農(nóng)貿(mào)市場改造調(diào)研報告

我們眼下的社會，報告的適用范圍越來越廣泛，報告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎？下面是小編為大家整理的農(nóng)貿(mào)市場改造調(diào)研報告，歡迎閱讀與收藏。

農(nóng)貿(mào)市場改造調(diào)研報告1

自改革開放以來，農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)運而生，市場商品豐富鮮活，購銷兩旺，極大地拉動了城鄉(xiāng)居民的消費，并在解決就業(yè)方面發(fā)揮了非常積極的作用。但其中也存在著市場設(shè)施簡陋，管理粗放等問題，尤以“臟、亂、差”現(xiàn)象最為突出。因而，如何對現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行有效的改造，并努力提升其品位，是一個值得關(guān)注的課題。

一、現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場存在的問題

當(dāng)前，在各農(nóng)貿(mào)市場主要存在以下幾個問題：一是市場業(yè)主對市場經(jīng)營的認(rèn)識不到位。認(rèn)為農(nóng)貿(mào)市場設(shè)施如何無所謂，只要市場有人來，能產(chǎn)生效益就可以了，沒必要掏腰包來改善基礎(chǔ)設(shè)施。二是經(jīng)營者素質(zhì)參差不齊，時不時會發(fā)生短斤缺兩、以次充好、強買強賣等不誠信經(jīng)營行為，對自身的經(jīng)營行為缺乏正確的認(rèn)識。三是保潔不到位。有的市場業(yè)主為了節(jié)約經(jīng)營成本，減少開支，減少保潔人員，造成市場垃圾隨意堆放，衛(wèi)生狀況極差(尤其是水產(chǎn)、分割活雞鴨、肉類等交易區(qū))；另外，經(jīng)營熟食的攤位，對衛(wèi)生要求也不注重，經(jīng)營者普遍不穿戴相關(guān)的工作服和工作帽，防蠅措施沒有做好，經(jīng)營場所衛(wèi)生有待改進(jìn)。四是存在無序性的流動經(jīng)營人員。這些經(jīng)營者隨意性強，往往今天到這個市場亂設(shè)攤，明天又去那個弄堂亂吆喝，今天賣蔬菜，明天賣魚貨，打一槍換一個地方，逃費又逃稅。五是存在拉客的現(xiàn)象。表現(xiàn)在個別經(jīng)營戶為了一筆生意采取各種手段，讓顧客購買其商品，同行之間經(jīng)常會發(fā)生口角，爭吵不休甚至打架斗毆，導(dǎo)致市場交易秩序混亂。六是超范圍搶生意。在市場經(jīng)營中，經(jīng)常有經(jīng)營戶為了搶生意而超越經(jīng)營范圍，導(dǎo)致爭吵不斷，管理工作難度增大。七是部分經(jīng)營戶對租賃的攤位存在認(rèn)識上的不足。他們錯誤地認(rèn)為，攤位已經(jīng)買來或租下了，只要自己稅費交足誰也管不著我。八是市場管理不到位。認(rèn)為市場內(nèi)不出大事就沒關(guān)系，對亂占道、亂設(shè)攤?cè)鄙儆行У墓芾砗徒逃?，致使有的市場攤位成了倉庫，貨物堆放過多，又不夠整齊，車輛任意停放，影響市場的總體經(jīng)營環(huán)境。

二、“臟、亂、差”的根源及成因

上述僅是農(nóng)貿(mào)市場普遍存在的種種現(xiàn)象，要想有效地對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行改造，就得深入了解這些問題產(chǎn)生的深層次原因，事在人為，經(jīng)營環(huán)境和品位上不去，經(jīng)營人員的素質(zhì)不高是一個很大的原因。

目前，農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營戶成分復(fù)雜，有農(nóng)民、下崗工人、待業(yè)青年、社會閑散人員、外來流動人員、退休人員、殘疾人員等等，其文化程度普遍較低，初中和初小程度的占了大半。

市場內(nèi)的這些經(jīng)營戶小市民意識普遍較濃，法制觀念較為淡薄，文明經(jīng)商意識欠缺，除了自己的經(jīng)營小場所，不顧及消費者及其他經(jīng)營戶的購銷活動。對這些經(jīng)營戶來說，要求他們整理干凈攤位周邊的垃圾，非常困難。其次，造成臟、亂、差的現(xiàn)象，與市場整體規(guī)劃欠缺也有一定的聯(lián)系。部分市場在規(guī)劃、建造時沒有安排停車場，市場內(nèi)通道普遍狹窄，擁擠不堪。另外，有些農(nóng)戶和城鄉(xiāng)居民為了節(jié)省入場經(jīng)營的攤位費用，迫于生計，不得不每天販些小魚小蝦、蔬菜在市場周圍銷售。沒有一個固定的攤位，整天和市場管理人員兜圈子，給市場管理工作帶來一定的難度。

三、對農(nóng)貿(mào)市場改造提升的幾點看法

本人認(rèn)為只有加大硬件投入，加強對市場業(yè)主、經(jīng)營者的教育力度，做好經(jīng)營管理，才是提升市場經(jīng)營環(huán)境、提高市場檔次，滿足城鄉(xiāng)居民生活、便利購物的根本所在。在具體的可行性操作上，可以從以下幾點來改造提升現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場。

首先，市場業(yè)主要增強責(zé)任感、緊迫感和危機感。時代在發(fā)展，不進(jìn)則退是永恒不變的自然規(guī)律。市場業(yè)主應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法規(guī)和浙江省工商局《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場改造提升的意見》，按照有關(guān)法規(guī)和《意見》進(jìn)行自查，對上述存在的現(xiàn)象和問題以書面形式列出整改意見書，專人落實責(zé)任，確保整改到位，不要流于形式。

其次，要加強市場內(nèi)經(jīng)營戶的素質(zhì)建設(shè)。每個經(jīng)營戶都是直面消費者和外來顧客的小小窗口，往小處說，體現(xiàn)的是一個市場經(jīng)營環(huán)境的好壞，往大處講，體現(xiàn)的是一個城市文明經(jīng)營的程度。正因如此，對經(jīng)營戶進(jìn)行深入的教育是一項重中之重的工程。既要加大宣傳力度，使經(jīng)營者從根本上認(rèn)識到誠信經(jīng)營、合法經(jīng)營、有序經(jīng)營的重要，也要讓他們逐步認(rèn)識到自己對市場經(jīng)營所能產(chǎn)生的影響，讓他們意識到自身經(jīng)營會對社會產(chǎn)生的正反面影響。

再者，要加大市場投入，改變現(xiàn)有的臟、亂、差面貌，切實提升市場的檔次和品位。市場的硬件要向人性化的改造過渡，舍棄過去簡陋至極的市場硬件，要達(dá)到整潔、美觀、有序、實用的要求。這方面可以借鑒超市功能的設(shè)計經(jīng)驗，科學(xué)設(shè)置市場設(shè)施。如蘭溪在今年北門菜場的改造中，投資了30多萬元，對水產(chǎn)品區(qū)，家禽區(qū)、蔬菜區(qū)等經(jīng)營場地進(jìn)行了改造，相應(yīng)的照明設(shè)施也進(jìn)行了改造，大幅提升了市場內(nèi)的經(jīng)營布局狀況，環(huán)境衛(wèi)生也有了很大的改善。

另外，要加大農(nóng)產(chǎn)品的檢測力度，營造“放心菜”工程。市場業(yè)主是市場經(jīng)營者管理的“第一責(zé)任人”，要加強市場的日常管理，建立質(zhì)量管理制度。這其中，建立農(nóng)產(chǎn)品檢測機制非常重要。每天在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)場時，要有針對性的對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行定期、定量、定標(biāo)的檢測。對于不合格的農(nóng)產(chǎn)品要立即退出市場、銷毀，清除“污染食品”才能使廣大消費者買得放心、吃得放心，從根本上保障消費者的健康。

最后，還要強化市場內(nèi)部的管理，進(jìn)一步健全并落實好管理制度，加強對各項制度的考核和監(jiān)督。農(nóng)貿(mào)市場的改造提升是一項新的工作，市場管理者要從原來陳舊的管理模式下解脫出來，用新的眼光、新的容貌、新的方法來管理好市場。市場管理人員要有明確的職責(zé)；市場內(nèi)的保潔人員也要落實好具體的保潔工作；市場內(nèi)的消防人員也要人人明確責(zé)任；市場內(nèi)的值班人員也要設(shè)立相關(guān)的制度。有了相應(yīng)完善的配套制度，還要把這些制度作為細(xì)則來落實，作為市場管理和服務(wù)人員定期考核量化的指標(biāo)。

農(nóng)貿(mào)市場改造調(diào)研報告2

推進(jìn)提升，是新時期地方政府的職責(zé)所在、形象所系，是堅持執(zhí)政為民、踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。筆者認(rèn)為，在推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作中，作為主管國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)合作的商務(wù)部門，必須審時而謀，乘勢而為，在思想跟進(jìn)上勇立潮頭、勇站排頭，在實施推進(jìn)中勇挑重?fù)?dān)、勇建新功。

一、強化意識，在大局中找準(zhǔn)定位

商務(wù)部門要強化三種意識，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生的大局中找準(zhǔn)位置，在農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作中主動謀劃、強力推進(jìn)。

一要強化民生意識。農(nóng)貿(mào)市場是農(nóng)產(chǎn)品流通的主要渠道，也是城鄉(xiāng)居民“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)的重要場所。商務(wù)部門一定要強化民生意識，體察民情、反映民意、服務(wù)民眾，積極推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作，奮力打造安全、舒適、和諧的購物消費環(huán)境，努力提升城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)，實現(xiàn)和維護(hù)好廣大群眾的根本利益。

二要強化機遇意識。商品市場的建設(shè)，是現(xiàn)代商品流通體系建設(shè)的重要一環(huán)。當(dāng)前，正值全省上下熱火朝天實施項目推動戰(zhàn)略、如火如荼開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、千方百計搞活流通擴大消費的重要時期。商務(wù)部門一定要強化機遇意識，積極融入，搞好對接，著力推進(jìn)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作，切實加快城鄉(xiāng)現(xiàn)代流通體系建設(shè)進(jìn)程。

三要強化主角意識。農(nóng)貿(mào)市場改造提升是商務(wù)領(lǐng)域的“惠民工程”，是民生商務(wù)建設(shè)的一項重要內(nèi)容，也是提振商務(wù)工作地位、展示商務(wù)社會形象的重要手段和有效抓手。商務(wù)部門一定要強化主角意識，全面動員、全員參與、全力以赴，爭當(dāng)農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作的倡導(dǎo)者、實踐者和推動者。

二、認(rèn)真履職，在盡責(zé)中力求有為

商務(wù)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，堅持做到履職必盡責(zé)、盡責(zé)必有為，在推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作中爭取向政府和人民交一份滿意的答卷。

一要嚴(yán)控質(zhì)量建標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)貿(mào)市場改造提升是對傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場的“革命”。商務(wù)部門必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，認(rèn)真研究和制定一套具有可操作性、前瞻性的改造標(biāo)準(zhǔn)和驗收辦法，使改造提升工作始終在標(biāo)準(zhǔn)體系框架下運行，確保改造后的農(nóng)貿(mào)市場在硬件、軟件和服務(wù)水平上得到全面提升，防止出現(xiàn)“二次改造”和重復(fù)建設(shè)等浪費現(xiàn)象。

二要統(tǒng)籌聯(lián)動聚合力。農(nóng)貿(mào)市場改造提升是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。商務(wù)部門必須統(tǒng)籌工商、城管、城建、國土、市場經(jīng)營者、社區(qū)群眾等各方面的力量，努力構(gòu)建思想聯(lián)通、人員聯(lián)動、行動聯(lián)手的工作大格局，協(xié)同搞好輿論引導(dǎo)、布局規(guī)劃、政策爭取、問題破解等工作，為農(nóng)貿(mào)市場改造提升創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

三要督導(dǎo)考核抓落實。農(nóng)貿(mào)市場改造提升是一項長期而艱巨的任務(wù)。商務(wù)部門要把督導(dǎo)考核工作作為市場改造提升快速啟動、整體推進(jìn)的突破口。要建立定期研究、定期檢查、定期考核、定期通報的工作機制，按照提升改造的標(biāo)準(zhǔn)切實加大督導(dǎo)和考核力度，堅持做到執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，驗收辦法不變通，積極促進(jìn)改造提升工程按期保質(zhì)完成，努力把農(nóng)貿(mào)市場打造成為城鎮(zhèn)形象的亮點、服務(wù)民生的載體和方便群眾的平臺。

三、學(xué)習(xí)借鑒，在典型中探求經(jīng)驗

商務(wù)部門要注意學(xué)習(xí)借鑒，在外地農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作的先進(jìn)典型中探求經(jīng)驗，啟迪思路，取它山之石以攻玉。

一要在方法層面上探求經(jīng)驗。農(nóng)貿(mào)市場改造提升是一個新的探索和嘗試。從外地成功的典型看，農(nóng)貿(mào)市場改造提升不論是采用改造升級模式，還是采用“農(nóng)改超”或“農(nóng)加超”模式，都要充分考慮老百姓的需求和生活習(xí)慣，又要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，與城市的整體發(fā)展和整體規(guī)劃相適應(yīng)，切忌一刀切。同時，要做到“四動”，即：媒體宣傳發(fā)動、部門工作聯(lián)動、典型示范帶動、政府政策促動。

二要在技術(shù)層面上探求經(jīng)驗。農(nóng)貿(mào)市場改造提升必須高點定位、高標(biāo)建設(shè)。從外地成功的典型看，農(nóng)貿(mào)市場改造提升必須突破傳統(tǒng)的市場設(shè)計觀念和模式，高起點定位、高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，避免年年搞裝修，隔年就落后的治表式改造方法，走出高成本投入、低效益運行的誤區(qū)，從根本上解決農(nóng)貿(mào)市場戰(zhàn)亂差問題，努力把農(nóng)貿(mào)市場形象做美、功能做優(yōu)、品位做高、活力做強。

三要在管理層面上探求經(jīng)驗。“三分建設(shè)，七分管理”。管理和培育是農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作完成后亟需研究的重要課題。從外地成功的典型看，改造提升后的農(nóng)貿(mào)市場要實現(xiàn)高效運行、煥發(fā)持久的活力，必須妥善解決后續(xù)政策跟進(jìn)、流動攤檔和無證小販整治以及市場周邊交通環(huán)境改善等問題；必須建立長效的日常監(jiān)管機制，努力維護(hù)好市場經(jīng)營秩序，切實鞏固農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作的成果。