煤碳經(jīng)營管理規(guī)定
為加強煤碳的行業(yè)管理和經(jīng)營管理，促進煤碳的健康發(fā)展，國家經(jīng)貿(mào)委制定了相關(guān)管理規(guī)定，下面學習啦小編給大家介紹關(guān)于煤碳經(jīng)營管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對您有所幫助。
煤碳經(jīng)營管理規(guī)定如下
第一章 總 則
第一條 為加強對煤炭經(jīng)營的管理，維護煤炭經(jīng)營秩序，根據(jù)煤炭法的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事煤炭經(jīng)營活動，適用本辦法。
第三條 國家煤炭管理部門會同國家商品流通管理部門負責全國煤炭經(jīng)營的監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府指定的煤炭經(jīng)營資格審查部門負責本行政區(qū)域內(nèi)煤炭經(jīng)營的監(jiān)督管理。
工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責煤炭經(jīng)營的監(jiān)督管理。
第二章 煤炭經(jīng)營企業(yè)
第四條 國家實行煤炭經(jīng)營資格審查制度。設(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè)，應當經(jīng)過煤炭經(jīng)營資格審查。
第五條 煤炭經(jīng)營資格實行分級審查、分級管理制度。
根據(jù)國務(wù)院的授權(quán)，國家經(jīng)貿(mào)委指定國家煤炭管理部門會同國家商品流通管理部門負責由國家工商行政管理局登記的煤炭經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營資格審查。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府指定的煤炭經(jīng)營資格審查部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的煤炭經(jīng)營資格審查。省級煤炭經(jīng)營資格審查部門可以根據(jù)本地區(qū)具體情況，委托設(shè)區(qū)的市有關(guān)部門負責煤炭經(jīng)營資格初審。
第六條 設(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè)，應當具備下列條件：
(一)有與其經(jīng)營規(guī)模相適應的注冊資本;
(二)有固定的經(jīng)營場所;
(三)有與經(jīng)營規(guī)模相適應的設(shè)施和儲煤場地;
(四)有符合標準的煤炭計量和質(zhì)量檢驗設(shè)備;
(五)符合國家對煤炭經(jīng)營企業(yè)合理布局及環(huán)境保護的要求;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 設(shè)立煤炭經(jīng)營企業(yè)，應當向煤炭經(jīng)營資格審查部門提出申請，并提交下列材料：
(一)煤炭經(jīng)營企業(yè)資格審查表;
(二)注冊資本證明;
(三)固定經(jīng)營場所證明;
(四)經(jīng)營設(shè)施和場地證明;
(五)計量和質(zhì)量檢驗設(shè)備證明。
第八條 取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)銷售本企業(yè)生產(chǎn)、加工的煤炭產(chǎn)品，不實行煤炭經(jīng)營資格審查。
取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)經(jīng)營非本企業(yè)生產(chǎn)、加工的煤炭產(chǎn)品，應當向煤炭經(jīng)營資格審查部門提出申請，取得煤炭經(jīng)營資格。
第九條 煤炭經(jīng)營資格審查部門依法對申請人報送的材料進行審查，經(jīng)審查具備煤炭經(jīng)營條件的，予以批準，發(fā)給煤炭經(jīng)營資格證書;不具備條件的，不予批準，并書面通知申請人。
煤炭經(jīng)營資格審查部門應當在接到申請人申報材料之日起四十五日內(nèi)完成審查工作。
第十條 申請人持依法取得的煤炭經(jīng)營資格證書向工商行政管理部門申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，方可從事煤炭經(jīng)營活動。
未取得煤炭經(jīng)營資格證書的，工商行政管理部門不予頒發(fā)煤炭經(jīng)營營業(yè)執(zhí)照。
第十一條 煤炭經(jīng)營資格證書不得偽造，不得買賣、出租、轉(zhuǎn)借或者以其他任何形式轉(zhuǎn)讓。
第十二條 煤炭經(jīng)營企業(yè)設(shè)立條件變更的，應當?shù)皆禾拷?jīng)營資格審查部門辦理變更手續(xù)。
第十三條 煤炭經(jīng)營企業(yè)終止的，應當?shù)皆禾拷?jīng)營資格審查部門辦理煤炭經(jīng)營資格注銷手續(xù)。
第三章 煤炭經(jīng)營
第十四條 煤炭經(jīng)營企業(yè)從事煤炭經(jīng)營，應當遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證煤炭質(zhì)量，提高服務(wù)水平。
第十五條 從事煤炭經(jīng)營，應當依照合同法規(guī)定，由買賣雙方簽訂煤炭買賣合同。
煤炭買賣合同一般包括下列內(nèi)容：
(一)出賣人和買受人的名稱和住所;
(二)數(shù)量;
(三)品種、規(guī)格、質(zhì)量;
(四)價格;
(五)交貨方式;
(六)發(fā)出地點(站、港)和到達地點(站、港);
(七)履行期限;
(八)貨款及運雜費的結(jié)算方式，買賣雙方的開戶銀行、帳號、納稅登記號;
(九)違約責任;
(十)解決爭議的方法;
(十一)買賣雙方約定的其他條款。
第十六條 煤炭買賣合同簽訂后，買賣雙方必須全面履行合同，任何一方不得擅自變更或者解除合同。有特殊原因需要變更或解除合同的，要求變更或解除合同的一方應當在合理期限內(nèi)向另一方提出;未在合理期限內(nèi)提出變更或解除合同請求而不履行合同的，應當承擔違約責任。
第十七條 需由運輸企業(yè)承運的煤炭，煤礦企業(yè)、煤炭經(jīng)營企業(yè)或煤炭用戶依照合同法與運輸企業(yè)簽訂煤炭運輸合同。
第十八條 煤炭運輸合同生效后，合同雙方必須全面履行合同。煤礦企業(yè)或煤炭經(jīng)營企業(yè)應當按照合同約定發(fā)運質(zhì)量合格、計量準確的煤炭;運輸企業(yè)應當按照合同約定承運，并將承運的不同質(zhì)量的煤炭分裝、分堆;煤炭用戶應當按照合同的約定接卸煤炭。不履行合同的，應當承擔違約責任。
第十九條 煤炭發(fā)運時承運、托運雙方的交接和到站(港)后收貨人對煤炭質(zhì)量、數(shù)量的驗收，按照國家的有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十條 煤炭經(jīng)營應當取消不合理的中間環(huán)節(jié)。國家提倡有條件的煤礦企業(yè)直銷，鼓勵大型煤礦企業(yè)與耗煤量大的企業(yè)簽訂中長期直銷合同。
第二十一條 國家提倡有條件的煤炭經(jīng)營企業(yè)實行代理配送。
第二十二條 煤炭經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營民用型煤，應當保證質(zhì)量，方便群眾，穩(wěn)定供應。
民用型煤應當推行集中粉碎、定點成型、統(tǒng)一配送、連鎖經(jīng)營。
第二十三條 國家鼓勵使用潔凈煤，推廣動力配煤、工業(yè)型煤，節(jié)約能源，減少污染。
第二十四條 煤礦企業(yè)、煤炭經(jīng)營企業(yè)，應當依法經(jīng)營，公平競爭，禁止下列經(jīng)營行為：
(一)未取得煤炭經(jīng)營資格擅自經(jīng)營;
(二)未取得煤炭生產(chǎn)許可證擅自銷售煤炭產(chǎn)品;
(三)采取摻雜摻假、以次充好、數(shù)量短缺等欺詐手段;
(四)壟斷經(jīng)營;
(五)違反國家有關(guān)價格的規(guī)定，哄抬煤價或者低價傾銷;
(六)違反國家有關(guān)稅收的規(guī)定，偷漏稅款;
(七)違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第二十五條 從事煤炭運輸?shù)能囌?、港口及其他運輸企業(yè)不得利用其掌握的運力參與煤炭經(jīng)營。
第二十六條 禁止行政機關(guān)設(shè)立煤炭供應的中間環(huán)節(jié)和額外加收費用。
禁止行政機關(guān)開辦煤炭經(jīng)營企業(yè)或者從事、參與煤炭經(jīng)營活動。
第二十七條 禁止經(jīng)營無煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)生產(chǎn)、加工的煤炭產(chǎn)品。禁止經(jīng)營無煤炭經(jīng)營資格的煤炭經(jīng)營企業(yè)的煤炭產(chǎn)品。
第二十八條 煤礦企業(yè)和煤炭經(jīng)營企業(yè)應當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)煤炭產(chǎn)品質(zhì)量管理的規(guī)定，其供應的煤炭產(chǎn)品質(zhì)量應當符合國家標準或者行業(yè)標準。用戶對煤炭產(chǎn)品質(zhì)量有特殊要求的，由買賣雙方在煤炭買賣合同中約定。
第四章 監(jiān)督管理
第二十九條 煤炭經(jīng)營資格審查部門依法對煤炭經(jīng)營進行監(jiān)督管理。煤炭經(jīng)營資格審查部門和工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門依法查處非法經(jīng)營活動，并在各自的職責范圍內(nèi)實施行政處罰。
第三十條 煤炭經(jīng)營資格審查部門的工作人員應當熟悉有關(guān)的法律、法規(guī)，具備必要的專業(yè)知識，公正廉潔，秉公執(zhí)法。
第三十一條 煤炭經(jīng)營資格審查部門進行監(jiān)督檢查時，有權(quán)向煤炭經(jīng)營企業(yè)或者煤炭用戶了解有關(guān)執(zhí)行煤炭法律、法規(guī)的情況，查閱有關(guān)資料，進入現(xiàn)場進行檢查;煤炭經(jīng)營企業(yè)和煤炭用戶應當提供方便。
第三十二條 煤炭經(jīng)營資格審查部門的工作人員進行監(jiān)督檢查時，應當出示證件。
第三十三條 煤炭經(jīng)營資格審查部門審查煤炭經(jīng)營資格，除收取必要的工本費外，不得收取其他費用。
第五章 罰 則
第三十四條 未經(jīng)煤炭經(jīng)營資格審查部門審查批準，擅自從事煤炭經(jīng)營活動的，由煤炭經(jīng)營資格審查部門依照煤炭法第七十一條的規(guī)定，責令停止經(jīng)營，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。
第三十五條 未取得煤炭生產(chǎn)許可證擅自銷售自己生產(chǎn)的煤炭產(chǎn)品的，由煤炭經(jīng)營資格審查部門責令停止經(jīng)營，沒收違法所得，并處以三萬元以下的罰款。
第三十六條 采取摻雜摻假、以次充好等欺詐手段進行經(jīng)營的，依照煤炭法第七十二條規(guī)定，責令停止經(jīng)營，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的，取消煤炭經(jīng)營資格;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第三十七條 偽造煤炭經(jīng)營資格證書或以買賣、出租、轉(zhuǎn)借等任何形式轉(zhuǎn)讓煤炭經(jīng)營資格證書的，由煤炭經(jīng)營資格審查部門處違法所得一倍以上三倍以下的罰款，但最多不得超過三萬元;情節(jié)嚴重的，取消煤炭經(jīng)營資格。
第三十八條 經(jīng)營無煤炭生產(chǎn)許可證或者無煤炭經(jīng)營資格證的企業(yè)的煤炭產(chǎn)品的，由煤炭經(jīng)營資格審查部門責令停止經(jīng)營，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款，但最多不得超過三萬元;情節(jié)嚴重的，取消煤炭經(jīng)營資格。
第三十九條 煤炭經(jīng)營企業(yè)違反本辦法的有關(guān)規(guī)定，從事其他非法經(jīng)營的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第四十條 煤炭經(jīng)營資格審查部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第四十一條 本辦法發(fā)布前，省、自治區(qū)、直轄市人民政府指定的部門已經(jīng)進行的煤炭經(jīng)營資格審查，繼續(xù)有效。
第四十二條 未經(jīng)過煤炭經(jīng)營資格審查的原有煤炭經(jīng)營企業(yè)應當自本辦法發(fā)布之日起五個月內(nèi)，向煤炭經(jīng)營資格審查部門提出申請，取得煤炭經(jīng)營資格。
第四十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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