專項整治行動的實施方案
專項整治行動的實施方案(5篇)
讓我們有針對性地做好解釋引導(dǎo),讓廣大群眾更加積極支持專項整治工作。下面是小編為大家整理的專項整治行動的實施方案,如果大家喜歡可以分享給身邊的朋友。
專項整治行動的實施方案篇1
一、總體要求
堅持指導(dǎo),全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持人民至上,生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持邊排查邊整治,按照“誰擁有誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”的原則,壓實房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)第一責(zé)任以及黨委、政府屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任,依法依規(guī)徹查、消除自建房安全隱患。開展經(jīng)營性自建房安全整治百日行動,對危及公共安全的經(jīng)營性自建房立查立改,防范化解各類安全風(fēng)險,堅決遏制較大及以上事故發(fā)生。依法依規(guī)推進分類整治,逐步消化存量,力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。健全完善自建房管理制度,嚴格控制增量,確保違法建設(shè)零增長,穩(wěn)步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、主要任務(wù)
(一)全面摸底排查
1.排查范圍。各村(居)在房屋安全隱患排查整治的基礎(chǔ)上,對本行政區(qū)域內(nèi)所有自建房進行排查摸底,重點圍繞城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)以及學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場、工業(yè)園區(qū)、培訓(xùn)機構(gòu)周邊等區(qū)域,突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。重點排查五類房屋:
(1)3層以上,聚集人流10人以上的房屋;
(2)用于教育培訓(xùn)、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼等公共服務(wù)性房屋;
(3)用于休閑娛樂、飯店、旅館、商超、民宿、公寓、群租房等經(jīng)營性的房屋;
(4)違規(guī)改為經(jīng)營用途及改擴建的房屋;
(5)磚木結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)的房屋。
2.排查內(nèi)容。重點排查以下情況:
(1)建筑結(jié)構(gòu)安全性。排查自建房地基基礎(chǔ)是否不均勻沉降;承重構(gòu)件(梁、板、柱、承重墻)是否存在明顯開裂、變形;是否擅自改擴建(含擅自改變使用功能、建筑結(jié)構(gòu)、加層、增設(shè)夾層等)情況。
(2)經(jīng)營安全性。排查產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)是否將存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患的自建房用作生產(chǎn)經(jīng)營或提供給公共活動使用,自建房是否符合各行業(yè)經(jīng)營許可有關(guān)場地、場所安全的要求,是否符合城鎮(zhèn)燃氣安全、消防安全有關(guān)規(guī)定,特別是用于餐飲經(jīng)營的場所是否安裝燃氣泄漏報警裝置等。
(3)建設(shè)合法合規(guī)性。排查產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)是否存在違法占地建設(shè)、未取得規(guī)劃許可或未按規(guī)劃許可進行建設(shè)等違法違規(guī)行為。
3.排查方式。采用分級排查方式,組織產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)自查、各村(居)核查、區(qū)級抽查,專業(yè)技術(shù)力量參與,完成自建房排查摸底和安全隱患初步判定。
(1)個人自查。由各村(居)組織村居“兩委”發(fā)動轄區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)按要求進行自查,自建房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)要履行第一責(zé)任和使用安全的責(zé)任,認真自查房屋結(jié)構(gòu)和改擴建等情況,按要求填報自建房安全隱患自查排查表(見附件)并上報村居“兩委”,發(fā)現(xiàn)安全隱患問題應(yīng)及時消除。
(2)村(社區(qū))審核。村居“兩委”對產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)自查情況進行100%審核,建立臺賬上報雁洋鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室。
(3)鎮(zhèn)級復(fù)核。充分利用房屋建筑承災(zāi)體調(diào)查工作成果,對村居“兩委”提交的臺賬逐一復(fù)核,對房屋建筑安全風(fēng)險隱患進行初步判定,并將排查數(shù)據(jù)錄入承災(zāi)體調(diào)查系統(tǒng)(自建房安全排查),對存有建筑安全隱患的房屋要專門建立清單,實施動態(tài)管控??赏ㄟ^購買服務(wù)的方式,委托專業(yè)機構(gòu)開展排查工作。
(二)整治消除隱患
在自建房屋后續(xù)整治工作中,要堅持依法依規(guī),實施分類整治,不搞“一刀切”,堅持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,嚴格落實產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)房屋安全主體責(zé)任,落實屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,切實消除建筑安全隱患。
1.重大安全隱患:出現(xiàn)明顯結(jié)構(gòu)性裂縫、墻體傾斜變形、地基沉陷等垮塌風(fēng)險或跡象,經(jīng)專業(yè)機構(gòu)鑒定為D級危房的自建房,要立即停止使用,并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,做好封閉處置、現(xiàn)場排險;經(jīng)專業(yè)檢測機構(gòu)鑒定不能通過技術(shù)手段消除安全隱患的,要依法依規(guī)進行拆除。
2.較大安全隱患:對存在違法違規(guī)擅自加建、擴建的自建房,要及時清退人員,并由綜合執(zhí)法隊依法予以拆除加建、擴建部分。對擅自改變承重結(jié)構(gòu)、改變使用功能、超設(shè)計增加荷載造成存在安全隱患的自建房,要及時清退人員;經(jīng)房屋安全結(jié)構(gòu)鑒定可以采取加固等方式消除安全隱患的,由專業(yè)機構(gòu)出具加固方案,依法依規(guī)進行加固,消除隱患;無法通過加固來消除隱患的,我鎮(zhèn)結(jié)合實際,分類研究,依法妥善處理。
3.一般安全隱患:涉及水電、燃氣、電梯、消防等設(shè)施設(shè)備以及裝飾裝修存在缺陷但不影響使用,且可以立即整治到位的自建房,要立行立改,及時更換、增設(shè)相應(yīng)設(shè)施設(shè)備。
(三)加強安全管理
1.嚴控增量風(fēng)險。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工,嚴格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標(biāo)準(zhǔn)。我鎮(zhèn)將要嚴格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。堅決遏制違法建設(shè),凡發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)新建、改建、擴建的,要立即責(zé)令停止違法行為,依法依規(guī)進行查處,確保違法建筑零增量。
2.加強日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)要定期開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責(zé)任,發(fā)揮城管、村居“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用;以及房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)及時整改,消除安全隱患。
3.清查整治違法行為
(1)加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度。深刻汲取近年來房屋倒塌事故教訓(xùn),特別是對擅自改擴建違法建設(shè)行為以及違法建筑要從嚴整治查處。加強部門聯(lián)動,依法嚴厲查處未取得土地、規(guī)劃許可即開展違法建設(shè)等行為,對嚴重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的.自建房,不得用于經(jīng)營活動;對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導(dǎo)致重大事故的,依法追究刑事責(zé)任。
(2)嚴打鑒定違法行為。加強房屋安全鑒定機構(gòu)和從業(yè)人員管理,指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會組織專業(yè)檢測機構(gòu)、從業(yè)人員開展自查自糾,推動行業(yè)自律。開展房屋鑒定機構(gòu)抽查和延伸檢查,依法依規(guī)嚴肅處理違法違規(guī)行為。對涉嫌偽造檢驗檢測證明文件、出具重大失實評估鑒定報告的,迅速移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
(3)建立群眾舉報機制。暢通群眾監(jiān)督和舉報渠道,鼓勵、發(fā)動群眾舉報投訴違法建設(shè)和重大建筑安全隱患問題,以及房屋安全鑒定機構(gòu)出具虛假報告行為。
4.建立長效機制
(1)積極推動建章立制。加強自建房(含農(nóng)村建房以及城鎮(zhèn)限額以下房屋)監(jiān)管,建立健全房屋建設(shè)管理制度,完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。
(2)加強房屋安全管理隊伍建設(shè)。進一步明確有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé),健全房屋安全管理機構(gòu),充實基層監(jiān)管力量,依托鎮(zhèn)(街)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、規(guī)劃建設(shè)辦、綜合行政執(zhí)法等機構(gòu),統(tǒng)籌加強自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。
(3)推行房屋全生命周期管理。積極建立政府監(jiān)管責(zé)任和社會主體責(zé)任權(quán)責(zé)明晰的制度體系,落實房屋用地、規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、經(jīng)營、拆除等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任。實現(xiàn)全過程全鏈條管理。加快研究建立房屋安全體檢、房屋質(zhì)量安全保險等制度,通過市場化手段完善工程質(zhì)量安全監(jiān)管機制。
(4)研究出臺違法建設(shè)分類認定處置政策。結(jié)合土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等法律法規(guī)要求,按照公共配套類、產(chǎn)業(yè)類、住宅類等類型,出臺存量違法建設(shè)分類認定處置政策。
負責(zé)具體實施本轄區(qū)內(nèi)的自建房安全隱患排查整治工作,建立網(wǎng)格化管理或用好現(xiàn)有網(wǎng)格化管理機制,組織村居“兩委”開展全覆蓋排查整治,確保一棟不漏、一戶不落。
三、工作安排
(一)摸底排查階段。20__年6月至8月對全區(qū)自建房開展全面摸排,準(zhǔn)確摸清底數(shù),建立清單臺賬。其中7月底完成對經(jīng)營性自建房屋全面摸排,對發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋登記造冊,做到立行立改、邊查邊改、跟蹤落實、整治到位。
(二)整治落實階段。在立行立改的基礎(chǔ)上,對仍存在建筑安全隱患的房屋開展集中整治,以各村(居)為主,壓緊壓實產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)的主體責(zé)任,組織安全性評估或鑒定,落實整治主體責(zé)任和整治措施,確保對賬銷號、完成整治任務(wù)。對短期無法完成整治的,必須采取有效措施管控安全風(fēng)險。各村(居)于20__年12月底基本完成自建房整治工作,其中9月底完成經(jīng)營性自建房安全隱患整治工作。
(三)鞏固提升階段。各村(居)及相關(guān)單位要健全自建房全過程管理制度,完善政策供給,健全管理機構(gòu),加強隊伍建設(shè),持續(xù)推進安全隱患房屋排查整治。對重大安全隱患問題,要加強動態(tài)跟蹤,實施閉環(huán)管理。至20__年底,建立健全房屋安全管理長效機制。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立雁洋鎮(zhèn)自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由李新泉鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,古志文副書記、楊青常務(wù)副鎮(zhèn)長、王良誠副鎮(zhèn)長任副組長,成員由鎮(zhèn)相關(guān)部門主要負責(zé)人及各村支部書記、主任組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在雁洋鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦,統(tǒng)籌推進自建房安全專項整治各項工作。各村(居)要結(jié)合地方實際,成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步完善工作機制,確保政策措施到位,人員、資金配置到位,工作落實到位。
(二)明確部門分工。各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰主管誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”的要求,落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任,共同推進專項整治工作,形成工作合力,督促產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)落實房屋安全責(zé)任,通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。
(三)強化按章履職。各村(居)、相關(guān)部門應(yīng)嚴格落實主體責(zé)任,按照防治結(jié)合、屬地管理、部門監(jiān)管的原則主動履職。
(四)加強支撐保障。一是人財物保障。認真研究解決開展自建房安全專項整治工作必要的人財物保障問題,第三方鑒定評估、宣傳等各項工作經(jīng)費保障。二是專業(yè)技術(shù)保障。組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等企業(yè),以及行業(yè)協(xié)會專業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作;加強信息共享,推動“房地一體”、房屋建筑承災(zāi)體調(diào)查等數(shù)據(jù)成果開放共享。三是培訓(xùn)指導(dǎo)保障。抓好各村(居)排查人員、村居“兩委”干部及村民、居民排查知識培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作,提高基層排查能力和工作效率。
(五)強化督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)小組將對各村(居)自建房安全專項整治工作進行聯(lián)合督導(dǎo)。對自建房安全專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,應(yīng)予以通報;對問題嚴重的,應(yīng)約談相關(guān)負責(zé)同志;對工作中失職失責(zé)的鎮(zhèn)村干部,應(yīng)嚴肅問責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索,及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強指導(dǎo)督促,推動專項整治工作納入同級黨委和政府督查督辦范圍。
(六)做好宣傳引導(dǎo)。廣泛進行宣傳教育,使社會各方面充分認識房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普,不斷增強居民房屋安全意識,主動落實房屋使用安全主體責(zé)任。充分調(diào)動村居“兩委”、黨員、公職人員等關(guān)鍵少數(shù)的工作積極性、主動性,帶動群眾自查、自報、自我排險。及時了解群眾思想動態(tài)。
專項整治行動的實施方案篇2
一、專項整治內(nèi)容
1、教育收費政策執(zhí)行及宣傳情況。
2、教育收費公示情況。
3、對群眾反映違規(guī)教育收費整改情況。
二、時間安排
(一)制定方案階段(3月29日-4月2日)。
(二)學(xué)校自查階段(4月6日-4月9日)。各校立即組織開展自查,自查面達到100%,并形成自查報告。對自查中發(fā)現(xiàn)的`問題,立行立改。
(三)縣級抽查階段(4月12日-4月16日)??h教育局會同相關(guān)部門,組織人員對各校進行抽查,對發(fā)現(xiàn)問題,視情節(jié)輕重及所造成影響進行通報曝光,同時,實行“一案雙查”,嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。民辦學(xué)校違規(guī)亂收費的,依法依規(guī)進行相關(guān)處理。
(四)整改規(guī)范階段(4月19日-4月23日)。各校要建立健全學(xué)校收費管理制度,自覺執(zhí)行教育收費政策。通過學(xué)校網(wǎng)站、微信公眾號、班級微信群等網(wǎng)絡(luò)途徑和召開家長會、設(shè)置收費公示牌(欄)、公示咨詢電話等方式宣傳收費政策,使用收費政策家喻戶曉,形成良好社會氛圍。引導(dǎo)學(xué)校強化自我約束,樹立良好社會形象,建立規(guī)范收費行為的長效機制。
三、工作要求
各校要切實提高思想認識,將加強和規(guī)范教育收費納入重要議事日程,把專項整治工作作為一項重要政治任務(wù),作為為群眾辦實事解難題的重要落實舉措。各學(xué)校主要負責(zé)人是規(guī)范教育收費工作第一責(zé)任人,要親自抓、負總責(zé),層層傳導(dǎo)壓力,傳導(dǎo)到每校的每位教師,扎扎實實做好專項整治各項工作。
專項整治行動的實施方案篇3
為進一步加強我幼兒園食品安全管理工作,消除食品安全隱患,嚴防幼兒園群體性食物中毒事件發(fā)生,確保師生飲食安全,特制訂幼兒園食品安全專項整治工作方案。
一、指導(dǎo)思想和整改目標(biāo)
根據(jù)涼州區(qū)教育局《關(guān)于開展“防風(fēng)險、保安全”風(fēng)險隱患排查化解專項工作的通知》精神和《長城學(xué)區(qū)“防風(fēng)險、保安全”風(fēng)險隱患排查化解專項工作方案》的要求,集中開展幼兒園食品安全專項整治工作,促進幼兒園食堂規(guī)范管理,使幼兒園食品衛(wèi)生安全狀況明顯改善,增強教師和幼兒的安全意識,確保幼兒人身、飲食安全,保證幼兒快樂健康成長。
二、具體整改內(nèi)容
(一)、幼兒園食品安全管理制度建設(shè)
1、是否建立健全相應(yīng)的食品安全管理制度;
2、是否建立食品安全園長負責(zé)制并有管理組織(幼兒園食堂設(shè)有專職或兼職的食品安全管理人員)。
(二)、幼兒園食品衛(wèi)生安全管理
1、幼兒園食堂衛(wèi)生許可證取得情況;
2、食品加工場所衛(wèi)生條件、狀況是否符合有關(guān)要求;
3、食堂從業(yè)人員是否取得健康證和食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)證明;
4、食品采購、貯存、加工、餐具消毒各環(huán)節(jié)的管理是否落實到位;
5、消毒設(shè)施是否齊全,餐飲具清冼、消毒及保潔是否符合衛(wèi)生要求,餐飲具消毒是否記錄齊全;
6、是否建立食品原料采購、出入庫臺帳制度(食品采購索證票齊全)和食品留樣制度建立情況。
(三)、甲醛燃油灶使用安全管理
1、是否建立健全相應(yīng)的甲醛燃油使用安全制度;
2、操作人員是否明確甲醛燃油灶的.安全操作規(guī)程;
3、是否與燃油公司簽訂供銷協(xié)議;
4、是否定期或不定期對設(shè)備進行檢查;
三、整改方法步驟
(一)、3月15日召開幼兒園園務(wù)會議,進行食品安全自查自糾工作,積極開展師生食品安全教育。
(二)、3月16日至3月17日。按照要求,對幼兒園食品安全開展整治活動,全面、深入地進行食堂安全排查整治工作。
(三)、3月18日至7月15日。對本次整治工作進行認真總結(jié),并形成食品安全管理的長效機制。
四、工作要求
(一)、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。落實園長為幼兒園食品安全工作第一責(zé)任人,食堂負責(zé)人是直接責(zé)任人,做到權(quán)責(zé)一致,任務(wù)明確,措施到位。
(二)、加強配合,形成合力。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要加強溝通與協(xié)作,形成綜合監(jiān)管的合力,共同研究解決幼兒園的食品安全問題,清除危害健康安全的食品安全隱患。要積極主動地加強與食藥所等部門的溝通,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,形成渠道暢通、密切配合、齊抓共管的長效監(jiān)管機制。
(三)、加強宣傳,營造氛圍。強化食品安全知識的宣傳培訓(xùn)工作,提高防護意識。引導(dǎo)、帶動全體教職員工加強食品安全管理工作,在園內(nèi)營造關(guān)注幼兒食品安全的良好氛圍。
專項整治行動的實施方案篇4
為規(guī)范全市餐飲具集中消毒單位生產(chǎn)經(jīng)營活動,切實保障人民群眾身體健康,加強餐飲具衛(wèi)生安全的監(jiān)督管理工作,根據(jù)《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強餐飲具集中消毒單位監(jiān)督工作的緊急通知》(衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔20__〕27號)、《關(guān)于進一步加強餐飲具集中消毒單位監(jiān)督管理的通知》(魯衛(wèi)法監(jiān)字[20__]24號)要求,制定本行動方案。
一、工作目標(biāo)
堅持標(biāo)本兼治、重點打擊、全面規(guī)范的原則,加大工作力度,完善監(jiān)管體系,加強對餐飲具清洗消毒的監(jiān)督管理,逐步規(guī)范全市餐飲具集中消毒單位,保障人民群眾餐飲消費安全。
二、整治內(nèi)容
(一)強化餐飲具集中消毒單位的`監(jiān)管整治。依據(jù)《消毒管理辦法》《消毒服務(wù)機構(gòu)衛(wèi)生規(guī)范》等規(guī)定,加強餐飲具集中消毒單位的日常監(jiān)督管理,重點監(jiān)督檢查餐飲具消毒單位的選址、消毒效果驗證、消毒方法、工藝流程、工作環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、使用的洗滌劑、消毒劑、包裝材料、消毒質(zhì)量控制、索證驗證、生產(chǎn)和自檢記錄、從業(yè)人員查體和培訓(xùn)、包裝標(biāo)識等內(nèi)容。
(二)規(guī)范餐飲具集中消毒企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。餐飲具消毒企業(yè)要按照《集中式餐飲具消毒企業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范》的要求進行硬件設(shè)施的改造,在生產(chǎn)過程中餐具集中消毒服務(wù)場所應(yīng)嚴格按照去渣、洗滌、清洗、消毒、包裝、貯存的流程合理布局;使用的設(shè)備、餐飲具、洗滌劑、包裝材料等,均應(yīng)符合國家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)并建立索證索票制度;嚴把終端關(guān)口,消毒餐飲具必須做到每批次檢驗合格后方可出廠,建立不合格產(chǎn)品召回制度,嚴防不合格消毒餐具上餐桌。
三、工作步驟
(一)部署階段。 5-6月啟動專項監(jiān)督檢查工作,市衛(wèi)生行政部門會同工商行政管理、食品藥品監(jiān)管部門根據(jù)通知要求,制定詳細的檢查方案。
(二)自查自糾階段。7-8月,對不符合《餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范(試行)》及相關(guān)規(guī)定要求的,根據(jù)專項檢查結(jié)果,依法處理。
衛(wèi)生行政部門對轄區(qū)內(nèi)已取得營業(yè)執(zhí)照的餐飲具集中消毒單位進行全面的監(jiān)督檢查。建立完整的監(jiān)督管理檔案,將有關(guān)監(jiān)督信息、檢驗報告等存入檔案。按照《餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范(試行)》的內(nèi)容,填寫《餐飲具集中消毒單位現(xiàn)場監(jiān)督檢查表》,同時制作衛(wèi)生監(jiān)督文書。對餐飲具檢測不合格的餐飲具集中消毒單位,依據(jù)《消毒管理辦法》及有關(guān)規(guī)定進行處罰。
(三)總結(jié)階段。9月10日前,對此次專項整治檢查工作進行總結(jié)。
五、工作要求
(一)精心組織、周密部署。精心組織,集中精力,會同工商行政管理、食品藥品監(jiān)管部門對轄區(qū)內(nèi)的各類餐飲具集中消毒服務(wù)單位和餐飲服務(wù)單位進行一次清理檢查,用實際行動展現(xiàn)政府執(zhí)法部門維護人民群眾餐飲具消費安全的決心。
(二)健全機制,標(biāo)本兼治。在專項整治工作中要建立健全餐飲具消毒服務(wù)機構(gòu)和餐飲服務(wù)單位檔案(一戶一檔),落實監(jiān)督管理人員的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主是食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任,要加大執(zhí)法力度,及時查處違法行為。
(三)加強宣傳、暢通信息。大力宣傳餐飲具消毒的基本知識和監(jiān)督管理的重要意義,形成強大的輿論攻勢。引導(dǎo)人民群眾舉報投訴違法行為,提供案件線索。對具有典型意義的大案要案要及時曝光,震懾違法犯罪分子,擴大社會影響。
專項整治行動的實施方案篇5
一、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
通過開展防止粉塵爆炸事故專項整治,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管工作力度,強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定要求,完善安全技術(shù)及管理措施,建立預(yù)防粉塵爆炸的長效機制,進一步提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和防護自救能力,有效防范生產(chǎn)經(jīng)營單位粉塵爆炸事故發(fā)生。通過此次專項整治要掌握本企業(yè)內(nèi)易發(fā)生粉塵爆炸事故作業(yè)場所的具體數(shù)量、分布情況及隱患排查情況,建立相應(yīng)臺帳資料和數(shù)據(jù)庫,認真履行監(jiān)管責(zé)任。
二、重點行業(yè)和重點內(nèi)容
(一)整治范圍
1、易發(fā)生粉塵爆炸事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位:包括機械加工、糧食加工、飼料加工、竹木加工等生產(chǎn)經(jīng)營單位。
2、常見粉塵爆炸作業(yè)場所和設(shè)備:包括廠房、倉庫、密閉空間等作業(yè)場所和除塵設(shè)備、混合機、拋光機、輸送機、篩選機等會生產(chǎn)粉塵的設(shè)備。
3、常見爆炸粉塵:鎂、鋁等爆炸性粉塵;炭黑、焦炭、煤、鐵、鋅等可燃性導(dǎo)電粉塵;聚乙烯、酚醛樹酯、小麥、玉米、砂糖、米糠、竹木、硫磺等可燃性非導(dǎo)電粉塵。
(二)重點內(nèi)容
1、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是否健全、人員是否配齊、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任是否落實。
2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全,安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度是否落實,工作流程、操作規(guī)程是否健全完善。
3、生產(chǎn)經(jīng)營單位法人是否清楚本單位有無粉塵爆炸危險場所、并采取了有效控制粉塵爆炸的措施。
4、生產(chǎn)經(jīng)營單位是否認真做好安全生產(chǎn)和粉塵防爆教育,普及粉塵防爆知識和安全法規(guī),使職工了解本單位粉塵爆炸危險場所的危險程度和防爆措施。
5、存在粉塵爆炸危險的企業(yè)在建筑布局、結(jié)構(gòu)上是否符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。
6、生產(chǎn)經(jīng)營單位是否結(jié)合自身粉塵爆炸危險場所的特點,制定了本單位粉塵防爆安全檢查表,并按安全檢查表認真進行粉塵防爆檢查。
7、粉塵爆炸危險場所是否嚴禁煙火,所用電氣設(shè)備是否符合安全規(guī)定要求。
8、危險物料是否密封在防止粉塵泄漏的容器內(nèi),并按工藝分片設(shè)置相對獨立的除塵系統(tǒng);所有產(chǎn)塵點是否裝設(shè)吸塵罩;風(fēng)管中是否有粉塵沉降;是否增加廢料的濕度,以降低空氣中的粉塵懸浮量。
9、是否對能自燃的粉塵采取冷卻措施,并對其濕度進行連續(xù)監(jiān)測;是否對與粉塵直接的設(shè)備或裝置落實相應(yīng)措施,使其表面溫度低于相應(yīng)粉塵最低著火溫度。
10、粉塵爆炸危險場所是否采取了分段與隔離措施,減小初始爆炸引起的破壞。
11、不能完全防止粉塵泄漏的特殊地點(如粉料進出工藝設(shè)備處),是否采取了有效的除塵措施;是否制定了維護管理制度;除塵設(shè)施是否保持正常使用運行。
12、粉塵防爆危險場所是否采取了防止電弧和電火花點火及防止摩擦碰撞火花引燃、靜電引燃等的'安全措施。
13、在粉塵爆炸危險場所和受限空間進行動火等危險作業(yè),是否按照相關(guān)規(guī)定進行審批,并落實相關(guān)安全措施。
14、是否經(jīng)常對車間地面和設(shè)備進行清掃,清掃方法是否符合安全要求。
15、生產(chǎn)經(jīng)營單位是否編制了防止粉塵爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案,是否配備了適合本單位防止粉塵爆炸的滅火器材,是否組織了應(yīng)急演練。
三、方法步驟和時間安排
此次專項整治工作由鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,各企業(yè)負責(zé)組織實施,采取生產(chǎn)經(jīng)營單位自查、鎮(zhèn)政府督查、縣安委辦抽查的方式進行。
第一階段:部署階段。自本通知下發(fā)之日起至 5月 10日,由鎮(zhèn)政府根據(jù)本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的特點,研究制定防止粉塵爆炸事故專項整治實施方案,部署有關(guān)工作。
第二階段:自查階段(5月 11日至 5月 20日)。生產(chǎn)經(jīng)營單位按照國家、省有關(guān)規(guī)定和行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)和上級通知要求,組織技術(shù)
專業(yè)人員,進行自查自糾,做到應(yīng)查必查,查必徹底,徹底排查隱患,不留死角。
第三階段:整改階段(5月 21日至 6月 31日)。各單位要嚴格落實隱患排查治理制度,對排查出的粉塵爆炸事故隱患,落實責(zé)任、措施、資金、時間和預(yù)案,確保“五落實”,認真進行整改。
第四階段:督查階段(7月 1日至 7月 31日)。鎮(zhèn)政府按照粉塵爆炸事故隱患排查和治理工作要求,組織安全管理人員和技術(shù)專業(yè)人員進行檢查驗收。對重大粉塵爆炸事故隱患,鎮(zhèn)政府跟蹤督辦,確保排查一處,治理一處,安全一處。縣安委辦將對專項整治工作開展情況進行抽查,并將抽查結(jié)果進行通報。
四、工作要求
(一)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)要提高思想認識,認清當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,充分認識深入開展防止粉塵爆炸專項檢查工作的重要性。要把防止粉塵爆炸事故工作作為當(dāng)前安全監(jiān)管的重點之一,按照本通知的有關(guān)要求,加強對本單位防止粉塵爆炸事故工作的領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,強化安全監(jiān)管,狠抓生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全措施的落實,有效防范粉塵爆炸事故發(fā)生。
(二)落實主體責(zé)任,強化隱患排查。要通過專項整治,落實本單位防止粉塵爆炸事故的主體責(zé)任,要按照《粉塵防爆安全規(guī)程(GB15577-20__)》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,健全和完善相關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度及操作規(guī)程;要把工作具體落實到各重點車間、生產(chǎn)過程的重要環(huán)節(jié)、要害部位和關(guān)鍵崗位,使本單位防止粉塵爆炸
事故的工作規(guī)范化、制度化。要制定安全檢查表,認真開展現(xiàn)場檢查,全面細致地查找各類事故隱患,要組織專家深入排查工藝系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、除塵系統(tǒng)、作業(yè)場所、安全管理等方面存在的隱患,對查出的各類隱患要及時進行整改。要不斷提高科技興安水平,將隱患消滅在萌芽之中,堅決杜絕粉塵爆燃事故再次發(fā)生。
(三)落實監(jiān)管責(zé)任,建立長效機制。各企業(yè)要通過此次專項整治工作,加大對涉及粉塵爆炸作業(yè)的安全監(jiān)管力度,特別是對鎂、鋁等爆炸性粉塵的監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的要及時督促生產(chǎn)經(jīng)營單位進行整改;不能立即整改的,要限期整改、落實監(jiān)控措施;對重大隱患,要實行掛牌督辦,做到排查不留死角、整治不留后患。各企業(yè)請于 7月25日前將防止粉塵爆炸事故專項整治情況表報工辦。