鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案(10篇)
2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案(10篇)
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)上你有了解過相關(guān)應(yīng)急預(yù)案嗎?在日常學習、工作或生活中,沒準兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風險防范意識,把損失降到最低,時常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準備工作。下面是小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,僅供參考希望能幫助到大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案篇1
為了進一步有效提高自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作的整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減少或消除自然災(zāi)害造成的損失,確保村民生命財產(chǎn)安全,維護社會的穩(wěn)定發(fā)展,并根據(jù)村實際及災(zāi)害形式變化,特制訂本預(yù)案。
村基本情況:
張李鄉(xiāng)韓店村位于壽縣西南60多公里,北靠淮河,西臨淠河,與六安霍邱縣隔河相望。該村土地以灣區(qū)為主,水資源豐富,灌溉條件便利、光照充足,有效積溫高,土壤肥沃,具有發(fā)展苗木花卉、光伏發(fā)電等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的得天獨厚優(yōu)勢。全村現(xiàn)總戶數(shù)1845戶,總?cè)藬?shù)6570人。轄37個村民組,現(xiàn)有中共黨員99名。
重點隱患地段:五號路存在道路交通安全。
重點防御的區(qū)域為七好小學路口,周崗大橋往韓店村駛?cè)胂麓髩翁帯?/p>
我村現(xiàn)有村“兩委”干部9名,村班子戰(zhàn)斗力強。積極性高,增強了村班子的力量。村干部分工明確,開展工作扎實有序。本村村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)定期公開。特殊事情隨時公開,接受群眾監(jiān)督,收到群眾一致好評。
村設(shè)有避難場所一處(韓店村文化廣場),總面積2000平方米,可容納人數(shù)1500余人。
自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后,對人民群眾和財產(chǎn)受災(zāi)進行救助的緊急行動方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹、雷擊及暴雪等因造成建筑倒塌、淹沒、群眾傷害、道路阻塞等應(yīng)急救助反應(yīng)。
一、組織領(lǐng)導
1、成立自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導小組,指導救災(zāi)工作。
組長:趙義樂
副組長:聶松
領(lǐng)導小組辦公室主任:劉利芹
成員:鳳委劉良雪龍汝梅時光霞鄧海濤時召燕
2、加強領(lǐng)導、健全組織,強化工作職責,加強對破壞性自然災(zāi)害及預(yù)防減災(zāi)工作的分析和研究,完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定及各項措施的落實。
3、充分利用各種渠道進行自然災(zāi)害知識的宣傳教育、組織村工作人員以及相關(guān)從業(yè)人員的防災(zāi)、抗災(zāi)知識的普及教育,廣泛開展自然災(zāi)害中的自救和互救訓練、不斷提高廣大人民群眾防災(zāi)、抗災(zāi)的意識和基本技能。
4、認真做好各項物資保障工作,嚴格按預(yù)案要求積極籌備、落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設(shè)備等物資的應(yīng)急儲備,強化管理,要始終保持良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。
5、破壞性自然災(zāi)害發(fā)生后,采取一切必須的手段,組織各方面的力量全面進行抗災(zāi)減災(zāi)工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點。
6、調(diào)動一切積極因素,迅速恢復災(zāi)后秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
7、領(lǐng)導小組下設(shè)宣傳協(xié)調(diào)組、預(yù)警預(yù)報組、隱患排查組、后勤保障組、轉(zhuǎn)移安置組、衛(wèi)生醫(yī)療組、信息報告。
①應(yīng)急指揮組:
負責事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)部門和人員立即趕赴現(xiàn)場,及時向上級部門報告受災(zāi)情況,組織、協(xié)調(diào)村災(zāi)害群測群防和突發(fā)性災(zāi)害各項應(yīng)急處置工作;負責災(zāi)害災(zāi)情報告,在災(zāi)害發(fā)生期間執(zhí)行“零報告制度”;負責向村村民公布本預(yù)案。地點設(shè)置在魏崗村辦公室。
②預(yù)警預(yù)報組:
負責災(zāi)害信息預(yù)警預(yù)報。
③隱患排查組:
負責村災(zāi)害隱患排查統(tǒng)計工作。
④生活救助組:
檢查撤離路線、安置地點、報警設(shè)施、搶險工具、物資落實情況,對搶險急用車輛等交通工具進一步落實。加強與各行動小組的聯(lián)系,迅速將搶險物資及車輛調(diào)運到指定地點。地點設(shè)置在魏崗村辦公室。
⑤轉(zhuǎn)移安置組:
負責災(zāi)情發(fā)生時,受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作。
⑥醫(yī)療救護組:負責開展先期醫(yī)療救治工作,并向上級醫(yī)療機構(gòu)報告或申請救治支援。地點設(shè)置在壽春鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。
⑦信息報告組:
負責防災(zāi)減災(zāi)工作信息的上傳下達工作。
二、工作目標
1、加強自然災(zāi)害危害性的教育,提高廣大人民群眾的自我保護意識。
2、完善自然災(zāi)害事故的報告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及群眾生命安全和財產(chǎn)損失。
三、工作原則
1、預(yù)防為主,常備不懈。要經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識,提高管理人員及從業(yè)人員的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然事故的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對自然災(zāi)害事故的預(yù)防、控制和救治工作依法管理,對于違法行為,依法追究責任。
3、快速反應(yīng),運轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機制,增加人力、物力、財力儲備,提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故,快速反應(yīng),及時高效地做好處置工作。
四、組織管理
自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導小組,具體負責落實自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作,其主要職責如下:
1、嚴格制定、評估、完善我村的《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。
2、建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防機制。匯總和收集自然災(zāi)害事故的情況,并及時上報。
3、宣傳、培訓、演練。根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入開展預(yù)防自然災(zāi)害事故的知識宣傳,提高管理人員和廣大人民群眾的預(yù)防能力和意識。采取多種樣式,如紡織防災(zāi)減災(zāi)圖表、書籍等,開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育,提高群眾自救互救的能力。每年組織不少于2-3次演練,使所有人員熟悉預(yù)案,知曉避災(zāi)安置路線、場所及保障須知等。對預(yù)案不妥之處,及時進行修改。
4、領(lǐng)導小組要檢查、督促各單位和工作小組預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實情況。
5、經(jīng)常性地開展安全檢查,預(yù)防自然災(zāi)害事故的發(fā)生。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事故的預(yù)警。切實做好村民的安全疏散工作。
7、人員準備:明確村災(zāi)害救助工作領(lǐng)導小組職責,落實村災(zāi)害信息員,成立村志愿應(yīng)急救助隊伍、搶險救援隊伍。
五、自然災(zāi)害事故的預(yù)防和預(yù)警
自然災(zāi)害事故的預(yù)防
1、高度重視、切實加強對自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入管理工作,并定期開展專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。
2、經(jīng)常性開展自查,及時消除安全隱患。
3、在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好村民的疏散轉(zhuǎn)移工作。
4、增加投入,切實加固好易發(fā)生自然災(zāi)害事故的基礎(chǔ)設(shè)施。
5、村民家中和室外不亂拉亂接線路、不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開展災(zāi)害自救、惡劣天氣自救逃生知識學習活動。
7、按照規(guī)定使用和管理好消防器材,落實消防責任制度。
自然災(zāi)害事故的預(yù)警及信息發(fā)布方式
村自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導小組根據(jù)上級指示及災(zāi)害具體情況,由村主任宣布啟動預(yù)案,并通過手機、信息、通告、電話等多種形式通知村民,緊急情況下以警報聲預(yù)警。村各救災(zāi)小分隊各施其責,迅速開展工作。
六、自然災(zāi)害事故的報告
1、在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,主動和相關(guān)部門聯(lián)系。
2、嚴格執(zhí)行重大自然災(zāi)害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級上報,并以最快的'通信方式報告主管部門或上級部門,確保通信暢通。
3、及時上報災(zāi)情,寫清災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景,災(zāi)害造成的損失(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量,以及造成的直接經(jīng)濟損失和已采取的措施和災(zāi)區(qū)的需求),不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞,緩報、謊報。災(zāi)害損失情況包括以下指標:受災(zāi)人口、因災(zāi)死亡人口、因災(zāi)失蹤人口、因災(zāi)傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、飲水困難人口;倒塌房屋、損壞房屋。
4、災(zāi)情報告程序。農(nóng)戶-村民組長-網(wǎng)格員-村委會四方互動、轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)情總的情況向上級報告。
5、要求。
(1)災(zāi)情初報。凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的,應(yīng)在第一時間了解掌握災(zāi)情,及時向街道辦事處報告初步情況,最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后1時。
(2)災(zāi)情續(xù)報。在重大災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,村均須執(zhí)行24小時零報告制度。
(3)災(zāi)情核報。在災(zāi)情穩(wěn)定后,應(yīng)在2個工作日內(nèi)核定災(zāi)情,向上級部門報告。
5、建立自然災(zāi)害事故舉報制度。任何單位和個人有責任和權(quán)利向主管部門或上級政府部門舉報有關(guān)不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責的情況。
七、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況,結(jié)合我村實際,安置場所按可容納人員數(shù)量儲藏一定數(shù)量的救災(zāi)物資,教育受災(zāi)群眾本人攜帶一些干糧、飲用水等生活必需品,在災(zāi)害發(fā)生后一小時內(nèi)將保障物資送到避災(zāi)安置場所。啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實、人力落實、應(yīng)急器材落實,以最快的、最高效的辦法處置事件,確保人民群眾的安全。
1、發(fā)緊急撤離、集中信號。如收到時間、手段的限制,應(yīng)采取一些使用起來方便快捷,傳播起來范圍較廣、容易識別的信號,如敲鑼、擴音喇叭報警等,落實專人專責負責發(fā)信號。
2、災(zāi)害發(fā)生后,村處于臨災(zāi)第一線,應(yīng)快速做出判斷,及時組織涉險群眾轉(zhuǎn)移。相關(guān)責任人立即停止一切活動,組織所有在場的災(zāi)害信息員、村志愿者、搶險救援隊伍等力量參加救援和疏導。
3、要按照平時演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場所的所有人員,地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時,如安全通道被破壞而無法安全撤離時,要穩(wěn)定人員情緒,并引導人員轉(zhuǎn)移到相應(yīng)安全區(qū)等待救援。村工作人員按照防災(zāi)減災(zāi)“明白卡”所明確的具體幫扶對象,協(xié)助脆弱人員轉(zhuǎn)移安置。
4、緊急撤離時,應(yīng)停止一切活動,不得貪戀財物、迅速離開現(xiàn)場,聽從組長指揮,互相照顧,組織人員迅速撤離現(xiàn)場。
5、發(fā)出應(yīng)急信號后,應(yīng)打開所有撤離出入口,立即確保應(yīng)急通道暢通。
6、在接到報警時,自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導小組要立即到一線進行指揮,并迅速作出反應(yīng),指揮各小組迅速到指定位置。
7、除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外,人為引發(fā)的災(zāi)害應(yīng)保護好現(xiàn)場,協(xié)助公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析,查明原因。
8、協(xié)助相關(guān)部門作好善后處理工作,盡快恢復災(zāi)后正常工作和秩序。
八、災(zāi)后救助與恢復重建
1、調(diào)查了解災(zāi)情,填報《因災(zāi)倒房花名冊》及其它;如有因災(zāi)死亡、傷病人員,填報《因災(zāi)死亡人員花名冊》。
2、災(zāi)情穩(wěn)定后,對因災(zāi)害造成的民房、水利、道路等公益公共設(shè)施的毀壞,組織有關(guān)人員現(xiàn)場勘察,制定災(zāi)民建房及水利等公共設(shè)施的建設(shè)方案,并積極向上級爭取扶持資金,幫助恢復重建。
3、及時發(fā)放救災(zāi)款物。民主評議后,公示需救助的人員名單及金額等,發(fā)放后再進行一次公示,接受社會監(jiān)督。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案篇2
為切實做好全鎮(zhèn)20__年的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,全面提高我鎮(zhèn)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力,最大限度地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,進一步明確職責,維護社會穩(wěn)定,結(jié)合實際,特制定本預(yù)案。
一、基本原則
(1)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,做到居安思危,預(yù)防為主,防抗結(jié)合。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在我鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?各村(社區(qū))、相關(guān)單位要按照分工職責,互相配合,有效整合資源,實現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對合力。
(3)強化基礎(chǔ),提高能力。把應(yīng)對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結(jié)合,加強基礎(chǔ)工作,增強預(yù)防分析,提高防范意識,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低,切實提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
(4)依靠科技,有效應(yīng)對。依靠科技進步,全面提高災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析、早預(yù)警,及時響應(yīng)科學處置、有效應(yīng)對。
二、組織機構(gòu)及職責
防災(zāi)減災(zāi)工作實行黨政主要領(lǐng)導總負責、親自抓。鎮(zhèn)政府成立指揮部,指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在_辦)和工作組,職責如下:
(一)指揮部
總指揮:
副總指揮:
成員:
工作職責:指揮全鎮(zhèn)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi),救災(zāi)工作。
下設(shè)辦公室:
主任:
成員:
工作職責
1.定期在村(居)民中開展防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)工作宣傳,增強村(居)民的防災(zāi)意識和減災(zāi)能力。
2.貫徹執(zhí)行上級防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)的工作方針、政策、指令和措施,并組織實施。
3.及時統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)地區(qū)災(zāi)情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設(shè)施受損情況,困難戶、低保戶、五保戶危房情況并及時上報指揮部。
4.根據(jù)災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)情,組織安排人員值班;及時匯總、通報災(zāi)情;申請救災(zāi)資金,提出救災(zāi)資金分配建議負責預(yù)防和配合事發(fā)地突發(fā)事件工作的檢查、指導、協(xié)調(diào)和調(diào)解,做到統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào),確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯(lián)絡(luò)暢通、各司其職。
(二)各工作組人員及職責
1.各村防災(zāi)減災(zāi)工作組:
組長:村支部書記
成員:村兩委成員
工作職責:負責各村防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作宣傳;負責各村救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)工作;指導群眾進行生產(chǎn)、生活自救保護;第一時間向指揮部報告災(zāi)情。
2.搶險應(yīng)急工作組
組長:楊雷
成員:應(yīng)急中隊、武裝部全體成員及民兵分隊工作職責:迅速組織干部群眾進行搶險救災(zāi),幫助群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶,搶救群眾及物資,把損失降到最低
3.救災(zāi)安置、生活保障組:
組長:趙曉旭
成員:黨政辦、民政所全體工作人員工作職責:負責災(zāi)民的食宿及救災(zāi)物資的發(fā)放工作。
4.治安保障組:
組長:李洪超
成員:綜治辦全體工作人員、派出所全體干警工作職責:負責抗災(zāi)搶險的`治安保衛(wèi)、交通保障,確保搶險通道暢通無阻。
5.衛(wèi)生救護組
組長:周俊玲
成員:衛(wèi)生院全體工作人員
工作職責:負責供應(yīng)所需藥物器械,確保受災(zāi)群眾及時得到醫(yī)治,組織衛(wèi)生防疫,對受災(zāi)區(qū)及時消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。
三、災(zāi)情信息管理
(一)災(zāi)情信息報告內(nèi)容。包括:災(zāi)害發(fā)生的時間、地點背景,災(zāi)害造成的損失,已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。
1.災(zāi)害損失情況包括:受災(zāi)人口、因災(zāi)死亡人口、因災(zāi)失蹤人口、因災(zāi)傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、受淹村、飲水困難人口;農(nóng)作物受災(zāi)面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋間數(shù);直接經(jīng)濟損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失。
2.因災(zāi)需救濟情況包括:需口糧救濟人口、需救濟糧數(shù)量,需衣被救濟人口、需救濟衣被數(shù)量;需救濟傷病人需恢復住房間數(shù)、需恢復住房戶數(shù)。
3.已救濟情況包括:投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災(zāi)帳篷和簡易棚人口數(shù)量;已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款數(shù)量、已安排救濟糧數(shù)量;已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款數(shù)量、已救濟衣被數(shù)量:已救濟傷病人口、己安排治病救濟款、已安排恢復住房款、已恢復住房間數(shù)、已恢復住房戶數(shù)。
(二)災(zāi)情信息報告時間。
1.災(zāi)情初報。對于突發(fā)的自然災(zāi)害,凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的,應(yīng)在第一時間掌握災(zāi)情,事發(fā)后1小時內(nèi)向指揮部報告初步情況。
2.災(zāi)情續(xù)報。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,執(zhí)行24小時零報告制度。每日下午5點前向指揮部報告,特大災(zāi)情根據(jù)需要隨時報告。
3.災(zāi)情核報。鎮(zhèn)政府在災(zāi)情穩(wěn)定后2個工作目內(nèi)核實災(zāi)情,向上級部門報告。
(三)災(zāi)情核定。
1.部門會商核定。鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)民政、農(nóng)業(yè)、水管、統(tǒng)計等部門進行綜合分析、會商,核定災(zāi)情。
2.專家評估。民政、農(nóng)業(yè)、水管等有關(guān)部門組織專家評估小組,通過全面調(diào)查、抽樣調(diào)査、典型調(diào)査和專項調(diào)查等形式對災(zāi)情進行評估、核實。
四、紀律要求
1.進入防災(zāi)緊急狀態(tài)后,防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示,命令、指示一經(jīng)發(fā)出,全體工作人員必須立即到崗到位,凡發(fā)現(xiàn)不到崗到位者追究責任。
2.在抗災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
3.本預(yù)案一旦啟動,全體工作人員必須保證24小時開機,凡因個人原因造成的損失,將追究個人責任。任何人不得以任何理由推卸責任,如有特殊情況確實不能按時到達的應(yīng)向應(yīng)急領(lǐng)導小組說明原因,違者將按規(guī)定嚴肅處理。
4.如遇突發(fā)事件,應(yīng)實行24小時值班和信息報告制度。要在突發(fā)事件發(fā)生后第一時間內(nèi)向防災(zāi)減災(zāi)指揮部報報告的主要內(nèi)容包括:事件發(fā)生的時間、地點、單位事件的簡要過程、發(fā)生原因的初步判斷,采取的措施,同時,做好事件發(fā)展的續(xù)報工作。因瞞報、漏報、遲報而導致處置工作被動或造成嚴重后果的,要按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責任人的責任。領(lǐng)導小組在接到報告后,立即組織有關(guān)人員對報告事項進行核實,采取必要的控制措施,并及時向縣相關(guān)部門匯報。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案篇3
為進一步發(fā)揮社區(qū)服務(wù)功能,推進城市應(yīng)急管理特別是防災(zāi)減災(zāi)工作,實現(xiàn)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作的制度化和常態(tài)化,進一步增強廣大市民的防災(zāi)減災(zāi)意識,提高防災(zāi)減災(zāi)技能,減少各種社會和自然災(zāi)害的影響和危害,根據(jù)上級部署要求,結(jié)合我社區(qū)實際,現(xiàn)就加強社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作方案通知如下:
一、指導思想
堅持以重要思想為指導,深入貫徹落實_,圍繞《國家綜合減災(zāi)規(guī)劃》,對照《全國“減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建標準》,有計劃、有步驟、有重點地開展社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作。
二、工作目標
通過堅持不懈的努力,實現(xiàn)以下目標:
——社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作機制更加完善。著力形成社區(qū)干部分片包干、工作責任具體到人的組織體系,制定完善從內(nèi)容、方式、力量、時間、責任到檢查考核相配套的制度規(guī)范。
——社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作保障更加有力。明確社區(qū)主要負責人為防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作的第一責任人,落實不少于3個人的專兼職骨干,轄區(qū)每個社會單位配備1名專兼職工作人員,形成“社區(qū)牽頭、專班主抓、單位共管、居民參與”的宣傳教育工作網(wǎng)。
——社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作氛圍更加濃厚。每個社區(qū)至少匯編一本常見災(zāi)害事故及處置的便民手冊,轄區(qū)各單位、居民小區(qū)、主要街區(qū)、休閑廣場等設(shè)置宣傳標語、專欄和櫥窗,社區(qū)辦公地點防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育制度上墻、簿冊規(guī)范。
——社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作實效更加突出。社區(qū)專題宣傳教育活動每年不少于4次,轄區(qū)社會單位覆蓋率達到100%,轄區(qū)居民覆蓋率達到90%以上,力爭各類災(zāi)害事故起數(shù)和經(jīng)濟損失“零增長”。
三、工作內(nèi)容
防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育的主要內(nèi)容是:國家有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)工作的政策、法律、法規(guī)和規(guī)章;常見自然災(zāi)害如旱災(zāi)、火災(zāi)、洪澇、地震、雷擊、地質(zhì)滑坡的特點和規(guī)律;常見自然災(zāi)害的處置技巧和方法;災(zāi)害事故的`處置經(jīng)驗。
四、工作方法
(一)突出重點對象開展宣傳教育
以轄區(qū)機關(guān)干部、企業(yè)職工、學校師生和小區(qū)居民為重點,組織宣教力量開展經(jīng)常性的進機關(guān)、進企業(yè)、進學校、進家庭的“四進活動”,有針對性地推進社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育,不斷擴大社會覆蓋面,增加社會影響力,增強宣傳教育實效。
(二)突出重點區(qū)域開展宣傳教育
以轄區(qū)商場、車站、碼頭、廣場、繁華街區(qū)和物業(yè)小區(qū)等為重點,筑牢社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作的主陣地,完善輔助設(shè)施,推動宣傳教育工作的開展。
(三)突出重點方式開展宣傳教育
一是在每年的國家減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月、重大節(jié)慶期間,開展社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)集中宣傳教育活動,面對面地向廣大市民宣傳防災(zāi)減災(zāi)常識,傳授應(yīng)對常見災(zāi)害事故的技能和本領(lǐng)。
二是以社區(qū)民警、治安協(xié)勤、企業(yè)保安和志愿者為骨干,舉辦各種形式的社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)培訓班,打造一支處置突發(fā)災(zāi)害事故的應(yīng)急隊伍,培養(yǎng)一批義務(wù)宣傳教育力量,不斷強化社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作。
三是依托廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介加強宣傳教育,在重點區(qū)域開設(shè)專欄、櫥窗、懸掛標語,多渠道、多方式地拓展宣傳陣地。
(四)突出重點內(nèi)容開展宣傳教育
一是組織開展防災(zāi)減災(zāi)專題講座。邀請自然災(zāi)害應(yīng)急專家、科枝人員進行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急專題講座。
二是組織開展學校主題教育活動。根據(jù)不同年齡學生特點,通過主題班會、應(yīng)急演練、專家講座、觀看展覽和專題片等方式,講授普及防災(zāi)減災(zāi)知識,深入推進防災(zāi)減災(zāi)知識、自救互救知識進學校、進課堂。
三是組織開展春夏季疾病預(yù)防宣傳教育活動。加大春夏季疾病預(yù)防宣傳力度,特別是要做好當前蔓延全球的甲型流感防控工作的宣傳,通過在醫(yī)院、學校、鐵路等人員密集場所張貼預(yù)防甲型流感等傳染病宣傳材料,向公眾發(fā)放預(yù)防甲型流感及春夏季傳染病一般性知識宣傳材料,提高群眾預(yù)防疾病的能力。
四是組織開展救災(zāi)應(yīng)急演練,針對監(jiān)測預(yù)警、搶險救援、轉(zhuǎn)移安置、應(yīng)急救助,醫(yī)療防疫等重點環(huán)節(jié),廣泛開展桌面推演,實踐演習、技能練兵等演練活動。
五、工作要求
(一)充分認識做好“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳周工作的重要意義
我縣是全省自然災(zāi)害最為嚴重的地區(qū)之一,災(zāi)害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重。近年來,隨著全球氣候變化加劇和經(jīng)濟社會快速發(fā)展,災(zāi)害形勢愈加嚴峻。開展防災(zāi)減災(zāi)教育活動,對于提高社會各界風險防范意識,加強綜合減災(zāi)能力建設(shè),提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件能力,保障人員群眾生命財產(chǎn)安全具有重大意義。
(二)切實加強防災(zāi)減災(zāi)日宣傳教育活動的組織領(lǐng)導
加強組織領(lǐng)導,建立工作責任制。結(jié)合防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動的開展,深入查找災(zāi)害風險隱患排查和防災(zāi)減災(zāi)薄弱環(huán)節(jié),制定落實整改方案,完善相關(guān)制度措施,推動防災(zāi)減災(zāi)工作深入開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案篇4
為做好我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)工作,切實保障群眾生命財產(chǎn)安全,把災(zāi)害損失降到最低限度,按照縣減災(zāi)委員會要求,依據(jù)“救災(zāi)先救人”原則,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、指導思想
在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,在縣減災(zāi)委員會的指導下,緊緊圍繞“提高災(zāi)害防治能力,構(gòu)筑生命安全防線”的主題,堅持“預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合”的方針,推行“政府主導、村社運作、公眾參與”的工作模式,建立快速有效的防范機制,從思想上、組織上、措施上做好充分準備,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,把災(zāi)害造成的損失降到最低程度,對我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)公共管理功能進行進一步強化。
二、適用范圍
凡在我鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害(水災(zāi)、冰雹、暴雨、大雪)、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)及其他突發(fā)公共事件。
三、工作原則
1、依法管理,及時反應(yīng)。對災(zāi)害的預(yù)警、報告、處置實施依法管理,依法追究對災(zāi)害處置不當?shù)呢熑?。按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對災(zāi)害和可能發(fā)生的災(zāi)害做出快速反應(yīng),及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。
2、應(yīng)急優(yōu)先,整合資源。全鎮(zhèn)上下要服從和服務(wù)于災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,圍繞應(yīng)急工作展開搶險、救援、保障等工作。按照條塊結(jié)合、資源整合和降低行政成本的要求,充分利用現(xiàn)有資源,避免重復建設(shè),集中財力辦大事。
3、以防為主,常備不懈。貫徹預(yù)防為主的思想,樹立常備不懈的觀念,經(jīng)常性地做好應(yīng)對災(zāi)害的思想準備、預(yù)案準備、機制準備和工作準備。重點建立健全信息報告體系、科學決策體系、防災(zāi)救災(zāi)體系和恢復重建體系。建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊伍,做好廣大人民群眾的宣傳教育工作,有針對性地搞好演練、演習,加強檢查和監(jiān)督,并不斷完善監(jiān)測、預(yù)警、防護等應(yīng)急處置工作的手段,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種應(yīng)急救援力量,加強資源整體合力,不斷提高應(yīng)對能力。
四、組織機構(gòu)與職責及應(yīng)急聯(lián)動機制
(一)應(yīng)急組織機構(gòu)與職責
1、應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)與職責
鎮(zhèn)政府設(shè)立鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導小組(以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導小組),統(tǒng)一領(lǐng)導全鎮(zhèn)各類災(zāi)害應(yīng)急工作。鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導小組由鎮(zhèn)委書記任組長,鎮(zhèn)長和分管防災(zāi)減災(zāi)工作的領(lǐng)導任副組長,其他政領(lǐng)導、各站所負責人、學校負責人、衛(wèi)生院負責人、各村支部書記和村委會主任為成員。具體職責是:統(tǒng)一決定全鎮(zhèn)各類災(zāi)害應(yīng)急工作重大問題。實施本應(yīng)急預(yù)案。具體實施相關(guān)災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。法律規(guī)定的其他的職責。
鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導小組設(shè)立應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政綜合辦公室,負責防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組日常組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作 。
2、鎮(zhèn)直各部門站所在應(yīng)急工作中的職責
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、水利站:負責農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急工作,做好災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救的.指導工作。負責防汛抗旱、水庫大壩安全事故應(yīng)急工作。負責日常觀測和儲備防汛抗旱物資。
計生辦:負責公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急工作。負責其他應(yīng)急工作中的衛(wèi)生防疫、食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、受傷群眾及搶險救援人員的醫(yī)療救治和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
派出所:負責煙花爆竹事故的應(yīng)急工作。參與火災(zāi)、交通、民用爆破器材等安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作。負責其他應(yīng)急工作中的道路交通保障工作。
畜牧站:負責重大動物疫病防治應(yīng)急工作。
林業(yè)站:負責森林火災(zāi)、林業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急工作。
民政:負責災(zāi)情統(tǒng)計上報,災(zāi)民安置,物資的準備工作。 其他部門:按照職責做好有關(guān)應(yīng)急工作。
3、村委會應(yīng)急責任
村委會負責做好本村突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)急工作,及時上報災(zāi)情信息,組織本村應(yīng)急救援工作組進行救援、協(xié)調(diào)各方面力量,實行群防群控、群防群治。
(二)應(yīng)急聯(lián)動機制
在鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,負責災(zāi)害應(yīng)急處置的各村、各站所及相關(guān)單位要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,明確各自職責,加強協(xié)調(diào),密切配合,形成合力。
五、信息監(jiān)測與報告
1、行政監(jiān)測。鎮(zhèn)村兩級及有關(guān)人員要對各種災(zāi)害信息進行認真監(jiān)測、收集、傳遞、分析、處理、存儲和報告,建立常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風險分析與分級等制度。
2、群眾上報。任何公民、組織可以通過各種形式(電話、微信等)向各村委會、鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門報送突發(fā)災(zāi)害信息。
3、信息處置。有關(guān)人員接到突發(fā)災(zāi)害信息后,應(yīng)當經(jīng)初步核實后及時報告應(yīng)急領(lǐng)導小組,及時通報專項應(yīng)急工作分管領(lǐng)導和負責人,并進行分析評估。
4、逐級上報。有關(guān)人員收到突發(fā)公共事件信息后應(yīng)當進行核實與風險分級,并在1小時內(nèi)分別逐級向上一級政府及相關(guān)部門。
六、應(yīng)急響應(yīng)
(一)分級響應(yīng)
1、級別確定
突發(fā)災(zāi)害的實際級別,按事件的可控性、嚴重程度和影響范圍分為一般(IV級)、較大(III級)、重大(II級)、特別重大(I級)四級。具體劃分標準,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、分級啟動預(yù)案 鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導小組接到報警后,應(yīng)當詳細調(diào)查災(zāi)害情況,進行分析研判,決定是否啟動預(yù)案,確定需要啟動預(yù)案的,立即啟動。
3、應(yīng)急領(lǐng)導小組職責
鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導小組履行下列職責:
①對本鎮(zhèn)的應(yīng)急工作負責。
②對本鎮(zhèn)的應(yīng)急救援隊、應(yīng)急救援物資等應(yīng)急保障資源進行統(tǒng)一調(diào)度。
③必要時,直接指揮搶險救援現(xiàn)場。
④完成縣應(yīng)急領(lǐng)導小組安排工作。
⑤負責本鎮(zhèn)突發(fā)災(zāi)害信息的統(tǒng)一發(fā)布。
村級應(yīng)急領(lǐng)導小組履行下列職責:
①對本村突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急處置工作負責。
②對本村應(yīng)急保障資源進行調(diào)度,組織動員社會力量、人民群眾參與應(yīng)急處置工作。
③指揮應(yīng)急救援現(xiàn)場。
④完成縣、鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導小組安排的工作。
4、情況通報
突發(fā)災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室及有關(guān)人員應(yīng)當在接到信息后1小時內(nèi)逐級向上級報告,并同時向分管領(lǐng)導報告。法律、法規(guī)及國家有關(guān)規(guī)定對報告的部門、時限、程序等具體規(guī)定的,除按本預(yù)案上述規(guī)定報告外,還要按國家有關(guān)規(guī)定報告。
(二)指揮與協(xié)調(diào)
突發(fā)災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導小組全面負責全鎮(zhèn)應(yīng)急工作,現(xiàn)場指揮部具體負責現(xiàn)場指揮工作,各村、各部門、各單位要服從鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一調(diào)度。
(三)應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急處置工作達到相應(yīng)條件后,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導小組宣布應(yīng)急行動結(jié)束并向上級匯報相關(guān)信息,同時繼續(xù)做好后期處理工作。
七、后期處置
(一)善后處置
1、突發(fā)災(zāi)害結(jié)束后,鎮(zhèn)村有關(guān)部門要迅速采取措施,救濟求助災(zāi)民,恢復正常的社會秩序。
2、鎮(zhèn)有關(guān)部門和村委會及時調(diào)查統(tǒng)計災(zāi)害事故影響范圍和受災(zāi)程度,并按規(guī)定向上級報告和社會公布。
3、鎮(zhèn)民政等部門要迅速設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟物資供應(yīng)站,做好災(zāi)民安置、安撫和救災(zāi)款物接收、發(fā)放的管理工作,確保受災(zāi)群眾基本生活有保障。
4、衛(wèi)生部門要做好突發(fā)公共事件現(xiàn)場的消毒和疫情監(jiān)控工作。
5、鎮(zhèn)政府和有關(guān)職能部門在對受災(zāi)情況、重建能力以及利用資源評估后,制定災(zāi)后重建和恢復生產(chǎn)、生活計劃,迅速采取各種有效措施,進行恢復重建。
6、做好突發(fā)災(zāi)害現(xiàn)場的清理工作。清理過程中可能導致危險發(fā)生或清理工作有特殊要求的,由專業(yè)隊伍進行清理。
7、做好突發(fā)災(zāi)害損害設(shè)施等的修復工作,恢復正常的生產(chǎn)、生活秩序。通信、供電、供水、排水設(shè)施等公用設(shè)施被損尚未恢復的,有關(guān)單位應(yīng)迅速組織力量修復。道路、橋梁、水庫大壩等被損及河流被堵的要限期修復。
八、保障措施
(一)信息與通信保障
1、信息保障
各有關(guān)應(yīng)急部門、人員要準確、及時、全面地為應(yīng)急處置指揮決策、咨詢提供數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)性資料。
2、通信保障
鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導小組成員及應(yīng)急救援隊伍務(wù)必保證通訊暢通,24小時開機。
(二)物資保障
各專項應(yīng)急小組應(yīng)當儲備與應(yīng)急工作需要相適應(yīng)的現(xiàn)場救援和工程搶險裝備,并建立信息數(shù)據(jù)庫,明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置等。應(yīng)當建立現(xiàn)場救援和工程搶險裝備維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度,并實施定期更新和監(jiān)督檢查。
(三)應(yīng)急隊伍保障
進一步優(yōu)化、強化以防汛救援、森林防火等專業(yè)化隊伍為主、群眾性隊伍為輔的應(yīng)急搶險救援隊伍建設(shè),各村設(shè)立以村組干部為主的應(yīng)急搶險救援隊伍,負責本村應(yīng)急搶險救援工作,同時聽從鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導小組統(tǒng)一調(diào)度。全鎮(zhèn)設(shè)立以鎮(zhèn)直干部、各村組干部為主的鎮(zhèn)應(yīng)急搶險救援隊伍,由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導小組統(tǒng)一調(diào)度。
(四)搶險車輛保障
征集全鎮(zhèn)鉤機、鏟車、大馬力等搶險救援車輛,建立數(shù)據(jù)庫,為及時搶險提供保障。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生保障
鎮(zhèn)計生辦要聯(lián)系各村、各社區(qū)衛(wèi)生單位儲備必要藥品、醫(yī)療器械,負責災(zāi)后救治。明確醫(yī)療救治和疫病預(yù)防控制機構(gòu)的資源分布、救治能力和專業(yè)特長,確定參與應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員名單,人員不夠時可向縣級衛(wèi)生部門申請援助。
(六)治安保障
災(zāi)害發(fā)生后,派出所民警、鎮(zhèn)政府、村委會、居委會要立即在現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,維持秩序,及時疏散群眾。加強對重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護。
(七)緊急避難場所保障
自然災(zāi)害需安置災(zāi)民的,采取非受災(zāi)戶對口接收、投親靠友等辦法,逐戶發(fā)動搬遷。緊急避難安置工作實行以突發(fā)公共事件發(fā)生地安置為主、鎮(zhèn)政府支持為輔的原則。
九、宣傳、培訓和演習
(一)公眾宣傳教育
把宣傳突發(fā)災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對的知識和技能作為應(yīng)急工作的重要內(nèi)容,把常見、多見突發(fā)公共事件的預(yù)防、應(yīng)急的知識技能,以及與群眾個人生活、行為習慣有密切聯(lián)系的突發(fā)災(zāi)害的宣傳作為重點,加強公益宣傳。廣泛宣傳報警電話和應(yīng)急求助電話,做到家喻戶曉。加強防災(zāi)自救、互救的宣傳和輔導,有關(guān)職能部門負責提供業(yè)務(wù)指導。
(二)培訓
1、認真學習應(yīng)急總體預(yù)案和與分管工作有關(guān)的專項應(yīng)急預(yù)案。通過學習預(yù)案,切實提高應(yīng)急處置能力和應(yīng)急指揮能力。
2、把應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容納入政領(lǐng)導干部培訓的內(nèi)容。平時也要請專業(yè)人員開相應(yīng)知識的講座。救援人員要多學習專業(yè)知識,提高救援隊伍戰(zhàn)斗力。
(三)演習
加強演習,提高應(yīng)急搶險救援隊伍的搶險救援能力和各應(yīng)急職能部門的整體協(xié)作、配合能力。要從實戰(zhàn)角度出發(fā),做到有針對性,重點演習現(xiàn)場救援、人員疏散轉(zhuǎn)移、受災(zāi)群眾安置、安全警戒區(qū)設(shè)立等搶險救援要求,檢驗應(yīng)急搶險救援隊伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力,各應(yīng)急保障部門的協(xié)作配合能力,指揮機構(gòu)的緊急指揮能力及動員能力。通過綜合演習,提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案篇5
一、編制目的
為全面提高應(yīng)對洪水災(zāi)害的快速反應(yīng)能力,及時有效地組織開展防汛抗洪搶險救災(zāi)工作,最大限度地減輕洪水災(zāi)害造成的損失,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,依照國家有關(guān)法律,結(jié)合我站實際情況,特制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
本預(yù)案的編制依據(jù)是《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。
三、適用范圍
本電站因以下因素導致重大險情時適用本預(yù)案:
1、超標準洪水。
2、工程隱患。
3、地震災(zāi)害。
4、地質(zhì)災(zāi)害。
5、上游水庫潰壩。
6、上游大體積漂移物的撞擊事件。
7、戰(zhàn)爭或恐怖事故。
8、其他。
四、實施原則
(一) 以人為本,科學高效
把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和自身健康作為防洪應(yīng)急工作的出發(fā)點,充分發(fā)揮人的主觀能動性,依靠各級領(lǐng)導、專家和廣大人民群眾的智慧和力量,建立科學、高效的水電站防洪搶險應(yīng)急工作機制,提高科學指揮能力和應(yīng)急工作技術(shù)水平,不斷完善救助手段,切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護,最大限度地減輕洪水災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
(二) 以防為主,防搶結(jié)合
堅持以防為主,把預(yù)防洪水災(zāi)害作為防洪應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),完善工作機制,運用信息化手段,加強預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防工作。把一般洪水災(zāi)害的預(yù)防和水電站防洪應(yīng)急工作有機結(jié)合起來。
(三) 依法規(guī)范,果斷處置
洪水災(zāi)害發(fā)生后,要嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,果斷處置,嚴防災(zāi)害進一步擴大。
(四) 統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責
以行政首長負責制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、全力搶險、力保人員和工程安全為原則,服從地方政府和有關(guān)部門的統(tǒng)一指揮。
(五) 資源整合,信息共享
按照條塊結(jié)合、降低成本的要求,充分利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的現(xiàn)有資源,發(fā)揮駐軍、武警部隊、民兵預(yù)備役人員的`骨干作用和突擊隊作用,講求救災(zāi)實效。建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),使水電站防洪應(yīng)急工作指揮機構(gòu)、地方政府和有關(guān)部門工作機構(gòu)之間實現(xiàn)通信暢通,信息共享。
五、預(yù)案啟動
本預(yù)案由電站安全生產(chǎn)管理負責人決定啟動實施。
六、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責
(一)組織機構(gòu)
成立電站防洪搶險應(yīng)急指揮部,由電站法人代表任總指揮,電站安全生產(chǎn)管理負責人任副總指揮,其他有關(guān)人員為指揮部成員。
(二)職責
(1)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防洪工作的法律、法規(guī)和方針政策,傳遞上級防洪救災(zāi)工作指令。
(2)指揮電站防洪搶險應(yīng)急工作,請求當?shù)卣拖嚓P(guān)部門、對受災(zāi)地區(qū)進行抗洪救災(zāi)。
(3)及時了解掌握汛情、災(zāi)情和抗洪救災(zāi)應(yīng)急工作情況,并上報當?shù)卣姥纯购抵笓]部和縣抗旱防汛指揮部,為指揮部主要領(lǐng)導提出抗旱防汛決策參考意見,并具體實施防洪救災(zāi)的有關(guān)工作。
(4)在我站發(fā)生重特大水電站洪水災(zāi)害時,組織召開水電站防洪搶險工作應(yīng)急會議,聽取災(zāi)情匯報,安排部署水電站防洪救災(zāi)應(yīng)急工作。
(5)組織開展防洪搶險應(yīng)急工作的信息報送和新聞報道工作。
(6)制定和修訂《水電站防洪搶險應(yīng)急預(yù)案》。
七、災(zāi)情監(jiān)測、報告和處置
(一)災(zāi)情監(jiān)測
電站要根據(jù)氣象部門的預(yù)報,加強對水情、雨情的監(jiān)測,劃分監(jiān)測區(qū)域,確定監(jiān)測點,明確監(jiān)測項目,落實監(jiān)測人員,配備必要的設(shè)備、設(shè)施,形成通暢的信息傳輸報送渠道。特別是要結(jié)合本站的實際情況,對重點險工險段、重點防洪區(qū)域進行全天候監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時采取有效措施進行處置。
(二)災(zāi)情報告
電站發(fā)生重特大洪水災(zāi)害時,電站防汛搶險應(yīng)急指揮部應(yīng)在30分鐘內(nèi)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部報告。報告內(nèi)容包括:水電站洪水災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、雨情、水情、傷亡人數(shù)、損失程度、救災(zāi)情況及生產(chǎn)生活方面急需解決的問題等。
(三)災(zāi)情處置
1、受災(zāi)電站防汛搶險應(yīng)急指揮部立即組織應(yīng)急救援隊搶險救災(zāi),并將災(zāi)情及搶險救災(zāi)情況上報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛指揮部和縣防汛指揮部。
2、縣防汛指揮部搶險救援隊伍趕到搶險現(xiàn)場后,由其負責統(tǒng)一指揮抗洪搶險工作。電站防洪搶險應(yīng)急指揮部要按照縣防汛指揮部的統(tǒng)一部署,全力以赴配合抗洪搶險救災(zāi)工作。
八、保障措施
(一)堅持實行水電站防洪安全責任制。以法人代表負責制為核心,堅持統(tǒng)一指揮、分級負責、部門協(xié)作的原則,汛前落實水電站庫壩防洪重點部門領(lǐng)導責任制,分級、分部門、分項目落實責任人,明確職責,并報有關(guān)部門備案。
(二)堅持搞好防汛安全檢查工作。防汛安全檢查是發(fā)現(xiàn)工作疏漏和問題,消除隱患,督促落實防洪保安措施的重要手段。要堅持搞好汛前、汛中、汛后檢查工作,特別是汛前大檢查,要對水電站安全度汛的各項工作和防洪設(shè)施集中時間進行一次全面檢查,查責任落實、查預(yù)案制定、查物資儲備、查通訊保障、查隱患消除,對水庫壩體、泄水閘門、渠道險段、備用電源、通訊設(shè)備、防汛物資等進行重點檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,把隱患消除在汛期到來之前。
(三)切實做好抗洪搶險救災(zāi)的準備工作。要立足抗大洪、搶大險,全面做好抗洪搶險救災(zāi)準備工作。一是要認真分析電站庫壩、渠道險段、高邊坡深基坑地段、易塌方溜方地段、局部暴洪和泥石流多發(fā)區(qū)可能發(fā)生的險情,根據(jù)抗洪搶險的實際需要,組織落實好常備搶險隊伍,儲備好搶險物資,保證搶險需要。二是要按照預(yù)防特大洪水的要求,制定異地調(diào)運搶險物資的方案,明確方案的啟動條件,確保發(fā)生緊急情況時及時有序調(diào)運搶險物資。
九、責任追究
在水電站的防洪搶險應(yīng)急工作中,任何單位和個人都必須服從指揮部的決定和命令,認真履行職責,落實各項工作,召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。對玩忽職守、有令不行、工作不力者,依照相關(guān)法規(guī)及黨紀政紀予以嚴懲。情節(jié)嚴重的,移交司法機關(guān)追究法律責任。
十、具體措施
密切與當?shù)卣⒎姥床块T、氣象部門聯(lián)系,及時了解水情、雨情,當本流域上游可能發(fā)生重特大洪水災(zāi)害時,應(yīng)提前加大發(fā)電流量,壩頭水位超過設(shè)計洪水位時,經(jīng)站長下令可打開沖沙閘泄水。
十一、本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行,遇情況變化時再作相應(yīng)調(diào)整。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案篇6
一、指導思想
堅持以人為本,人民生命高于一切的理念,遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合”的方針,立足于“防大汛、抗大災(zāi)、早部署、爭主動”,以保障師生安全和減輕財產(chǎn)損失為目標,按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對的原則,組織開展防汛救災(zāi)工作,確保學校安全度汛。
二、組織機構(gòu)及職責
(一)領(lǐng)導小組
組長:__。
副組長:__。
成員:__。
(二)領(lǐng)導小組職責
1、全面負責防汛抗洪的組織、籌劃工作。加強對防汛抗洪工作的研究與部署,制定完善應(yīng)急預(yù)案,落實各項措施。
2、指導健全防汛抗洪組織機構(gòu),分層級建立防汛抗洪管理體系。督促并監(jiān)督預(yù)案貫徹執(zhí)行。
3、負責汛前檢查,組織學校做好預(yù)防工作,最大限度地減少災(zāi)害帶來的損失。
4、全面掌握汛情、災(zāi)情和學校防汛抗洪工作基本情況,重要信息要在第一時間上傳下達,保證信息渠道暢通。
5、積極籌集防汛抗洪物資,強化管理,始終保持良好備戰(zhàn)狀態(tài)。
6、部署和指揮實施防汛救災(zāi)行動。
7、協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好學校的防汛和搶險工作。
8、檢查督促學校做好信息上報、后勤保障以及災(zāi)后恢復教育教學秩序等工作,嚴防災(zāi)后發(fā)生疫情。
三、防汛措施
(一)準備期間
1、修訂完善本校防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,分工明確,責任到人。備足物資,密切注意汛情通告。并廣泛開展防汛抗洪中的自救和互救演練,切實提高廣大師生防汛逃生的基本技能。
2、做好思想準備工作,接到上級指示或通知后,領(lǐng)導小組要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),啟動防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,隨時準備部署、執(zhí)行防汛抗洪任務(wù)。
3、加強檢查和防范工作,對校舍墻體、屋面、門窗、電氣,以及圍墻等進行定期安全檢查,保持校園道路、排水設(shè)施暢通,發(fā)現(xiàn)問題和隱患,要及時整改,堅決封閉學校危房,防止安全事故發(fā)生。
4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學物品的管理,加強對食堂、門衛(wèi)、財會、電教室、儀器設(shè)備等重要場所的`防護,保證防汛抗洪的順利進行。
5、要通過多種形式,有針對性地開展汛期安全教育,讓每一位學生都知道汛期應(yīng)該注意的安全事項,提高師生的防范意識。
6、要加強各類值班值勤工作,保持通訊暢通,及時掌握天氣變化情況,全力維護正常的教學、工作秩序。
7、按照分級負責的原則,儲備必要的防汛救災(zāi)物資。
(二)預(yù)警期間
1、當降雨量較大或氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨預(yù)警后,領(lǐng)導小組及負責人必須臨陣待命,及時通知防汛信息,通報風情、水情、雨情。要堅持24小時值班,做好防汛值班記錄,必要時,集結(jié)好搶險隊伍,隨時準備應(yīng)對各種突發(fā)災(zāi)情,及時做到上情下達,下情上報。
2、加強與有關(guān)部門的密切配合,切實落實安全工作責任制。
3、學校主要負責人要堅守崗位,檢查落實防洪預(yù)案的各項準備工作。低洼易澇、緊靠山體學校更要提高警惕,加強防范。
4、預(yù)警期間,通知校內(nèi)建筑工地立即停工,并檢查督促施工單位加固在建工地的腳手架、升降機及建筑物上的`模板,確保施工工地安全。
(三)救災(zāi)期間
1、發(fā)生洪澇災(zāi)害后,防汛領(lǐng)導小組要立即召開緊急會議進行部署,形成指揮體系,各部門和有關(guān)人員要按各自的職責進入指揮崗位。
2、當遇到暴風雨襲擊時,學校防汛領(lǐng)導小組要迅速組織人員檢查,疏通排水。要組織專門力量,對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監(jiān)測,及時報告災(zāi)情。迅速關(guān)閉、切斷輸電線路(除應(yīng)急照明系統(tǒng)外)和各種明火,防止洪水后滋生其他危害。
3、當遇到暴風雨襲擊時,要迅速查明是否有人員被困,如發(fā)現(xiàn)人員被困,要火速組織營救,做好傷員的搶救工作,并組織師生有序撤退到安全地帶。要把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告上級防汛工作領(lǐng)導小組。
4、災(zāi)后,根據(jù)校內(nèi)的特點,立即進行一次全面排查,凡有安全隱患的校舍,要立即停止使用,必要時要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。
5、暴雨和洪水過后,要及時組織相關(guān)力量對校舍進行清掃和消毒處理,預(yù)防傳染病的流行和蔓延。
四、工作要求
(一)切實提高對汛期學校安全工作重要性、緊迫性的認識,牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)意識。災(zāi)情發(fā)生時,教職員工必須立即到位,聽候命令。對忽視預(yù)防、疏于管理、擅離職守、不聽指揮影響搶險救災(zāi)的直接責任人,要從嚴處理。
(二)領(lǐng)導小組成員要對學校防汛抗災(zāi)情況與能力做到心中有數(shù),并有針對性地提出防汛抗災(zāi)的意見或建議。
(三)在汛期內(nèi),密切關(guān)注天氣變化,一旦發(fā)覺天氣突變或接到上級通知,務(wù)必提前做好應(yīng)急準備。
(四)嚴格執(zhí)行重大事故報告制度,一旦有險情發(fā)生,在采取有效處理措施的同時,及時向上級報告,不得拖延,更不得隱瞞不報。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案篇7
一、活動目的
為進一步貫徹《貴州省教育廳辦公室關(guān)于切實做好第__個防災(zāi)減災(zāi)日活動的通知》,切實做好我校防災(zāi)減災(zāi)日宣傳教育活動,進一步提升廣大師生抗災(zāi)救災(zāi)能力。
二、活動內(nèi)容:
地震報警、應(yīng)急疏散、指揮協(xié)調(diào)、現(xiàn)場控制、演練講評。
三、活動時間、地點、參演人員
1、演練時間:20__年5月12日下午__:00
2、演練地點:
3、參演人員:經(jīng)管學院、師范學院當日上課全體師生,約400人。
四、組織機構(gòu)
指揮人:
副指揮長:
成員:
五、演練分工
1、現(xiàn)場指揮組
組長:
成員:
主要職責:演練現(xiàn)場地震警報信號指示和演練總結(jié)評析(主要職責)、疏散到樓下的.學生現(xiàn)場秩序維護(戴大華主要職責)。
2、樓道疏散引導組
組長:
成員:(兩人主要職責:一樓引導疏散)
(兩人主要職責:二樓引導疏散)
(兩人主要職責:三樓引導疏散)
(兩人主要職責:四樓引導疏散)
(兩人主要職責:五樓引導疏散)
主要職責:聽到地震警報信號后,各班上課教師及學生干部應(yīng)積極配合上述工作人員引導疏散,有序指揮學生從每層樓的安全通道有序離開教室,到達繡山B棟教學樓下廣場,避免踩踏和擁堵。
3、安全警戒組
組長:
成員:保衛(wèi)干部3名、校衛(wèi)隊員4名
主要職責:地震演練現(xiàn)場的安全警戒工作,疏散地震通道障礙物,嚴禁無關(guān)人員和車輛進入演練場地;學習結(jié)束后清掃演練場地,檢查演練設(shè)施。
4、演練宣傳組
組長:
成員:
主要職責:演練現(xiàn)場橫幅制作、攝像、簡報等宣傳工作。
5、醫(yī)療救護組
組長:(校醫(yī)院院長)
成員:校醫(yī)院工作人員2名、應(yīng)急車駕駛員1名(待定)、校衛(wèi)隊員2名、以及學生志愿者。
主要職責:準備醫(yī)療器械,對傷員進行初步診斷和治療,配合120急救中心搶救重傷人員,并將傷病員情況及時向總指揮長報告。
六、演練前期準備工作
(一)總指揮長召集相關(guān)人員部署演練工作:下達演練任務(wù),落實相關(guān)部門責任,確定疏散線路,明確應(yīng)急疏散演練各小組職責。為確保演練順利實施,要求以下部門提前做好相關(guān)準備工作。
1、保衛(wèi)處做好繡山B棟教學樓的安全檢查工作,制作疏散路線圖;
2、學生處做好演練前學生組織工作;
3、各相關(guān)學院做好組織動員工作,要求師生明確疏散逃生線路,了解緊急疏散演練流程。
(二)組織相關(guān)教職工及學生干部進行前期培訓。
1、明確演練項目:突發(fā)地震后的緊急疏散。
2、指定緊急疏散現(xiàn)場責任人:任課教師及學生干部。
3、假設(shè)突發(fā)地震,正在上課的各班學生,聽從上課教師指揮,以最快的速度、不擠不亂撤離到樓下空曠廣場處。疏散引導組成員在各層樓道:告誡學生,“不要慌亂,保持安靜,按順序撤離”,撤離后到樓下廣場集合。
4、熟悉緊急疏散程序:地震警報發(fā)出后,上課教師現(xiàn)場下達緊急疏散命令,及時組織學生全體起立,安排學生打開疏散通道、學生干部根據(jù)指示進入指定位置、學生呈疏散撤離狀態(tài)。
5、緊急疏散要領(lǐng):反映迅速、命令清晰、組織有序、全面監(jiān)控,學生干部各司其職、主動配合、保護傷者、保證通行,師生員工執(zhí)行預(yù)案、聽從指揮、自我保護、有序撤離。
6、相關(guān)部門、應(yīng)急機構(gòu)、責任人員要明確職責、熟悉環(huán)境、充分準備、迅速反應(yīng)、規(guī)范操作。
七、疏散演練注意事項:
(一)防災(zāi)減災(zāi)逃生演練技術(shù)要領(lǐng):警報聲響起后,上課教師迅速反應(yīng),組織全體學生起立,離門最近的兩名同學要及時將門打開,組織學生有序從前后兩門疏散。疏散過程中要牢記自己的疏散路線及疏散順序(如逃生方向、從座位上起來如何疏散等),樓道中不要擁擠他人,人員眾多時不要蹲下系鞋帶等,提高警惕、防止踩踏。
(二)疏散時,不出現(xiàn)擁擠,不出現(xiàn)間隔,配合合理,指揮得當,有殘疾學生需安排專人主要職責:疏散。
(三)演練過程保持肅靜,按要求列隊依次快速下樓,注意不能擁擠、不能嬉笑、喧嘩。
八、活動要求:
1、全體工作人員必須佩帶工作證。
2、每組人員必須服從組長安排,若有異議可找組長及工作組協(xié)商。
3、工作人員必須提前準備場地。
4、活動結(jié)束后全體人員要做好現(xiàn)場的清理工作。
5、活動現(xiàn)場要求全體人員維護好現(xiàn)場秩序。
6、活動前由工作組告知協(xié)會全體成員活動必須注意人身安全。
7、疏散下樓的所有學生在現(xiàn)場工作人員的指揮下整隊集合,等待指揮人員對活動進行點評,點評結(jié)束后有序回到各班教室繼續(xù)上課。
8、所有參加本次演練疏散活動的全體工作人員于2:30前準時到場,做好一切演熟悉緊急疏散程序:地震警報發(fā)出后,上課教師現(xiàn)場下達緊急疏散命令,及時組織學生全體起立,安排學生打開疏散通道保安練準備工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案篇8
為確保我校在發(fā)生破壞性地震時,各項應(yīng)急工作能高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)國務(wù)院《發(fā)生破壞性地震應(yīng)急條例》,結(jié)合我校工作實際,特制定本方案。
一、應(yīng)急機構(gòu)的組成
1、領(lǐng)導小組。我校防震減災(zāi)工作在市教育局及市防震減災(zāi)領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下組織實施。
組長:
副組長:
成 員:
2、主要職責
(1)加強領(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究,完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行地震災(zāi)害知識的宣傳教育,組織、指導全校防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
(3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預(yù)案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設(shè)備等物資,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點。
(5)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進工作局面穩(wěn)定。
二、臨震應(yīng)急行動
1、接到上級地震、臨震預(yù)(警)報后,領(lǐng)導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項抗震工作。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的`管理,加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設(shè)備、場所的防護,保證防震減災(zāi)順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
6、按預(yù)案落實各項物資準備。
三、震后應(yīng)急行動
1、無論是否有預(yù)報、警報,在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,領(lǐng)導小組成員立即開展工作,在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織學校搶險救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
上課時間:
A、各班學生在上課(值班或值日)教師的組織下立即有序撤出教室到操場空曠地帶避震;
B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場空曠地帶。
就餐時間:
A、在餐廳就餐的學生在值日教師及后勤人員的組織下有序撤離到操場空曠地帶;
B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場空曠地帶。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。
(4)加強對重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時匯總上報局辦公室及鎮(zhèn)黨委政府。
四、其它 要求
1、進入防震緊急狀態(tài)后,全體小組成員及工作專班人員必須保證通訊暢通。及時落實上級有關(guān)指示和命令。
2、在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案篇9
為做好我鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,把災(zāi)害損失降到最低限度,按照“救災(zāi)先救人”的原則,制定本方案。
一、指導思想
在縣委、縣政府領(lǐng)導下,充分調(diào)動各方面的力量,迅速建立起快速有效的防范機制,從思想上、組織上、措施上做好充分設(shè)備,及時通報災(zāi)情信息,做到早發(fā)現(xiàn),早防范,把災(zāi)害造成的損失降到最低程度。
二、基本原則
1、以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?,各村委會要按照分工職責,互相配合,有效整合資源,實現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對合力。
3、強化基礎(chǔ),提高能力。把應(yīng)對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結(jié)合,加強基礎(chǔ)工作,增強預(yù)防分析,提高防范意識,做到早發(fā)現(xiàn),早報告,早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低,切實提高防災(zāi)避災(zāi)能力。
4、依靠科技,有效應(yīng)對。依靠科技進步,全面提高災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析,早預(yù)警,及時響應(yīng),科學處置,有效應(yīng)對。
三、適用范圍
凡在我鄉(xiāng)轄區(qū)發(fā)生的氣象災(zāi)害(水災(zāi)、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)及其他突發(fā)公共事件。
四、應(yīng)急機構(gòu)及職責
抗洪搶險、防御地質(zhì)災(zāi)害工作實行黨政主要領(lǐng)導負總責、親自抓。鄉(xiāng)上成立指揮部,指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在黨政辦)和7個組,指揮部機構(gòu)設(shè)置及各組工作職責如下:
(一)指揮部
總指揮:(襄南鄉(xiāng)黨委書記)
副總指揮:(襄南鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長)
(襄南鄉(xiāng)人大主席)
成員:(襄南鄉(xiāng)黨委副書記)
(紀檢書記)、(副鄉(xiāng)長)
(副鄉(xiāng)長)、(綜治辦主任)
(武裝部長)、(司法所長)
(民政站長)、(黨委委員)
(黨委委員)、(派出所所長)
(國土所所長)、(供電所所長)
(衛(wèi)生院副院長)、(學區(qū)校長)
工作職責:指揮、組織全鄉(xiāng)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室,兼任辦公室主任。
工作職責:貫徹執(zhí)行上級三防工作的.方針、政策、指令和措施,組織日夜值班,隨時掌握和分析氣象、雨情、水情、險情、災(zāi)情的發(fā)生和變化情況,聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查各組開展搶險救災(zāi)工作,及時向總指揮或副總指揮及上級三防部門上報險情、災(zāi)情。
(二)各組組成人員及工作職責。
1、重點地段防御洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害組
組長:
成員:
2、地質(zhì)災(zāi)害組
組長:
副組長:
成員:
工作職責:負責填寫工作責任書和到戶避險明白卡,發(fā)至各重點戶,對轄區(qū)內(nèi)的危房、傍山建房、易受浸房進行24小時巡邏值班。一旦發(fā)現(xiàn)險情,及時向鄉(xiāng)指揮部辦公室報告,并組織群眾撤離。
3、抗洪搶險組
組長:副組長:司程健徐進軍
成員:
工作職責:發(fā)現(xiàn)險情時,及時向鄉(xiāng)指揮部辦公室報告,并快速將險情通知群眾,組織干部群眾進行搶險救災(zāi),幫助群眾及時轉(zhuǎn)移到安全地帶,搶救受災(zāi)群眾及物資,盡量把損失降到最低。
4、救災(zāi)安置組
副組長:
成員:
工作職責:負責災(zāi)民的食住、疫情控制和救災(zāi)物資的發(fā)放工作。
5、治安保障組
組長:
副組長:
成員:
工作職責:負責抗洪搶險的治安保衛(wèi)、交通保障,確保搶險通道的暢通無阻。
6、衛(wèi)生救護組
組長:
副組長:
成員:
工作職責:負責在全鄉(xiāng)設(shè)立若干個抗洪搶險醫(yī)療救護點,加強前方醫(yī)療救護與后方醫(yī)院急救中心的聯(lián)系,供應(yīng)所需醫(yī)療藥物器械,確保災(zāi)民有病能及時得到醫(yī)治,組織衛(wèi)生防疫,對水源水質(zhì)的檢驗和飲用水消毒,對受災(zāi)區(qū)及時消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。
7、電力搶修組
組長:
副組長:
工作職責:保障轄區(qū)內(nèi)防災(zāi)、抗洪、救災(zāi)的用電以及鄉(xiāng)指揮部辦公室用電,對易發(fā)生觸電傷及人員地區(qū)及時停電,災(zāi)后保障恢復供電。
五、防洪、防地質(zhì)災(zāi)害實施方案
防洪、防地質(zhì)災(zāi)害工作貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針。
1、汛期(每年4月15日――10月15日),指揮部辦公室必須堅持24小時值班制度,確保指揮部辦公室電話暢通。
2、指揮部成員及各組應(yīng)按分工職責,密切注意和主動了解各種情況,及時做好抗洪、抗地質(zhì)災(zāi)害搶險的準備,一旦發(fā)生險情,應(yīng)及時向鄉(xiāng)指揮部辦公室報告。
3、當預(yù)計暴雨易引發(fā)山體滑坡情況下,全體人員進入防洪、防地質(zhì)災(zāi)害搶險緊急狀態(tài),指揮部及各組按責職分工,組織防洪、防地質(zhì)災(zāi)害搶險工作,堅持以人為本,確保人民生命財產(chǎn)安全,一切工作要服從救災(zāi)搶險。
(1)以救災(zāi)搶險為中心,全民動員投入救災(zāi)搶險工作。
(2)派出所、鄉(xiāng)公路所等部門立即行動,做好抗洪搶險、交通、治安保障工作,確保搶險隊伍按時到達。
(3)指揮部辦公室要準備車輛,集中待命,派出所要維持好交通安全秩序。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案篇10
為建立社區(qū)自然災(zāi)害緊急救助機制,提高社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力,提升社區(qū)應(yīng)對災(zāi)害水平,進一步明確責任,完善社區(qū)綜合減災(zāi)有效措施,保障社區(qū)居民的財產(chǎn)安全,維護社區(qū)和諧穩(wěn)定,特結(jié)合社區(qū)實際,制定本預(yù)案。
一、工作原則
以人為本,最大限度地保護社區(qū)居民的生命和財產(chǎn)安全。各工作小組密切配合,各司其職。依靠居民群眾、社會組織共同參與防災(zāi)減災(zāi)。
二、適用范圍
凡在我社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災(zāi)害,冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害,地震等地質(zhì)災(zāi)害,火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害以及其它突發(fā)公共事件達到啟動條件的,適用于本預(yù)案。本預(yù)案指導__社區(qū)轄區(qū)自然災(zāi)害的應(yīng)對工作,并與__街道應(yīng)急預(yù)案對接。
三、組織機構(gòu)
為落實“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的工作方針,實行主要領(lǐng)導負總責、親自抓,社區(qū)成立綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導協(xié)調(diào)小組,協(xié)調(diào)開展災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民安置及災(zāi)后恢復重建等工作。
領(lǐng)導小組組織情況及工作職責如下:
(1)傳達、貫徹上級部門關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作的指示,并組織實施。
(2)召開會商會議,對社區(qū)風險源進行會商和評估,研究提出對策。
(3)配合上級工作組開展工作,與社區(qū)有關(guān)部門保持聯(lián)系。
(4)承辦社區(qū)緊急救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的.協(xié)調(diào)事宜。
(5)負責社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作,完成領(lǐng)導小組交辦的各項任務(wù)。
災(zāi)情收集組:由社區(qū)災(zāi)害信息員__、__負責收集災(zāi)情情況,及時將災(zāi)情向組長匯報。
治安交通小組:由社區(qū)民警__和治安員__組成,主要職責是實施安全警戒,維持現(xiàn)場秩序。治安員配合交通管理部門疏導周邊交通,開辟應(yīng)急通道,保障應(yīng)急處置人員、車輛和物資裝備應(yīng)急通行需要。
醫(yī)療救護小組:由社區(qū)衛(wèi)生部門有關(guān)人員組成,主要職責是開展傷員救護和衛(wèi)生防疫等工作。
安全疏散組:由社區(qū)居委會成員及應(yīng)急志愿者隊伍組成,居委會主任__為疏散責任人,負責引導疏散、轉(zhuǎn)移受災(zāi)居民及受災(zāi)戶安置過渡工作。按照社區(qū)疏散路徑將受災(zāi)居民轉(zhuǎn)移到社區(qū)應(yīng)急避難場所或安全地。
綜合保障小組:由社區(qū)居(村)委會、轄區(qū)企事業(yè)單位和物業(yè)公司(或管理企業(yè))的有關(guān)人員組成,主要職責是在突發(fā)公共事件發(fā)生后,負責為現(xiàn)場指揮部提供場地、辦公設(shè)備和后勤服務(wù)保障。協(xié)助疏散人員,安置受災(zāi)群眾,引導居民開展自救互救。
信息報道組:由社區(qū)居委會成員__、__組成,負責組織防災(zāi)減災(zāi)工作宣傳報道。按規(guī)定及時向街道辦事處發(fā)送災(zāi)情有關(guān)信息。對轄區(qū)居民進行防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳教育。