山東省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定
為加強和規(guī)范山東省城市房地產(chǎn)企業(yè)的管理，山東省建設廳頒布了《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，下面學習啦小編給大家介紹關于山東省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定的相關資料，希望對您有所幫助。
山東省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理條例
第一條 為了加強城市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理，規(guī)范城市房地產(chǎn)開發(fā)市場行為，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、國務院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》和建設部《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于在本省設市城市和縣人民政府所在地城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的企業(yè)(簡稱開發(fā)企業(yè))。
第三條 本規(guī)定所稱房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是依法設立，具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟實體。
第四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當按照本規(guī)定申請核定企業(yè)資質(zhì)等級。未取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等級證書(以下簡稱資質(zhì)證書)的企業(yè)，不得從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務。
第五條 省建設行政主管部門負責全省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作;
設區(qū)的市、縣(市)人民政府建設(房地產(chǎn))行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。
第六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二、三、四級和暫定資質(zhì)。
(一)一級資質(zhì)：
1 、注冊資本不低于5000 萬元。
2 、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營5 年以上。
3 、近3 年房屋建筑面積累計竣工30 萬平方米以上，或者累計完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。
4 、連續(xù)5 年建筑工程質(zhì)量合格率達100 %，項目竣工綜合驗收合格率達100 %，優(yōu)良品率60 %以上。
5 、上一年房屋建筑施工面積15 萬平方米以上，或者完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。
6 、有職稱的建筑、結構、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于40 人，其中，具有中級以上職稱的不少于20 人(高級職稱的8 人)，持有崗位資格證書15 人(建筑、結構、房地產(chǎn)5人;會計4 人;企業(yè)經(jīng)理、項目和銷售經(jīng)理5 人;統(tǒng)計1 人)。
7 、工程技術、銷售、財務、統(tǒng)計等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱。
8 、具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質(zhì)量投訴率(投訴房屋面積與總銷售房屋面積之比)2 % 以下，質(zhì)量投訴處結用戶滿意率100 %。
9 、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。
(二)二級資質(zhì)：
1 、注冊資本不低于3000 萬元。
2 、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營3 年以上。
3 、近3 年房屋建筑面積累計竣工15 萬平方米以上，或者累計完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。
4 、連續(xù)3 年建筑工程質(zhì)量合格率達100 %，項目竣工綜合驗收合格率達100 %，優(yōu)良品率60 %以上。
5 、上一年房屋建筑施工面積10 萬平方米以上，或者完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。
6 、有職稱的建筑、結構、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于20 人，其中，具有中級以上職稱的不少于15 人(高級職稱的6 人)，持有崗位資格證書14 人(建筑、結構、房地產(chǎn)5人;會計3 人;企業(yè)經(jīng)理、項目和銷售經(jīng)理5 人;統(tǒng)計1 人)。
7 、工程技術、銷售、財務、統(tǒng)計等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱。
8 、具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質(zhì)量投訴率3 %以下，質(zhì)量投訴處結用戶滿意率100 % 。
9 、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。
(三)三級資質(zhì)：
1 、注冊資本不低于1800 萬元。
2 、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營2 年以上。
3 、房屋建筑面積累計竣工8 萬平方米以上，或者累計完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。
4 、連續(xù)2 年建筑工程質(zhì)量合格率達100 %，項目竣工綜合驗收合格率達100 %，優(yōu)良品率60 %以上。
5 、上一年房屋建筑施工面積4 萬平方米以上，或者完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。
6 、有職稱的建筑、結構、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于15 人，其中，具有中級以上職稱的不少于10 人(高級職稱的3 人)，持有崗位資格證書12 人(建筑、結構、房地產(chǎn)4人;會計2 人;企業(yè)經(jīng)理、項目和銷售經(jīng)理5 人;統(tǒng)計1 人)。
7 、工程技術、銷售、財務等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱，統(tǒng)計等其他業(yè)務負責人具有相應專業(yè)初級。
8 、具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質(zhì)量投訴率4 %以下，質(zhì)量投訴處結用戶滿意率100 %。
9 、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。
(四)四級資質(zhì)：
1 、注冊資本不低于1000 萬元。
2 、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營1 年以上。
3 、房屋建筑面積累計竣工1 萬平方米以上，或者累計完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。
4 、已竣工建筑工程質(zhì)量合格率達100 %，項目竣工綜合驗收合格率達100 %，優(yōu)良品率60 %以上。
5 、上一年房屋建筑施工面積3 萬平方米以上，或者完成與此相當?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。
6 、有職稱的建筑、結構、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于10 人，其中，具有中級以上職稱的不少于8 人(高級職稱的2 人)，持有崗位資格證書10 人(建筑、結構、房地產(chǎn)4 人;會計2 人;企業(yè)經(jīng)理、項目和銷售經(jīng)理3 人;統(tǒng)計1 人)。
7 、工程技術、銷售、財務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱，統(tǒng)計等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)初級以上職稱。
8 、具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質(zhì)量投訴率低于5 %，質(zhì)量投訴處結用戶滿意率100 %。
9 、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。
(五)暫定資質(zhì)：
1 、注冊資本不低于1000 萬元。
2 、有職稱的建筑、結構、財務、房地產(chǎn)及有關經(jīng)濟類的專業(yè)管理人員不少于10 人，其中，具有中級以上職稱的不少于8 人(高級職稱的2 人)，持有崗位資格證書10 人(建筑、結構、房地產(chǎn)4 人;會計2 人;企業(yè)經(jīng)理、項目和銷售經(jīng)理3 人;統(tǒng)計1 人)。
3 、工程技術、銷售、財務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱，統(tǒng)計等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)初級以上職稱。
4 、有3 萬平方米以上的房地產(chǎn)開發(fā)項目，或與此相當投資額。第七條 設立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應當向工商行政管理部門申請登記。工商行政管理部門在對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請登記審查時，應當依據(jù)國務院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》的有關規(guī)定，聽取同級建設主管部門意見。第八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當自領取營業(yè)執(zhí)照之日起30 日內(nèi)，持下列證明文件，向建設主管部門申請暫定資質(zhì)。
(一)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表(一式二份，封面加蓋單位公章)。
(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正、副本。
(三)企業(yè)章程。
(四)企業(yè)的驗資報告。
(五)企業(yè)稅務登記證。
(六)企業(yè)固定辦公場所。
(七)企業(yè)法人組織機構代碼證。
(八)企業(yè)法人代表、總經(jīng)理的任職文件，企業(yè)經(jīng)濟、技術、財務等負責人的任職文件，企業(yè)專業(yè)技術人員的職稱、資格證件，勞動合同(加蓋勞動局鑒定章)，企業(yè)人員交納的養(yǎng)老保險證明材料。
(九)企業(yè)擁有開發(fā)項目的證明文件(土地有效證件)。
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件材料。第九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照本規(guī)定第八條規(guī)定提交有關材料，材料齊全、符合法定形式的，建設主管部門應當受理許可申請;材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5 日內(nèi)一次書面告知申請人需要補正的全部內(nèi)容材料。
第十條 建設主管部門對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供的有關材料是否符合法定條件進行審核。對符合法定條件的，建設主管部門應當自受理之日起20 個工作日內(nèi)，依法作出準予行政許可的書面決定，并自作出決定之日起10 個工作日內(nèi)向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)頒發(fā)《暫定資質(zhì)證書》;對不符法定條件的，建設主管部門應當自受理之日起20 個工作日內(nèi)，依法作出不予許可的書面決定，并應當說明理由。
第十一條 建設主管部門作出的準予暫定資質(zhì)許可的決定，應當予以公開，公眾有權查閱。
第十二條 《暫定資質(zhì)證書》有效期1 年。經(jīng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請，建設主管部門可以視企業(yè)經(jīng)營情況依法延續(xù)《暫定資質(zhì)證書》的有效期，但延續(xù)期限不得超過2 年，具體延續(xù)程序按行政許可法有關規(guī)定執(zhí)行。
自領取《暫定資質(zhì)證書》之日起1 年內(nèi)無開發(fā)項目的，《暫定資質(zhì)證書》有效期不得延續(xù)。
第十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當在《暫定資質(zhì)證書》有效期滿1 個月前向建設主管部門申請核定資質(zhì)等級。建設主管部門應當根據(jù)其開發(fā)經(jīng)營業(yè)績核定相應的資質(zhì)等級，但最高等級不得超過三級。
第十四條 臨時聘用或者兼職的管理、技術人員不得計入企業(yè)管理、技術人員總數(shù)。
第十五條 申請核定資質(zhì)等級的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應當提交下列證明文件：
(一)企業(yè)資質(zhì)等級申報表。
(二)企業(yè)資質(zhì)證書(正、副本)。
(三)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。
(四)企業(yè)固定辦公場所證明。
(五)企業(yè)驗資報告和企業(yè)資產(chǎn)負債表。
(六)企業(yè)法人代表、總經(jīng)理的任職文件，企業(yè)經(jīng)濟、技術、財務等負責人的任職文件，企業(yè)專業(yè)技術人員的職稱、資格證件，勞動合同(加蓋勞動局鑒定章)，企業(yè)人員交納的養(yǎng)老保險證明材料。
(七)近年開發(fā)項目的有關證明材料(土地使用證，建設用地和建設工程規(guī)劃、施工、預售許可證，開發(fā)經(jīng)營權證明，竣工驗收報告等資料)。
(八)企業(yè)經(jīng)營統(tǒng)計年報。
(九)企業(yè)開發(fā)項目的住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書。
(十)建設主管部門認為需要出示的其他文件。
第十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級實行分級審批。一級開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由省建設主管部門初審，報國務院建設主管部門審批發(fā)證。
二級、三級開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由省建設主管部門審批發(fā)證，并征求開發(fā)企業(yè)所在地設區(qū)的市建設主管部門意見。在省工商局申請注冊的中央駐魯單位、省直部門和名稱冠以“山東”“齊魯”字樣的開發(fā)企業(yè)資質(zhì)，由省建設主管部門直接審批發(fā)證。
四級、暫定開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由所在地設區(qū)的市建設主管部門審批發(fā)證，報省建設主管部門備案。
第十七條 外省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進魯從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務，必須是一級資質(zhì)企業(yè);省內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)跨市從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務，必須是三級以上資質(zhì)企業(yè)。
第十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)實行年檢制度。一級資質(zhì)由國務院建設主管部門年檢;二、三級資質(zhì)由省建設主管部門年檢;四級、暫定資質(zhì)由市建設主管部門年檢。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)無正當理由不得拒絕參加資質(zhì)年檢。對于不符合原定資質(zhì)條件或者有不良經(jīng)營行為的企業(yè)，由原資質(zhì)審批部門予以降級或者注銷資質(zhì)證書。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢結果要公示，接受社會監(jiān)督。第十九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當依據(jù)各自資質(zhì)等級，按照下列業(yè)務范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務：
一級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔房地產(chǎn)項目的建設規(guī)模不受限制，按照建設部《房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)管理規(guī)定》可以在全國范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項目。
二級資質(zhì)開發(fā)企業(yè)可承擔20 公頃以下的土地和建筑面積25萬平方米以下的居住區(qū)以及與其投資能力相當?shù)墓I(yè)、商業(yè)等建設項目的開發(fā)建設，可以在全省范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項目。三級資質(zhì)開發(fā)企業(yè)可承擔建筑面積15 萬平方米以下的住宅區(qū)的土地、房屋以及與其投資能力相當?shù)墓I(yè)、商業(yè)等建設項目的開發(fā)建設，可以在全省范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項目。
四級資質(zhì)開發(fā)企業(yè)可承擔建筑面積10 萬平方米以下的住宅區(qū)的土地、房屋以及與其投資能力相當?shù)墓I(yè)、商業(yè)等建設項目的開發(fā)建設，僅能在所在地城市范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項目。
暫定資質(zhì)開發(fā)企業(yè)可承擔的開發(fā)項目規(guī)模，原則上按與其注冊資本和人員結構等資質(zhì)等級條件相應開發(fā)企業(yè)可承擔的開發(fā)項目規(guī)模來確定，僅能在所在地城市范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項目。
第二十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為2 年，年檢合格的，到期按照延續(xù)行政許可有效期的規(guī)定換發(fā)新證。
第二十一條 任何單位和個人不得涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣房地產(chǎn)資質(zhì)證書。
房地產(chǎn)企業(yè)遺失資質(zhì)證書，必須在新聞媒體上聲明作廢后，方可補領。
第二十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)生分立、合并的，應當在向工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后30 日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門申請辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)，并重新申請資質(zhì)等級。
第二十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)變更名稱、法定代表人和主要管理、技術負責人，應當在變更30 日內(nèi)，向原資質(zhì)審批部門辦理變更手續(xù)。
第二十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務時，應當在向工商行政管理部門辦理注銷營業(yè)執(zhí)照后的15日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門注銷資質(zhì)證書。
第二十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未取得資質(zhì)證書從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，依據(jù)國務院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》和《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》的有關規(guī)定，由縣級以上建設主管部門或資質(zhì)審批部門責令限期改正，處5 萬元以上10 萬元以下的罰款;逾期不改正的，由建設主管部門提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未經(jīng)批準超越資質(zhì)等級和范圍從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，依據(jù)國務院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》和《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》的有關規(guī)定，由縣級以上建設主管部門或資質(zhì)審批部門責令限期改正，處5 萬元以上10 萬元以下的罰款;逾期不改正的，由原資質(zhì)審批部門吊銷資質(zhì)證書，并提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，依據(jù)國務院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》和《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》的有關規(guī)定，由原資質(zhì)審批部門公告資質(zhì)證書作廢，收回證書，并可處以1 萬元以上3 萬元以下的罰款：
(一)隱瞞真實情況、弄虛作假騙取資質(zhì)證書的;
(二)涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書的。
第二十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設的項目工程質(zhì)量低劣，發(fā)生重大工程質(zhì)量安全事故或出現(xiàn)因基礎設施不配套等嚴重問題的，依據(jù)建設部《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的有關規(guī)定，由原資質(zhì)審批部門降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的注銷資質(zhì)證書，并提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在商品住宅銷售中不按照規(guī)定發(fā)放《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》的，依據(jù)建設部《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的有關規(guī)定，由原資質(zhì)審批部門予以警告、責令限期改正、降低資質(zhì)等級，并可處以1 萬元以上2 萬元以下的罰款。
第三十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的，依據(jù)建設部《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的有關規(guī)定，由原資質(zhì)審批部門予以警告、責令限期改正，并可處以5000 元以上1 萬元以下罰款。
第三十一條 各級建設行政主管部門工作人員在資質(zhì)審批和管理中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依據(jù)國務院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》和《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》的有關規(guī)定，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第三十二條 本規(guī)定由省建設行政主管部門負責解釋。
第三十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。2000 年10 月10 日省建設廳發(fā)布的《山東省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理實施細則》(魯建房發(fā)[2000]5 9 號)同時廢止。
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