陜西省高處作業(yè)吊籃安全管理規(guī)定
陜西省高處作業(yè)吊籃安全管理規(guī)定
為了加強建筑施工高處作業(yè)吊籃安全管理，陜西省質(zhì)監(jiān)總站頒布了《高處作業(yè)吊籃安全管理辦法》，下面學習啦小編給大家介紹關于陜西省高處作業(yè)吊籃安全管理規(guī)定的相關資料，希望對您有所幫助。
陜西省高處作業(yè)吊籃安全管理條例
第一條 為進一步加強本省建筑施工高處作業(yè)吊籃(以下簡稱“吊籃”)的安全監(jiān)督管理，規(guī)范吊籃租賃、安裝、拆卸、使用行為，防止和減少吊籃生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)安全，特制定本辦法。
第二條 陜西省行政區(qū)域內(nèi)建設工程施工現(xiàn)場吊籃租賃、安裝、拆卸、使用管理，適用本辦法。
陜西省行政區(qū)域內(nèi)建設工程施工現(xiàn)場吊籃租賃、安裝、拆卸、使用管理，應符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《(第393號)中華人民共和國國務院令》、(JGJ59-2013)《建筑施工安全檢查標準》、《高處作業(yè)吊籃》、(GB19155-2003)《建筑施工工具式腳手架安全技術規(guī)范》(JGJ202-2010)等標準的有關規(guī)定。
第三條 吊籃的出租單位依法取得營業(yè)執(zhí)照及稅務登記證、代碼證、陜西省建筑設備與門窗協(xié)會頒發(fā)的行業(yè)確認證書方可對外出租。
出租吊籃時，出租單位應當與使用單位簽訂租賃合同、安全管理協(xié)議，明確各自的安全責任。租賃合同中應當明確每月保養(yǎng)的具體時間以及使用單位不得轉(zhuǎn)租吊籃等內(nèi)容。
第四條 出租或使用的吊籃應當具有產(chǎn)品合格證和產(chǎn)品出廠檢驗報告，嚴禁使用不合格產(chǎn)品，嚴禁自行制作吊籃，出租單位用于出租的吊籃，還應符合行業(yè)確認書中確定的品牌。
第五條 存在下列情況之一的吊籃，不得出租、使用：
(一)屬于國家明令淘汰或禁止使用的;
(二)不符合國家安全技術標準規(guī)定的;
(三)沒有齊全有效的安全保護裝置的;
(四)安全鎖標定日期超出有效期內(nèi)的;
(五)禁止使用無生產(chǎn)資質(zhì)廠家組裝的吊籃。
第六條 吊籃出租單位以及自購吊籃的使用單位(以下簡稱“產(chǎn)權單位”)應當履行下列安全生產(chǎn)管理職責：
(一)建立、健全吊籃的安全技術檔案，制定安全生產(chǎn)管理制度和吊籃使用的操作規(guī)程。
(二)出租單位向總承包單位及工地監(jiān)理單位提供證件包括： 1)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、2)企業(yè)代碼證、稅務登記證、3)本省行業(yè)確認證書、4)吊籃安拆工證件《建筑施工特種作業(yè)操作資格證書》、5)產(chǎn)品合格證、6)陜西省產(chǎn)品推薦證書、7)產(chǎn)品出廠檢驗報告、安全繩、自鎖器檢驗報告、8)編制吊籃施工方案、應急預案、9)吊籃安全操作規(guī)程培訓、10)租賃合同及安全協(xié)議、11)吊籃安裝和操作人員安全技術交底。
查驗以上資料1)--5)項資質(zhì)須為原件，預留蓋有企業(yè)公章的復印件，嚴禁掛靠、借用、偽造資質(zhì)證件，一旦查出，予以重罰，并清退出建筑市場;
(三)配備齊全有效的安全設施和裝置;(安全繩、安全鎖、限位器等);
(四)負責對吊籃進行日常檢查、定期檢查和維修保養(yǎng)，其安全性能符合國家、行業(yè)及本省有關標準規(guī)范的要求;
(五)對本單位職工進行安全生產(chǎn)教育，并配備齊全、有效的安全防護用品;
(六)操作人員經(jīng)安全培訓后方可上崗操作，培訓工作由總承包單位、出租單位聯(lián)合進行。
第七條 吊籃的安裝和拆卸(包括二次移位)工作應當由出租單位負責。嚴禁使用單位擅自安裝、拆卸吊籃。
吊籃安裝、拆卸(包括二次移位)前，出租單位應當制定安裝、拆卸專項方案，并報使用單位、施工總承包單位和監(jiān)理單位審查，同時應對安裝工人進行安全技術交底。施工總承包單位應當確保施工現(xiàn)場達到吊籃安裝、拆卸所需的車輛進出場條件，并提供滿足吊籃使用三級電源和垂直運輸所需的機具。
吊籃安裝和拆卸作業(yè)時，出租單位應設置警戒區(qū)，指派專人負責統(tǒng)一指揮和監(jiān)督，禁止無關人員進入。
從事吊籃安裝、拆卸的人員(搬運人員除外)應持有有效的《建筑施工特種作業(yè)操作資格證書》(工種類別為“高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工”)，方可上崗作業(yè)。
第八條 吊籃安裝完成由出租單位自檢合格，報檢驗單位檢驗合格并出具檢驗報告，報施工總承包單位、監(jiān)理單位、使用單位。并由施工總承包單位組織出租單位、監(jiān)理單位、使用單位進行四方聯(lián)合驗收，并填寫《高處作業(yè)吊籃驗收表》(附件1)吊籃經(jīng)驗收合格后方可投入使用。
停用10日以上的吊籃使用前，應當按照以上程序重新進行驗收，驗收合格后方可重新使用。
第九條 使用單位應當履行下列安全生產(chǎn)管理職責：
(一)根據(jù)不同施工階段、周圍環(huán)境以及季節(jié)、氣候的變化，對吊籃采取相應的安全防護措施;對操作人員安全防護用品有效性負責;
(二)組織操作人員參加吊籃租賃企業(yè)安全操作規(guī)范培訓，督促出租單位對吊籃進行檢查和維修保養(yǎng);
(三)使用單位有安全生產(chǎn)管理監(jiān)督責任;
(四)審查出租單位的營業(yè)執(zhí)照，行業(yè)確認證書、陜西省產(chǎn)品推薦證書、吊籃的產(chǎn)品合格證及產(chǎn)品出廠檢驗報告，審查安裝、拆卸專項施工方案，審查操作人員的培訓證明，審查安裝、拆卸人員的資格證書;
(五) 操作人員在作業(yè)中應當嚴格執(zhí)行有關規(guī)定、標準規(guī)范、操作規(guī)程及產(chǎn)品說明書的要求，嚴禁違章操作;
(六)操作人員在作業(yè)中有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。在每班作業(yè)前，操作人員應當對吊籃進行檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時，應當立即處理或通知出租單位，排除事故隱患或不安全因素后，方可使用吊籃;
(七)吊籃出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時，操作人員應當立即停止使用，消除故障和事故隱患后，方可重新投入使用;
(八)嚴禁未經(jīng)過安全教育的人員操作吊籃施工;
(九)作業(yè)人員必須在地面進出懸吊平臺，嚴禁作業(yè)人員從窗口出入，嚴禁使用中作業(yè)人員從一懸吊平臺跨入另一懸吊平臺。
第十條 施工作業(yè)時，嚴禁超過吊籃的額定載荷。作業(yè)時，吊籃下方嚴禁站人，嚴禁交叉作業(yè)。
第十一條 吊籃的安全鎖，必須按照國家規(guī)范標準，送具有相應資質(zhì)的檢測機構或原生產(chǎn)廠家校驗，合格后方可使用。校驗的有效期限不大于1年。校驗標識應粘貼在安全鎖的明顯位置處。
第十二條 吊籃內(nèi)應2人同時作業(yè)，吊籃配備獨立于懸掛機構的安全繩，操作人員應當配備獨立于懸吊平臺的安全帶或其它安全裝置，安全帶與安全繩應通過鎖繩器連接。
安全繩應當固定于有足夠強度的建筑物結(jié)構上，嚴禁安全繩接長使用，嚴禁將安全繩、安全帶直接固定在吊籃結(jié)構上。
第十三條 吊籃懸掛機構前支架嚴禁支撐在女兒墻上、女兒墻外或懸挑結(jié)構邊緣。
第十四條 工作鋼絲繩和安全鋼絲繩的尾端固定應牢固、可靠。應設置安全環(huán)、間距、固定方式應符合GB5976-86鋼絲繩夾的有關規(guī)定。并嚴格執(zhí)行GB5972鋼絲繩報廢規(guī)定。
第十五條 配重有質(zhì)量標記，應準確牢固地安裝在懸掛機構的配重穿桿上，并做好有防挪移措施。
第十六條 有架空輸電線場所，吊籃的任何部位與輸電線的安全距離應符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》(JGJ46-2005)、《建筑工程施工現(xiàn)場供電安全規(guī)范》GB50194-93的有關規(guī)定。如果條件限制，應當與有關部門協(xié)商，并采取安全防護措施后方可使用吊籃。
第十七條 利用吊籃進行電焊作業(yè)時，嚴禁用吊籃做電焊接線回路。吊籃內(nèi)嚴禁放置電焊機、氧氣瓶、乙炔瓶等易燃易爆品。嚴禁從吊籃的電氣控制箱連接其他用電設備。
第十八條 嚴禁將吊籃用作垂直運輸工具。嚴禁作業(yè)人員從窗口上、下吊籃。遇有雨雪、大霧、風沙及5級以上大風等惡劣天氣時，應停止吊籃作業(yè)。
第十九條 維修和拆卸吊籃時，應先切斷電源，并在顯著位置設置“維修中禁用”和“拆除中禁用”的警示牌，并指派專人值守。
第二十條 監(jiān)理單位對吊籃安裝、拆除過程進行現(xiàn)場監(jiān)管，對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范或安全操作規(guī)程的現(xiàn)象予以制止，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，應要求出租單位整改。
第二十一條： 自2015年7月1號起,凡在陜西省境內(nèi)出租的高處作業(yè)吊籃應符合下列標準：
進入施工現(xiàn)場的吊籃，必須達到構配件應是同一廠家的產(chǎn)品，對懸挑機構、工作平臺等必須符合《高空作業(yè)吊籃》《GB19155-2003》產(chǎn)品標準。
吊籃租賃企業(yè)所出租的吊籃應符合行業(yè)確認證所標注的品牌種類，提供所有的資質(zhì)手續(xù)齊全，證明文件須與出租單位信息一致。
承租單位承租的吊籃產(chǎn)品達不到國家標準或出租單位證照不全的吊籃，應按照《陜西省建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例》對承租單位予以處罰。
為了防止假冒偽劣吊籃進入陜西建筑市場，吊籃租賃企業(yè)所出租的吊籃，其生產(chǎn)廠家應具有省建筑設備與門窗協(xié)會頒發(fā)的產(chǎn)品“推薦證書”,并在省建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站上公示。
針對地產(chǎn)、門窗、幕墻、保溫、總包等公司自購高處作業(yè)吊籃，如有出租行為，也應辦理相關證照和行業(yè)確認證書。
第二十二條：
1、從2015年8月1日起吊籃應由專業(yè)檢測機構在出租單位維修場地對設備按技術標準抽檢，每年對出租單位進行抽檢一次，同一品牌的吊籃抽檢一臺，檢測標準按照《高處作業(yè)吊籃》(GB19155-2003)，檢測有問題的，限期整改，整改期間不得租賃，整改后經(jīng)檢測不合格的品牌吊籃，取消該品牌吊籃租賃資格。檢測結(jié)果告知協(xié)會進行登記。
2、施工現(xiàn)場檢驗，施工現(xiàn)場吊籃安裝完畢后，由專業(yè)檢測機構對吊籃的安裝質(zhì)量進行檢驗，檢驗標準按(JGJ305-2013)《建筑施工升降設備設施檢驗標準》執(zhí)行，抽驗的比例按3%進行檢驗(30臺以下抽驗1臺，30-60臺抽驗2臺，70-100臺抽驗3臺)，吊籃使用5年以上按5%比例抽驗(30臺以下抽驗2臺，30-60臺抽驗3臺，70-100臺抽驗5臺)，檢測機構出具抽驗檢驗報告。檢測內(nèi)容含：(1)查驗出租單位的資料是否真實有效;(2)檢驗安裝架設是否規(guī)范標準;(3)出租的吊籃構配件是否均為同一生產(chǎn)廠家的設備。
3、陜西省建筑設備與門窗協(xié)會組織吊籃行業(yè)專業(yè)委員會成員配合建設行政部門對施工現(xiàn)場吊籃進行不定期檢查，檢查出施工現(xiàn)場使用的吊籃產(chǎn)品達不到國家規(guī)定的標準，可直接向當?shù)亟ㄔO行政主管部門或建設工程質(zhì)量安全監(jiān)部門投訴、舉報。
本辦法自2015年7月1日起執(zhí)行。
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