毛概社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告:關(guān)于新農(nóng)村合作醫(yī)療
毛概社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告:關(guān)于新農(nóng)村合作醫(yī)療
毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論簡(jiǎn)稱,毛概。毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論包括馬克思主義中國化的歷史進(jìn)程和理論成果、馬克思主義中國化理論成果的精髓、新民主主義革命理論、社會(huì)主義改造理論、社會(huì)主義的本質(zhì)和根本任務(wù)、社會(huì)主義初級(jí)階段理論等等。
《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》課程
社會(huì)實(shí)踐(調(diào)查)報(bào)告
題目:新農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)查報(bào)告
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是政府在不斷解決“三農(nóng)”問題,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的背景下出臺(tái)的重大惠農(nóng)政策。重點(diǎn)是幫助農(nóng)民減輕因患重大疾病帶來的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),減少“因病返貧”現(xiàn)象。
自2003年新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)推廣開來,到如今已經(jīng)基本覆蓋了全國農(nóng)村。它的實(shí)施,有效的緩解了廣大農(nóng)村百姓“看病難,看病貴”的問題,提高了農(nóng)民健康,促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
搞好新農(nóng)村合作醫(yī)療,是加快連云港市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),解決農(nóng)民就醫(yī)難,提高農(nóng)民健康福利工程、愛民和惠民工程,是構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的基本條件。 為此。
我于2011年,8月,趁著暑期之余,前往贛榆縣沙河鎮(zhèn)醫(yī)院的農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷點(diǎn)親身實(shí)踐、調(diào)查,切實(shí)的了解新農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)施情況。
8月1號(hào),吃完早晚,我乘車前往沙河鎮(zhèn)醫(yī)院,開始了為期一周的實(shí)踐活動(dòng)。來到沙河鎮(zhèn)醫(yī)院新農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷管理辦公室,得悉來意,劉主任熱情的表示歡迎,向我講述一些關(guān)于新農(nóng)村合作醫(yī)療的情況。
而且,我還查閱了許多的辦公室文件,對(duì)我市的新農(nóng)村合作醫(yī)療情況,有了一個(gè)大概的了解。
一,新農(nóng)村合作醫(yī)療在連云港市受到廣大農(nóng)村百姓的歡迎。
在醫(yī)療合作報(bào)銷點(diǎn)工作,每天我都會(huì)遇到許多拿著醫(yī)療清單的人前來報(bào)銷,對(duì)此,閑暇之余,我對(duì)部分人進(jìn)行了訪問、調(diào)查,被訪者都笑容滿面,直言表示愿意參保,新型農(nóng)村合作醫(yī)療給他們帶來了切身的實(shí)惠,減輕了看病的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。另外,我也遇到不少持懷疑態(tài)度的人,他們對(duì)報(bào)銷補(bǔ)償兌現(xiàn)不及時(shí),不公平、不透明,有關(guān)醫(yī)療規(guī)定不合理意見很大,也有人抱著“花錢參保,不生病就吃虧了”的態(tài)度,因此部分人拒絕參保。經(jīng)過一周的訪問,查閱相關(guān)新聞報(bào)道,大多數(shù)人還是對(duì)新農(nóng)村合作醫(yī)療持著歡迎的態(tài)度,且這個(gè)比例在不斷上升,參合率穩(wěn)步提升。由被訪者總體看出,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,在連云港市被廣大老百姓歡迎,漸漸地深入民心,農(nóng)民也感受到了黨和政府對(duì)普通農(nóng)民的關(guān)懷。
二,連云港市農(nóng)民的參保情況。
連云港市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,在2003年贛榆縣省級(jí)試點(diǎn)縣的基礎(chǔ)上全面推廣,次年,全市參加人口253萬,參合率達(dá)到77.8%,發(fā)展到2011年,經(jīng)過政府的宣傳引導(dǎo),以及受參保帶來的實(shí)惠吸引,參合率已經(jīng)高達(dá)99.89%,位居江蘇省前列。人均籌資水平由2003年的30元,增加到2009年的100元,政府補(bǔ)償由20元增加到70元,受益人群不斷擴(kuò)大,受益程度不斷增加。到了2010年,人均籌資達(dá)到150元,政府補(bǔ)償120元,最高支付限額達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的6倍以上。
連云港市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,取得了突出的成績,受到衛(wèi)生部、省政府、省衛(wèi)生廳的表揚(yáng),走在了全省和全國的前列。
調(diào)查中了解到,市區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)與四縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)有著不同之處。
首先,在補(bǔ)償模式上不同,市區(qū)只保大病,即住院治療,縣里則采取保大加。保小的模式。
另外,藥品和診療目錄范圍不同,市里采取的是城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定和診療目錄,范圍大。而縣里采用的是《省新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品目錄》,品種相對(duì)較少。
最后,在管理方式上不同,市區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)委托人壽保險(xiǎn)連云港負(fù)責(zé)支付業(yè)務(wù),而縣里在由縣鎮(zhèn)合管辦負(fù)責(zé),在醫(yī)院內(nèi)設(shè)立醫(yī)療保險(xiǎn)點(diǎn)。
三, 連云港事農(nóng)民的就醫(yī)情況。
在沙河縣醫(yī)院農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷辦公室實(shí)踐期間,我隨著劉主任,也進(jìn)入過農(nóng)村調(diào)查農(nóng)民的就醫(yī)情況,以及大力宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
如今。
幾乎每個(gè)村子,都有小型的醫(yī)療診所,雖然設(shè)施簡(jiǎn)單,但是村民就醫(yī)方便,而且不用交付掛號(hào)費(fèi)、診療費(fèi)、注射費(fèi),藥費(fèi)也比醫(yī)院內(nèi)便宜許多,大多數(shù)農(nóng)民愿意到村衛(wèi)生所看病。在衛(wèi)生所看病,一般都是常見病,為此,政府按照實(shí)際出發(fā),采取了“保大+保小”的模式,一些常見病也能看,帶著醫(yī)療卡看病,當(dāng)時(shí)就能報(bào)銷哦部分醫(yī)療費(fèi)用,給農(nóng)民帶來了實(shí)惠,提高了農(nóng)民參保的積極性。
四,農(nóng)村合作醫(yī)療主要存在的問題,缺陷。
1,少數(shù)人抱著占便宜的心理,平時(shí)不愿花錢參保,直到發(fā)生大病、需要大筆醫(yī)療費(fèi)時(shí),才跑去要參保,可是已經(jīng)過了每年的參保期限,于是找人托關(guān)系、甚至去醫(yī)療報(bào)銷辦公室去大吵大鬧,為此給大家?guī)砹瞬簧俚穆闊?/p>
2,由上述看出。新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳還不到位,特別是一些偏遠(yuǎn)地區(qū),參保率過低,不利于新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)。
3,新農(nóng)村合作醫(yī)療,以大病補(bǔ)償為主,有很大的局限性,事實(shí)上真正影響農(nóng)民健康的都是一些常見病和多發(fā)病,而只保大病,卻難以覆蓋、惠及多數(shù)人的利益。
4,連云港市對(duì)不同醫(yī)院、不同的消費(fèi)者水平,按照不同的比例進(jìn)行補(bǔ)償,報(bào)銷的比例還偏低,即使報(bào)銷了部分,農(nóng)民還要自付50%——70%,面對(duì)昂貴的醫(yī)療費(fèi),補(bǔ)償金也是杯水車薪,沒有根本上解決農(nóng)民“看病貴”的問題。
5,藥品種類過低,有一些農(nóng)村急需的藥品都未在報(bào)銷范圍之內(nèi)。我在報(bào)銷管理辦公室實(shí)踐時(shí),常遇到農(nóng)民拿著醫(yī)療費(fèi)用單,詢問“為什么花了這么多錢,報(bào)銷卻這么少,即使按最低比例也不對(duì)啊。”這時(shí),工作人員不得不無奈的解釋,他所用的藥品不在報(bào)銷范圍內(nèi),而在報(bào)銷范圍內(nèi)的藥品卻又不利于疾病的治療。
6,對(duì)外出打工和外來打工者的補(bǔ)償。這些人看病往往報(bào)銷繁瑣,甚至是無法報(bào)銷,為此有人打工者在得病時(shí),不得不回到家鄉(xiāng)就醫(yī),以節(jié)省醫(yī)療費(fèi)。這些打工者,為了所在的城市建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn),當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該考慮到農(nóng)民工的利益。
7,醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償操作不透明,也不規(guī)范,缺少民主監(jiān)督,甚至是有關(guān)系的可以多報(bào)銷,沒有關(guān)系的,就少報(bào)銷許多。
8,定點(diǎn)醫(yī)療報(bào)銷醫(yī)院的職業(yè)道德有待提高,醫(yī)生醫(yī)德,令人堪憂。 五,結(jié)束語。
解決農(nóng)民“看病難”“看病貴” 是關(guān)系農(nóng)民健康,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),建設(shè)和諧社會(huì)的重大問題,是關(guān)乎連云港市350萬的大事。
對(duì)于連云港市新型農(nóng)村合作醫(yī)療的現(xiàn)狀,以及我的所見所聞所想。 我建議。
提高政府財(cái)政補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)宣傳,爭(zhēng)取讓更多的人參保。提高報(bào)銷比例,擴(kuò)大報(bào)銷藥品的品種范圍,降低報(bào)銷的起點(diǎn)。
加強(qiáng)和細(xì)化農(nóng)村合作醫(yī)療的管理,提高透明性,保證公平、公正、公開。合理的改善管理制度和運(yùn)行機(jī)制。
加強(qiáng)醫(yī)生職業(yè)道德的教育,另外,要關(guān)注、解決外來勞工和外出打工者的醫(yī)療報(bào)銷程序,爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)管理,實(shí)現(xiàn)跨市、跨省的新農(nóng)合報(bào)銷網(wǎng)絡(luò)互通,早日實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地的看病報(bào)銷問題。
最后。我相信,經(jīng)過黨和政府的不懈努力,新型農(nóng)村合作醫(yī)療,會(huì)越來越好,逐漸的解決農(nóng)民“看病難,看病貴” 的問題,構(gòu)建新時(shí)期的社會(huì)主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧,百姓安康!
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