推進蘇區(qū)振興發(fā)展,更好的服務(wù)我市項目建設(shè)。

  (一)提高財政管理科學化、精細化水平。進一步理順建筑設(shè)備材料詢價機制,杜絕合同簽訂中的施工單位委托行為,規(guī)范工程變更簽證,建立完善征地拆遷補償標準,堅決制止隨意拆分項目、規(guī)避招投標行為,防止施工圖審查走過場,建立健全一套規(guī)范的基建管理機制。

  (二)建立基建管理長效機制。進一步建立健全規(guī)章制度,針對目前基建管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)、內(nèi)部控制中存在的漏洞,完善體制機制,努力解決因制度不健全導致工作拖拉、辦事效率低、程序繁雜等問題,建立基建管理高效運行的長效機制。

  (三)加強隊伍建設(shè)。一是選調(diào)一批作風實、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的人員,充實基建管理和評審力量,以更好的服務(wù)我市的項目建設(shè);二是基建管理和評審人員要加強學習貫徹基建法律法規(guī)和規(guī)章制度,結(jié)合實際,加強基建管理調(diào)查和理論研究,全面提升基建隊伍的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和職業(yè)道德。注重加強作風建設(shè),努力形成客觀公正、文明規(guī)范、清正廉潔的工作作風。

  (四)加強對外宣傳,利用多種形式,宣傳基建財務(wù)政策、法規(guī)、制度、文件,讓社會各界了解基建財務(wù)工作,讓基建財務(wù)制度得到深入貫徹執(zhí)行。

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