學(xué)習(xí)啦 > 實(shí)用范文 > 其他范文 > 實(shí)施方案 > 最新公共安全事件應(yīng)急預(yù)案

最新公共安全事件應(yīng)急預(yù)案

時間: 業(yè)鴻0 分享

最新公共安全事件應(yīng)急預(yù)案7篇

通常公共事件指的是危及公共安全的一些緊急事件,怎么樣的應(yīng)急預(yù)案可以處理突發(fā)的公共事件呢?下面是小編為大家整理的關(guān)于最新公共安全事件應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家來閱讀。

最新公共安全事件應(yīng)急預(yù)案

最新公共安全事件應(yīng)急預(yù)案篇1

為了積極應(yīng)對可能發(fā)生的公共事件,及時采取有效措施,高效、有序地組織開展事故搶險、救災(zāi)工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障廣大師生生命財產(chǎn)安全,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序和學(xué)校的穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)及上級文件的有關(guān)要求,結(jié)合本校實(shí)際,特制訂《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱預(yù)案)。

一、指導(dǎo)思想

在縣教育局的具體指導(dǎo)下,開展突發(fā)公共事件的應(yīng)急救援工作。本著對師生生命和學(xué)校財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,按照“先救人、后救物,先控制、后處置”的指導(dǎo)思想,遵循“快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、確保穩(wěn)定”的基本原則,充分發(fā)揮學(xué)校在事故應(yīng)急救援中的作用,及時、妥善地處置重大安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

二、《預(yù)案》的范圍和啟動條件

本《預(yù)案》所稱的突發(fā)公共事件,是指在學(xué)校里所發(fā)生的造成重大人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的安全事故。事故包括:

1.學(xué)校的建筑物倒塌、樓梯通道擁擠造成學(xué)生傷亡的事故。

2.學(xué)校發(fā)生的重特大火災(zāi)事故。

3.學(xué)校內(nèi)建設(shè)工程發(fā)生的安全事故。

4.學(xué)校師生發(fā)生的集體急性中毒事故。

5.發(fā)生的重特大交通安全事故。

6.自然災(zāi)害引發(fā)的安全事故。

7.學(xué)校發(fā)生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。

8.學(xué)校突發(fā)傳染性疾病等。

9.學(xué)生校園出走及交接過程中學(xué)生走失。

《預(yù)案》啟動的條件是:

1.學(xué)??赡茉斐扇藛T死亡或重傷(急性中毒)的。

2.經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的安全事故。

3.重大安全事故所造成的后果有可能繼續(xù)擴(kuò)大的。

4.雖不屬于重大安全事故,但在事故發(fā)生過程中,情況發(fā)生突然變化,有可能造成嚴(yán)重后果的。

5.其他應(yīng)啟動本預(yù)案的。

三、突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)

在發(fā)生突發(fā)公共事件時,學(xué)校迅速成立突發(fā)事件應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部。

總 指 揮:聶燦(校長)

副總指揮:劉秋良

成 員:全體教師

指揮部下設(shè)辦公室、搶險組、疏導(dǎo)組、救護(hù)組、警戒組、后勤組、宣傳組、善后處理組。

(一)辦公室:

主 任:雷菊香

具體職責(zé)是:

1、掌握突發(fā)安全事件的全部情況,按指揮部的要求收集、匯總、上報有關(guān)情況,下達(dá)上級指示精神。

2、統(tǒng)一調(diào)配人、財、物,負(fù)責(zé)做好處置事件的具體指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)工作。

3、負(fù)責(zé)安排值班,督促檢查反饋各組工作落實(shí)情況。

4、調(diào)動機(jī)動車輛。

5、接待安排上級主管部門的調(diào)查。

(二)搶險組:

負(fù)責(zé)人:朱百福

具體職責(zé):一旦有破壞性地震發(fā)生,所有男教師在學(xué)生安全安置之后,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行搶險救災(zāi)。

災(zāi)情過后,為保障學(xué)校盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序,后勤處要在指揮組領(lǐng)導(dǎo)下,緊急做好各種設(shè)施的檢修工作,保障水電氣及教育教學(xué)設(shè)施的正常有效使用。

(三)疏導(dǎo)組:

負(fù)責(zé)人:王旭

具體職責(zé)是:

對大型活動開展期間可能發(fā)生的不穩(wěn)定事端提前進(jìn)行預(yù)測、評估。事發(fā)現(xiàn)場,面對面開展疏導(dǎo)、化解工作,引導(dǎo)現(xiàn)場人員有序撤離。

(四)救護(hù)組:

負(fù)責(zé)人:朱百福

具體職責(zé)是:

1、活動開展前做好醫(yī)務(wù)人員、救護(hù)地點(diǎn)、醫(yī)療器械、藥物的準(zhǔn)備工作。

2、對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)。

3、對重傷員送醫(yī)院繼續(xù)治療。

4、保護(hù)好水、電等設(shè)施,保證安全用水、供電。

(五)警戒組:

負(fù)責(zé)人:劉秋良

具體職責(zé)是:

1、維護(hù)事發(fā)現(xiàn)場及周邊秩序。

2、協(xié)助有關(guān)部門積極開展搶險救援工作。

3、配合公安部門完成現(xiàn)場保護(hù)、線索調(diào)查和取證等工作。

(六)后勤組:

負(fù)責(zé)人:劉秋良

具體職責(zé)是:

1、搞好應(yīng)對安全事件所需設(shè)備、設(shè)施物資的采購、供應(yīng)工作。

2、安排分配救助物資。

(七)宣傳組:

負(fù)責(zé)人:雷菊香

具體職責(zé)是:

1、掌握事件過程中張貼的口號、標(biāo)語及散發(fā)的傳單,積極把握好正確的輿論導(dǎo)向。

2、保證廣大師生的知情權(quán),在事件的各個不同階段,及時向廣大師生通報相關(guān)情況。

3、負(fù)責(zé)媒體采訪的接待工作。

4、對網(wǎng)絡(luò)宣傳進(jìn)行監(jiān)控。

(八)善后處理組:

負(fù)責(zé)人:雷菊香

具體職責(zé)是:

1、保障處置安全事故期間所需的資金。

2、搞好財產(chǎn)損失的評估和統(tǒng)計。

3、做好受傷人員的慰問安撫工作。

4、做好受傷害人員親屬的接待、溝通和思想工作。

四、現(xiàn)場指揮部的主要職責(zé)

現(xiàn)場指揮部在溪江鄉(xiāng)學(xué)區(qū)、溪江鄉(xiāng)政府和教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開展工作。

現(xiàn)場指揮部的具體職責(zé)為:

1.執(zhí)行上級主管部門的命令、指示。

2.指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。

3.制定、實(shí)施現(xiàn)場救援方案,組織現(xiàn)場人員搶救。

4.及時反饋現(xiàn)場信息,核實(shí)現(xiàn)場人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況,向上級應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提供決策依據(jù)。

5.協(xié)助做好有關(guān)事故調(diào)查、善后處理事宜。

五、學(xué)校在突發(fā)公共事件處置工作中的主要職責(zé)

1.及時迅速地向鎮(zhèn)聯(lián)校、鎮(zhèn)政府和教育局匯報事故的基本情況。

2.組織、協(xié)調(diào)好相關(guān)部門及有關(guān)人員迅速開展受傷人員的搶救、現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、事故區(qū)域警戒和治安管理,維護(hù)學(xué)校正常的教育秩序和社會治安。

3.做好事故現(xiàn)場的交通疏導(dǎo)和人員疏散工作,阻止無關(guān)人員隨意進(jìn)入事故現(xiàn)場。

4.組織相關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險救援工作,力爭將損失降到最低程度,確保學(xué)校迅速恢復(fù)正常的教育秩序。

5.配合有關(guān)部門對肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。

6.配合上級部門做好事故的調(diào)查處理工作。

7.做好傷亡師生及家屬的`善后、安撫工作。

8.根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充,使之更符合教育的實(shí)際情況。

六、重特大安全事故報告及新聞發(fā)布規(guī)定

1.學(xué)校要在第一時間以最快捷的方法,立即將所發(fā)生的重特大安全事故(自然災(zāi)害事故)的情況報告鎮(zhèn)聯(lián)校、鎮(zhèn)政府和縣教育局。

2.在24小時內(nèi)寫出書面報告,報送縣教育局。

3.事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

⑴發(fā)生事故的單位及事故類別、發(fā)生的時間與地點(diǎn)。

⑵事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計。

⑶事故原因、性質(zhì)的初步判斷。

⑷事故搶救處理的情況和采取的措施。

⑸事故的報告單位,簽發(fā)人和報告時間。

任何單位和個人對重大安全事故不得遲報、謊報或者授意他人遲報、謊報,不得阻礙他人報告。

4.在事故(事件)原因未查清之前,任何單位和個人不得對外發(fā)布相關(guān)信息。事故(事件)處置進(jìn)展情況及原因由縣教育局應(yīng)急處置指揮部公布。

七、重特大事故(自然災(zāi)害)發(fā)生后的對策和措施

1.重特大安全事故(災(zāi)情)發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急搶險救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動實(shí)施事故應(yīng)急預(yù)案,并隨時將搶險救援情況及時上報縣教育局。

2.重特大安全事故(自然災(zāi)害)發(fā)生后,在鎮(zhèn)政府、縣教育局的領(lǐng)導(dǎo)下,請交通、供水、供電、電信等公用設(shè)施管理部門盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保搶險救災(zāi)工作順利開展。

3.請公安、交警加強(qiáng)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護(hù)好現(xiàn)場。

4.請衛(wèi)生部門第一時間派出急救隊(duì)伍,搶救傷員,并做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。

5.事故(自然災(zāi)害)發(fā)生后,學(xué)校校長親自掛帥組織有效的搶險救援工作,把損失降到最低點(diǎn)。同時要認(rèn)真做好全體師生的思想穩(wěn)定工作,引導(dǎo)全體教職員工積極投入到搶險救援工作中去。

八、學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的制定

1.學(xué)校要廣泛宣傳和普及事故防范、應(yīng)急處置知識技能,提高全體師生的安全意識。牢固樹立安全工作責(zé)任重于泰山的觀念,要時時講安全,處處保安全,建立健全學(xué)校的各項(xiàng)安全制度,建立人防、制度防及技防相結(jié)合的安全防范體系,逐級簽訂安全責(zé)任書,明確安全工作職責(zé),并建立安全工作責(zé)任追究制度。

2.學(xué)校要修訂、完善切實(shí)有效的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及各類安全事故應(yīng)急預(yù)案,調(diào)整應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急搶險救災(zāi)隊(duì)伍。每學(xué)期要組織開展突發(fā)公共事件緊急救援演練活動,對制訂的各類重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行檢驗(yàn)、修訂和完善,切實(shí)提高我校對各類重大安全事故的預(yù)防和應(yīng)急救援能力。

3.學(xué)校每位教職工要以對人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心,確保教育的一方平安,確保學(xué)校正常教育秩序,為維護(hù)社會穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

最新公共安全事件應(yīng)急預(yù)案篇2

為了積極做好預(yù)防各類公共突發(fā)事件,確保幼兒園師生身體健康和社會穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國治安管理?xiàng)l例》、《學(xué)校安全工作要求》有關(guān)精神和我園實(shí)際情況,制定本應(yīng)急預(yù)案。本應(yīng)急預(yù)案適用于火災(zāi)、重大集會、水災(zāi)、地震、本土防空、暴力入侵等社會安全類、事故災(zāi)難類、自然災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類事件。

一、成立幼兒園處置突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長:__(園長)

副組長:__(保教主任)

成員:__(保健醫(yī)生) __(安全員)

二、成立基本應(yīng)急小組

1、安全保衛(wèi)小組:各班班長

職責(zé):在突發(fā)事件的處置過程中,負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、秩序維護(hù)、人員疏散。

2、醫(yī)療救護(hù)小組:

職責(zé):組織對受傷人員緊急救護(hù),配合專業(yè)救護(hù)人員救護(hù)工作。

3、綜合信息小組:

職責(zé):實(shí)時紀(jì)錄突發(fā)事件的發(fā)展過程,按規(guī)定擬稿匯報,并負(fù)責(zé)向新聞媒體報送真實(shí)材料。

三、建立保障機(jī)制

1、加強(qiáng)幼兒園安全管理和安全知識教育宣傳:按照《中華人民共和國治安管理?xiàng)l例》,結(jié)合幼兒年齡特點(diǎn),將安全教育融入幼兒園一日生活教育中,定期開展保教人員安全專題培訓(xùn),進(jìn)一步提高師生的健康安全意識和自我保護(hù)能力。利用家長會、告家長書和家園聯(lián)系欄向家長宣傳幼兒園安全工作規(guī)章制度及要求,取得家長的理解、支持和配合。

2、嚴(yán)格門衛(wèi)制度,加強(qiáng)門衛(wèi)值守和管理,作好來客來訪人員的接待,及時掌握流動人員信息。

3、建立幼兒園安全工作信息網(wǎng)絡(luò):門衛(wèi)——分管園長——班長;園長為最高級網(wǎng)絡(luò)第一責(zé)任人。

4、建立問題人員信息檔案,隨時掌握其動態(tài),發(fā)動一切力量,做好問題人員的思想工作。

5、作好預(yù)警聯(lián)動,在作好日常預(yù)警預(yù)防工作的同時,與社區(qū)、應(yīng)急指揮中心、教育局、派出所、交警、消防、醫(yī)院等建立聯(lián)動機(jī)制,保持信息暢通。

一旦幼兒園發(fā)生突發(fā)事件:立即啟動突發(fā)處置應(yīng)急工作機(jī)制,開展各種施救和善后處置。

1、及時向110、轄區(qū)派出所,就近警亭呼救;

2、發(fā)生火災(zāi)時,指揮和報警同時進(jìn)行,著火點(diǎn)附近的教師就近取滅火器滅火,其余人員指揮撤離;發(fā)生地震時,各班教師立即到本班,組織指揮幼兒疏散到教學(xué)樓前空曠場地。教師要注意踩踏事件,本層樓教師要負(fù)責(zé)幼兒在經(jīng)過樓梯時的安全,最后一名幼兒離開本班教室,安全通過樓梯后教師方可尾隨本班最后一名幼兒撤離。就近的人員協(xié)助疏散,并由就近保安或行政人員切斷電源總控制。

3、幼兒園行政、現(xiàn)場保教人員(未帶幼兒的)和保安人員一起,堅(jiān)決制止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展,并請求現(xiàn)場家長的幫助。同時,根據(jù)事態(tài)情況,或立即關(guān)閉園門,而各班級或立即關(guān)閉活動室門,帶領(lǐng)幼兒躲避,或?qū)⒂變菏枭⒌桨踩貛А?/p>

4、在前來施救人員的指導(dǎo)下開展工作。

5、保健醫(yī)生開展查詢和施救工作,必要時向“120”呼救。

6、事態(tài)一旦得到控制,班級保教人員立即開展安撫學(xué)生的工作,必要時,通知家長來園。

7、對突發(fā)事件的經(jīng)過書面向教育局、社區(qū)等相關(guān)單位匯報。事后,認(rèn)真總結(jié),查漏補(bǔ)缺,獎懲分明,必要時,對相關(guān)人員追究法律責(zé)任。

最新公共安全事件應(yīng)急預(yù)案篇3

為科學(xué)規(guī)范、高效有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治工作,保障廣大人民群眾的健康和生命安全,根據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),制定本預(yù)案。

一、總則

1、預(yù)案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒、嚴(yán)重水災(zāi)、火災(zāi)、特大車禍、爆炸事故以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

2、本預(yù)案是根據(jù)國家、省、市《非典疫情突發(fā)應(yīng)急處置預(yù)案》等規(guī)章制度制定的。在執(zhí)行中必須服從上級衛(wèi)生主管部門的指揮。

3、結(jié)合整合衛(wèi)生資源的要求,無條件服從上級衛(wèi)生主管部門的調(diào)動和安排。

4、突發(fā)事件應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈的方針。

5、醫(yī)院設(shè)立應(yīng)對突發(fā)事件專項(xiàng)資金,所有專項(xiàng)資金列入本年度財務(wù)預(yù)算。用于組織開展防治突發(fā)事件相關(guān)科學(xué)研究,主要包括急救設(shè)施完善、急救人才培訓(xùn)、突發(fā)事件流行病學(xué)調(diào)查、衛(wèi)生防護(hù)等有關(guān)物資、設(shè)備設(shè)施的儲備與完善等。

6、依據(jù)國家政策,對參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)護(hù)人員,給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助和保健津貼;對參加突發(fā)事件應(yīng)急處理做出貢獻(xiàn)的人員,給予表彰和獎勵;對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

二、預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備

1、為加強(qiáng)對突發(fā)事件的組織與領(lǐng)導(dǎo),醫(yī)院成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及各類急救小組。院長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,負(fù)責(zé)對全院突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。有關(guān)部門

和小組在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。

(1)領(lǐng)導(dǎo)小組全權(quán)負(fù)責(zé)疫情突發(fā)后所有應(yīng)急處理工作。

(2)為確保各項(xiàng)工作的順利實(shí)施,醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)臨時指揮部和工作組,各個工作組根據(jù)職能確定人數(shù),并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行增減。

①突發(fā)公共事件應(yīng)急臨時指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全院現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)督促、檢查急診和搶險救災(zāi)的各項(xiàng)工作的落實(shí)。

②突發(fā)公共衛(wèi)生事件綜合醫(yī)療急救隊(duì)。

③突發(fā)公共衛(wèi)生事件綜合護(hù)理急救隊(duì)。

④食物中毒醫(yī)療急救隊(duì)。

⑤化學(xué)物中毒醫(yī)療急救隊(duì)。

⑥傳染病暴發(fā)流行醫(yī)療急救隊(duì)。

⑦重大創(chuàng)傷事故醫(yī)療急救隊(duì)。

⑧物品供應(yīng)小組負(fù)責(zé)應(yīng)對突發(fā)事件所需設(shè)備、防護(hù)物品和藥品、衛(wèi)生材料的供應(yīng)。

⑨院內(nèi)感染監(jiān)控小組負(fù)責(zé)全院范圍內(nèi)的消毒噴殺、感染監(jiān)控工作。

⑩專業(yè)流調(diào)組負(fù)責(zé)流行病學(xué)調(diào)查,并積極配合市防疫站等部門做好全市流行病學(xué)調(diào)查工作。

⑾醫(yī)護(hù)人員防護(hù)小組負(fù)責(zé)全院職工的防護(hù)工作,做好對職工和社會群眾的健康教育工作。

⑿后勤服務(wù)小組負(fù)責(zé)突發(fā)事件中醫(yī)護(hù)人員的生活、飲食等后勤服務(wù)。

2、建立突發(fā)事件預(yù)防控制體系。

(1)制定《突發(fā)事件監(jiān)測與預(yù)警制度》,對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件,依據(jù)《異常信息報告制度》和程序及時報告。

(2)建立突發(fā)事件信息的收集、分析、報告、通報制度。

(3)抓好突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)。

(4)制定并實(shí)施對全院職工和社會群眾開展突發(fā)事件應(yīng)急知識教育計劃,增強(qiáng)全社會對突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)對能力。

(5)重點(diǎn)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員,提高院前急救應(yīng)對各類突發(fā)事件的救治能力。

三、應(yīng)急處理

1、突發(fā)事件發(fā)生后,院突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組迅速對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估,初步判斷突發(fā)事件的類型,明確是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的意見。

2、應(yīng)急預(yù)案啟動后,各小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,立即到達(dá)規(guī)定崗位,履行職責(zé)。

3、急診科及門診各科室應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制,對在突發(fā)事件中致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援。對就診患者必須接診治療,并書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄;對需要轉(zhuǎn)送的患者,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將患者及其病歷記錄轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。并結(jié)合疫情,采取相應(yīng)衛(wèi)生防護(hù)措施,防止交叉感染和污染。

4、根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要,突發(fā)事件應(yīng)急臨床指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;必要時,配合市區(qū)行政部門進(jìn)行人員疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖。

5、感染科、保健科等部門應(yīng)當(dāng)對突發(fā)事件現(xiàn)場等采取控制措施,宣傳突發(fā)事件防治知識,及時對易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性投藥、群體防護(hù)等措施。

6、參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)護(hù)人員,應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)事件的要求,采取防護(hù)措施,并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。

7、醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生行政主管部門或其他部門指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),開展突發(fā)事件的'調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)。

8、對新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業(yè)中毒事件,立即上報衛(wèi)生主管部門,并采取控制措施。

9、對收治的傳染病患者、疑似傳染病患者,依法報告屬地主管部門、市疾病預(yù)防控制中心。對傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴(kuò)散。

四、突發(fā)事件信息報告

1、有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》規(guī)定,在2h內(nèi),向衛(wèi)生行政主管部門報告:

(1)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;

(2)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;

(3)發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的;

(4)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的;

(5)發(fā)生重大火災(zāi)、水災(zāi)、特大爆炸、車禍及其他重大傷害事件。

2、疫情突發(fā)時,實(shí)行零報告制度,嚴(yán)格報告程序。接診醫(yī)師應(yīng)立即匯報醫(yī)務(wù)處和預(yù)防保健科,主管部門匯報分管院長和院長,由預(yù)防保健科向上級主管部門報告,不得緩報和瞞報。

3、突發(fā)事件報告電話。

五、法律責(zé)任

1、未依照本預(yù)案履行報告職責(zé),對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的,對當(dāng)事人及其所在科室、主管部門主要負(fù)責(zé)人,依法給予降級或者撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法給予開除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

2、依據(jù)突發(fā)事件要求,未完成突發(fā)事件應(yīng)急處理所需要的設(shè)施、設(shè)備、藥品等物資供應(yīng)和儲備的,對科室主要負(fù)責(zé)人依法給予降級或者撤職的處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法給予開除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

3、在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的,對主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級、撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法給予開除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

4、有下列情況之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予當(dāng)場訓(xùn)戒,口頭警告、行政處分、就地免職,直至依法追究刑事責(zé)任。

(1)對疫情畏縮不前或臨陣脫逃的;

(2)不聽指揮、貽誤救治時間的;

(3)擅離職守或工作消極的;

(4)違反規(guī)程,草率馬虎,操作不當(dāng)致使防控救治不力導(dǎo)致疫情蔓延、擴(kuò)散的;

(5)拒絕接診患者的;

(6)拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度的;

(7)泄露秘密或違反國家相關(guān)規(guī)定的。

六、附則

1、醫(yī)院各科室依據(jù)本預(yù)案制定相應(yīng)的科室突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

2、本預(yù)案自公布之日起施行。

最新公共安全事件應(yīng)急預(yù)案篇4

1總則

1.1編制目的

提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障公眾的生命財產(chǎn)安全,維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)憲法及有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本預(yù)案。

1.3分類分級

本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害,危及公共安全的緊急事件。

根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理,突發(fā)公共事件主要分為以下四類:

⑴自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害,氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害,海洋災(zāi)害,生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。

⑵事故災(zāi)難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故,交通運(yùn)輸事故,公共設(shè)施和設(shè)備事故,環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

⑶公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全和職業(yè)危害,動物疫情,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

⑷社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件,經(jīng)濟(jì)安全事件和涉外突發(fā)事件等。

各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于涉及跨省級行政區(qū)劃的,或超出事發(fā)地省級人民政府處置能力的特別重大突發(fā)公共事件應(yīng)對工作。

本預(yù)案指導(dǎo)全國的突發(fā)公共事件應(yīng)對工作。

1.5工作原則

⑴以人為本,減少危害。切實(shí)履行政府的社會管理和公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。

⑵居安思危,預(yù)防為主。高度重視公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強(qiáng)憂患意識,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

⑶統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,在各級黨委領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。

⑷依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強(qiáng)應(yīng)急管理,維護(hù)公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

⑸快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

⑹依靠科技,提高素質(zhì)。加強(qiáng)公共安全科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā),采用先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高公眾自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。

l.6應(yīng)急預(yù)案體系

全國突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系包括:

⑴突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案??傮w應(yīng)急預(yù)案是全國應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是國務(wù)院應(yīng)對特別重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。

⑵突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要是國務(wù)院及其有關(guān)部門為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的應(yīng)急預(yù)案。

⑶突發(fā)公共事件部門應(yīng)急預(yù)案。部門應(yīng)急預(yù)案是國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)為應(yīng)對突發(fā)公共事件制定的預(yù)案。

⑷突發(fā)公共事件地方應(yīng)急預(yù)案。具體包括:省級人民政府的突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案;各市(地)、縣(市)人民政府及其基層政權(quán)組織的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。上述預(yù)案在省級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照分類管理、分級負(fù)責(zé)的原則,由地方人民政府及其有關(guān)部門分別制定。

⑸企事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定的應(yīng)急預(yù)案。

⑹舉辦大型會展和文化體育等重大活動,主辦單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案。

各類預(yù)案將根據(jù)實(shí)際情況變化不斷補(bǔ)充、完善。

2組織體系

2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

國務(wù)院是突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下,由國務(wù)院常務(wù)會議和國家相關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)(以下簡稱相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作;必要時,派出國務(wù)院工作組指導(dǎo)有關(guān)工作。

2.2辦事機(jī)構(gòu)

國務(wù)院辦公廳設(shè)國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室,履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。

2.3工作機(jī)構(gòu)

國務(wù)院有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和各自的職責(zé),負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。具體負(fù)責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)公共事件專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案的起草與實(shí)施,貫徹落實(shí)國務(wù)院有關(guān)決定事項(xiàng)。

2.4地方機(jī)構(gòu)

地方各級人民政府是本行政區(qū)域突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域各類突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作。

2.5 專家組

國務(wù)院和各應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建立各類專業(yè)人才庫,可以根據(jù)實(shí)際需要聘請有關(guān)專家組成專家組,為應(yīng)急管理提供決策建議,必要時參加突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。

3運(yùn)行機(jī)制

3.1預(yù)測與預(yù)警

各地區(qū)、各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制,建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng),開展風(fēng)險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

3.1.1預(yù)警級別和發(fā)布

根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

預(yù)警信息包括突發(fā)公共事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。

3.2應(yīng)急處置

3.2.1信息報告

特別重大或者重大突發(fā)公共事件發(fā)生后,各地區(qū)、各部門要立即報告,最遲不得超過4小時,同時通報有關(guān)地區(qū)和部門。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。

3.2.2先期處置

突發(fā)公共事件發(fā)生后,事發(fā)地的省級人民政府或者國務(wù)院有關(guān)部門在報告特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的同時,要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時、有效地進(jìn)行處置,控制事態(tài)。

在境外發(fā)生涉及中國公民和機(jī)構(gòu)的'突發(fā)事件,我駐外使領(lǐng)館、國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)地方人民政府要采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作。

3.2.3應(yīng)急響應(yīng)

對于先期處置未能有效控制事態(tài)的特別重大突發(fā)公共事件,要及時啟動相關(guān)預(yù)案,由國務(wù)院相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或國務(wù)院工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)、部門開展處置工作。

現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作。

需要多個國務(wù)院相關(guān)部門共同參與處置的突發(fā)公共事件,由該類突發(fā)公共事件的業(yè)務(wù)主管部門牽頭,其他部門予以協(xié)助。

3.2.4應(yīng)急結(jié)束

特別重大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險因素消除后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。

3.3恢復(fù)與重建

3.3.1善后處置

要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償,并提供心理及司法援助。有關(guān)部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)督促有關(guān)保險機(jī)構(gòu)及時做好有關(guān)單位和個人損失的理賠工作。

3.3.2調(diào)查與評估

要對特別重大突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估。

3.3.3恢復(fù)重建

根據(jù)受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃組織實(shí)施恢復(fù)重建工作。

3.4信息發(fā)布

突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。

4應(yīng)急保障

各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作,同時根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的人力、物力、財力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活,以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

4.1人力資源

公安(消防)、醫(yī)療衛(wèi)生、地震救援、海上搜救、礦山救護(hù)、森林消防、防洪搶險、核與輻射、環(huán)境監(jiān)控、危險化學(xué)品事故救援、鐵路事故、民航事故、基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)事故處置,以及水、電、油、氣等工程搶險救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍和骨干力量。地方各級人民政府和有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,提高裝備水平;動員社會團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會力量參與應(yīng)急救援工作;增進(jìn)國際間的交流與合作。要加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)為單位的公眾應(yīng)急能力建設(shè),發(fā)揮其在應(yīng)對突發(fā)公共事件中的重要作用。

中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)是處置突發(fā)公共事件的骨干和突擊力量,按照有關(guān)規(guī)定參加應(yīng)急處置工作。

4.2財力保障

要保證所需突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。對受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個人要及時研究提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策。要對突發(fā)公共事件財政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評估。

鼓勵自然人、法人或者其他組織(包括國際組織)按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈和援助。

4.3物資保障

要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序,確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng),并加強(qiáng)對物資儲備的監(jiān)督管理,及時予以補(bǔ)充和更新。

地方各級人民政府應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,做好物資儲備工作。

4.4基本生活保障

要做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。

4.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,根據(jù)需要及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。及時為受災(zāi)地區(qū)提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備。必要時,組織動員紅十字會等社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。

4.6交通運(yùn)輸保障

要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸安全暢通;要依法建立緊急情況社會交通運(yùn)輸工具的征用程序,確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達(dá)。

根據(jù)應(yīng)急處置需要,對現(xiàn)場及相關(guān)通道實(shí)行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援工作的順利開展。

4.7治安維護(hù)

要加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù),依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動。必要時,依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護(hù)社會秩序。

4.8人員防護(hù)

要指定或建立與人口密度、城市規(guī)模相適應(yīng)的應(yīng)急避險場所,完善緊急疏散管理辦法和程序,明確各級責(zé)任人,確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉(zhuǎn)移或疏散。

要采取必要的防護(hù)措施,嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作,確保人員安全。

4.9通信保障

建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障工作體系,完善公用通信網(wǎng),建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),確保通信暢通。

4.10公共設(shè)施

有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)煤、電、油、氣、水的供給,以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理。

4.11科技支撐

要積極開展公共安全領(lǐng)域的科學(xué)研究;加大公共安全監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)研發(fā)的投入,不斷改進(jìn)技術(shù)裝備,建立健全公共安全應(yīng)急技術(shù)平臺,提高我國公共安全科技水平;注意發(fā)揮企業(yè)在公共安全領(lǐng)域的研發(fā)作用。

5監(jiān)督管理

5.1預(yù)案演練

各地區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際,有計劃、有重點(diǎn)地組織有關(guān)部門對相關(guān)預(yù)案進(jìn)行演練。

5.2宣傳和培訓(xùn)

宣傳、教育、文化、廣電、新聞出版等有關(guān)部門要通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等,廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識,增強(qiáng)公眾的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。各有關(guān)方面要有計劃地對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其專業(yè)技能。

5.3責(zé)任與獎懲

突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。

對突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。

對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

6附則

6.1預(yù)案管理

根據(jù)實(shí)際情況的變化,及時修訂本預(yù)案。

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

最新公共安全事件應(yīng)急預(yù)案篇5

為有效預(yù)防、及時控制和妥善處置學(xué)校各類突發(fā)公共安全事件,加強(qiáng)和規(guī)范突發(fā)公共安全事件應(yīng)急管理工作,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共安全事件及其造成的損害,保障全體師生員工的生命和財產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。

一、突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處理適用范圍

本預(yù)案所稱“突發(fā)事件”,主要是指突然發(fā)生,造成或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失及影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的,需要學(xué)校及有關(guān)部門立即采取應(yīng)對措施并加以處理的事件。如地震等自然災(zāi)害;群體性傳染性疾病、群體性中毒等公共衛(wèi)生事件;校園發(fā)生的群打群毆、爆炸、綁架、暴力傷害,重大交通事故,重大火災(zāi)、房屋倒塌等安全事故災(zāi)難;非法x、x、x、罷課等危及校園穩(wěn)定的社會安全類事件,以及學(xué)生自殺、自殘、自虐、離校出走、失蹤、溺水死亡等事件。

二、處置突發(fā)公共安全事件的工作原則

(1)以人為本,減少危害。高度重視師生的生命權(quán)和健康權(quán),把保障師生的生命財產(chǎn)安全和人身健康作為首要任務(wù),最大限度地減少人員傷亡和危害,并切實(shí)加強(qiáng)對應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)工作。

(2)居安思危,預(yù)防為主。要增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識,把師生的安全教育工作放在首位,常抓不懈;堅(jiān)持預(yù)防為主,開展經(jīng)常性的安全檢查工作,摸清、消除隱患,防患未然;定期舉行有針對性的安全應(yīng)急演練,切實(shí)增強(qiáng)處置突發(fā)事件、應(yīng)急疏散逃生的能力。做好應(yīng)對突發(fā)公共安全事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同應(yīng)對。成立突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)學(xué)校對突發(fā)事件的處置工作,同時建立健全分級分部門負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制,形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

三、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)

(一)學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長:校長

副組長:副校長

成員:x(教導(dǎo)主任)x(政教主任)x(總務(wù)主任)

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):及時準(zhǔn)確地掌握學(xué)校的安全狀況及動態(tài),提出預(yù)防控制突發(fā)事件的對策和措施;負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮、協(xié)調(diào)學(xué)校各類突發(fā)公共安全事件的應(yīng)急響應(yīng)行動,下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù),承擔(dān)善后處理等職責(zé);負(fù)責(zé)向主管部門通報情況,重大問題及時向教育局請示報告。

(二)安全保衛(wèi)救援組

組長:x

副組長:x

成員:門衛(wèi)人員、年級組長、

職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場疏導(dǎo)、警戒、維護(hù)管理工作,阻止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場,并協(xié)助有關(guān)部門做好搶險工作。

(三)后勤保障組

組長:x

副組長:x

成員:x、x教師

職責(zé):負(fù)責(zé)處理現(xiàn)場所需人員的調(diào)集、車輛調(diào)配和工具、設(shè)備,物資的供應(yīng),解決相關(guān)人員的食宿。

(四)醫(yī)療護(hù)送組

組長:x

副組長:x

成員:體音美電教教師

職責(zé):做好傷患人員的心理安撫工作,并協(xié)助有關(guān)部門做好救護(hù)工作。

(六)信息報告組

組長:x

成員:各教研組長

職責(zé):在突發(fā)公共事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和程度,采用電話、文件等形式向教育局或相關(guān)部門進(jìn)行直報和續(xù)報,(包括時間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況);任何教職工不得發(fā)布、散布未經(jīng)核實(shí)或沒有事實(shí)依據(jù)的有關(guān)突發(fā)公共安全事件的信息和傳言。

四、應(yīng)急處置預(yù)案

(一)現(xiàn)場應(yīng)急處理一般執(zhí)行下列程序:

1、突發(fā)事件發(fā)生時保持鎮(zhèn)靜,沉著應(yīng)對,立即向?qū)W校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報警,并組織師生員工施救或自救,努力將人員傷亡減少到最低程度。

2、學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和情況向公安、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門緊急求援,使災(zāi)情盡快得以控制,受傷人員及時得到救治。

3、學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員召集應(yīng)急處理會議,采取應(yīng)急措施,全力組織搶救,維持秩序,疏散師生,保護(hù)現(xiàn)場,監(jiān)控險情,關(guān)注事態(tài)發(fā)展。

4、協(xié)同有關(guān)部門搶險救災(zāi),配合調(diào)查取證,做好傷患人員的慰問工作,并及時與傷患人員家屬取得聯(lián)系,做好對家屬的安撫解釋工作,努力維護(hù)學(xué)校和社會的穩(wěn)定。

5、根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和程度,采用電話、文件等形式對突發(fā)事件的時間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況向教育局或相關(guān)部門進(jìn)行信息報送。

(二)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

1、立即撥打“119”報警,報告內(nèi)容為“基長鎮(zhèn)中學(xué)x樓發(fā)生火災(zāi),地址__”。

2、迅速向?qū)W校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

3、組織相關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救;開通全部安全通道,組織師生撤至安全地帶;打開校門,清除路障,等候消防車到來。

4、注意事項(xiàng)

(1)撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行,不組織學(xué)生參加滅火。

(2)如是電源引起火災(zāi),應(yīng)立即切斷電源。

(3)撲救液體火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,不能用水撲救。

(三)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

1、當(dāng)社會上出現(xiàn)流行病疫情時,凡師生中出現(xiàn)與該病相似的癥狀時,馬上報告值班領(lǐng)導(dǎo),并及時與家屬、家長聯(lián)系,并陪同病患去醫(yī)院診治,一經(jīng)確診為傳染性流行病或疑似傳染病時,學(xué)校采取下列應(yīng)急措施:

(1)迅速如實(shí)報告教育局。

(2)對病患所處場所進(jìn)行布控,對全校公共場所,尤其是布控區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格消毒或隔離。

(3)堅(jiān)決杜絕染病師生來校,必須由醫(yī)院出具診斷證明表明其已康復(fù),并不再存在傳染危害后方準(zhǔn)來校上課和工作。

(4)在有關(guān)部門指導(dǎo)下,采取其它一系列防范及保護(hù)措施。

2、食物中毒應(yīng)急預(yù)案

(1)凡就餐后,師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、腹瀉等癥狀,應(yīng)立即向?qū)W校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員報告。

(2)學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情況采取相應(yīng)措施,與醫(yī)院聯(lián)系,實(shí)施救護(hù)或救治。

(3)視事態(tài)發(fā)展情況與家長聯(lián)系,并向上級主管部門報告。

(4)將食堂、小賣部中的各種食品、蔬菜、肉類等立即封存。

(四)暴力傷害或搶劫事件應(yīng)急預(yù)案

1、嚴(yán)格門禁制度,校外來人履行登記手續(xù),擅自強(qiáng)行闖入的,門衛(wèi)應(yīng)全力阻止,不得放行。門衛(wèi)追趕不及的,應(yīng)立即電話通知學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo),及時將闖入者查清逐出。在場的教職工有責(zé)任迅速采取措施幫助門衛(wèi)將闖入者逐出。

2、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公私財物等,應(yīng)立即采取下列處置方法:

(1)迅速報告值班領(lǐng)導(dǎo)。

(2)視情況報警(110)。

(3)對歹徒進(jìn)行勸阻或制服,保護(hù)在場師生安全。

(4)立即將受傷人員送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治。

(5)記錄不法分子的體貌特征和其它犯罪情節(jié),收好不法分子施暴兇器,保護(hù)好案發(fā)現(xiàn)場。

(6)配合上級有關(guān)部門,做好善后工作。

(五)、群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1、學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)群體性的'事件的突發(fā)緊迫程度、形成的規(guī)模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害、可能發(fā)展蔓延的趨勢等情況決定處理意見。若事件已超出學(xué)校范圍,在事態(tài)擴(kuò)大、依靠學(xué)校力量無法平息的情況下,學(xué)校應(yīng)立即向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾?,請求派遣警力進(jìn)校,根據(jù)情況采取相應(yīng)措施,避免沖突加劇和師生受傷。

2、處理群體性的事件的原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護(hù)師生、控制事態(tài)。學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要靠前指揮,控制局面、果斷處置,并將處置情況報上級主管部門和當(dāng)?shù)卣?/p>

3、學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、德育處工作人員、班主任要深入學(xué)生班級、宿舍,面對面地做好學(xué)生的教育疏導(dǎo)工作。避免矛盾激化,孤立極少數(shù)鬧事者,團(tuán)結(jié)大多數(shù)師生,促使事件盡快得到平息。努力做到教師不停課、學(xué)生不停學(xué)、師生不隨意離校,加強(qiáng)校園管理,嚴(yán)格控制人員出入。

4、對涉及外教或留學(xué)生的事件,立即對外教和留學(xué)生采取保護(hù)措施。

5、對在群體性的事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個別人,要報請公安部門,嚴(yán)格控制和監(jiān)視。

(六)被盜案件應(yīng)急預(yù)案

1、迅速報告值班領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)案情報告德育處,如是學(xué)校財物被盜丟失的重大案件,需向?qū)W校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

2、學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情況決定是否向公安機(jī)關(guān)報案。

3、接報人員會同相關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場,對事發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù),同時向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量,并做好登記。

4、積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場,為偵破案件提供條件。

(七)學(xué)校其它突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1、學(xué)生在校園突發(fā)摔傷、患病、打架等情況,班主任要及時向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報。

2、值班領(lǐng)導(dǎo)接報后,要及時將摔傷或患病學(xué)生送往醫(yī)院救治,并通知班主任聯(lián)系學(xué)生家長;如遇學(xué)生打架,需迅速控制事態(tài)發(fā)展,并采取救護(hù)措施,同時就事態(tài)發(fā)展情況逐級向主管校長、校長報告,決定是否報警。

3、政教處和班主任對事件進(jìn)行調(diào)查和處理。

自殺、自殘、自虐性事件應(yīng)急預(yù)案

1、發(fā)生自殺、自殘、自虐性事件,知情人員應(yīng)立即報警110或120,在力所能及的范圍內(nèi)及時實(shí)施救治,并及時將情況報告給班主任。

2、有關(guān)人員獲悉情況后,應(yīng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,并在第一時間趕到現(xiàn)場,組織人員及時將傷員送至醫(yī)院救治。

3、通知學(xué)生家長,并做好家長來校接待和安撫工作。

4、知情人員協(xié)助德育處、或公安部門開展調(diào)查。

離校出走或失蹤事件應(yīng)急預(yù)案

1、學(xué)生擅自離校后,知情人員應(yīng)及時向班主任報告。

2、有關(guān)人員獲悉情況后,應(yīng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,值班領(lǐng)導(dǎo)會同德育處、年級組進(jìn)行調(diào)查,對去向不明的學(xué)生應(yīng)立即組織查找,力求盡快查明該生去向,同時及時通知學(xué)生家長。

3、在無法查明去向的情況下,學(xué)校應(yīng)及時報警。

突然停電應(yīng)急預(yù)案

1、如遇自習(xí)突然停電,值班領(lǐng)導(dǎo)和主管主任、全體年級組長應(yīng)在第一時間到所管年級的教學(xué)樓加強(qiáng)巡邏,當(dāng)堂課教師應(yīng)立即穩(wěn)定學(xué)生的秩序和情緒,組織學(xué)生在教室開展一些活動,等待學(xué)校的統(tǒng)一安排,不允許任何學(xué)生離開教室。

2、如正值下課、就寢前突然停電,學(xué)生正在走廊、樓梯、衛(wèi)生間、廁所等處,則要學(xué)生在原地站立,等眼睛已適應(yīng)黑暗時,再組織學(xué)生有秩序地慢慢回教室或?qū)嬍?,?jiān)決阻止學(xué)生在此時擁擠、追逐、推搡、大呼小叫。

3、馬上開啟過道、樓梯內(nèi)的應(yīng)急燈和學(xué)校備用的其它照明用具。

五、附則

1、本預(yù)案是學(xué)校處置突發(fā)公共安全事件應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作的文件,學(xué)校各部門及教職工都要遵照執(zhí)行。

2、在各類突發(fā)公共安全事件的應(yīng)急處置工作中,第一個接警者或首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的人員,為該預(yù)案的第一責(zé)任人和第一執(zhí)行者。第一責(zé)任人要以學(xué)校利益、師生利益為重,無條件地承擔(dān)控制險情、搶救和報警的任務(wù)。如事發(fā)或接警后拖延、推諉等,一律視為失職、玩忽職守或?yàn)^職。學(xué)校視失職情況追究失職者的責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的,給予包括開除在內(nèi)的行政處分,直到追究刑事責(zé)任。對在處理突發(fā)事件中有突出表現(xiàn)的部門和個人將予以鼓勵和表彰。

3、預(yù)案啟動實(shí)施由學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定。所有領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行和遵守信息保密制度,遵守工作紀(jì)律,確保信息安全,并保證聯(lián)系方式暢通、便捷。

4、本預(yù)案由學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

5、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

__縣__希望中學(xué)

__年__月__日

最新公共安全事件應(yīng)急預(yù)案篇6

為了認(rèn)真做好處置特大安全災(zāi)害事故應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,進(jìn)一步強(qiáng)化全縣消防部隊(duì)處置特大安全災(zāi)害事故應(yīng)急救援活動,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保社會政治穩(wěn)定和治安秩序,根據(jù)《甘肅省特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,結(jié)合大隊(duì)實(shí)際,制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

在縣委、縣政府、縣公安機(jī)關(guān)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,針對高層、地下、石油化工、大型公共場所及人員密集區(qū),發(fā)生火災(zāi)、爆炸、交通事故、地震、建筑倒塌、化危品泄漏等災(zāi)害時,根據(jù)消防部隊(duì)特大安全災(zāi)害事故中所擔(dān)負(fù)的任務(wù)和要求,從思想、組織、裝備、措施上做好處置特大安全災(zāi)害事故的準(zhǔn)備,確保發(fā)生此類事故后能夠迅速調(diào)集救援力量,充分發(fā)揮消防隊(duì)伍的優(yōu)勢,及時有效的進(jìn)行處置,最大限度的搶救人員生命和保護(hù)財產(chǎn)。

二、情況設(shè)置

假設(shè)__年x月x日x時x分,__單位或__地發(fā)生一起特大火災(zāi)、爆炸、交通事故、地震、建筑倒塌和化危品泄漏等特大災(zāi)害,根據(jù)縣委、縣政府和縣公安局的統(tǒng)一部署和命令。和政縣公安消防大隊(duì)接到命令后,迅速調(diào)集部隊(duì)趕赴事故現(xiàn)場,在縣委、縣政府、縣公安局的統(tǒng)一指揮下,進(jìn)行特大安全災(zāi)害事故應(yīng)急救援處置工作。

三、組織指揮及職責(zé)

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)

大隊(duì)成立由大隊(duì)長任組長的處置特大安全災(zāi)害事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)特大安全災(zāi)害事故現(xiàn)場的滅火、搶險、排險、排毒和救援等緊急處置工作任務(wù)。

(二)職責(zé)及任務(wù)

1、現(xiàn)場指揮:

組長:消防大隊(duì)大隊(duì)長

成員:應(yīng)急救援大隊(duì)全體隊(duì)員

職責(zé)及分工:

(1)進(jìn)行偵察、救人、滅火、搶險、排險、排毒、洗消等戰(zhàn)斗行動的落實(shí);

(2)擬定應(yīng)急救援實(shí)施措施,研究解決應(yīng)急救援過程中的技術(shù)難題;

(3)組織指揮有關(guān)部門的協(xié)同作戰(zhàn);

(4)發(fā)布戰(zhàn)斗行動命令。

2、機(jī)動增援組:

組長:消防大隊(duì)參謀

成員:消防大隊(duì)文員

職責(zé)及分工:

(1)根據(jù)上級指示,迅速調(diào)整增援力量;

(2)督促檢查增援部隊(duì)的準(zhǔn)備情況;

(3)領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)動、集結(jié)、運(yùn)送增援力量。

(4)根據(jù)總指揮部的統(tǒng)一籌劃、統(tǒng)一組織,協(xié)調(diào)好各部門之間的關(guān)系,認(rèn)真搞好物資供應(yīng),集中力量搞好飲食、滅火器材、滅火劑、燃料和空氣呼吸器給氧的補(bǔ)給,并加強(qiáng)管理,以防丟失,確保安全

四、力量調(diào)集

(一)一出動:

和政縣應(yīng)急救援大隊(duì)對:水罐消防車1臺,參戰(zhàn)官兵10人。

(二)二出動:

當(dāng)災(zāi)害事態(tài)特別嚴(yán)重,大隊(duì)在實(shí)施緊急救援中確認(rèn)力量不足時,立即報請州消防支隊(duì)調(diào)集增援力量緊急增援,應(yīng)急增援力量由州消防支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)視現(xiàn)場具體情況并根據(jù)作戰(zhàn)需要下達(dá)調(diào)動命令,確保應(yīng)急救援人員及車輛裝備器材及時到位。

五、作戰(zhàn)力量編程

滅火作戰(zhàn)組:

組 長:專職消防隊(duì)隊(duì)長

由專職消防隊(duì)水罐車1臺、3名隊(duì)員組成。

任務(wù)分工及職責(zé):按照火場總指揮部的統(tǒng)一指揮,負(fù)責(zé)重特大火災(zāi)或其它災(zāi)害事故現(xiàn)場的滅火工作,做好其它事故的應(yīng)急處理及疏散工作。

偵察組:

組 長: 專職消防隊(duì)指導(dǎo)員

成 員:由專職消防隊(duì)2名隊(duì)員組成。

任務(wù)分工及職責(zé):負(fù)責(zé)重特大火災(zāi)或其它災(zāi)害事故現(xiàn)場的偵察工作,及時向指揮部匯報災(zāi)害現(xiàn)場的情況,查明有無被困人員及數(shù)量,有無爆炸、可燃物存在,查明災(zāi)害現(xiàn)場可能出現(xiàn)的異常情況。

搶險救援組:

組 長:專職消防隊(duì)搶險救組組長

由專職消防隊(duì)3名隊(duì)員組成。

任務(wù)分工及職責(zé):一是負(fù)責(zé)重特大火災(zāi)或其它災(zāi)害事故現(xiàn)場的搶險救援工作;二是根據(jù)災(zāi)害事故現(xiàn)場情況,適時進(jìn)行破拆、疏散,積極引導(dǎo)被困人員,營救傷員,疏散貴重物資等工作。

供水組:

組 長:消防大隊(duì)參謀

任務(wù)分工及職責(zé):負(fù)責(zé)火場或其它災(zāi)害事故現(xiàn)場的供水,確保供水不間斷。

六、應(yīng)急救援程序

(一)接警出動

1、接警:縣公安局調(diào)度指揮中心接到報警時,電話員要問清和記準(zhǔn)事故單位名稱、詳細(xì)地址和現(xiàn)場情況,迅速準(zhǔn)確地填寫出動命令,快速發(fā)出出動信號,根據(jù)事故等級,立即調(diào)集縣應(yīng)急大隊(duì)做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。

2、出動:應(yīng)急救援大隊(duì)的全體備戰(zhàn)人員聽到出動信號后,按照戰(zhàn)斗編成,著裝登車,攜帶裝備和有關(guān)資料,立即奔赴事故現(xiàn)場。

3、出動途中保持與調(diào)度指揮中心的通信聯(lián)絡(luò),及時了解事故現(xiàn)場有關(guān)情況。大隊(duì)指揮員根據(jù)現(xiàn)場情況和當(dāng)時的氣象條件,可預(yù)先確定處置方案和力量部署,確定是否通知專家組到場,并選擇最佳行車路線。

4、指揮員可根據(jù)現(xiàn)場情況,預(yù)先暫停車隊(duì)行進(jìn),集中人員搞好個人防護(hù)。發(fā)現(xiàn)異常情況及時處置,并報調(diào)度指揮中心。

5、增援力量在接到命令后,應(yīng)按指令迅速集結(jié),選擇就近路線奔赴事故現(xiàn)場實(shí)施應(yīng)急增援。

(二)戰(zhàn)斗展開

1、到達(dá)事故現(xiàn)場后,迅速設(shè)立現(xiàn)場前方指揮部,大隊(duì)指揮員參與前方指揮部指揮工作。

2、各參戰(zhàn)車輛到達(dá)事故現(xiàn)場后,迅速停靠于有利位置,并按照各自分工進(jìn)行戰(zhàn)斗展開。

(三)偵毒檢測

根據(jù)事故現(xiàn)場的情況和指揮部命令,大隊(duì)指揮員要迅速組織偵檢小組進(jìn)行偵毒檢測,檢測毒氣濃度,采集毒物樣品,確定毒源相應(yīng)的處置方法,測定毒氣擴(kuò)散區(qū)域,配合警戒小組確定現(xiàn)場警戒區(qū)和安全區(qū)的界線。

(四)控制危險區(qū)域

1、實(shí)施警戒;

2、消除火源;

3、維護(hù)秩序。

(五)救援災(zāi)區(qū)人民

1、組織人員疏散;

2、搶救受傷、中毒人員。

(六)處置毒源

1、堵漏;

2、輸轉(zhuǎn);

3、除污。

(七)洗消作業(yè)

1、對毒氣泄漏區(qū)參戰(zhàn)人員進(jìn)行洗消;

2、對事故現(xiàn)場車輛裝備器材及設(shè)備進(jìn)行洗消。

(八)清理現(xiàn)場

1、對有毒化學(xué)事故中外逸的有毒有害物質(zhì)和可能對人與環(huán)境繼續(xù)造成危害的物質(zhì),要組織力量盡快予以清除,嚴(yán)防對人和環(huán)境的繼續(xù)危害與污染。

2、及時組織人員收整器材。

3、由指揮部指定專人負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場處置情況的記錄,參戰(zhàn)力量的統(tǒng)計,現(xiàn)場力量部署圖的擬制,為搞好戰(zhàn)評總結(jié)積累資料。

七、具體要求

1、所有參戰(zhàn)人員在思想上必須高度重視特大安全災(zāi)害事故應(yīng)急救援處置工作,充分認(rèn)識特大安全災(zāi)害事故的危害性及造成后果的嚴(yán)重性,應(yīng)急救援大隊(duì)要進(jìn)一步強(qiáng)化戰(zhàn)備執(zhí)勤工作,切實(shí)做好隨時出動的充分準(zhǔn)備,做到聞警立即出動,群策群力、緊密配合,力求把災(zāi)害造成的損失減少到最低程度。

2、大隊(duì)要對本轄區(qū)的高層建筑、公共聚集場所、油庫、化危品倉庫等重點(diǎn)單位和場所反復(fù)進(jìn)行消防安全檢查,全面消除各類火災(zāi)隱患,依法督促落實(shí)消防安全責(zé)任制,嚴(yán)防重、特大火災(zāi)特別是群死群傷惡性災(zāi)害事故的發(fā)生。

3、當(dāng)特大安全災(zāi)害事故發(fā)生時,大隊(duì)依照上級指示視情況下達(dá)等級戰(zhàn)備命令,全縣公安消防部隊(duì)隨即進(jìn)入戒備狀態(tài),取消正常探親和休假,并切實(shí)抓好人員、車輛器材裝備及救援物資的落實(shí)。

4、各級指揮員在處置特大安全災(zāi)害事故應(yīng)急救援戰(zhàn)斗中要科學(xué)決策,實(shí)施統(tǒng)一指揮,當(dāng)事故現(xiàn)場發(fā)生緊急情況時,要及時采取措施,正確把握進(jìn)攻與撤退的有利時機(jī),堅(jiān)決克服組織指揮上的盲目性和隨意性,避免造成不必要的損失。

5、指揮部的設(shè)置,救援車輛停放應(yīng)與危險區(qū)域保持適當(dāng)距離,并根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際和氣象情況設(shè)在上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向。

6、在搶險救援過程中,要根據(jù)特大安全災(zāi)害事故的性質(zhì)及危險特性,采取嚴(yán)格的防護(hù)措施,切實(shí)加強(qiáng)個人防護(hù),確保自身安全。

7、實(shí)施洗消作業(yè)時,要遵循“既要消毒及時,徹底有效,又要盡可能不損壞染毒物體,盡快恢復(fù)其使用價值”的原則,嚴(yán)格按照洗消程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行洗消,以達(dá)到國家規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),要注意觀察參與處置毒氣泄漏人員的身體狀況,必要時進(jìn)行健康檢查。

8、救援行動結(jié)束歸隊(duì)后,要全面細(xì)致地對車輛器材裝備進(jìn)行清洗、檢測和維護(hù)、保養(yǎng),并組織全體人員對救援行動進(jìn)行總結(jié)。

最新公共安全事件應(yīng)急預(yù)案篇7

1 總 則

1.1 編制目的

增強(qiáng)消防安全意識,提高應(yīng)對能力,有效預(yù)防、及時控制和妥善處置突發(fā)火情、火災(zāi)事件,確保人身和公共財產(chǎn)的安全,最大程度減少火災(zāi)損失。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國消防法》、公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī),制定本預(yù)案。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于公司所有辦公場所、設(shè)施(含餐廳、宿舍)的消防應(yīng)急疏散和滅火救援。

1.4 工作原則

1.4.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。在安委會應(yīng)急救援辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部、室(含各分屬單位)盡職盡責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)有序,全力做好消防應(yīng)急處置各項(xiàng)工作。

1.4.2 預(yù)防為主原則。堅(jiān)持"預(yù)防為主、防消結(jié)合"的方針,加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立各項(xiàng)消防安全管理制度,從源頭上預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生。

1.4.3 快速反應(yīng)原則。建立處置突發(fā)火災(zāi)事件快速反應(yīng)機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)消防措施,做到反應(yīng)迅速。

1.4.4 依法處置原則。嚴(yán)格落實(shí)消防法律法規(guī)和消防工作責(zé)任制,堅(jiān)持依法處置突發(fā)火情、火災(zāi)事件,確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。

2 組織指揮體系及職責(zé)

2.1 領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

2.1.1 成立消防工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱"領(lǐng)導(dǎo)小組")。

組 長:常務(wù)副總(分管消防安全工作)。

副組長:業(yè)務(wù)副總、總工、辦公室主任。

成 員:辦公室、財務(wù)部、營銷業(yè)務(wù)部、物流部、后勤服務(wù)中心等部門(單位)主要負(fù)責(zé)人。

若上述人員外出時,則按照工作接替制度由其他負(fù)責(zé)人替補(bǔ)。

2.1.2 領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

(1)統(tǒng)一指揮消防應(yīng)急處置工作;

(2)審核批準(zhǔn)應(yīng)急處置方案;

(3)統(tǒng)一調(diào)配人員、物資、設(shè)備等;

(4)配合地方專業(yè)消防機(jī)構(gòu)組織開展滅火救援,聯(lián)系地方政府及有關(guān)部門和單位提供必要協(xié)助;

(5)配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理;

(6)統(tǒng)一信息發(fā)布口徑;

(7)負(fù)責(zé)向上級有關(guān)部門報告火災(zāi)事故和應(yīng)急救援工作情況。

2.2 工作組及職責(zé)

2.2.1 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個工作小組,即綜合協(xié)調(diào)組、滅火行動組、疏散引導(dǎo)組、安全救護(hù)組,由有關(guān)部門(單位)派員組成。

2.2.2 工作組組成及主要職責(zé)

(1)綜合協(xié)調(diào)組:由辦公室、后勤服務(wù)中心、火災(zāi)發(fā)生部門(單位)組成。負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)急處置工作方案;負(fù)責(zé)收集、整理并報告突發(fā)火情、火災(zāi)信息和處置進(jìn)展情況,及時報告消防安全工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組;負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)叵罊C(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)及處置、善后工作的協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮指令的傳達(dá)和反饋,保障信息暢通;負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急救援人員安全器材的發(fā)放;負(fù)責(zé)委內(nèi)車輛的統(tǒng)一調(diào)配;落實(shí)消防水源保障;負(fù)責(zé)為工作人員提供必要的生活保障;根據(jù)現(xiàn)場指揮要求做好各項(xiàng)應(yīng)急后勤服務(wù)。

(2)滅火行動組:由公司應(yīng)急隊(duì)伍和火災(zāi)發(fā)生部門(單位)派員組成。負(fù)責(zé)初起火災(zāi)的撲救;遵照現(xiàn)場指揮控制電源、水源以及氣源開關(guān)等;配合當(dāng)?shù)叵罊C(jī)構(gòu)進(jìn)行滅火;搜救轉(zhuǎn)移火場被困人員,最大限度地保護(hù)財產(chǎn),消除險情。

(3)疏散引導(dǎo)組:由辦公室和需要疏散的部門(單位)義務(wù)消防員組成。負(fù)責(zé)疏散路線的確定,確保安全通道、安全出口通暢;負(fù)責(zé)人員的安全疏散引導(dǎo)和重大財產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒范圍的劃定,實(shí)行現(xiàn)場管制,確保應(yīng)急工作正常進(jìn)行;負(fù)責(zé)引導(dǎo)消防人員和設(shè)施進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場;做好處置后現(xiàn)場的保護(hù),為事故調(diào)查、分析提供直接證據(jù)。

(4)安全救護(hù)組:由后勤服務(wù)中心和相關(guān)部門(單位)派員組成。負(fù)責(zé)受傷人員的初步緊急救護(hù);負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,及時對受傷人員施救;配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展火災(zāi)現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫。

3 預(yù)警預(yù)防

3.1 預(yù)警預(yù)防機(jī)制

3.1.1 建立消防安全責(zé)任制度。明確各部門(單位)消防安全責(zé)任人和義務(wù)消防員,落實(shí)各樓層和消防重點(diǎn)部位的消防安全責(zé)任人。

3.1.2 建立定期消防安全檢查制度。定期組織開展消防安全檢查,督促相關(guān)部門(單位)落實(shí)消防安全措施,及時消除火災(zāi)隱患。

3.1.3 建立消防快速反應(yīng)機(jī)制。各部門(單位)要及時將辦公場所火災(zāi)隱患和處置情況報辦公室,不得緩報、瞞報。義務(wù)消防員要按照辦公室的統(tǒng)一要求立即做好初起火災(zāi)的撲救工作。

3.1.4 建立信息互通機(jī)制。建立由辦公室與地方專業(yè)消防機(jī)構(gòu)的縱向應(yīng)急信息互通機(jī)制和辦公室與委各部門(單位)的橫向應(yīng)急信息互通機(jī)制,確保消防應(yīng)急信息渠道暢通。

3.2 預(yù)警預(yù)防行動

3.2.1 報警

任何人發(fā)現(xiàn)火情、火災(zāi)時,都應(yīng)立即向消防監(jiān)控室值班人員報警;火勢較大時,應(yīng)及時向當(dāng)?shù)叵罊C(jī)構(gòu)報警。任何部門(單位)都應(yīng)當(dāng)為報警提供便利,不得阻攔報警。

辦公室報警電話:

辦公室緊急聯(lián)絡(luò)電話:

市消防報警電話:119

報警內(nèi)容:準(zhǔn)確報告起火位置(樓層、房間號)、燃燒部位、燃燒物質(zhì)、燃燒態(tài)勢、現(xiàn)場有無人員被困、重大設(shè)備等。

3.2.2 接警與處理

辦公室值班人員接警后,應(yīng)立即派員前往著火現(xiàn)場,同時報告辦公室,視火情大小立即采取必要措施。

3.3 預(yù)警信息發(fā)布

一旦發(fā)生突發(fā)火情、火災(zāi)時,應(yīng)視情及時打開警鈴或通過消防廣播等途徑進(jìn)行預(yù)警,引導(dǎo)職工安全疏散。

4 應(yīng)急響應(yīng)

4.1 應(yīng)急響應(yīng)分級

突發(fā)火情、火災(zāi)事件應(yīng)急響應(yīng)分級主要依據(jù)失火部位、可控程度、處置難度等確定。

4.1.1 Ⅰ級 符合下列情形之一的為Ⅰ級:

(1)危及一個樓層及以上的火災(zāi);

(2)計算機(jī)房、通信機(jī)房、重大設(shè)備控制機(jī)房等重點(diǎn)消防部位發(fā)生大面積火災(zāi);

(3)機(jī)要室、檔案庫房發(fā)生火災(zāi);

(4)危及人身安全的火災(zāi);

(5)電梯設(shè)施發(fā)生火災(zāi);

(6)視情需要作為Ⅰ級對待的其他事件。

4.1.2 Ⅱ級 符合下列情形之一的為Ⅱ級:

(1)兩個及兩個以上辦公室發(fā)生火災(zāi);

(2)局域網(wǎng)機(jī)房、通信機(jī)房、重大設(shè)備控制機(jī)房等重點(diǎn)消防部位發(fā)生局部火災(zāi);

(3)視情需要作為Ⅱ級對待的其他事件。

4.1.3 Ⅲ級 符合下列情形之一的為Ⅲ級:

(1)一個辦公室發(fā)生火災(zāi);

(2)辦公樓內(nèi)非辦公地點(diǎn)發(fā)生火災(zāi);

(3)視情需要作為Ⅲ級對待的其他事件。

4.2 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

4.2.1 先行處置

(1)各部門(單位)、各樓層、各重點(diǎn)消防安全部位發(fā)生火情、火災(zāi)時,相應(yīng)的消防安全責(zé)任人要及時做好初起火災(zāi)撲滅的臨時組織指揮,義務(wù)消防員要及時做好初起火災(zāi)的撲救。

各樓層會議室若在未使用情況下發(fā)生突發(fā)火情、火災(zāi)時,本樓層消防安全責(zé)任人臨時負(fù)責(zé)初起火災(zāi)撲救的組織指揮;若在使用情況下,則由正在使用的現(xiàn)場人員負(fù)責(zé)初起火災(zāi)撲救。

(2)突發(fā)火情、火災(zāi)發(fā)生后,在先行處置的同時立即向當(dāng)?shù)叵罊C(jī)構(gòu)報警,辦公室、后勤服務(wù)中心、事發(fā)部門(單位)負(fù)責(zé)人立即前往現(xiàn)場,按照職責(zé)分工,迅速做好先行處置工作。辦公室負(fù)責(zé)人臨時負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮,后勤服務(wù)中心和事發(fā)部門(單位)負(fù)責(zé)人積極配合。

4.2.2 應(yīng)急啟動

領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動應(yīng)急預(yù)案。

4.2.3 做好應(yīng)急保障

綜合協(xié)調(diào)組遵照應(yīng)急處置方案做好各項(xiàng)應(yīng)急保障。

(1)負(fù)責(zé)車輛的統(tǒng)一調(diào)配;

(2)負(fù)責(zé)辦公場所消防應(yīng)急水源保障;

(3)為參加消防應(yīng)急人員提供必要的安全器材和生活保障;

(4)加強(qiáng)辦公場所安全保衛(wèi)工作;

(5)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,征用、落實(shí)相關(guān)保障物資等。

4.2.4 劃定警戒區(qū)域

疏散引導(dǎo)組根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場情況迅速劃定警戒區(qū)域,原則上非消防人員一律不準(zhǔn)進(jìn)入警戒區(qū)域,對不聽勸阻者,采取必要措施帶離現(xiàn)場,確保人員疏散、滅火、救護(hù)工作的順利進(jìn)行。

4.2.5 查明火情情況

疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)火情偵察,掌握火勢發(fā)展情況,并立即報告綜合協(xié)調(diào)組?;鹎榫唧w情況應(yīng)包括:

(1)起火部位的情況、燃燒物質(zhì)的性質(zhì)、火災(zāi)范圍、火勢蔓延線路及發(fā)展方向;

(2)是否有人被困,查清被困人員數(shù)量和所處位置及最佳疏散通道;

(3)有無毒性物質(zhì),查清數(shù)量、存放地點(diǎn)、存放形式及危險程度;

(4)查明貴重財物的數(shù)量、存放地點(diǎn)、存放形式及受火災(zāi)威脅的程度,判斷是否需要疏散和保護(hù);

(5)起火建筑的結(jié)構(gòu)、耐火等級、需要破拆的部位。

4.2.6 制定處置方案

綜合協(xié)調(diào)組根據(jù)疏散引導(dǎo)組查明的現(xiàn)場火情情況,迅速制定現(xiàn)場處置方案,報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),及時組織實(shí)施。

4.2.7 實(shí)施應(yīng)急疏散

疏散引導(dǎo)組遵照批準(zhǔn)的處置方案,按照以下程序,采取必要措施組織人員疏散和財物的轉(zhuǎn)移。具體程序如下:

(1)設(shè)置引導(dǎo)指示崗

在著火樓層或辦公場所各安全出口處安排專人負(fù)責(zé)疏散引導(dǎo),維持疏散秩序,避免發(fā)生擠壓、踏踩,確保職工人身安全。各部門(單位)負(fù)責(zé)人應(yīng)主動協(xié)助指揮、引導(dǎo)本部門(單位)人員有序疏散。

安排專人在辦公場所道路口等候,引導(dǎo)地方專業(yè)消防機(jī)構(gòu)人員、設(shè)施進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場和消防控制中心(一樓辦公室)。

(2)疏散通報

根據(jù)火情的發(fā)展決定向整個樓層、部分樓層或全樓通報。

通報方式:由消防控制室值班人員利用消防廣播進(jìn)行疏散通報。

通報內(nèi)容:大樓X層(X房間)發(fā)生火情,請X樓層員工就近從消防安全通道疏散,注意安全,不要乘坐電梯。

(3)疏散次序

先疏散著火房間,后疏散相鄰房間。

先疏散著火樓層,其次疏散著火樓層以上各層,再次疏散著火樓層以下各層。

(4)疏散方向

一般情況下應(yīng)按照樓道中疏散指示燈和安全出口指示燈的指示方向自行單向疏散,或在疏散引導(dǎo)人員的引導(dǎo)下進(jìn)行有序疏散。

(5)啟動消防監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行人員疏散監(jiān)控,及時掌握人員疏散情況,確保人員疏散安全。

(6)尋找被困者

疏散完畢,相關(guān)部門(單位)及時清點(diǎn)人數(shù)并報告領(lǐng)導(dǎo)小組;利用消防應(yīng)急廣播引導(dǎo)被困人員逃離危險區(qū)或告知其他救助方式;視情況派員深入樓內(nèi)搜尋被困者。

(7)救援被困者

對神智清醒者,引導(dǎo)自行脫離火場;對神智不清者或傷病殘人員,幫助其快速脫離火場;當(dāng)正常通道被隔斷時,采取必要措施將被困人員疏散到安全區(qū)域。

(8)疏散重要設(shè)備、物品,并負(fù)責(zé)臨時看管;對暫不能移動的設(shè)備、物品,采取必要的防火、隔火措施予以重點(diǎn)保護(hù)。

(9)在疏散的同時,要重點(diǎn)確保消防控制室等與消防有關(guān)的重要崗位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。若此類崗位受到威脅,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,請求組織力量保護(hù),盡力排除各種險情,確保整個應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。

4.2.8 實(shí)施滅火行動

滅火行動組遵照批準(zhǔn)的處置方案,立即組織實(shí)施滅火行動。

(1)啟動EPS電源,打開應(yīng)急照明和疏散指示燈,確保疏散、滅火行動順利進(jìn)行;

(2)啟動電源強(qiáng)切,迅速切斷相關(guān)房間、樓層或全樓電源、可燃?xì)庠吹龋?/p>

(3)啟動防火卷簾門控制,迅速落下(關(guān)閉)著火層防火分區(qū)的防火門、防火卷簾,阻止火勢蔓延;

(4)啟動消防泵,開啟室內(nèi)外消防栓,確保應(yīng)急水源保障;

(5)啟動消防電梯(A、B電梯),關(guān)閉其他電梯(C、D電梯)的運(yùn)行;

(6)啟動送風(fēng)排煙裝置,保證樓梯間正壓送風(fēng)排煙;

(7)保護(hù)或轉(zhuǎn)移現(xiàn)場及附近的易燃易爆物品,對尚不能移動的設(shè)備、物品,采取必要的防火、隔火措施予以重點(diǎn)保護(hù),避免引發(fā)火勢的進(jìn)一步擴(kuò)大;

(8)破拆影響救火的門窗以及極易導(dǎo)致火勢蔓延、擴(kuò)大的毗鄰建筑物等;

(9)采取必要措施,嚴(yán)防次生火災(zāi)的發(fā)生。

(10)檔案室發(fā)生火災(zāi)時,在相應(yīng)采取上述措施的同時,要采取以下措施:

檔案室發(fā)生火災(zāi)時:首先,滅火裝置自動啟動,同時緊急疏散辦公區(qū)人員;其次,查明火源和火情后,并確定滅火氣體達(dá)到危害濃度以下時,迅速組織有關(guān)人員搶救檔案。

辦公區(qū)發(fā)生火災(zāi)時:首先,緊急疏散辦公區(qū)人員;其次,視火勢決定是否人工啟動檔案滅火裝置或者緊急轉(zhuǎn)運(yùn)檔案(轉(zhuǎn)運(yùn)檔案具體方案由辦公室另行制定)。

4.2.9 安全救護(hù)

安全救護(hù)組遵照批準(zhǔn)的處置方案,立即組織實(shí)施安全救護(hù)。

(1)應(yīng)急救援人員安全防護(hù)

應(yīng)急救援人員立即穿戴消防服、防毒面具等,確保自身安全。

(2)現(xiàn)場傷員救護(hù)

做好火場受傷、中毒人員的先期緊急救護(hù);

聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu),及時轉(zhuǎn)移受傷人員;

協(xié)助當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)開展其他各項(xiàng)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫。

4.2.10 配合地方專業(yè)消防機(jī)構(gòu)滅火

地方專業(yè)消防機(jī)構(gòu)人員抵達(dá)現(xiàn)場后,領(lǐng)導(dǎo)小組安排專人及時向其匯報已查明的火場情況。原則上此后整個滅火工作由地方專業(yè)消防機(jī)構(gòu)人員具體組織實(shí)施,委消防工作應(yīng)急處置相關(guān)工作小組聽從指揮,密切配合。

4.3 Ⅱ、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生Ⅱ級火災(zāi)事件時,啟動Ⅱ級響應(yīng),視情成立委消防工作處置領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)工作組,參照Ⅰ級響應(yīng)執(zhí)行,現(xiàn)場指揮原則上由辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

發(fā)生Ⅲ級火災(zāi)事件時,啟動Ⅲ級響應(yīng),原則上由辦公室或火災(zāi)發(fā)生部門(單位)負(fù)責(zé)處置,相關(guān)部門(單位)予以配合。

視事態(tài)發(fā)展,及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別。

4.4 信息發(fā)布

消防安全事件一般不予公開報道。確需對外發(fā)布的,按照《應(yīng)急預(yù)案》和公司新聞宣傳有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

4.5 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

現(xiàn)場明火已撲滅、火險隱患和次生火災(zāi)發(fā)生的因素已消除,由領(lǐng)導(dǎo)小組會同地方專業(yè)消防機(jī)構(gòu)現(xiàn)場指揮確定應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,應(yīng)及時將各類消防設(shè)施恢復(fù)到應(yīng)急前的狀態(tài)。

5 后期處置

5.1 善后工作

5.1.1 事故調(diào)查。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,辦公室應(yīng)協(xié)助相關(guān)部門(單位)查明火災(zāi)事故原因,人員傷亡、財產(chǎn)損失情況等,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,提出事故處理意見和防范類似事故發(fā)生的建議。起火部門(單位)應(yīng)如實(shí)提供火災(zāi)損失情況,接受事故調(diào)查,并按規(guī)定如實(shí)寫出檢查報告報送安委會,視情況報送上級消防安全主管部門。

5.1.2 核實(shí)災(zāi)情。應(yīng)急結(jié)束后,辦公室要及時組織核實(shí)災(zāi)情,對被搶救、轉(zhuǎn)移物資進(jìn)行登記保管,對火災(zāi)損失情況協(xié)同相關(guān)部門進(jìn)行清理登記。

5.1.3 整改落實(shí)。對導(dǎo)致火災(zāi)產(chǎn)生的當(dāng)事人或部門(單位)予以批評教育,直至追究責(zé)任;對消防安全工作中暴露出的問題應(yīng)限期整改落實(shí),同時做好相關(guān)消防設(shè)備的檢查、補(bǔ)充和維護(hù)工作。

5.1.4 救助撫恤。對在火災(zāi)中造成傷亡的人員及時進(jìn)行醫(yī)療救助或按有關(guān)規(guī)定給予撫恤,對造成工作、生活困難的人員進(jìn)行妥善安置。

5.2 總結(jié)評估

事件處置完畢后,辦公室應(yīng)及時組織有關(guān)部門(單位)和專家對事件的發(fā)生、應(yīng)急處置措施、成效以及應(yīng)急處置過程中的成功經(jīng)驗(yàn)、暴露出的問題等情況進(jìn)行全面總結(jié)與評估并報安委會,按規(guī)定報上級消防主管部門。

6 保障措施

6.1 通信與信息保障

按照公司通信保障有關(guān)規(guī)定,確保應(yīng)急期間通信暢通。辦公室負(fù)責(zé)編印領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各工作小組成員通訊錄,并及時做好更新。

6.2 技術(shù)與裝備保障

由辦公室建立建筑、電氣、通信等各類專業(yè)人才庫,根據(jù)實(shí)際需要成立相關(guān)專家咨詢小組,為火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作提供決策咨詢。配備必要的消防安全設(shè)備和應(yīng)急設(shè)備,保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速調(diào)用。

6.3 資金與人員保障

辦公室按照相關(guān)規(guī)定,為辦公場所消防應(yīng)急處置工作提供必要的資金保障。負(fù)責(zé)辦公場所消防工作應(yīng)急處置的機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)相對固定。

6.4 宣傳與培訓(xùn)保障

辦公室應(yīng)有計劃地組織火災(zāi)預(yù)防、自救、互救等常識的宣傳工作,增強(qiáng)職工消防安全意識。有關(guān)部門(單位)要根據(jù)實(shí)際需要,通過有計劃地組織開展演習(xí)或開展消防安全培訓(xùn)等多種渠道,不斷提高相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力。

7 附 則

7.1 預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由辦公室管理,根據(jù)有關(guān)變化,及時組織修訂完善,報安委會批準(zhǔn)。

7.2 獎勵與責(zé)任追究

7.2.1 獎勵

對在滅火救援中做出突出貢獻(xiàn)的集體與個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰或獎勵。

7.2.2 責(zé)任追究

對瞞報、遲報、漏報、謊報火情信息和在消防突發(fā)事件處置過程中玩忽職守、不服從指揮、貽誤時機(jī)、救援不力而導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大,造成重大人員傷亡和重大財產(chǎn)損失等嚴(yán)重后果的,對擾亂、防礙滅火救援的部門(單位)或個人,按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)部門(單位)負(fù)責(zé)人或相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

7.3 預(yù)案解釋與實(shí)施

7.3.1 本預(yù)案由安委會負(fù)責(zé)解釋。

7.3.2 本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

1869066