乙類乙管優(yōu)化防控應(yīng)急預(yù)案
乙類乙管優(yōu)化防控應(yīng)急預(yù)案精選
乙類乙管優(yōu)化防控應(yīng)急預(yù)案怎么做?在現(xiàn)實的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時會突發(fā)一些難以預(yù)料的事件,為了降低事故造成的危害,時常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。下面是小編為大家整理的乙類乙管優(yōu)化防控應(yīng)急預(yù)案,僅供大家參考借鑒,希望大家喜歡!
乙類乙管優(yōu)化防控應(yīng)急預(yù)案篇1
根據(jù)國家《關(guān)于對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”的總體方案》《重點人群、重點機構(gòu)、重點場所新型冠狀病毒感染“乙類乙管”防控指引》及省民政廳、省衛(wèi)健委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于實施養(yǎng)老機構(gòu)新型冠狀病毒感染“乙類乙管”優(yōu)化防控工作的通知》(蘇民養(yǎng)老〔2023〕1號)等文件要求,為平穩(wěn)度過疫情流行期,確保養(yǎng)老機構(gòu)不發(fā)生短期內(nèi)大面積感染,確保住養(yǎng)對象不發(fā)生大量重癥、病亡,切實保障全市民政系統(tǒng)安全穩(wěn)定,結(jié)合我市實際,制定本應(yīng)急預(yù)案:
一、總則
1.目標任務(wù):為科學(xué)有效、規(guī)范有序?qū)嵤B(yǎng)老機構(gòu)新型冠狀病毒感染優(yōu)化預(yù)防控制工作。把新型冠狀病毒感染疫情防控工作作為當(dāng)前民政系統(tǒng)一項重要政治任務(wù),將民政服務(wù)對象身體健康和生命安全放在第一位。進一步提高政治站位,切實增強緊迫感和責(zé)任感,加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立聯(lián)動工作機制,認真落實防控措施,全力做好防控工作,有效預(yù)防、及時控制新型冠狀病毒感染的暴發(fā)和蔓延,切實做到養(yǎng)老機構(gòu)住養(yǎng)人員身心健康和社會穩(wěn)定。
2.基本原則:在市疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部的指導(dǎo)下,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、屬地管理”的原則,立足職能,周密部署,嚴密防范,監(jiān)管到位。與有關(guān)部門密切配合,快速反應(yīng),采取果斷措施,及時、有效防控。重點圍繞“保健康、防重癥”,突出分級分類管理,強化應(yīng)急處置的原則,有序?qū)嵤﹥?yōu)化管控。。
3.適用范圍:本預(yù)案適用于我市民政系統(tǒng)突發(fā)新型冠狀病毒感染疫情的應(yīng)急處理工作。
二、職責(zé)分工
1.指揮機制
在市指揮部統(tǒng)一指揮下,建立以民政局局長丁山燕為組長、張葉慶為常務(wù)副組長、其他副局長為副指揮長,局屬各單位、科室負責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在社會事務(wù)(養(yǎng)老服務(wù))科,彭衛(wèi)兵同志兼辦公室主任。負責(zé)扎口各養(yǎng)老機構(gòu)及局屬有關(guān)單位的信息收集上報、適時組織各類救助、檢查督查等協(xié)調(diào)工作。下設(shè)防控指導(dǎo)組、物資保障組、督查檢查組、信息報送組。
2.防控指導(dǎo)組
由副局長張葉慶負責(zé),社會事務(wù)(養(yǎng)老服務(wù))科牽頭,社會救濟科配合,督促各鎮(zhèn)(街道)落實屬地管理責(zé)任、局屬各單位及養(yǎng)老機構(gòu)落實主體責(zé)任。做好全市各養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控的組織指揮,協(xié)調(diào)有關(guān)單位,確保養(yǎng)老機構(gòu)就診、運轉(zhuǎn)等綠色通道暢通,確保物資保障到位。指導(dǎo)做好疫情防控應(yīng)急預(yù)案的制定、演練等工作。督促做好疫情信息收集、上報、助困等工作。指導(dǎo)相關(guān)單位提升疫情突發(fā)事件的處置工作能力。
3.物資保障組
由副局長吉俊國負責(zé),財務(wù)科牽頭,根據(jù)全市養(yǎng)老機構(gòu)入住人員各工作人員的保障需求,及時采購符合要求的抗疫物資,確保有生力量更好的做好服務(wù)保障工作。同時,要加大市級物資儲備能力,按單位人員性質(zhì)儲備好各類防控物資(防護服、手套、N95口罩、消毒物資及有關(guān)要求、醫(yī)療器材等),必要時為局屬相關(guān)單位、各鎮(zhèn)(街道)養(yǎng)老機構(gòu)和社會困難家庭老年人等進行配送。
4.工作督察組
由副局長張昌明負責(zé),安監(jiān)科牽頭,基層政權(quán)科配合,加強對全市養(yǎng)老機構(gòu)及局屬有關(guān)單位疫情防控工作的檢查督查,加強宣傳教育,督促鎮(zhèn)(街道)、養(yǎng)老機構(gòu)通過公告、電話、短信(微信、郵件)等方式向社會公眾及機構(gòu)老年人、老年人家屬、工作人員及提供相關(guān)服務(wù)的人員發(fā)布養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控工作安排、措施和服務(wù)通知等。嚴明疫情防控紀律,時刻保持防疫警惕性。對工作不力、影響疫情防控的有關(guān)人員進行通報,并對造成影響的人員視情節(jié)輕重,按程序上報給予紀律處理。
5.信息報送組
由副局長顏海群負責(zé),社會事務(wù)(養(yǎng)老服務(wù))科牽頭,局辦公室配合。督促養(yǎng)老機構(gòu)及局屬有關(guān)單位及時上報有關(guān)數(shù)據(jù),并不得私自對外發(fā)布,加大對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)防疫情況的適時數(shù)據(jù)檢查、調(diào)度,發(fā)現(xiàn)問題及時指導(dǎo)整改,及時協(xié)助解決機構(gòu)防疫中存在的困難。要求養(yǎng)老機構(gòu)根據(jù)上級規(guī)定如實每日執(zhí)行疫情報告制度,沒有情況也要實現(xiàn)“零報告”。
三、應(yīng)急響應(yīng)措施
1.各養(yǎng)老機構(gòu)及局屬單位發(fā)生疫情后,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,所有小組及成員進入應(yīng)急工作狀態(tài)。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組迅速召開會議,按照職責(zé)分工,指導(dǎo)全系統(tǒng)做好疫情應(yīng)對工作,按照要求落實部門責(zé)任,及時對接有關(guān)單位和人員,第一時間介入,選配有生保障力量,做好服務(wù)工作。
3.對發(fā)生重大疫情的養(yǎng)老機構(gòu)和局屬單位等,要迅速指導(dǎo)維護現(xiàn)場秩序,迅速調(diào)查了解疫情發(fā)生的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等基本情況,按要求做好相關(guān)處置工作,協(xié)調(diào)有關(guān)鎮(zhèn)(街道)及衛(wèi)健委、疾控部門做好病例護送等工作。
4.及時向市指揮部報告疫情情況,在市疫情防控指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助配合有關(guān)部門迅速做好疫情發(fā)生單位的相關(guān)善后、處置等工作。
5.加大對全市養(yǎng)老機構(gòu)的調(diào)查摸排。重點做好重癥病人、基礎(chǔ)疾病老年人等受感染的情況排查。對基礎(chǔ)疾病較重及疑似感染的老年人及時建立建檔和轉(zhuǎn)運就診的準備工作,確保疫情防控救治工作扎實、不留死角、不留盲區(qū)。
6.加強檢查督查,全體工作小組成員按照領(lǐng)導(dǎo)掛鉤分片包保要求,攜機關(guān)各科室人員不間斷的加大對局屬單位和全市養(yǎng)老機構(gòu)的疫情和安全管理督查。及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,督促抓好整改。
7.落實屬地管理責(zé)任。督促各鎮(zhèn)(街道)落實屬地管理責(zé)任,堅決抓好轄區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)等民政服務(wù)單位的疫情防控管理工作。
8.加強宣傳發(fā)動。局屬各單位和各鎮(zhèn)(街道)要通過各種渠道積極做好疫情防控科普知識宣傳工作,加強心里疏導(dǎo),讓工作人員和老年人了解疫情傳播的特點及預(yù)防知識,增強科學(xué)防范意識,提高防范保護能力。
四、應(yīng)急報告機制
1.突發(fā)疫情報告。全市養(yǎng)老機構(gòu)和局屬單位一旦發(fā)生大面積疫情感染或重大案件,按照管理級別逐級報告。各養(yǎng)老機構(gòu)第一時間上報各自鎮(zhèn)(街道)人民政府后再報局指揮組;局屬單位第一時間報局疫情防控指揮組(__,聯(lián)系人彭衛(wèi)兵,電話__)。
2.應(yīng)急處理情況報告。民政系統(tǒng)所有養(yǎng)老機構(gòu)對疫情排查情況須一日一報,有特殊緊急情況要隨時上報。沒有病毒感染的也要每日要采取零報告制,各局屬單位和養(yǎng)老機構(gòu)可直接報民政局疫情防控指揮組辦公室社會事務(wù)(養(yǎng)老服務(wù))科郵箱__。
五、應(yīng)急響應(yīng)保障
1.確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。應(yīng)急預(yù)案啟動期間,工作小組及各養(yǎng)老機構(gòu)、局屬單位人員手機一律保證24小時暢通,嚴禁關(guān)機或不應(yīng)答。各鎮(zhèn)(街道)要加強對各養(yǎng)老機構(gòu)的檢查督查、監(jiān)管和宣傳。
2.值班值守工作。預(yù)案啟動后,有關(guān)機構(gòu)及工作小組辦公室要建立24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。遇到緊急情況,可以抽調(diào)局屬各科室其他人員,保證半小時內(nèi)集結(jié)。相關(guān)養(yǎng)老機構(gòu)要實行分區(qū)域管理,合理調(diào)配保障隊伍,原則閉環(huán)管理區(qū)上工作人員不得離院,要與院民同住、同吃,減少院務(wù)會儀。其他人員實行“兩點一線”的管控制度。
3.強化物資保障。各養(yǎng)老機構(gòu)和局屬單位要配備必要的防護用品,包括手套、口罩、防護服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護鏡、人用消毒藥等。根據(jù)指揮部要求,落實屬地管理責(zé)任,養(yǎng)老機構(gòu)物資由各鎮(zhèn)(街道)向市指揮部申請扎口領(lǐng)取或采購發(fā)送。局屬單位由領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)一申報調(diào)配防控物資,做到隨時應(yīng)急,隨時使用。
六、問責(zé)追責(zé)
1.嚴格執(zhí)行工作紀律。各鎮(zhèn)(街道)及局屬所有工作人員要確保人員在崗、在位,加大機構(gòu)日常管理和檢查、問題整改的力度。嚴格遵守疫情信息發(fā)布的工作紀律,各機構(gòu)未經(jīng)各級領(lǐng)導(dǎo)小組同意,不得對外發(fā)布任何有關(guān)疫情的信息。
2.認真落實信息上報。明確專人負責(zé)信息上報工作,嚴肅追究信息瞞報、遲報、漏報責(zé)任。對發(fā)生疫情信息瞞報、緩報、謊報的單位,造成影響的將按照程序上報對相關(guān)人員進行問責(zé)、追責(zé)。
3.切實落實屬地責(zé)任。嚴格追究相關(guān)人員“不作為”責(zé)任。對未按照市疫情防控指揮部的要求和民政局應(yīng)急預(yù)案要求履行職責(zé)、推諉扯皮、影響惡劣、后果嚴重的,將按組織程序嚴肅處理。
乙類乙管優(yōu)化防控應(yīng)急預(yù)案篇2
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,做好新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”后有關(guān)應(yīng)對準備和防控措施調(diào)整工作,制定本培訓(xùn)方案。
一、培訓(xùn)目標
為平穩(wěn)有序?qū)嵤┬滦凸跔畈《靖腥尽耙翌愐夜堋?,對疫苗接種、藥物儲備、醫(yī)療資源準備、分級分類診療、疫情監(jiān)測、檢測、宣傳引導(dǎo)等工作開展培訓(xùn)和政策解讀。對相關(guān)工作人員做到應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)、全員覆蓋,將工作責(zé)任落實到位、明確到人,加深對我國新型冠狀病毒感染疫情防控進入新階段的認識,全方位提升相關(guān)工作人員對總體方案及其配套方案的理解和把握;推動各地、各行業(yè)主管部門及時調(diào)整相關(guān)政策,加快做好應(yīng)對準備,確保相關(guān)要求落實到位。
二、培訓(xùn)對象
包括地方聯(lián)防聯(lián)控機制及教育、工業(yè)和信息化、公安、民政、司法、衛(wèi)生健康、海關(guān)、醫(yī)保、中醫(yī)藥、藥監(jiān)、疾控等疫情防控相關(guān)行政管理人員,從事疫苗接種、藥物儲備、醫(yī)療資源準備、分級分類診療、疫情監(jiān)測、宣傳引導(dǎo)等疫情防控相關(guān)工作的專業(yè)技術(shù)人員,以及社區(qū)工作一線人員。
三、培訓(xùn)內(nèi)容
(一)“乙類乙管”實施背景。
介紹新型冠狀病毒感染由“乙類甲管”調(diào)整為“乙類乙管”的背景情況,特別是對三年來疫情防控重要成果經(jīng)驗、當(dāng)前病毒特點、疫情形勢、疫苗接種、醫(yī)療資源準備等進行詳細解讀,充分說明實施“乙類乙管”的科學(xué)性和必要性。
(二)應(yīng)對準備措施。
重點培訓(xùn)疫苗接種、藥物儲備、醫(yī)療資源準備、分級分類診療等措施內(nèi)容,各地各部門可根據(jù)地方、行業(yè)的實際情況突出培訓(xùn)重點。
(三)防控措施。
重點培訓(xùn)新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”后防控措施調(diào)整情況,包括檢測策略、疫情監(jiān)測、宣傳引導(dǎo)及重點人群、重點機構(gòu)、重點場所防控等措施調(diào)整依據(jù)。
四、組織實施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各地各部門要高度重視新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”有關(guān)措施培訓(xùn)工作。根據(jù)本方案要求,加強組織動員,力戒形式主義和官僚主義,以培訓(xùn)為抓手,推動新型冠狀病毒感染“乙類乙管”各項要求落實落細。
(二)制定培訓(xùn)方案。
各地各部門要制定培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)實施方案。堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向,緊緊圍繞當(dāng)?shù)胤揽毓ぷ鲗嶋H和特點,組織系列培訓(xùn)和分層培訓(xùn),根據(jù)不同培訓(xùn)對象,提高針對性,尤其要加強基層一線工作人員的培訓(xùn),確保培訓(xùn)效果,服務(wù)于實際工作。各地各部門要確保相關(guān)培訓(xùn)對象在2023年1月5日前全部完成一輪培訓(xùn),后續(xù)根據(jù)防控需要開展相關(guān)培訓(xùn)。
(三)加強督查評估。
各地各部門要將培訓(xùn)工作納入本地區(qū)、本行業(yè)監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。對本地、本行業(yè)落實本方案相關(guān)情況進行督查,對未認真落實本方案要求開展培訓(xùn),或培訓(xùn)走過場、不講實效等情況進行通報,并督促整改。
乙類乙管優(yōu)化防控應(yīng)急預(yù)案篇3
為指導(dǎo)各地科學(xué)合理做好新冠病毒檢測工作,制定本方案。
一、總體原則
(一)社區(qū)居民根據(jù)需要“愿檢盡檢”,不再開展全員核酸篩查。
(二)對不同群體分類采取抗原和核酸檢測策略,及時發(fā)現(xiàn)重癥高風(fēng)險人群中的感染者。
(三)疫情流行期間,核酸檢測應(yīng)以“單采單檢”為主。
二、檢測對象
(一)有癥狀的醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療機構(gòu)收治的發(fā)熱、呼吸道感染等癥狀的就診患者及重癥高風(fēng)險住院患者。
(二)養(yǎng)老機構(gòu)、社會福利機構(gòu)等脆弱人群集中場所的工作人員、被照護人員和進入場所的外來人員。
(三)社區(qū)65歲及以上老年人、慢性基礎(chǔ)疾病患者、孕婦、3歲及以下嬰幼兒和傷殘人士等人群。
(四)重點機構(gòu)、重點行業(yè)和重點場所的工作人員。
(五)有檢測需求的普通社區(qū)居民。
三、重點機構(gòu)人員檢測
(一)醫(yī)療機構(gòu)。
1.對醫(yī)療機構(gòu)收治的發(fā)熱、呼吸道感染等癥狀的就診患者開展抗原或核酸檢測,根據(jù)檢測結(jié)果和病情進行相應(yīng)治療。
2.對重癥高風(fēng)險住院患者、有癥狀的醫(yī)務(wù)人員開展抗原或核酸檢測,發(fā)現(xiàn)和管理感染者,強化感染者的個人防護措施,降低疫情在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)傳播風(fēng)險,保護住院患者和醫(yī)療機構(gòu)工作人員。
(二)養(yǎng)老機構(gòu)、社會福利機構(gòu)等脆弱人群集中場所。
1.疫情流行期間,場所內(nèi)工作人員每周開展2次全員核酸檢測,被照護人員每周開展2次抗原或核酸檢測。
2.出現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道感染等癥狀者,應(yīng)及時進行1次抗原或核酸檢測。
3.如場所內(nèi)出現(xiàn)1例感染者,應(yīng)及時開展全員核酸檢測,后續(xù)根據(jù)檢測結(jié)果和風(fēng)險評估情況,確定檢測頻次。
4.外來人員進入該類場所,查驗48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明,并現(xiàn)場開展抗原檢測。
(三)其他重點機構(gòu)、重點行業(yè)和重點場所。
大型企業(yè)、工地等人員聚集的重點機構(gòu),重點黨政機關(guān)和重點行業(yè),商場超市等重點場所的工作人員,加強健康監(jiān)測。如出現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道感染等癥狀,可開展抗原或核酸檢測。如檢測結(jié)果陽性,做好自我健康管理,根據(jù)病情情況,及時就診。
四、社區(qū)居民檢測
(一)65歲及以上老年人、長期血液透析患者、嚴重糖尿病患者等重癥高風(fēng)險的社區(qū)居民、3歲及以下嬰幼兒等人群,出現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道感染等癥狀后需開展抗原檢測,或前往社區(qū)設(shè)置的便民核酸檢測點進行核酸檢測。如同住人員出現(xiàn)感染者,其他人員可連續(xù)3天每日開展抗原檢測。
(二)其他居民出現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道感染等癥狀后,可根據(jù)需要自行進行抗原檢測,或前往社區(qū)設(shè)置的便民核酸檢測點進行核酸檢測。
五、檢測服務(wù)保障
(一)根據(jù)檢測需求量,在社區(qū)設(shè)置足夠的便民核酸檢測點,滿足社區(qū)居民“愿檢盡檢”的需求。
(二)做好零售藥店、藥品網(wǎng)絡(luò)銷售電商等抗原檢測試劑供應(yīng),滿足公眾自行檢測需求。
(三)養(yǎng)老機構(gòu)、社會福利機構(gòu)等脆弱人群集中場所,具備條件的,經(jīng)衛(wèi)生和疾控部門培訓(xùn)指導(dǎo)后,自行開展核酸檢測采樣和抗原檢測;不具備條件的,由核酸采樣機構(gòu)派員上門規(guī)范開展核酸檢測采樣,減少人員外出核酸檢測感染風(fēng)險。
六、信息報告與質(zhì)量控制
以地市為單位,每日報告轄區(qū)內(nèi)當(dāng)日完成核酸檢測人數(shù)和檢測陽性人數(shù),動態(tài)監(jiān)測疫情發(fā)展態(tài)勢。
各地要嚴格核酸檢測機構(gòu)準入制度,開展全流程監(jiān)管,加強實驗室室內(nèi)質(zhì)控和室間質(zhì)評,定期在行業(yè)內(nèi)公布室間質(zhì)評結(jié)果,督促發(fā)生問題的實驗室及時整改。做好抗原檢測的宣傳和培訓(xùn),使社會公眾掌握抗原檢測的特性、基本要求及操作流程,確保檢測規(guī)范。核酸檢測要求參照有關(guān)技術(shù)方案。
乙類乙管優(yōu)化防控應(yīng)急預(yù)案篇4
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立___縣服務(wù)業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工專責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員組成如下:
組長:___縣委常委、副縣長
副組長:___縣人民政府辦公室副主任
成員:___縣市場監(jiān)管局局長
___縣工業(yè)信息化和商務(wù)局局長
___縣衛(wèi)生健康局局長
___縣發(fā)展改革局局長
___縣交通運輸局局長
___縣公安局副局長
___縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)主要領(lǐng)導(dǎo)
工作職責(zé):負責(zé)全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、審核疫情防控期間原有服務(wù)業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的所有工作。辦公地點設(shè)在縣市場監(jiān)管局,聯(lián)系電話:___,傳真:___,電子郵箱:___。
二、復(fù)工時間及復(fù)工安排
自2月10日起,為企業(yè)和居民提供必要的生產(chǎn)生活服務(wù)的賓館、限上餐飲企業(yè)(僅限提供送餐外供服務(wù),不得設(shè)圍桌、堂餐),飲用水店,日常生活使用類的五金店,廣電網(wǎng)絡(luò),汽車、摩托車維修及洗車店,特種設(shè)備維修保養(yǎng)店,商貿(mào)流通企業(yè)(含一般物流、電商物流、倉儲物流等),房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房屋網(wǎng)上銷售、中介銷售等房地產(chǎn)服務(wù)企業(yè)可依申請復(fù)工。
自2月15日起,為企業(yè)生產(chǎn)提供融資、科技咨詢、企業(yè)管理的企業(yè)可依申請復(fù)工。
暫緩復(fù)工的服務(wù)業(yè)企業(yè)(單位):容易導(dǎo)致大規(guī)模人口集中集聚的服務(wù)業(yè)企業(yè)(單位),包括經(jīng)營性長途客運行業(yè),家政行業(yè),房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)售樓部,影院,劇場,娛樂場所,美容美發(fā)(理發(fā))場所,互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所(網(wǎng)吧、網(wǎng)咖),各類教育培訓(xùn)機構(gòu)、體育及健身機構(gòu),各類圖書館,旅游景區(qū)景點、旅行社等文化旅游業(yè)以及經(jīng)營單位,復(fù)產(chǎn)復(fù)工具體時間另行通知。
三、復(fù)工基本條件
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實履行屬地責(zé)任,企業(yè)要嚴格落實主體責(zé)任,扎實做好疫情防控的各項工作,落實落細防控舉措,必須做到以下“九個一律”管控措施:
(一)所有復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的從業(yè)人員(含外來施工人員、勞務(wù)派遣人員)一律要如實報告?zhèn)€人健康狀況,自覺接受防疫檢測檢驗。復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)要嚴格按要求落實符合防疫要求的工作場所、生產(chǎn)過程和個人的防護措施,建立返崗員工健康卡制度,加強員工健康監(jiān)測,建立進出企業(yè)人員登記管理制度,加強工作場所通風(fēng)換氣,工作場所內(nèi)洗淋設(shè)施運行正常,對工作和生活場所定期消毒并做好記錄,盡可能避免或減少員工聚焦和集體活動,員工多的企業(yè)要實施錯峰分散就餐、不得圍桌就餐。
(二)所有復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的從業(yè)人員(含外來施工人員、勞務(wù)派遣人員)一律要在符合防疫要求的前提下,由企業(yè)自行組織本單位員工通過微信、網(wǎng)絡(luò)課堂、視頻播放、張貼宣傳畫等多種方式開展疫情防控和安全教育培訓(xùn),共同營造聯(lián)防聯(lián)控的濃厚氛圍。
(三)所有復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、安全負責(zé)人及安全管理人員要至少提前1天到崗到位、履行職責(zé)。
(四)所有復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)要對所有的生產(chǎn)加工設(shè)施設(shè)備進行一次全面的檢查維修和消毒,排查隱患,確保設(shè)施設(shè)備安全。
(五)所有復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)要對企業(yè)公共區(qū)域和生產(chǎn)生活區(qū)域進行嚴格的消毒滅菌工作,確保符合防疫的有關(guān)要求。
(六)所有復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)要結(jié)合企業(yè)自身特點,建立健全突發(fā)疫情應(yīng)急制度及預(yù)案,研究制定切實可行的復(fù)產(chǎn)復(fù)工方案,落細落實各項安全防范和應(yīng)急處置措施,嚴格按照標準程序組織復(fù)產(chǎn)復(fù)工,復(fù)產(chǎn)復(fù)工情況應(yīng)及時報告屬地應(yīng)急管理和行業(yè)主管部門。
(七)所有復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)要儲備好3天以上的疫情防護物資(如口罩、消毒藥水等),并嚴格實行在公共場所配戴口罩、每天早晚檢測登記體溫2次、每天對公共場所消毒等防控措施,企業(yè)檢測發(fā)現(xiàn)員工體溫有超過37。3℃的,要及時報告并處置。
(八)對來自湖北省(特別是武漢市)、廣東省、浙江省、河南省等區(qū)內(nèi)外疫情較嚴重地區(qū)的外來人員一律不得參與復(fù)工,復(fù)工人員原則上由現(xiàn)在住在___的人員組成,其他地方來___參與復(fù)工的外來人員,必須嚴格審核審批。
(九)所有復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)如有存在弄虛作假行為,影響到全縣疫情聯(lián)防聯(lián)控工作的,一經(jīng)核實,一律關(guān)停。
四、復(fù)工審批流程
(一)企業(yè)計劃復(fù)工
企業(yè)要按照《___縣人民政府辦公室關(guān)于安全有序快速推動工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)和建設(shè)工程項目復(fù)產(chǎn)復(fù)工的通告》的相關(guān)要求和“九個一律”的復(fù)工條件,落實復(fù)工復(fù)產(chǎn)防控措施。
(二)企業(yè)到現(xiàn)場提交申請材料
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)到轄區(qū)所屬的市場監(jiān)管部門提交相關(guān)材料,___縣城區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)到縣市場監(jiān)管局東湖辦公區(qū)提交材料。
申請材料包括:《企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工備案表》《員工情況登記排查表》《復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)疫情防控承諾書》《企業(yè)新型冠狀病毒疫情防控方案》。
(三)現(xiàn)場核查、材料審核
縣市場監(jiān)管局統(tǒng)一收集企業(yè)申請材料,將申請復(fù)工的企業(yè)名單及申請材料分派至相應(yīng)主管部門,相應(yīng)主管部門審核復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)申請材料并進行現(xiàn)場核查,若符合要求,審核通過,審核同意后,將批準復(fù)工的企業(yè)名單反饋至縣市場監(jiān)管局。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)市場監(jiān)管所負責(zé)收集、審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)申請材料,將申請復(fù)工的企業(yè)名單發(fā)至縣市場監(jiān)管局,由縣市場監(jiān)管局統(tǒng)一受理。
(四)審核通過,下達復(fù)工通知書
縣市場監(jiān)管局根據(jù)各個主管部門反饋的復(fù)工企業(yè)名單,核發(fā)復(fù)工通知書,并報縣新冠疫情防控指揮部備案。
(五)企業(yè)按計劃復(fù)工復(fù)產(chǎn)
五、對服務(wù)業(yè)企業(yè)實行動態(tài)監(jiān)管
主管部門協(xié)同屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)進行定期巡查,了解企業(yè)疫情防控工作動態(tài)。若不符合要求,責(zé)令停工停業(yè)整改;若出現(xiàn)確診病例,責(zé)令立即停工停業(yè);若符合防控要求且未出現(xiàn)確診病例,則繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。
各行業(yè)主管部門應(yīng)加強對疫情防控期間未停業(yè)企業(yè)(糧油、水果、蔬菜、母嬰用品(奶粉)店、燃氣營業(yè)點)監(jiān)管工作,督促企業(yè)嚴格落實主體責(zé)任,扎實做好疫情防控的各項工作,落實落細防控舉措,做到“九個一律”管控措施。
六、數(shù)據(jù)反饋與信息報送
縣市場監(jiān)管局收集企業(yè)申請材料后,于每日上午12點分派至相應(yīng)主管部門,相應(yīng)主管部門審核申請材料后,于每日下午4點將《服務(wù)類企業(yè)批準復(fù)產(chǎn)復(fù)工登記表》反饋到縣市場監(jiān)管局。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)市場監(jiān)管所于每日上午12點將《服務(wù)業(yè)類企業(yè)復(fù)工申請受理登記表》(所有服務(wù)類企業(yè))匯總至縣市場監(jiān)管局,由縣市場監(jiān)管局統(tǒng)一收集、分派任務(wù)。
所有信息和數(shù)據(jù)請發(fā)至郵箱:___,聯(lián)系電話:___。
附件:1、服務(wù)類企業(yè)批準復(fù)產(chǎn)復(fù)工登記表
2、服務(wù)業(yè)類企業(yè)復(fù)工申請受理登記表
3、服務(wù)業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工部門與行業(yè)對應(yīng)表
乙類乙管優(yōu)化防控應(yīng)急預(yù)案篇5
為認真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于新型冠狀病毒感染的疫情防控工作部署,扎實做好全縣建筑工地疫情防控工作及節(jié)后復(fù)工工作,特制定本方案。
一、總體要求
認真貫徹落實關(guān)于新型冠狀病毒感染的疫情防控工作的重要指示精神,深刻認識做好新型冠狀病毒感染的疫情防控的重要性、緊迫性、復(fù)雜性,按照“疫情就是命令,防控就是責(zé)任”的要求,堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,采取切實有效措施做好疫情防控與處置工作,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣住建局成立大邑縣建筑工地新型冠狀病毒感染的疫情防控工作組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局黨組書記、局長擔(dān)任,副組長由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員為各科室、局屬單位主要負責(zé)同志,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在建管辦(聯(lián)系電話:__)。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)指導(dǎo)各在建項目科學(xué)有序開展建筑工地疫情防控與處置工作。
三、主要任務(wù)
(一)做好全面排查。
項目復(fù)工前,施工單位應(yīng)對工地的每個員工進行全面排查,每名員工要建立健康卡。對兩周內(nèi)有湖北等地區(qū)往來史、與湖北地區(qū)人員接觸史的在蓉員工,要求其暫不返回崗位,并督促其按要求自返大邑或最后一次接觸相關(guān)人員之日起,居家隔離或在工地開辟的專門宿舍觀察隔離14天且無異常后,方可返崗。與新型冠狀病毒感染的病例接觸的在蓉員工,應(yīng)及時向企業(yè)報告,并聯(lián)系疾控機構(gòu)進行集中隔離。隔離期滿無異常后方可返崗。員工所在單位應(yīng)對上述人員建立名冊,作專檔管理。
(二)做好復(fù)工準備。
1.建立內(nèi)部防控機制。
施工項目要制定復(fù)工方案和疫情防控應(yīng)急預(yù)案,建立內(nèi)部疫情防控工作機制,制定出入實名登記、體溫監(jiān)測等工作措施,明確疫情防控任務(wù)并分解到具體責(zé)任人。
2.做好施工現(xiàn)場防疫處置。
各項目施工現(xiàn)場要配備口罩、紅外線體溫檢測儀及必要的藥品等防疫物資,設(shè)置專用隔離室。做好建筑工地辦公區(qū)、生活區(qū)通風(fēng)換氣、定期消毒等衛(wèi)生防疫工作,做好工地生活垃圾收運管理。
3.摸清人員詳細情況。
各項目要排查開工儲備人員兩周內(nèi)往來史、接觸史,杜絕疫情的輸入性、擴散性蔓延。
4.確保防疫物資到位。
各項目要保障防疫物品充足到位,項目應(yīng)準備足夠的口罩、測溫計、消毒液等疾病控制用品(儲備不少于一周用量)。
5.實行封閉式管理。
各項目施工現(xiàn)場要打圍封閉,嚴格進、出場管理,實行實名制考勤。施工總承包企業(yè)牽頭落實實名制管理,在市住建局“智慧工地”平臺及時填報項目勞務(wù)分包企業(yè)信息,真實采集和錄入全部進場人員的姓名、身份證號、工種、班組、籍貫、住址等真實信息。
乙類乙管優(yōu)化防控應(yīng)急預(yù)案篇6
當(dāng)前正處在新型冠狀病毒感染疫情防控的關(guān)鍵階段,為嚴格執(zhí)行《__省人民政府辦公廳關(guān)于延遲企業(yè)復(fù)工和學(xué)校開學(xué)的通知》要求,根據(jù)《__省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》等相關(guān)要求,認真落實我省延遲建筑工地復(fù)工的相關(guān)安排,根據(jù)疫情防控情況,結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)實際,制定本管理預(yù)案。
一、總體要求
全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要充分認識當(dāng)前疫情防控形勢的極端重要性,切實提高政治站位,深入貫徹_關(guān)于疫情防控工作的重要指示精神,全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府防控新型冠狀病毒感染的疫情的決策部署,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來抓,堅持依法依規(guī)、屬地管理,以高度負責(zé)、嚴肅認真的態(tài)度,確保各項工作部署在全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)不折不扣得到落實和執(zhí)行,堅決防止疫情發(fā)生和傳播,確保廣大建筑施工企業(yè)從業(yè)人員的身體健康和生命安全。
全省各地建筑工地,包括在建房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、城市軌道交通工程,具體復(fù)工(新開工)時間要根據(jù)疫情防控進展形勢,請示當(dāng)?shù)攸h委、政府同意后確定。
二、加強層級管理
省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)加強建筑工地疫情防控工作指導(dǎo),及時建立防控管理體系,編制返程復(fù)工人員疫情防控管理預(yù)案,督促指導(dǎo)市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門認真履行相關(guān)職責(zé),切實做好疫情防控工作。
市、縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)建立防控管理體系,加強對屬地建筑工地疫情防控工作的監(jiān)督指導(dǎo)。制定周密的建筑工地復(fù)工預(yù)案,嚴格把控開復(fù)工時間,建立健全疫情防控及人員健康防護制度,督促參建各方責(zé)任主體落實相關(guān)責(zé)任,確保疫情防控的各項舉措落地。
建筑工地的疫情防控工作要服從當(dāng)?shù)匾咔榉揽仡I(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和決策。建筑工地出現(xiàn)發(fā)熱癥狀人員,要按照規(guī)定嚴格落實醫(yī)學(xué)觀察、隔離等措施,同時向工程所在地的社區(qū)、轄區(qū)防疫部門及住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報備,建筑工地發(fā)現(xiàn)疫情要及時向當(dāng)?shù)匾咔榉揽仡I(lǐng)導(dǎo)小組報告。
三、落實屬地責(zé)任
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為負責(zé)人的疫情防控指揮小組,并指導(dǎo)屬地各工程項目成立疫情防控指揮部。施工總承包單位項目負責(zé)人對疫情防控工作負總責(zé),疫情防控指揮部成員單位包括工程項目建設(shè)單位、施工總承包單位、監(jiān)理單位、專業(yè)分包單位、專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位和其他有關(guān)單位,各單位的項目負責(zé)人為具體責(zé)任人,對疫情防控、生活保障、治安保衛(wèi)、對外聯(lián)系等實施具體管理。施工總承包單位負責(zé)協(xié)調(diào)配備足夠的專職衛(wèi)生員、保安人員和值班人員。監(jiān)理單位對疫情防控落實情況進行監(jiān)督。
(二)制定防控預(yù)案。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要密切關(guān)注本地疫情防控進展,針對疫情防控制定周密的復(fù)工預(yù)案,加強屬地內(nèi)各建筑工地復(fù)工前的信息摸排指導(dǎo),掌握復(fù)工人員的具體健康狀況。督促指導(dǎo)各建筑工地制定疫情防控預(yù)案,督促工程建設(shè)各方嚴格落實疫情防控措施,按照防疫要求制定工程項目的具體防控方案,方案應(yīng)包括工地復(fù)工管理、防疫人員配備、防疫物資保障、人員防疫管理、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容,把工地疫情防控工作納入對施工現(xiàn)場的日常管理。
(三)嚴格把控復(fù)工。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認真落實中央及省委、省政府關(guān)于疫情防控工作的部署,嚴格執(zhí)行國家和省關(guān)于返程、企業(yè)復(fù)工等各項規(guī)定,因地制宜安排延遲、錯峰復(fù)工時間,做到回前有準備、回途中有秩序、回來后有制度。具體復(fù)工(新開工)時間要根據(jù)疫情防控進展形勢,請示當(dāng)?shù)攸h委、政府同意后確定。各建筑工地將疫情防控預(yù)案工作準備情況、節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)條件情況一并報當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門同意后方可開工復(fù)工。凡是未制定防控方案、疫情防控措施落實不到位、項目管理人員未到崗及安全生產(chǎn)條件不合格的,不得開工復(fù)工。
(四)加強部門聯(lián)動。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照屬地黨委、政府統(tǒng)一部署,加強信息溝通和協(xié)調(diào)配合,與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康、公安等部門建立聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機制,監(jiān)督指導(dǎo)各建筑施工企業(yè)做好疫情防控工作,不留防控死角。
(五)加強應(yīng)急響應(yīng)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度、值班人員24小時值班制度和信息報告制度,公開值班聯(lián)系電話,值班人員要保障通訊通暢。強化應(yīng)急準備,一旦發(fā)生疫情,按照屬地疫情防控工作部署,及時處置。
四、嚴格現(xiàn)場防控
(一)做好工地內(nèi)部防疫管理。各建筑工地要在工程項目疫情防控工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下,加強工地內(nèi)人員飲食起居的防疫工作:
1、加強工地宿舍管理。宿舍必須設(shè)置可開啟式窗戶,經(jīng)常保持室內(nèi)通風(fēng),嚴禁使用通鋪。
2、加強工地飲食管理。實行分餐制,人員配備獨立餐具,避免集中就餐。嚴禁工程項目各參建單位從無照無證餐飲單位和工地周邊流動商販處訂餐。嚴禁工地區(qū)域飼養(yǎng)、宰殺、食用野生動物。
3、加強工地環(huán)衛(wèi)管理。工地生活垃圾與建筑垃圾應(yīng)分別運輸和消納。每天對生活區(qū)和辦公區(qū)的重點區(qū)域進行不少于兩次的消毒,消毒工作應(yīng)留存記錄。
4、進行日常體溫監(jiān)測。工地內(nèi)管理人員和勞務(wù)人員的體溫監(jiān)測每天應(yīng)不少于兩次,監(jiān)測情況應(yīng)留存記錄。
(二)組織開展信息摸排。建筑工地復(fù)工前應(yīng)做好對建設(shè)項目的從業(yè)人員和留守職工的身體狀況、是否接觸過來自疫區(qū)的親友情況進行專項排查,項目排查信息核查結(jié)果,報各市住建主管部門。要按照有關(guān)規(guī)定評估后確定復(fù)工人員,對來自或去過重點疫區(qū)、接觸過確診或疑似病例等情況的人員,及時做好勸阻工作,對私下返程人員暫不安排上崗。對來自或去過疫情重點地區(qū)的人員、密切接觸者、出現(xiàn)發(fā)熱癥狀人員,要按照規(guī)定嚴格落實醫(yī)學(xué)觀察、隔離等措施,同時向工程所在地的社區(qū)、轄區(qū)防疫部門及住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報備。
(三)加強工地防疫物資及防疫人員配備。各建筑工地復(fù)工前應(yīng)儲備足量的防疫物資。防疫物資、防疫人員配備不足的工地一律禁止開復(fù)工。
(四)加強人員宣傳教育。各建筑工地復(fù)工前組織從業(yè)人員的衛(wèi)生防疫教育,普及疫病防控知識,幫助務(wù)工人員做好個人衛(wèi)生防護和環(huán)境保護工作,切實增強從業(yè)人員科學(xué)防護意識和能力,做到相信政府,相信科學(xué),不造謠,不傳謠。
(五)嚴格實行務(wù)工人員實名制管理制度。用工情況建檔成冊,明確人員流向。對進場人員實行“五個一律”原則管理:
1、對工地駐守人員和進入工地的人員和車輛一律排查登記;
2、對所有進入工地人員一律測量體溫,發(fā)燒、咳嗽等癥狀者禁止進入工地;
3、發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒疑似病例,工地一律停工,并及時報告屬地建設(shè)和衛(wèi)生防疫行政主管部門采取隔離治療措施,妥善處置;
4、對具有重點疫區(qū)居住史或旅行史的人員,以及與上述人員有過密切接觸者,一律予以重點關(guān)注,確保傳染病例的“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早處置”;
5、對特殊情況出差重點疫區(qū)的人員,一律實行報批和嚴格管控,盡量減少人員流動。
(六)工地落實全封閉管理。實行建筑工地出入口測體溫登記制度;加強施工現(xiàn)場圍擋設(shè)置,不具備全封閉條件的建筑工地不得復(fù)工。
(七)加強工地應(yīng)急值守。各建筑工地要落實施工單位項目負責(zé)人在崗帶班和24小時值班制度,確保人員到位、信息暢通。發(fā)現(xiàn)異常情況立即報告所在地社區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、防疫部門,并通知當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門。
各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)將轄區(qū)內(nèi)建筑工地的防疫動態(tài)一并納入日常監(jiān)督檢查,重點對工地防疫制度制定、人員流動管理、防疫教育交底、防疫措施落實等相關(guān)內(nèi)容做好檢查。監(jiān)督人員檢查過程中應(yīng)注意自身防護工作,避免造成感染。對于擅自復(fù)工、未建立防疫制度、未落實人員防疫管理、未做好信息報送工作的建筑工地,一律從嚴從重處理。對不報、緩報、漏報和瞞報疫情的和行動遲緩、措施不力導(dǎo)致疫情發(fā)生及傳播的單位和個人,依法追究責(zé)任。
乙類乙管優(yōu)化防控應(yīng)急預(yù)案篇7
一、總則
(一)編制目的
為落實上級相關(guān)要求,有效預(yù)防、控制疫情,指導(dǎo)和規(guī)范我鎮(zhèn)疫情防控的應(yīng)急處理工作,最大程度減少或消除疫情防控對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本預(yù)案。
(二)工作原則
1.加強預(yù)防。
增強憂患意識,高度重視公共安全工作,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對新型冠狀病毒感染者的思想準備、預(yù)案準備、組織準備以及物資準備等。
2.快速反應(yīng)。
新型冠狀病毒感染事件應(yīng)急處置的各環(huán)節(jié)都要堅持效率原則,建立健全快速反應(yīng)機制,及時獲取充分而準確的信息,跟蹤研判,果斷決策,迅速處置,最大程度地減少危害和影響。
3.以人為本。
把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù)。
凡是疑似新型冠狀病毒感染患者的,要及時做好患者及接觸者思想工作,并采取隔離措施,最大程度地避免病毒擴散造成的人員傷亡和危害。
4.聯(lián)動處置。
建立和完善聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,加強各個村、社區(qū)、企事業(yè)單位和政府之間的溝通協(xié)調(diào),形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。
5.責(zé)權(quán)一致。
實行應(yīng)急處置工作行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,依法保障責(zé)任單位、責(zé)任人員按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章以及本預(yù)案的規(guī)定行使權(quán)力;在必須立即采取應(yīng)急處置措施的緊急情況下,有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員應(yīng)視情臨機決斷,控制事態(tài)發(fā)展;對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責(zé)任。
二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)
(一)應(yīng)急指揮部
應(yīng)急指揮由鎮(zhèn)黨委書記__擔(dān)任總指揮,__任副總指揮,__等同志為指揮部成員。
(二)應(yīng)急組織職責(zé)
1.信息溝通。
各相關(guān)局、辦、中心分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員之間通過快速、有效的信息溝通渠道(電話、釘釘、傳真)實現(xiàn)信息即時共享互通,以及早預(yù)警爭取時間,有效控制疫情的發(fā)展和蔓延。
2.聯(lián)席會議。
根據(jù)需要,不定期召開協(xié)調(diào)聯(lián)席會議和聯(lián)防聯(lián)控情況通報會議,通報預(yù)防和處置新冠情況。
3.聯(lián)防聯(lián)控。
相關(guān)局、辦、中心通過信息溝通和信息資源共享,制定防控措施,加強協(xié)作。
建立疫情通報制度、定期會商制度和預(yù)測預(yù)警機制,定期檢查工作落實情況,研究解決問題,部署相關(guān)任務(wù),做到各司其職、各盡其責(zé)。
一旦有疫情發(fā)生,要同時開展調(diào)查,同時進行疫情處理。
4.集中辦公。
在疫情防控關(guān)鍵時期,應(yīng)急指揮機構(gòu)成員實行集中辦公,辦公地點在鎮(zhèn)三樓會議室。
三、工作職責(zé)和分工
鎮(zhèn)疫防指揮部進入敏感期,指揮部下設(shè)各工作組立即進入工作:
綜合組:__、__(負責(zé)綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部事務(wù)工作,承辦應(yīng)急指揮部交辦的相關(guān)事項。)
人員防控組:__、派出所若干人、鎮(zhèn)機關(guān)人員和涉及的村居兩委人員(負責(zé)管控區(qū)域人員隔離,人員防控措施的落實。)
社會治安組:__(關(guān)注疫情動態(tài)和社會動態(tài),及時依法處置與疫情有關(guān)的社會治安突發(fā)事件,維護社會穩(wěn)定;依法落實強制隔離措施。)
醫(yī)療防疫、環(huán)境消殺組:__、__、鎮(zhèn)衛(wèi)生院若干人(配合上級做好流行病學(xué)調(diào)查、防疫措施制定,對疫情發(fā)生區(qū)域和其他需要環(huán)境進行消殺。)
宣傳組:__(負責(zé)疫情防控的宣傳報道和輿論引導(dǎo)工作;宣傳新型冠狀病毒疫情防控知識。)
后勤保障、物資儲備組:__(負責(zé)協(xié)調(diào)防控應(yīng)急和醫(yī)療救助物資保障工作。)
市場保障、檢查組:__(督促和檢查市場保障措施落實情況,市場疫情防控措施落實情況;監(jiān)測和保障生活必需品等市場動態(tài)及供給。)
督查組:__(負責(zé)對各單位、各部門、各村居疫情防控措施落實情況的督查檢查。)
領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)各自分工對分管行業(yè)和分管工作涉及的重點場所疫情防控落實情況進行督查。
一、疫點管控。
在疫情發(fā)生后,根據(jù)上級疫防指揮部劃定的風(fēng)險等級區(qū)域,管控區(qū)域范圍精準劃至最小單元(如自然村(居)組等),依法依規(guī)按程序報批后采取交通管制停工停業(yè)停學(xué)等措施。
規(guī)范設(shè)置進村(居)檢疫點,落實出入人員測溫、詢問、登記、掃碼、消毒等措施,并提前做好隔離期間村(居)民的物資供應(yīng)和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
村(居)要協(xié)助將新發(fā)現(xiàn)的核酸檢測陽性者,轉(zhuǎn)運到新冠患者定點收治醫(yī)院規(guī)范治療。
二、流行病學(xué)調(diào)查。
積極配合市疾控中心開展流行病學(xué)調(diào)查,爭取最短時間摸清可能的感染來源,判定、追蹤管理密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者。
三、核酸篩查。
積極配合上級開展核酸檢測工作,根據(jù)上級疫防指揮部要求和疫情防控需要,及時組織人員配合開展全員核酸檢測(根據(jù)人群可能感染的風(fēng)險高低,按照密切接觸者、重點人群、全體村(居)民等順序依次開展核酸檢測篩查,及時發(fā)現(xiàn)并管控感染者)。
四、隔離醫(yī)學(xué)觀察。
按照市疫防指揮部要求,利用閑置房等資源集中隔離醫(yī)學(xué)觀察密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者等。
對于居家隔離醫(yī)學(xué)觀察人員,通過發(fā)放告知書、懸掛公示牌、每日上門等方式,強化落實單人單間隔離、體溫監(jiān)測等措施。
建立幫扶制度,由鎮(zhèn)村分別組建愛心服務(wù)隊,主動問詢、及時協(xié)調(diào)解決隔離人員困難。
五、醫(yī)療救治。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各村(居)衛(wèi)生室要嚴格落實“四早”要求,及時發(fā)現(xiàn)并轉(zhuǎn)診可疑病例。
對于確診病例要盡快安排救護車轉(zhuǎn)運至上級定點醫(yī)院隔離、治療。
六、環(huán)境消殺。
要對公廁等易出現(xiàn)疫情傳播的重點公共場所,制定專門的消毒工作方案,設(shè)立專門值班員,負責(zé)消毒和秩序管理工作。
對確診和疑似病例、無癥狀感染者的行動軌跡進行全鏈條、徹底消殺。
對生活垃圾應(yīng)當(dāng)消毒并外運集中處理,對隔離人員產(chǎn)生垃圾集中消毒、封存。
四、疫情防控應(yīng)急響應(yīng)工作要求
發(fā)生疫情防控時,防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要按照分級響應(yīng)的原則,迅速作出相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。
疫情防控應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
五、善后處理
(一)后期評估。
疫情防控結(jié)束后,鎮(zhèn)疫情防控應(yīng)急指揮部應(yīng)積極配合上級部門對疫情防控的處理情況進行評估,并提供相關(guān)資料信息。
(二)責(zé)任追究。
對在疫情防控的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)《疫情防控應(yīng)急條例》及有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
(三)撫恤和補助。
按照國家有關(guān)規(guī)定,配合有關(guān)部門做好對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,落實有關(guān)待遇的工作;對參加應(yīng)急處理一線工作的人員,根據(jù)工作需要制定合理的補助標準給予補助。
(四)征用物資、勞務(wù)補償。
按照國家有關(guān)規(guī)定,疫情防控應(yīng)急工作結(jié)束后,鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助有關(guān)部門對應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個人的物資和勞務(wù)進行合理評估,給予補償。
六、保障措施
(一)建立信息系統(tǒng)。
建立完善疫情防控應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)的信息、技術(shù)平臺,承擔(dān)疫情防控及相關(guān)信息收集、處理、分析和傳遞等工作,采取分級負責(zé)的方式進行實施。
(二)應(yīng)急處置機構(gòu)和隊伍。
加強疾病預(yù)防控制建設(shè),承擔(dān)疫情防控及苗頭報告工作;加強志愿者隊伍,建立人員數(shù)據(jù)庫,平戰(zhàn)結(jié)合、分類管理、明確職責(zé)。
(三)培訓(xùn)與演練。
加強轄區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作,制定定期培訓(xùn)制度,提高轄區(qū)疫情防控應(yīng)急處置能力。
開展各類防疫知識的宣傳教育,積極參與上級政府組織的疫情防控應(yīng)急演練,制定演練計劃,采取定期和不定期相結(jié)合的形式,組織開展疫情防控的應(yīng)急演練。
(四)物資、經(jīng)費保障。
制定落實鎮(zhèn)疫情防控應(yīng)急處置的財政補助政策,建立物資和生產(chǎn)能力儲備機制。
發(fā)生疫情防控時,根據(jù)應(yīng)急處理工作需要調(diào)用儲備物資,衛(wèi)生應(yīng)急儲備物資使用后及時進行補充。
(五)應(yīng)急避難場所保障。
鎮(zhèn)政府根據(jù)疫情情況和響應(yīng)等級,及時設(shè)立集中隔離點,要求單人單間,被確定為集中隔離點的單位,應(yīng)服從鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,并提供相應(yīng)的后勤保障。
(六)宣傳教育。
鎮(zhèn)宣傳線、各村(社區(qū))、企事業(yè)單位要制定宣傳計劃,利用廣播等媒體進行防疫應(yīng)急知識的宣傳教育,指導(dǎo)群眾依法、科學(xué)應(yīng)對疫情防控。