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法學(xué)實習(xí)調(diào)研報告

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法學(xué)實習(xí)調(diào)研報告

  學(xué)本科專業(yè)實習(xí)包括課程學(xué)習(xí)間的見習(xí)和畢業(yè)實習(xí),是高校實踐教學(xué)的一個重要環(huán)節(jié),實習(xí)報告是學(xué)生記錄實習(xí)過程、實習(xí)感悟,提煉實習(xí)經(jīng)驗后所形成的書面資料,它是學(xué)生在實習(xí)過程中必須完成的一項實習(xí)作業(yè),與此同時,學(xué)會寫實習(xí)報告對學(xué)生今后的實際工作也很有幫助。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的法學(xué)實習(xí)調(diào)研報告,希望對大家有所幫助。

  法學(xué)實習(xí)調(diào)研報告篇一

  引言

  隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,青少年違法犯罪問題一直是全社會關(guān)注的熱點,同時也是消除社會不穩(wěn)定的因素、維護社會穩(wěn)定,搞好社會治安綜合治理,為經(jīng)濟、政治、文化等各方面發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境的重要課題之一。近年來,青少年犯罪呈上升趨勢,而且出現(xiàn)了手段成人化、年齡低齡化、團伙化、高智商化等新特點,已成為危害社會治安的一個亟待解決的社會問題。根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》的精神,為全面、準(zhǔn)確掌握全市青少年犯罪的基本情況,為領(lǐng)導(dǎo)部門決策提供事實依據(jù),更好地做好青少年犯罪的預(yù)防、教育和轉(zhuǎn)化工作,結(jié)合正在開展的“和諧平安”建設(shè),必須預(yù)防青少年犯罪。實習(xí)期間我對本區(qū)青少年犯罪情況進行了調(diào)查,現(xiàn)形成以下調(diào)查報告。

  為了多角度、盡可能翔實地對青少年犯罪情況和相關(guān)性事實進行調(diào)查,實行問答式方法進行,問題為犯罪人員的基本情況(身份、年齡、押前職業(yè)、住所地、婚姻狀況、學(xué)歷、家庭出身;罪名、初犯、累犯、多次犯罪、共同犯罪、集團犯罪、犯罪地點、對后果認(rèn)識、悔改表現(xiàn)、犯罪動機、心理)、犯罪人員的犯罪事項調(diào)查(農(nóng)村青年在城里有無住住所、父母感情及上網(wǎng)情況、有無煙酒嗜好、是否有過犯罪史、是否受過處罰,是否在校生犯罪,是否輟學(xué)及輟學(xué)原因)等。為更真實掌握犯罪的原因及便于分析,我們最后借鑒犯罪學(xué)研究成果,這次問題內(nèi)容分別征求了律師、公安、檢察、法院及部分青少年教育工作者的意見,查閱了部分相關(guān)資料,從各方面反映來看,普遍認(rèn)為這次調(diào)查是可行的。

  我于2012年9月5日到2012年10月5日期間在獅河區(qū)人民法院實習(xí),通過和多名法院工作者的交流中了解到很多關(guān)于青少年犯罪的情況,通過整理,統(tǒng)計,分析得到以下內(nèi)容:

  一、關(guān)于調(diào)查項目的研究背景、目的、調(diào)查方法

  (一)研究背景和目的

  根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若

  干意見》的精神,為全面、準(zhǔn)確掌握全市青少年犯罪的基本情況,為領(lǐng)導(dǎo)部門決策提供事實依據(jù),更好地做好青少年犯罪的預(yù)防、教育和轉(zhuǎn)化工作做指導(dǎo)。另外有人把青少年比喻成祖國的“花朵”,也有人把它比喻成“早上八九點鐘的太陽”,在十幾二十幾歲這個令人羨慕的黃金年齡段,本應(yīng)是刻苦學(xué)習(xí),努力工作,展現(xiàn)自身才華,實現(xiàn)人生價值的重要階段。然而,有的青少年卻由于種種原因,卻陷入了犯罪的泥潭,在人生的履歷表上寫下了揮之不去的污點,有的身陷囹圄,有的甚至還付出了生命的代價。人們在對犯罪行為感到深惡痛絕的同時,又不能不對“花兒”的過早凋零扼腕嘆惜。

  (二)調(diào)查方法

  為了多角度、盡可能翔實地對青少年犯罪情況和相關(guān)性事實進行調(diào)查,實行問答式方法進行,問題為犯罪人員的基本情況(身份、年齡、押前職業(yè)、住所地、婚姻狀況、學(xué)歷、家庭出身;罪名、初犯、累犯、多次犯罪、共同犯罪、集團犯罪、犯罪地點、對后果認(rèn)識、悔改表現(xiàn)、犯罪動機、心理)、犯罪人員的犯罪事項調(diào)查(農(nóng)村青年在城里有無住住所、父母感情及上網(wǎng)情況、有無煙酒嗜好、是否有過犯罪史、是否受過處罰,是否在校生犯罪,是否輟學(xué)及輟學(xué)原因)等。為更真實掌握犯罪的原因及便于分析,我們最后借鑒犯罪學(xué)研究成果,這次問題內(nèi)容分別征求了律師、公安、檢察、法院及部分青少年教育工作者的意見,查閱了部分相關(guān)資料,從各方面反映來看,普遍認(rèn)為這次調(diào)查是可行的。

  二、問題探究

  (一)青少年犯罪特征

  1、犯罪類型:青少年犯罪涉及的罪名十分單一,從目前統(tǒng)計情況看,僅涉及盜竊和故意傷害這兩種罪名,筆者在調(diào)查前主觀認(rèn)為應(yīng)存在的高智商犯罪沒有一例;涉案青少年男女比例為7:1,男青少年主要涉嫌故意傷害罪,女青少年無一例外全部是涉嫌盜竊罪;

  2、涉案金額(后果):涉嫌盜竊罪的青少年們下手的目標(biāo)都是移動性強的個人物品,如移動電話、信用卡、隨身聽等,且涉案金額都比較小,多數(shù)都在千元左右,僅有一例涉案金額為七千元(審查結(jié)果為不起訴);而故意傷害罪的犯罪情節(jié)最高是“輕傷偏重”,絕大多數(shù)為輕傷;

  3、侵害客體:青少年犯罪侵害的客體多是同學(xué),越熟悉的人越容易成為被侵害對象。不認(rèn)識的人被侵害權(quán)益的僅有兩例(故意傷害罪一例、盜竊罪一例);

  4、強制措施:青少年犯罪以取保候?qū)彏橹饕獜娭拼胧?,且被取保人一般能遵守法律,僅有一例因傳喚不到而改變強制措施的;

  5、處理結(jié)果:處罰一般都較輕。不起訴案件占15%,其余均判處有期徒刑三年以下刑罰;在審理程序上一般適用簡易程序。

  6、犯罪主觀故意:這些青少年主觀惡性比較小,沒有頑抗情緒,全部都能如實供述自己所犯罪行,且口供十分穩(wěn)定,從偵查階段到庭審階段,均未出現(xiàn)翻供現(xiàn)象。

  (二)青少年犯罪原因分析

  首先法律意識普遍淡漠。就我國目前的教育體系來看,重心仍然在于學(xué)歷教育,而非素質(zhì)教育。雖然幾經(jīng)呼吁這種“重學(xué)歷、輕素質(zhì)”的情況有所改觀,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達到理想狀況。在中小學(xué)的課本當(dāng)中沒有關(guān)于普法教育的內(nèi)容,就算是在大學(xué),也僅僅是在大學(xué)一年級時開一門必修課“法律基礎(chǔ)理論”。在這種教育制度下,從學(xué)生到家長都只注重分?jǐn)?shù),而忽略素質(zhì)教育,守法的概念也就十分淡漠了。

  其次社會大環(huán)境和學(xué)校小環(huán)境的影響。青少年們雖然已經(jīng)屬于法律意義上的成年人,但由于絕大多數(shù)屬于自幼上學(xué)、很少接觸社會,其心理狀態(tài)還沒有達到成年人的成熟度,周圍的環(huán)境對他們影響不容忽視。從社會大環(huán)境來看,學(xué)生們從小接觸最多的就是電視和書報雜志。一些港臺不良影視作品和雜志從視覺和心靈上沖擊著學(xué)生們的人生觀、道德觀,潛移默化地影響著青少年們的一言一行。某些長期浸淫其中的學(xué)生在脫離中學(xué)的“高壓管理”進入較為自由的社會后,思想放松,有可能會走上歧途。雖然絕大多數(shù)犯罪的青少年案發(fā)后都后悔不已,但已無濟于事。

  (三) 犯罪青少年心理原因分析

  第一、僥幸心理、沖動心理作祟。青少年犯罪當(dāng)中,蓄謀犯罪的幾乎沒有,多是沖動型犯罪,即臨時起意。犯盜竊罪的青少年多存在貪慕虛榮,貪圖享樂思想。在僥幸心理的驅(qū)使下,鬼使神差般地將他人物品“順手牽羊”,僅有一例是出于好奇、刺激的心理去偷竊;犯故意傷害罪的青少年多是頭腦發(fā)熱、一時沖動,待到把人打傷后又追悔不已。

  第二、受心理失衡感、失落感的影響。在筆者收集的案例中,犯罪多為青少年,心理處于未成年人向成人過渡的轉(zhuǎn)型期;再加上自己囊中羞澀,心理易產(chǎn)生失衡或彷徨,孤獨感也油然而生。自制能力差或是思想一貫懶散的學(xué)生這時如果沒有人從旁開導(dǎo),容易走上歧途。

  (四) 誘使青少年犯罪的“導(dǎo)火索”分析

  誘使青少年犯罪的直接原因,也就是誘使犯罪的導(dǎo)火索是被害人自身防范意識不強,給思想不良青少年以可乘之機。在盜竊案例中,被盜物品多是由被害人隨手放置在暴露于公共視線之內(nèi)的地方,引發(fā)了思想不良的青少年順手牽羊;故意傷害案例中,被害人對有暴力傾向(或醉酒)的青少年缺乏防范意識,不懂得適時避讓,以退為進,結(jié)果造成自身不必要的傷害。

  青少年是國家和民族的未來,他們的素質(zhì)關(guān)系21世紀(jì)中國的命運,關(guān)系社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的成敗,關(guān)系中華民族的興衰。青少年違法犯罪問題也是困擾法學(xué)理論界與司法實踐部門的一個難題。但必須承認(rèn),青少年犯罪的特點是相對于一般成年犯罪來說,二者之間并沒有什么質(zhì)的區(qū)別,只是在某些方面的表現(xiàn)進程和形式不同而已。另一方面,青少年犯罪的特點不是一成不變的,它隨著時間、地域、形勢的不同而不同,不能用靜止、僵化的眼光進行考察與分析。因此,研究青少年犯罪必須將之放于犯罪的整體中形態(tài)中進行分析和論證,要把握好各種不同層次的關(guān)系。

  綜上所述,未成年人犯罪問題已成為全社會關(guān)注的焦點,但未成年人的身心特點決定了他們的可塑性和可造性。從某種意義上看,對未成年人犯罪,社會的責(zé)任大于未成年人犯罪自身的責(zé)任。打擊僅是低層次的防范,預(yù)防才是最有效的手段,而防治未成年人犯罪是一項綜合性的社會工程,它涉及到社會的各個方面,只有社會各方面力量協(xié)調(diào)一致,相互支持,密切配合,才能保證這一工程的順利進行。

  三、針對青少年犯罪采取的措施

  (一)家庭方面 家長對子女必須真正承擔(dān)起法定義務(wù)和社會道德義務(wù)。應(yīng)恩威有節(jié),循循善誘,使子女懂世事,有禮節(jié),且堅強務(wù)實,會處理自己遇到的各種問題,會理智地對待生活中的各種人際關(guān)系。同時,家長要特別注意子女的不良傾向,及時加以誘導(dǎo)和釋疑,使其明白發(fā)展下去的后果,教會子女正確思考和面對人生。

  (二)社會方面 從社會入手,給青少年提供一個良好的社會環(huán)境。社會應(yīng)該為青少年提供健康向上的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。對于當(dāng)前文化市場存在的“黃”、“賭”、“毒”泛濫之狀況,應(yīng)堅持不懈地進行整頓,加強監(jiān)督檢查。對嚴(yán)重危害社會秩序的犯罪分子應(yīng)加大打擊力度,不斷凈化我們的社會環(huán)境。另外,社會各部門應(yīng)加強聯(lián)系,建立起預(yù)防青少年犯罪的工作體系。對青少年犯罪的控制與預(yù)防,單憑某一個部門的努力是難以奏效的。這個社會性的問題需要全社會形成合力,齊抓共管,形成保護青少年健康成長的工作網(wǎng)絡(luò),使“花兒”不再過早凋零。

  (三)教育機構(gòu)方面

  學(xué)校要加強對青少年思想品德教育和控制教育和青少年的人生觀、世界觀的教育,使他們樹立共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想。時刻把握住他們的思想脈搏,經(jīng)常性地進行法制教育,以提高他們辨別“是”、“非”的能力。還要有意識地磨煉他們的心理素質(zhì),讓他們進行健康有益的活動來充實自己。

  (四)犯罪執(zhí)行機構(gòu)方面

  要加強對失足青少年的幫教工作。青少年犯罪后,無論是家庭還是社會都不能棄之不理,應(yīng)結(jié)合他們具有的可塑性強、易改造的特點,堅持以教育為主、懲罰為輔的原則,把著眼點放在對他們的感化、挽救上,使他們早日回歸家庭,成為對社會有用的一員。

  法學(xué)實習(xí)調(diào)研報告篇二

  調(diào)查目的:通過對目前農(nóng)村情況調(diào)研和了解,希望能夠引起重視,增強農(nóng)村法制教育,使依法治國真正的

  深入人心。

  調(diào)查方法:面談,實際走訪

  調(diào)查地點:中和鎮(zhèn),中和街道

  調(diào)查時間:2013年12月28日—2014年1月13日

  從黨的十五大報告提出“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”,到1999年通過憲法修正案將“中華人民共和國實行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”寫入憲法第五條,從此,我國真正意義上實施了依法治國,時至今日,依法治國已經(jīng)實行了十多年了。而起作用也巨大,影響也極具深遠(yuǎn)。以此同時,民主意思不斷增強,人民更會運用法律手段來維護自己的合法權(quán)益。

  但是,這些只是從全國的平均水平來看的,我們當(dāng)然知道,現(xiàn)在的中國城市生活法制融入的很深,市民們讀懂的運用法律??墒侨绻麖幕鶎觼砜?,特別是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、農(nóng)民,來看的話,結(jié)果又會怎樣了呢?秀山縣也是一直都是緊緊圍繞中央提出的依法治國,深入實施依法治國的治國方略。

  一、調(diào)查內(nèi)容

  (—)法律意思有所增強,開始信仰法律

  從我了解到的情況來看,現(xiàn)在很多人特別是廣大農(nóng)村地區(qū)的人們都在有形、無形之中有了一種意識,就是遇到糾紛、權(quán)利受到侵害時,會多考慮集中解決方法,而很多時候會想到運用打官司的方式來解決。自秀山縣的一位姓王得建筑工,他是農(nóng)民工,年齡也比較大,50大幾了,家里負(fù)擔(dān)也比較重,還有個上大學(xué)的孩子要他供著,對于那種農(nóng)民家庭,供一大學(xué)生是比較困難的,就靠這么一點工資,根據(jù)他說,也幸好現(xiàn)在建筑工資提高了些,因此還算不是很窮。到年末了,其工資還有被拖欠的,為了拿回拖欠工資,他們已經(jīng)不像以前建筑工人那樣,把建筑工地上的東西全部拿走,也不是像以前那樣帶了一大堆的人去跟老板鬧事了,索回工資。而是,先跟建筑老板商議,交涉。之后見未果,就去找縣政府,請求政府出面干涉要回了拖欠工資。當(dāng)時,他們還有一種想法就是如果實在不行就是會去法院對建筑老板提起民事訴訟?;谶@種認(rèn)識我相信,現(xiàn)在越來越多的農(nóng)民開始相信法律是解決爭議,維護權(quán)利的重要方式,便開始信仰法律了。對這點我感到很欣慰,因為我們國家封建時間太長,受歷史影響,人治色彩太濃了,能夠樹立法治意識已經(jīng)很不錯,即使不是很深。

  (二)對法律知曉不夠,認(rèn)識不足

  我就是來自農(nóng)村的,所以對于農(nóng)村生活還是有較深的了解。相對來講是比較深入的,每次,我回家的時候,跟家鄉(xiāng)那邊的村民聊天中發(fā)現(xiàn),他們基本是不知道什么多少法律,只是通過電視、別人講的知道點法律能夠維護自己的合法權(quán)益,當(dāng)權(quán)益被侵犯時能夠即使得到救濟。就這樣開始對法律有種崇拜感、高深感。是些很深奧的東西。一般村民是了解不到,知曉不多,當(dāng)?shù)弥业膶I(yè)就是法學(xué)時候,再他們看來,那是個很好的專業(yè),很有前途的??伤麄儾⒉磺宄?,法律其實就是調(diào)整社會普遍生活中所產(chǎn)生的社會關(guān)系的規(guī)范。就是與他們生活有關(guān),也是從他們的生活中抽象出來的用于指導(dǎo)以后的社會生活。而且,他們有很多人對法律的看法也很偏激,認(rèn)為法律只是給有錢、有權(quán)勢的人準(zhǔn)備的,總結(jié)起來就是為有地位的人準(zhǔn)備的,一般的農(nóng)民根本就得不到什么好處,只要有錢,也只要給錢,就會有相對輕的結(jié)果,就能贏得官司,平頭老百姓因為既沒錢也沒有地位,所以總是吃的啞巴虧,這種看法對法律追求的公平、正義的目標(biāo)是中曲解,對法律認(rèn)識不到位,這樣對法制建設(shè)產(chǎn)生影響,偏離正常法治軌道,對我國深入實施依法治國產(chǎn)生不良影響。

  (三)運用法律解決糾紛較少

  基層人民,特別是廣大農(nóng)民雖然對法律有了一些了解,也知曉了一些法律知識,也稍微增強了法治意識。但是,真正會運用法律途徑來解決的糾紛、維護自己的被侵之權(quán)的人很少,假期我去人民醫(yī)院看望我一個以交通事故而造成右腿骨折的舅舅,在那骨科住院部,從其他病人中了解到,他們很多人是因為交通事故而造成的骨折。且有些家屬也遇到這種情況,當(dāng)我得知他們很多人為了要求行為人支付醫(yī)療費,很多要么就是通過聯(lián)合親戚朋友,強制威脅行為人賠償,妖媚就是與行為人私下協(xié)商,或者有些怕事的根本就是自己全部支付所有費用。雖然,我國法律并沒有禁止私下解決,即私了。私了,地區(qū)解決起來更迅速,但是,這樣的話容易引起打擊報復(fù),相互之間,由于威脅或者忍氣吞聲都容易引起一方的心里不平衡,容易引發(fā)之后一系列的不良潛在的影響,而且,私了,賠償?shù)臄?shù)額很多要么具有敲詐性,要么就是讓受害人受損。盡管如此,他們還是不愿意讓國家機關(guān),特別是司法機關(guān)干涉。

  (四)農(nóng)民提起的訴訟少

  我去秀山縣人民法院了解到,現(xiàn)在法院受理的案件雖然在增多,特別是,民事案件增多,這說明人民越來越接受司法解決爭議,人民的法律意識得到了增強。后來我才發(fā)現(xiàn)那些提起訴訟的原告很少有農(nóng)民的,聽法院內(nèi)部人說就民事案件,農(nóng)民提起訴訟比例不足民事訴訟的10%,基本都是些企業(yè)、單位、其他組織以及一些收入相對較高的縣城居民。這也說明了,農(nóng)民中的法治建設(shè)還有很長一段路要走。

  (五)弄明對運用法律解決爭議心存恐懼

  經(jīng)過多年的法治建設(shè),廣大農(nóng)民雖然意識到了,可以運用法律途徑來解決爭議,但是,在他們心中人仍就認(rèn)為法律并不是煮好的途徑,因為在他們看來,打官司容易引起對方的打擊報復(fù)。因為在我們農(nóng)民心中,一向喜歡得到心理上的平衡,也不管其他后果,所以特別是在對方或者對方的親戚朋友,有些權(quán)勢,會利用聚集眾人暴力威脅,那勢必對今后的生活引起不良影響。特別是現(xiàn)在咱門中國的黨、政干部,由于其受嚴(yán)格監(jiān)督,極易濫用自己手中的權(quán)力。以權(quán)謀私,到處魚肉農(nóng)民。同時還有個問題就是,當(dāng)廣大農(nóng)民與政府有關(guān)部門鬧矛盾,那么,農(nóng)民處于弱勢地位,而政府及相關(guān)部門又有一定的地方立法權(quán),加上執(zhí)法者的身份,那就是很強勢了??梢酝ㄟ^給農(nóng)民辦理各種事情通過拖延,敲詐勒索等各種方式來對其進行打擊報復(fù),因為就與農(nóng)民關(guān)系密切的還是政府,從出生到死亡都是離不開的,也正是在此,即使當(dāng)時通過法律維護了權(quán)利,但是在以后就不好辦了。會惹上更多必要的麻煩。

  二、調(diào)查結(jié)果

  (一)司法成本高,效率低

  在我國,特別是廣大農(nóng)村地區(qū),很少由農(nóng)民會運用法律來維權(quán),原因可能是是因為他們不懂法,害怕法,也可能是害怕纏上國家機關(guān),但最主要的是費用問題,因為不懂法,所以如果真的要進行司法救濟那么久的請懂法的律師,那么就得花費很多,而請律師,我們都知道,費用是比較高的。好像最少也是總費用的百分之十以上。同時由于我國法律不是很完善,很多案件還多是誰告誰舉證,因此花費的時間、精力很多,加之法律知識缺乏。同時,在農(nóng)民看來就那些訴訟費用也是很高的,訴訟費用可能由于我國人口多,問題也多,而國家給予的經(jīng)費有限,因此不能完全滿足辦案需要,可能多訴訟費用高有些影響。更為重要的是,司法工作人員在我國比較少,一個縣就一個法院,一個律師事務(wù)所,少量的人在農(nóng)村地區(qū)做法律服務(wù)者。據(jù)估計也就差不多十萬農(nóng)民就兩法律服務(wù)者,五到七個司法工作人員。而且,因為案件多,各種舊案,新案都拖沓,堆積,辦案效率地下,一般的民事案件至少需六個月,更甚至一年多之后才有結(jié)果也很正常。假期我去看我舅,因為交通事故,造成右腿骨折,因治療花費大,家里條件不好,很多親戚朋友湊齊錢進行治療,當(dāng)對肇事者要求賠償時,肇事者只賠償小額之后就沒有支付。為此,就請律師打官司,但是,由于自己費用沒有,又不好想大伙借時,律師便提議有律師提前按照一定比例支付一定資金給我舅先行治療,而由律師進行訴訟,而對于勝訴而得到的賠償就歸律師所有。從上述可知,如果真的要運用法律來解決的話,那么就得拖延很久,對治療就非常的不利。因為不能及時得到賠償。有點遠(yuǎn)水解不了進火。

  (二)觀念上不愿打官司

  在農(nóng)村生活久了就會發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在的農(nóng)村受傳統(tǒng)的思想影響大,很多人都是排斥國家機關(guān)干預(yù)他們的生活,特別是司法機關(guān)干預(yù)他們的糾紛。我在叔叔上班的一名叫金達威飼料公司的工人中了解到,其實他們基本都是從農(nóng)村來的,當(dāng)問到他們對打官司的看法時,普遍的反應(yīng)是他們都是害怕,在他們一向看來,打官司都是些不安分的人,感覺都是壞人似的,好像都不是什么好人,都是有錯的。而且他們也根本就不想跟國家機關(guān)接觸,有種對國家機關(guān)的恐懼感,而且農(nóng)民還會感到他們在司法中地位卑微,認(rèn)為即使有理由也很難站的住腳,也容易受其借用種種理由敲詐。

  (三)司法工作人員及相關(guān)法律服務(wù)人員素質(zhì)不高

  由于我國實行法治不久,很多司法人員專業(yè)素質(zhì)不過關(guān),很多都是中專生、高中生、或者一些干部只是經(jīng)過短期培訓(xùn)就上崗,很多都沒有接受正規(guī)的大學(xué)法學(xué)專業(yè)知識教育,因此他們中很多人,素質(zhì)低,辦理案件是容易出現(xiàn)錯案,同時很多司法工作人員,職業(yè)道德素質(zhì)也比較差,道德素質(zhì)也比較差,沒有站在公正的第三者的位置公正的依法審查,合理解決糾紛,相反很多人還利用職權(quán),假公濟私,以權(quán)謀私,把這種機會當(dāng)作是發(fā)財機會,到處收受錢財。把法律要求的公正拋于腦后,給農(nóng)民以很不良的影響。

  (四)法律意識不深,對法律知之甚少

  在農(nóng)村那塊,法制宣傳不夠,農(nóng)民們對法律知道的很少,也很模糊,只知道些大概,而且很多也都市從別人那聽來的,很多都是不準(zhǔn)確的,沒有深刻的法治教育,因此也沒有形成很深刻的法治意識,很多農(nóng)民遇到正義,首先想到的并不是用法律來解決,而是用比較慣常的手段,鬧或者威脅,只有在沒有辦法的情況下才會想法設(shè)法去運用司法解決。這就足以說明農(nóng)民不了解法,也沒有形成很深的法律意識。

  (五)中國法治建設(shè)大背景

  在我國,法制建設(shè)是在政府的推動下進行的,因此存在著集中明顯特征,即是政府推進型、政治體制改革滯后型、法制觀念缺失型。因此在政府推進型法治中,政府權(quán)力很少受限,這種情況在農(nóng)村比較典型,很多的法治宣傳都是由政府推進,而且很多的法治執(zhí)行無形之中也讓基層政府插手了;再者在政治體制改革中,權(quán)力制約問題還不完善,這更是阻礙了法制建設(shè),而在農(nóng)村,這種狀態(tài)體現(xiàn)在政府與其他權(quán)力機關(guān)的權(quán)屬不明確,職權(quán)錯位;就法制觀念來說,我國距西方發(fā)達國家大概相差300年,而就硬件來說,和西方國家沒有多大差異,科技的差別也很小,制度差別也不大。就比如“法律至上”的觀點現(xiàn)在才提出,而人家?guī)装倌昵熬吞岢鰜砹?,這就是差距。再與我國農(nóng)民的法治意識中,更是有距離。

  (六)經(jīng)濟基礎(chǔ)

  在我國,以馬克思主義為指導(dǎo)思想,所以我們的法律本質(zhì)的認(rèn)識也是以馬克思主義為立場,采取階級意志劃分的。而根據(jù)馬克思的相關(guān)理論的理解。階級是有掌握一點生活資料和生產(chǎn)資料的人組成的一個社會階層,就為統(tǒng)治階級,相反,則為被統(tǒng)治階級。而在現(xiàn)實的中國,真正掌握大多數(shù)財富的那些認(rèn)為人數(shù)不多的黨,干部,以及相當(dāng)多的富有階層。而廣大農(nóng)民,收入少,自然也就談不上統(tǒng)治階級。這雖然是有些人的想法,但是呢,這對農(nóng)民來說,就他們的切身體驗來說,是很貼切的。即使這樣,把黨和人民,干部和人民割裂了開。因此,在經(jīng)濟基礎(chǔ)都不牢靠的農(nóng)民,很少有能有農(nóng)民會真正運用法律,樹立法制觀念。

  三、調(diào)查體會

  為了真正貫徹黨和國家依法治國的方略,深化法制建設(shè),特別是加快基層,而關(guān)鍵又是農(nóng)民那塊。因為我國農(nóng)民人數(shù)眾多,我國整體提高法治水平是一個挑戰(zhàn)。為此:

  首先,我們得想方設(shè)法,通過各種渠道,提高他們的收入,增強農(nóng)民階層的經(jīng)濟基礎(chǔ),是他們可以有更多可以自由支配的財產(chǎn),以便于他們負(fù)擔(dān)各種司法費用,以及相關(guān)因為運用法律而產(chǎn)生的各項支付。

  然后就是加強對從事司法工作以及與司法工作有關(guān)的服務(wù)人員的素質(zhì)教育,是他們的服務(wù)水準(zhǔn)更上一個臺階,更好的服務(wù),具體說來,可以是,加強對司法服務(wù)人員的專業(yè)技能培訓(xùn),嚴(yán)格專業(yè)法律服務(wù)人員的準(zhǔn)入和考核,招收大量受過大學(xué)專業(yè)法學(xué)教育的大學(xué)生入司法服務(wù)系統(tǒng),充實整個隊伍,注入新的血液;同時還得加強對司法工作人員思想、道德教育,提高他們思想、道德水平,使他們真正樹立公正司法,為人民司法,而不是以權(quán)謀私。

  還有,對司法機關(guān)進行改革和監(jiān)督,加強管理,加大簡易程序,降低司法成本。加快對舊案、積案的處理,在保證公正的基礎(chǔ)上盡快結(jié)案,及時解決爭議。

  再有,我們應(yīng)該加大法治宣傳,加強法治教育,發(fā)揮各種媒體宣傳作用,可以通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等向廣大農(nóng)民宣傳,同時也引導(dǎo)農(nóng)民去學(xué)習(xí)法律,增強法治觀念,增強運用法律維護自己權(quán)利的意識,同時,也去積極監(jiān)督其他主體守法。如,對政府,對黨員,對干部進行監(jiān)督。

  最后,廣大干部,黨和領(lǐng)導(dǎo)人,自己要積極主動守法,維護法律權(quán)威,同時司法部門應(yīng)對違法法律的行為人依法處理懲罰,為全社會建設(shè)法治社會樹立榜樣,特別是在農(nóng)村地區(qū)更是要樹立典型。為全社會建設(shè)法治創(chuàng)造良好環(huán)境。

  我相信,我縣農(nóng)民法治問題,在各方共同努力下,會取得長足進步的。

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