環(huán)境整治月實(shí)施方案
環(huán)境整治月實(shí)施方案
人居環(huán)境與人類(lèi)生存和發(fā)展密不可分,隨著城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)以及少數(shù)民族地區(qū)旅游開(kāi)發(fā)的不斷深入,少數(shù)民族農(nóng)村人居環(huán)境改善問(wèn)題越來(lái)越被人們所重視,已成為當(dāng)今社會(huì)科學(xué)研究的熱點(diǎn)問(wèn)題。下面是小編為大家整理的環(huán)境整治月實(shí)施方案，一起來(lái)看看吧!
環(huán)境整治月實(shí)施方案一
為了進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，推動(dòng)我鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施，根據(jù)市委市政府安排，按照縣委、縣政府決定，集中一年時(shí)間開(kāi)展投資發(fā)展環(huán)境整治活動(dòng)，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案：
一、目標(biāo)要求
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“發(fā)展環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是競(jìng)爭(zhēng)力”的理念，著力解決影響投資發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題，大力改進(jìn)干部作風(fēng)，切實(shí)促進(jìn)招商引資工作，保護(hù)全民創(chuàng)業(yè)熱情，全力打造“成本最低、效率最高、信譽(yù)最好、回報(bào)最快”的投資發(fā)展環(huán)境，努力把咸陽(yáng)建設(shè)成為投資創(chuàng)業(yè)的政策洼地、服務(wù)高地、發(fā)展福地。
二、整治重點(diǎn)
各級(jí)各部門(mén)要立足實(shí)際，把解決問(wèn)題貫穿活動(dòng)始終，本著“有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題”的原則，從整治干部作風(fēng)入手，以改善服務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、信用環(huán)境等投資軟環(huán)境為重點(diǎn)，堅(jiān)決糾正“庸、懶、散”等問(wèn)題，切實(shí)提高行政效能，精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，加大政策優(yōu)惠力度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，清除企業(yè)發(fā)展障礙，治理企業(yè)周邊環(huán)境。
1、行政審批方面。重點(diǎn)整治擅自設(shè)定審批事項(xiàng)，私增審批前置條件和環(huán)節(jié);有利搶著辦、無(wú)利互相推，無(wú)正當(dāng)理由拒不辦理或超時(shí)限辦理;收取不合理費(fèi)用，強(qiáng)行提供有償服務(wù);憑借審批權(quán)或其他管理權(quán)，威逼要挾，坑、卡、拖、壓、刁難，為自己或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等行為。
2、行政管理和執(zhí)法方面。重點(diǎn)整治有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，不能文明
執(zhí)法，工作方法簡(jiǎn)單粗暴;以權(quán)代法，以言代法，趨利執(zhí)法，以罰代管，亂檢查、亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派;違反法定權(quán)限或程序，隨意查扣企業(yè)生產(chǎn)資料、生產(chǎn)工具和其他經(jīng)營(yíng)設(shè)施或凍結(jié)銀行賬戶(hù)。強(qiáng)制企業(yè)參加各類(lèi)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織或舉辦涉企評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰及培訓(xùn);利用年檢搭車(chē)收費(fèi)、攤派征訂報(bào)刊、雜志;檢查不出示證件，收費(fèi)不開(kāi)發(fā)票，違反規(guī)定募捐、亂拉贊助等行為。
3、政務(wù)公開(kāi)方面。重點(diǎn)整治不通過(guò)有效形式公開(kāi)單位職責(zé)、管理權(quán)限、審批事項(xiàng)、申報(bào)條件、申報(bào)材料、收費(fèi)事項(xiàng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事依據(jù)、辦結(jié)時(shí)限、辦事流程、服務(wù)承諾及監(jiān)督投訴方式;有關(guān)事項(xiàng)不一次性告知或告知不明確、不具體;建設(shè)工程不招標(biāo)、違規(guī)招標(biāo)、在招標(biāo)過(guò)程中暗箱操作及工程項(xiàng)目監(jiān)管不嚴(yán)等行為。
4、干部作風(fēng)方面。重點(diǎn)整治作風(fēng)漂浮、敷衍塞責(zé)，弄虛作假、欺上瞞下，做表面文章、搞形式主義以及有令不行、有禁不止;對(duì)群眾和客商生冷硬噌，辦事拖拉，推諉扯皮，效能低下;缺乏誠(chéng)信意識(shí)，不履行合同，隨意毀約，只承諾不踐諾，使投資者進(jìn)退兩難;急功近利，利用未立項(xiàng)、未通過(guò)審批的項(xiàng)目或虛設(shè)項(xiàng)目哄騙客商，給投資者造成重大損失;地方保護(hù)主義嚴(yán)重，對(duì)待侵害客商利益的問(wèn)題處理不公，甚至貪贓枉法;不遵守工作紀(jì)律，上班遲到早退，看股炒股、上網(wǎng)聊天、玩游戲，甚至打牌賭博;長(zhǎng)期“走讀”，拿工資不上班或吃空餉等問(wèn)題。
5、服務(wù)發(fā)展方面。重點(diǎn)整治政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全，納入政務(wù)服務(wù)中心的管理事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)未進(jìn);服務(wù)機(jī)制不協(xié)調(diào)，制度設(shè)計(jì)不科學(xué)、交叉重復(fù)甚至相互掣肘、政出多門(mén)、各自為政;部門(mén)利益至上，行政不作為、慢
作為、亂作為;干擾西咸新區(qū)、北塬新城及各類(lèi)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)入駐企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，侵犯企業(yè)權(quán)益，支持、縱容黑惡勢(shì)力強(qiáng)行推銷(xiāo)產(chǎn)品、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、封門(mén)堵路，企業(yè)周邊治安環(huán)境不穩(wěn)定等問(wèn)題。
三、方法步驟
“投資發(fā)展環(huán)境整治年”活動(dòng)從2012年5月中旬開(kāi)始至2013年4月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行：
1、宣傳動(dòng)員(5月15日—6月30日)。各村、駐鎮(zhèn)各單位要召開(kāi)黨支部會(huì)議和全體干部職工大會(huì)，對(duì)投資發(fā)展環(huán)境整治年活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際制定具體的活動(dòng)實(shí)施方案。組織干部職工重點(diǎn)學(xué)習(xí)市第六次黨代會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全市招商引資大會(huì)精神;學(xué)習(xí)陜西省《損害群眾利益行為行政責(zé)任追究試行辦法》，咸陽(yáng)市《關(guān)于優(yōu)化投資環(huán)境的紀(jì)律規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)干部管理優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的暫行規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)依法行政優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定(試行)》等紀(jì)律規(guī)定?？h整治活動(dòng)辦公室將組織知識(shí)測(cè)試，對(duì)學(xué)習(xí)成果進(jìn)行檢驗(yàn)。各級(jí)要加大宣傳力度，通過(guò)在廣播、電視、咸陽(yáng)日?qǐng)?bào)開(kāi)設(shè)專(zhuān)題欄目，門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設(shè)立專(zhuān)門(mén)網(wǎng)頁(yè)等形式，廣泛宣傳整治活動(dòng)的意義、內(nèi)容和目的，報(bào)道工作動(dòng)態(tài)，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。要暢通舉報(bào)渠道，向社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱，收集各方面的投訴舉報(bào)。
2、自查自糾(7月1日—8月31日)。要對(duì)照整治重點(diǎn)，采取召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)立意見(jiàn)箱、發(fā)函或電話征詢(xún)、上門(mén)走訪等方式，廣泛聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議，查擺投資發(fā)展環(huán)境方面存在的問(wèn)題，梳理歸類(lèi)，登
記造冊(cè)，形成問(wèn)題分析報(bào)告;有針對(duì)性地制定整改措施，確定整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任，公布整改結(jié)果。要嚴(yán)肅查處問(wèn)題，對(duì)影響或破壞投資發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題，分別采取停職檢查、警示訓(xùn)誡、公開(kāi)通報(bào)、調(diào)離崗位、黨政紀(jì)處分等方式進(jìn)行處理，觸犯法律的要移送司法機(jī)關(guān)。每個(gè)縣市區(qū)至少要查辦3起破壞投資發(fā)展環(huán)境的案件，典型案件要在媒體公開(kāi)曝光。
3、集中整治(9月1日-12月31日)。各村、駐鎮(zhèn)各單位要集中時(shí)間、集中精力，嚴(yán)肅整治破壞投資發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題。市級(jí)各部門(mén)在嚴(yán)肅查處單位內(nèi)部存在問(wèn)題的同時(shí)，要結(jié)合實(shí)際，發(fā)揮職能作用，大力整治職權(quán)職責(zé)范圍內(nèi)破壞投資發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題。各成員單位要重點(diǎn)做好以下整治工作：市委政法委牽頭，大力整治企業(yè)周邊治安環(huán)境，依法嚴(yán)厲打擊破壞企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)秩序、危害投資經(jīng)營(yíng)者人身安全以及侵害投資經(jīng)營(yíng)者利益等違法行為;市行政審批改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，按照“保留事項(xiàng)少、流程最優(yōu)化、辦事時(shí)限短、審批效率高”的要求，對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行清理，有行政審批事項(xiàng)的單位，要將審批事項(xiàng)的依據(jù)、權(quán)限、時(shí)限及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，整理上報(bào)市審改辦審核備案后向社會(huì)公告，逾期不報(bào)、故意瞞報(bào)漏報(bào)和不按規(guī)定公告，一律視為無(wú)行政審批事項(xiàng)，全部予以清理;市中小企業(yè)局牽頭，加快支持中小企業(yè)發(fā)展的金融創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等“八大服務(wù)平臺(tái)”建設(shè)，為客商投資和企業(yè)發(fā)展提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù);市紀(jì)委監(jiān)察局牽頭，市委組織部、市人社局配合，對(duì)干部作風(fēng)、執(zhí)法行為以及優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境紀(jì)律規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處破壞投資發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題。各縣市區(qū)要從實(shí)際出發(fā)，確定集中整治的工作內(nèi)容，落實(shí)工作任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)解決一批影響投
資發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題。
4、建章立制(元月1日-4月30日)。要繼續(xù)堅(jiān)持首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)化投資環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)、行政問(wèn)責(zé)和責(zé)任追究等制度。建立對(duì)企業(yè)一次性檢查制度，縣同一執(zhí)法部門(mén)對(duì)同一企業(yè)同一事項(xiàng)的檢查，相互之間應(yīng)予認(rèn)可，避免重復(fù)檢查和多頭檢查。制定規(guī)范行政管理和執(zhí)法行為有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)。完善機(jī)關(guān)管理制度，健全綜合考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制和全程監(jiān)督制約機(jī)制，堅(jiān)持用制度管人管事，提高優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境工作的規(guī)范化、制度化水平。
四、組織機(jī)構(gòu)
為確?；顒?dòng)順利實(shí)施、取得實(shí)效，市委、市政府成立“投資發(fā)展環(huán)境整治年”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下:
組 長(zhǎng)：薛建綱(鎮(zhèn)黨委書(shū)記)
副組長(zhǎng)：吳文斌(鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng))
代 峰(鎮(zhèn)黨委副書(shū)記)
狄 威(鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記)
成 員：梁 軻(副鎮(zhèn)長(zhǎng))
朱 正(副鎮(zhèn)長(zhǎng))
徐兵團(tuán)(副鎮(zhèn)長(zhǎng))
楊全龍(副鎮(zhèn)長(zhǎng))
祝希敏(副鎮(zhèn)長(zhǎng))
王少軒(人武部部長(zhǎng))
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，狄威同志兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，組檢干事
徐玲、張鵬舉任辦公室成員，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、輿論宣傳、督促檢查職責(zé)。
五、幾點(diǎn)要求
一要高度重視。投資發(fā)展環(huán)境是加快發(fā)展的生命線。各村、駐鎮(zhèn)各單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“投資發(fā)展環(huán)境整治年”活動(dòng)的重要意義，認(rèn)真部署，精心組織，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。要建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)、部門(mén)包抓企業(yè)制度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少聯(lián)系1戶(hù)企業(yè)、駐鎮(zhèn)至少包抓2個(gè)重點(diǎn)招商引資企業(yè)，幫助解決實(shí)際困難。
二要落實(shí)責(zé)任。各村、駐鎮(zhèn)各單位主要負(fù)責(zé)同志是投資發(fā)展環(huán)境整治年活動(dòng)的第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。鎮(zhèn)整治活動(dòng)辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，安排好全鎮(zhèn)的整治活動(dòng);各成員單位要緊密配合，在搞好本部門(mén)整治活動(dòng)的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)承擔(dān)的工作任務(wù)，形成整體合力，保證“投資發(fā)展環(huán)境整治年”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。
三要強(qiáng)化督查。鎮(zhèn)活動(dòng)監(jiān)督組貫穿活動(dòng)始終，堅(jiān)持開(kāi)展明查暗訪，每月明查一次，暗訪一次，檢查情況要有記錄，檢查結(jié)果要有通報(bào)。要圍繞整治重點(diǎn)、黨委政府重要工作和企業(yè)反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督檢查，做到整體督查有安排、專(zhuān)項(xiàng)督查有方案、督查過(guò)程有記錄、督查結(jié)果有通報(bào)。
四要實(shí)施問(wèn)責(zé)。對(duì)破壞投資發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題要采取公開(kāi)通報(bào)、警示訓(xùn)誡、組織處理、黨政紀(jì)處分等方式進(jìn)行處理，觸犯刑律的要移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)存在問(wèn)題視而不見(jiàn)、敷衍應(yīng)付，被上級(jí)機(jī)關(guān)糾正處理的，有關(guān)村級(jí)或部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府說(shuō)明情況;對(duì)問(wèn)題袒護(hù)遮掩、查處不力的，要按照有關(guān)問(wèn)責(zé)規(guī)定追究責(zé)任人的責(zé)任。
五要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。要做到不搞形式、不走過(guò)場(chǎng)，扎實(shí)開(kāi)展整治活動(dòng)，通過(guò)整治活動(dòng)實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、行政效能大提升、投資環(huán)境大改善。要深入開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)，由鎮(zhèn)整治活動(dòng)辦公室組織“兩代表一委員”、服務(wù)對(duì)象和群眾代表，對(duì)各村和駐鎮(zhèn)各單位黨員干部作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境情況進(jìn)行測(cè)評(píng)，作為年終目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，對(duì)測(cè)評(píng)排名靠后、發(fā)生嚴(yán)重影響優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境問(wèn)題的，實(shí)行一票否決。要切實(shí)把開(kāi)展整治活動(dòng)與抓好日常工作相結(jié)合，將整治活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作落實(shí)的強(qiáng)勁動(dòng)力，用工作的成績(jī)來(lái)檢驗(yàn)整治活動(dòng)的成效。
環(huán)境整治月實(shí)施方案二
為進(jìn)一步優(yōu)化校園及周邊環(huán)境，構(gòu)建和諧教育，促進(jìn)我區(qū)教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中央政法委、中央綜治委關(guān)于迅速加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園及周邊安全工作的緊急通知》(政法[2010]22號(hào))以及省市縣有關(guān)文件精神，經(jīng)研究決定在全區(qū)開(kāi)展學(xué)校及周邊環(huán)境集中整治行動(dòng)。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、 指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持以人為本，以創(chuàng)建“平安校園”、實(shí)現(xiàn)學(xué)校及周邊環(huán)境優(yōu)化為目標(biāo)，以宣傳教育為手段，堅(jiān)持部門(mén)配合、齊抓共管、標(biāo)本兼治的原則，強(qiáng)化措施，集中整治學(xué)校周邊存在的突出問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊各種侵害師生人身安全的違法犯罪行為。，努力為學(xué)校創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。
二、 工作目標(biāo)
1.校園內(nèi)環(huán)境整潔衛(wèi)生、無(wú)垃圾，達(dá)到窗明幾凈，物見(jiàn)本色，衛(wèi)生無(wú)死角。
2.學(xué)校食堂、商店三證俱全(經(jīng)營(yíng)許可證、衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員身體健康合格證)，達(dá)到無(wú)“三無(wú)”、過(guò)期、霉變食品。學(xué)生自覺(jué)抵制垃圾食品。
3.設(shè)備設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生狀況符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);依法清除倚校私搭亂放的建筑物，清除周邊雜物
4.校門(mén)前無(wú)流動(dòng)商販經(jīng)營(yíng)。學(xué)校周邊無(wú)亂貼亂掛的廣告、標(biāo)語(yǔ)。
5.學(xué)校附近無(wú)違規(guī)的網(wǎng)吧、游戲廳、臺(tái)球廳、歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所，無(wú)有害書(shū)籍、音像制品和其他格調(diào)低下的出版物、玩具等。
6.校門(mén)前無(wú)違規(guī)停放的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，過(guò)往的機(jī)動(dòng)車(chē)輛不高音鳴笛、學(xué)校附近的商店不高音廣播干擾教學(xué);校園內(nèi)外的高壓輸變電及其他管線設(shè)施有相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施。
7.學(xué)校周邊交通標(biāo)志、標(biāo)線及各類(lèi)學(xué)校安全設(shè)施符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);校門(mén)口無(wú)游畈擺攤設(shè)點(diǎn)、交通擁擠現(xiàn)象;無(wú)“三無(wú)”車(chē)輛、農(nóng)用車(chē)輛、無(wú)校車(chē)專(zhuān)用標(biāo)識(shí)車(chē)輛接送學(xué)生現(xiàn)象;無(wú)“黑校車(chē)”“黑出租”“黑摩的”以及其他各種非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛攬客現(xiàn)象;校門(mén)口無(wú)車(chē)輛亂停亂放等阻塞學(xué)校交通、危害師生人身安全的行為。
8.按程序受理、按條件審批民辦學(xué)校。民辦機(jī)構(gòu)實(shí)行持證辦校，民辦教育辦學(xué)秩序規(guī)范化。
三、 集中整治的主要內(nèi)容
1.學(xué)校及周邊文化環(huán)境。重點(diǎn)整治黑網(wǎng)吧，打擊接納未成年人上網(wǎng)和其他網(wǎng)上違法犯罪行為，清理整頓學(xué)校周邊的歌舞廳、錄像廳、電子游戲廳、清理書(shū)刊、音像制品攤點(diǎn)及非法設(shè)立的彩票投注點(diǎn)或?qū)I(yíng)場(chǎng)所，查繳“少兒人民幣”、“少兒八卦玩具”卡通類(lèi)非法出版物。清理學(xué)校周邊亂貼亂掛的廣告、標(biāo)語(yǔ)。
2.學(xué)校及周邊交通環(huán)境。加強(qiáng)學(xué)校周邊交通秩序的整頓，重點(diǎn)治理學(xué)校周邊交通標(biāo)志、標(biāo)線及各類(lèi)學(xué)校安全設(shè)施等存在的問(wèn)題;校門(mén)口交通擁擠混亂現(xiàn)象“三無(wú)”車(chē)輛、農(nóng)用車(chē)輛、無(wú)校車(chē)專(zhuān)用標(biāo)識(shí)車(chē)輛接
送學(xué)生現(xiàn)象;“黑校車(chē)”“黑出租”“黑摩的”以及其他各種非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛攬客現(xiàn)象;校門(mén)口無(wú)車(chē)輛亂停亂放等阻塞學(xué)校交通、危害師生人身安全的行為。
3.學(xué)校及周邊治安環(huán)境。重點(diǎn)整治侵害師生安全的各類(lèi)違法活動(dòng)和校園周邊存在的流氓團(tuán)伙、黑惡勢(shì)力等各類(lèi)安全隱患，重點(diǎn)打擊敲詐勒索、毆打師生和到校尋釁滋事、破壞學(xué)校設(shè)施等不法行為。清理整頓學(xué)校周?chē)槍?duì)學(xué)生出租房屋和酒店賓館違規(guī)接納未成年人入住的行為。重點(diǎn)排查師生心理健康安全存在的隱患，并及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)。
4.學(xué)校及周邊食品衛(wèi)生環(huán)境。重點(diǎn)整治學(xué)校食堂衛(wèi)生、校內(nèi)外小商店、醫(yī)療點(diǎn)、食品攤點(diǎn)和各類(lèi)非法經(jīng)營(yíng)無(wú)牌無(wú)證攤點(diǎn)，防止食物中毒及傳染病的發(fā)生。整頓學(xué)校及周邊的商店和流動(dòng)攤點(diǎn)向?qū)W生出售垃圾食品和“三無(wú)”食品，引導(dǎo)教育學(xué)生拒絕購(gòu)買(mǎi)垃圾食品。整治校園附近堆放公共垃圾的行為。
5.學(xué)校及周邊教學(xué)環(huán)境。重點(diǎn)整治學(xué)校周邊亂搭濫建、倚校堆放柴草垛、侵占校園面積、學(xué)校附近商店高音廣播干擾教學(xué)、居民隨意進(jìn)出校園等問(wèn)題。整治學(xué)校周邊環(huán)境污染行為，嚴(yán)禁污染事件的發(fā)生。排查整改校園內(nèi)外的高壓輸變電及其他管線電設(shè)施的安全隱患。
6.辦學(xué)秩序。重點(diǎn)整治無(wú)證辦校、辦園、辦班行為。
四、 職責(zé)分工
學(xué)校及周邊環(huán)境職責(zé)行動(dòng)需要各相關(guān)部門(mén)齊抓共管。各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮各自職能作用。
1、開(kāi)發(fā)區(qū)綜治辦負(fù)責(zé)整治工作的協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，及時(shí)掌握學(xué)校周邊
整治工作情況，研究解決整治工作帶傾向性的問(wèn)題。
2、公安部門(mén)負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊各類(lèi)侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng)，對(duì)侵害學(xué)校和師生權(quán)利的案件組織專(zhuān)班快速偵破，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校內(nèi)保工作的檢查指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊地區(qū)的巡邏監(jiān)控，提高對(duì)學(xué)校、師生報(bào)警求助的快速反應(yīng)能力。對(duì)學(xué)校學(xué)生上學(xué)、放學(xué)及晚自習(xí)的主要時(shí)段、主要路段和僻靜易發(fā)生案件的重點(diǎn)街巷和路口加強(qiáng)巡邏，保障廣大師生往返學(xué)校途中的安全。加強(qiáng)學(xué)校周邊交通秩序的整治，加強(qiáng)接送學(xué)生車(chē)輛管理，嚴(yán)厲打擊“三無(wú)”車(chē)輛、報(bào)廢車(chē)輛、農(nóng)用車(chē)、摩的、“黑車(chē)”載運(yùn)學(xué)生的違法行為，確保交通安全。
3、司法部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校普法工作的指導(dǎo)，配合相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)學(xué)校法制檢查和考核工作，促進(jìn)學(xué)校加強(qiáng)法制宣傳教育，落實(shí)學(xué)校法制教育的措施。
4、教育總支負(fù)責(zé)承擔(dān)學(xué)校及周邊環(huán)境整治工作的主要任務(wù)，積極參與配合有關(guān)職能部門(mén)搞好整治行動(dòng)，大力開(kāi)展“平安校園”的創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校治安保衛(wèi)工作的管理指導(dǎo)，督促學(xué)校搞好校園內(nèi)部整治，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，嚴(yán)厲打擊非法辦學(xué)，堵塞管理上的漏洞。
5、衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)助學(xué)校做好衛(wèi)生檢疫檢測(cè)工作，嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)學(xué)校食堂衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生等進(jìn)行安全檢查，凡不符合安全要求的，一律限期整改。
6、建設(shè)局負(fù)責(zé)全面清理查處學(xué)校周邊以路為市、占道經(jīng)營(yíng)等違規(guī)行為，消除道路擁堵和安全隱患。對(duì)學(xué)校內(nèi)施工的建設(shè)單位，根據(jù)《安
全生產(chǎn)法》的規(guī)定，督促做好防護(hù)措施，設(shè)置隔離帶，明確責(zé)任，預(yù)防安全事故的發(fā)生。
五、實(shí)施步驟
第一階段：動(dòng)員自查階段(5月上旬至5月20日)
各部門(mén)要召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng);抽調(diào)工作人員、成立工作專(zhuān)班;深入調(diào)查研究，制定整治方案，對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校及周邊環(huán)境各部門(mén)要對(duì)照職責(zé)分工，進(jìn)行全面的自查，對(duì)檢查出的問(wèn)題能解決的要及時(shí)解決;一時(shí)難以解決的，要整合各方的力量，千方百計(jì)予以解決。各部門(mén)對(duì)存在的突出問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)開(kāi)發(fā)區(qū)學(xué)校及周邊環(huán)境治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第二階段：集中整治階段(5月21日至6月底)
(一) 全區(qū)各學(xué)校、幼兒園根據(jù)本單位實(shí)際，落實(shí)門(mén)前“四包”
制度(包衛(wèi)生、包秩序、包綠化、包建設(shè))。落實(shí)治理措施，對(duì)校園內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底清理。
(二) 開(kāi)發(fā)區(qū)學(xué)校及周邊環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織公安、教
育、衛(wèi)生、司法、建設(shè)局等相關(guān)部門(mén)對(duì)全區(qū)各學(xué)校、幼兒園周邊環(huán)境存在的問(wèn)題進(jìn)行全面排查，集中整治。
(三) 開(kāi)展系列活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳教育。
1、 加強(qiáng)法制教育。各學(xué)校、幼兒園要以此次集中整治活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)、校園法律顧問(wèn)到學(xué)校現(xiàn)身說(shuō)法和開(kāi)設(shè)法制課等形式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行知法、懂法、用法教育，自覺(jué)形成不進(jìn)網(wǎng)吧、影吧、游戲廳等場(chǎng)所的良好習(xí)慣，遠(yuǎn)離“黃、賭、毒”，提高
學(xué)生的法制觀念和自護(hù)自救能力。
2、 強(qiáng)化德育教育。一是利用廣播、墻報(bào)、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，廣泛的宣傳未成年人思想道德建設(shè)。二是利用主題班會(huì)，定期向?qū)W生進(jìn)行德育教育和養(yǎng)成教育。三是在學(xué)生中廣泛開(kāi)展“告別不良行為”活動(dòng)。四是將安全教育滲透到課堂，加強(qiáng)實(shí)際鍛煉，提高學(xué)生生存、生活及自我保護(hù)能力。
3、 認(rèn)真開(kāi)展心理健康教育。要通過(guò)心理健康課、心理咨詢(xún)室掌握學(xué)生的心理狀況，建立心理健康檔案，提高學(xué)生心理素質(zhì)。
第三階段：檢查驗(yàn)收階段(6月底至7月上旬)
學(xué)校及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并將結(jié)果在全區(qū)通報(bào)，對(duì)合格的單位予以通報(bào)表彰，對(duì)不合格的單位，責(zé)令限期整改到位。
六、工作要求
(一) 強(qiáng)化工作責(zé)任。開(kāi)發(fā)區(qū)綜治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)轄區(qū)學(xué)校、幼兒園
及周邊治安工作負(fù)總責(zé)。各單位主要負(fù)責(zé)人為學(xué)校及周邊環(huán)境整治第一責(zé)任人，學(xué)校及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各有關(guān)部門(mén)進(jìn)行督查和考核，考核結(jié)果納入各單位綜治目標(biāo)及年度目標(biāo)考核內(nèi)容。凡因工作不力而造成事故的將追究相關(guān)單位一把手的責(zé)任。
(二) 強(qiáng)化工作措施。構(gòu)建“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，各司其職，
各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，綜合治理”的預(yù)防危及學(xué)校安全事故工作機(jī)制，徹底清理校園周邊環(huán)境，以預(yù)防危及師生安全的違法
行為為重點(diǎn)，采取有效措施，嚴(yán)格依法查處學(xué)校周邊治安隱患和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。制訂集中整治方案，明確整治內(nèi)容、整治重點(diǎn)，確定整治方法步驟和措施。
(三) 建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持做到三個(gè)結(jié)合：突出抓與經(jīng)常抓相結(jié)
合;抓重點(diǎn)工作與抓基礎(chǔ)工作相結(jié)合;教育部門(mén)抓與相關(guān)職能部門(mén)抓相結(jié)合。在整治行動(dòng)中，各部門(mén)一定要嚴(yán)格執(zhí)法，不能以罰代法，更不得徇私枉法;同時(shí)要講究方法，文明執(zhí)法。通過(guò)開(kāi)展警校共建、校地聯(lián)建活動(dòng)，落實(shí)綜合治理措施，鞏固集中整治成果。
(四) 加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。各部門(mén)在這次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)中，要加強(qiáng)檢
查指導(dǎo)，做到有計(jì)劃，有措施，有總結(jié)，要善于發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，探索解決問(wèn)題的新方法、新途徑，增強(qiáng)工作的實(shí)效性。
環(huán)境整治月實(shí)施方案三
北王村距王村鎮(zhèn)北一公里處，全村共8個(gè)村民小組，516戶(hù)，2014口人，總耕地5649畝，全村總體巷道20條，總長(zhǎng)4600米。近年來(lái)，村兩委一班人按照新農(nóng)村建設(shè)二十字方針及“抓好產(chǎn)業(yè)促民富，改善基礎(chǔ)變村貌，規(guī)范管理促和諧”的思路，不斷創(chuàng)新，狠抓落實(shí)。先后投資90萬(wàn)元，硬化巷道3200米;投資30萬(wàn)元，對(duì)村硬化巷道進(jìn)行全方位、高標(biāo)準(zhǔn)的綠化，總綠化4000米。同時(shí)，鏟除巷道違章建筑450痤，建立垃圾臺(tái)16個(gè)。XX年，投資21萬(wàn)元對(duì)村廣場(chǎng)進(jìn)行鋪筑、綠化，由此，使我村基本實(shí)現(xiàn)了主巷道硬化、綠化，環(huán)境衛(wèi)生管理正?；鍎?wù)管理規(guī)范化，人居環(huán)境較大改觀，村民養(yǎng)成了良好衛(wèi)生習(xí)慣，現(xiàn)就我們的做法匯報(bào)如下：
一、堅(jiān)持民主決策、充分發(fā)動(dòng)群眾
村容村貌管理涉及各家各戶(hù)的利益和歷史留下的傳統(tǒng)習(xí)俗，要使村民自覺(jué)遵照兩委決議，調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極參與，解放思想、改變傳統(tǒng)觀念，使村民主動(dòng)地、積極地投入到整治活動(dòng)中來(lái)。村兩委，以發(fā)揚(yáng)民主管理，代表會(huì)議的良好形式，召開(kāi)黨員干部會(huì)提起實(shí)施方案，通過(guò)村民代表會(huì)討論定案，村民大會(huì)告知全體村民，廣泛動(dòng)員，形成共識(shí)，兩委分工，黨員干部帶頭具體實(shí)施。在短短的十天內(nèi)，徹底清理全村各巷“三亂”、“三堆”，共拆除巷道門(mén)前茅廁450多座，簡(jiǎn)易戶(hù)30余間。豬，羊圈40余座。隨即在巷道建立公共衛(wèi)生廁所4座，為村容村貌管理奠定了良好基礎(chǔ)，徹底改變了人居生活環(huán)境。
二、成立組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作責(zé)任。
為了能善始善終的抓好村容村貌管理工作，根據(jù)本村實(shí)際和發(fā)展現(xiàn)狀況。村委會(huì)分派一名村委會(huì)專(zhuān)職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。同時(shí)，依托老年協(xié)會(huì)成立以八人組成的村環(huán)境衛(wèi)生保潔組。落實(shí)責(zé)任，分片分段到人;針對(duì)十六個(gè)垃圾臺(tái)，落實(shí)一名黨員擔(dān)當(dāng)衛(wèi)生監(jiān)督員，隨時(shí)查看，督促清拉;專(zhuān)門(mén)成立垃圾清理隊(duì)伍，簽訂管理合同，定期清拉，做到專(zhuān)人管理，又有義務(wù)管理。現(xiàn)有定期清理，又有經(jīng)常清理的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、建立制度，強(qiáng)化工作保障。
村容村貌是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，資金投入量大，為了保證工作的永久性必須解決好負(fù)責(zé)問(wèn)題。單一的只靠衛(wèi)生員解決不了問(wèn)題，還須全體村民自覺(jué)遵守兩委決定和制度，接受監(jiān)督員的意見(jiàn)。我們村建立義務(wù)公制度，堅(jiān)持定期分布，年終統(tǒng)一平衡兌現(xiàn)，通過(guò)每年的集中兌現(xiàn)，充分調(diào)動(dòng)了村民義務(wù)投工投勞的積極性。針對(duì)衛(wèi)生員提出巷道三天清掃一次，進(jìn)村公路十天清掃、除草一次，大型村活動(dòng)隨時(shí)清掃的硬制度。在清掃工作是必須佩帶紅袖章以示上崗標(biāo)志。再次，建立了衛(wèi)生費(fèi)收繳制度。幾年來(lái)，我們經(jīng)過(guò)村民代表會(huì)討論，形成衛(wèi)生費(fèi)收繳制度，規(guī)定每戶(hù)每月繳納衛(wèi)生費(fèi)二元，由村衛(wèi)生管理小組統(tǒng)一收取，設(shè)立專(zhuān)賬，月月結(jié)費(fèi)，年終公布，達(dá)到專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)人專(zhuān)管制度。從而，強(qiáng)化了工作保障。
四、注重教育管理，營(yíng)造良好氛圍
村容村貌管理，需要廣大村民的積極配合，因此，幾年來(lái)，我們堅(jiān)持經(jīng)常性的利用各種機(jī)會(huì)，對(duì)群眾進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生教育，人人監(jiān)督，及時(shí)制止巷道垃圾的亂堆亂放，使廣大村民樹(shù)立了“環(huán)境靠大家，愛(ài)家更愛(ài)村”的發(fā)展理念，為北王村的各項(xiàng)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍，真正使北王村各項(xiàng)工作向前成為西梁上的一面旗幟。
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