國土資源部工作報告
國土資源部工作報告
工作報告就是把自己履行職責是否稱職的情況寫成書面文字所構(gòu)成的文體,學習啦小編為大家整理了一些國土資源部工作報告,希望對你有用!
國土資源部工作報告篇1
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年。國土資源部認真貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年政府信息公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕22號,以下簡稱《通知》)精神,按要求對涉及我部的公開事項進行了認真梳理分解,將牽頭落實事項(2項)、參與落實事項(4項)和普遍要求落實的事項(20項)納入我部政府信息公開總體工作進行了安排部署,并明確了任務分工。一年來,我部緊緊圍繞國土資源管理中心工作以及社會關(guān)切,著力推進征地、土地和礦業(yè)權(quán)出讓、地質(zhì)災害預報預警,以及行政審批制度改革、以“三公”經(jīng)費為重點的財政資金等重點領(lǐng)域信息公開,積極加強信息發(fā)布、政策解讀和回應工作,不斷增強政府信息公開實效,促進法治國土建設,服務經(jīng)濟社會發(fā)展?,F(xiàn)就有關(guān)情況報告如下:
一、著力推進重點事項政府信息公開
(一)深入推進行政權(quán)力運行信息公開。
1.公開行政權(quán)力清單。在我部門戶網(wǎng)站開設“推進國土資源管理簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務進行時”專欄,內(nèi)容包括:國土資源部行政審批事項清單、國務院及國土資源部行政審批制度改革相關(guān)文件、行政許可事項服務指南等,列明行政審批事項設定依據(jù)、申請條件、申請材料、基本流程、審批時限、收費依據(jù)及標準、審批決定證件、年檢要求、注意事項等內(nèi)容,方便群眾辦事,接受社會監(jiān)督。與此同時,還在國土資源部門戶網(wǎng)站“機構(gòu)”欄目中,設立了“權(quán)力清單”子欄目;在“辦事”欄目中,根據(jù)新的權(quán)力清單整理制作了新的服務指南,對信息進行了整合發(fā)布。
2.提供行政審批事項網(wǎng)上公開查詢服務。通過部門戶網(wǎng)站、政務大廳大屏幕、觸摸屏等,主動公開辦事依據(jù)、條件、程序、時限等。為方便申請人查看審批進展情況和結(jié)果,促進行政審批工作公開、透明,提供行政審批信息網(wǎng)上公開查詢服務,發(fā)布了《國土資源部關(guān)于部行政審批信息網(wǎng)上公開查詢有關(guān)事宜的公告》(20xx年第19號),對查詢服務作出規(guī)范。20xx年8月1日,國土資源部行政許可信息公開查詢系統(tǒng)正式運行,為行政審批事項申請人提供部本級土地、礦產(chǎn)、地質(zhì)災害、地質(zhì)勘查、古生物化石等9類24個子項35個具體事項的行政許可及審批信息查詢服務。申請人除具有公眾查詢的相同權(quán)限外,還可以網(wǎng)上查詢并通過手機短信接收部受理的行政許可事項的辦理狀態(tài)。
(二)深入推進關(guān)系民生的政府信息公開。
1.持續(xù)推進征地信息公開。“推進全國范圍的征地信息公開平臺建設,及時公開征地政策和征地信息”,是《通知》明確由我部牽頭落實的公開事項。按照《通知》要求,自20xx年起,我部將報國務院批準建設項目用地批復的公開方式,由依申請公開調(diào)整為在部門戶網(wǎng)站主動公開(涉密項目除外),實行建設項目用地審批信息網(wǎng)上公開查詢,申請人可通過網(wǎng)上查詢了解建設用地審查辦理狀態(tài)。認真組織開展了全國征地信息公開工作檢查,促進市縣征地信息公開的主體責任的落實。各級國土資源部門嚴格履行征地報批前“告知、確認、聽證”和批后“兩公告一登記”程序,在政府或國土資源主管部門門戶網(wǎng)站設置“征地信息”專欄,主動公開了“一書四方案”(建設用地項目呈報說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案、供地方案),以及征地公告、征地補償安置方案公告等相關(guān)信息。一些地方還積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,開通移動版網(wǎng)站和微信公眾號,方便群眾隨時獲取征地信息。目前我部正在加快構(gòu)建征地信息公開統(tǒng)一平臺,實現(xiàn)征地信息的高度整合和統(tǒng)一管理,進一步提升征地信息公開水平。
2.及時發(fā)布地質(zhì)災害信息。鞏固近年來已經(jīng)形成的成功做法,在5-9月汛期,堅持每天在部門戶網(wǎng)站和中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院網(wǎng)站發(fā)布災害信息。對地質(zhì)災害達到橙色預警級的,及時在中央氣象臺發(fā)布信息,同時利用國土資源手機報和短信同步發(fā)布地質(zhì)災害信息。遇有突發(fā)事件,加大預警信息發(fā)布頻度。發(fā)生重大地質(zhì)災害后,適時將災情、發(fā)生原因、災害應急救援等信息通過國土資源報、國土資源部門戶網(wǎng)站、部官方微博微信對外公開相關(guān)信息,確保人民群眾的知情權(quán)。
(三)深入推進國土資源市場信息公開。
1.公開土地資源配置和市場信息?!锻ㄖ访鞔_,由國土資源部牽頭“做好土地供應計劃、出讓公告、成交公示和供應結(jié)果公開工作,重點公開棚戶區(qū)改造用地年度供應計劃、供地時序、宗地規(guī)劃條件和土地使用要求”。按照上述要求,我部通過部門戶網(wǎng)站“土地市場”平臺,及時發(fā)布各地土地供應計劃、出讓公告、成交公示、供應結(jié)果和棚戶區(qū)改造用地年度供應計劃,實現(xiàn)供地時序、宗地規(guī)劃條件和土地使用要求等信息公開。
20xx年,發(fā)布土地供應計劃信息約1.85萬條(在土地供應計劃中包括棚戶區(qū)改造用地供應計劃),同時做好用地落實情況信息的監(jiān)測統(tǒng)計。據(jù)部土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)統(tǒng)計,至20xx年底,全國已落實保障性安居工程用地2.44萬公頃,其中棚戶區(qū)改造用地1.59萬公頃,全面完成了中央下達的保障性安居工程和棚戶區(qū)改造用地供應計劃。
實時發(fā)布全國土地出讓公告、成交公示和供地結(jié)果等市場交易信息。20xx年,我部發(fā)布土地市場交易信息34萬條,包括出讓公告4.3萬條、成交公示9.9萬條、供地結(jié)果15.5萬條、二級市場交易及新聞公告等其他信息4.3萬條。及時全面公開土地市場信息,有利地促進土地市場形成公開、公平、公正的良好環(huán)境,引導了投資和土地要素的優(yōu)化配置,強化了對土地市場預期的引導,維護了正常土地市場秩序。
2.公開礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓信息。全面實行礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓“六公開”制度,即:以招標拍賣掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán)、以申請在先方式出讓探礦權(quán)、探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)、以協(xié)議方式出讓礦業(yè)權(quán)、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓和申請協(xié)議出讓等“六種”礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓相關(guān)信息,一律在有形市場、政府網(wǎng)站或政務大廳公開,并向社會提供礦業(yè)權(quán)登記信息查驗服務。通過全國礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓公示公開系統(tǒng)與礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一配號系統(tǒng)有效集成,采集全國礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓公示、公告、公開信息,在部門戶網(wǎng)站“礦業(yè)權(quán)市場”欄目實時發(fā)布。20xx年以來,在礦業(yè)權(quán)市場網(wǎng)公示公開基本信息11204條,接受社會查驗12萬多次,為社會公眾獲取礦業(yè)權(quán)相關(guān)信息提供了方便,促進了信息共享,活躍了礦業(yè)權(quán)市場,優(yōu)化了資源配置。
(四)深入推進部財政資金信息公開。
1.做好部門年度預算決算公開。按照財政部有關(guān)要求,20xx年4月17日,在我部門戶網(wǎng)站公開了國土資源部20xx年度部門預算及有關(guān)說明,以及20xx年度部門預算表格信息(財政撥款收支總表、一般公共預算支出表、一般公共預算基本支出表、一般公共預算“三公”經(jīng)費支出表、政府性基金預算支出表、部門收支總表、部門收入總表和部門支出總表)。20xx年7月17日,公開了我部20xx年度部門決算及有關(guān)說明,以及20xx年度部門決算表格信息(收入支出決算總表、收入決算表、支出決算表、財政撥款收入支出決算總表、一般公共預算財政撥款支出決算表、一般公共預算財政撥款基本支出決算表、一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表和政府性基金預算財政撥款收入支出決算表)。在部門預決算公開到支出功能分類項級科目的基礎(chǔ)上,20xx年預算一般公共預算基本支出和20xx年決算數(shù)據(jù)細化到經(jīng)濟分類款級科目,并按要求對“三公”經(jīng)費決算作了細化說明。
2.做好政府采購信息公開。印發(fā)了《國土資源部辦公廳關(guān)于做好政府采購信息公開工作的通知》(國土資廳函〔20xx〕1039號),要求各預算單位按照政府采購法及其實施條例和政府采購信息公開工作規(guī)定,及時在財政部規(guī)定的媒體公開政府采購項目信息、采購公告、采購文件、中標或成交結(jié)果、采購合同、投訴處理結(jié)果等,進一步規(guī)范政府采購行為,提高政府采購透明度。
二、全面加強政府信息主動公開工作
(一)積極拓展主動公開工作內(nèi)容。
堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,依法依規(guī)做好行政決策、執(zhí)行、管理、服務、結(jié)果信息的主動公開工作,凡是部發(fā)規(guī)章、規(guī)范性文件、通知公告等政府信息,嚴格按照有關(guān)規(guī)定,在信息形成之日起20個工作日內(nèi)在門戶網(wǎng)站公開。在此基礎(chǔ)上,進一步拓展了主動公開內(nèi)容。一是部門戶網(wǎng)站對政府信息公開指南和目錄進行了優(yōu)化,鏈接集成了地方國土資源管理部門的“信息公開目錄”,提供統(tǒng)一的入口服務,使門戶網(wǎng)站公開的政府信息內(nèi)容更加豐富。二是切實做好決策公開。部黨組會議、部務會議、部長辦公會議研究的重要決策和重要工作事項,均在媒體公開報道,增加決策透明度。三是主動公開建議提案辦理結(jié)果。按照《國務院辦公廳關(guān)于做好全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕46號)要求,我部從20xx年起在部門戶網(wǎng)站陸續(xù)公開了部分建議提案答復文件。截至目前,共公開建議答復37件,提案答復21件。四是加強相關(guān)數(shù)據(jù)成果的公開。公開出版發(fā)行了《20xx中國國土資源統(tǒng)計年鑒》,通過部門戶網(wǎng)站公開發(fā)布了《20xx中國國土資源公報》、國土資源權(quán)威統(tǒng)計數(shù)據(jù)、礦產(chǎn)勘查資源儲量成果信息、20xx年度國土資源標準等。五是主動公開國土資源執(zhí)法監(jiān)察和土地督察信息。充分利用部門戶網(wǎng)站“國土資源違法違規(guī)曝光臺”,及時曝光典型的國土資源違法案件,群眾撥打12336電話舉報國土資源違法違規(guī)行為,可在舉報線索受理滿3個月后,憑線索編號或舉報人姓名、舉報的相關(guān)信息,向國土資源部或有關(guān)地方國土資源主管部門12336違法舉報電話查詢處理情況;通過發(fā)布《國家土地督察公告》,及時向社會公布國家土地督察工作情況,廣泛接受社會監(jiān)督。
(二)加強政策解讀工作。
國土資源重要政策出臺,及時組織參與政策研究人員和國土資源專家隊伍進行權(quán)威解讀。20xx年,我部圍繞不動產(chǎn)統(tǒng)一登記、《國土資源部關(guān)于推進土地節(jié)約集約利用的指導意見》、《關(guān)于進一步支持設施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》、《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》、劃定永久基本農(nóng)田、《國土資源行政處罰辦法》等重要政策措施的出臺,通過專家訪談、發(fā)表解讀文章、召開媒體座談會、答記者問等多種方式,進行了通俗易懂的解讀和闡釋,使社會公眾準確理解信息發(fā)布內(nèi)容,防止誤讀、誤解。全年共開展政策解讀18次,發(fā)表政策解讀文章36篇。
(三)持續(xù)推進網(wǎng)上政民互動。
20xx年,通過部門戶網(wǎng)站的“部長信箱”累計辦理郵件4743封,其中咨詢類1065封,建議類78封,舉報類3600封,內(nèi)容涵蓋土地征用、用地手續(xù)、土地確權(quán)登記、閑置土地、礦業(yè)權(quán)辦理和執(zhí)法監(jiān)察等咨詢、建議、舉報等多方面內(nèi)容,通過認真回復,有效地回應了群眾關(guān)切,并為基層工作人員解答了工作中遇到的新情況和新問題。
(四)充分利用多種平臺拓展公開渠道。
一是切實做好新聞發(fā)布工作。建立了國土資源新聞發(fā)布機制、與主流媒體定期交流機制。20xx年,圍繞公布違法違規(guī)案件、不動產(chǎn)統(tǒng)一登記數(shù)據(jù)資料交接及數(shù)據(jù)共享、20xx國際礦業(yè)大會、新疆油氣勘查開采改革試點、“12·4”國家憲法日等內(nèi)容,組織召開新聞發(fā)布會(媒體吹風會)18次。二是充分利用新媒體發(fā)布信息。我部在人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)開通“國土之聲”官方微博基礎(chǔ)上,20xx年又開通了“國土之聲”官方微信,充分利用新媒體廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)、政策措施、工作成效等,公開政府信息。全年共發(fā)布微博信息1500余條、微信用戶已達13000多個。三是充分利用信息化手段,加強互聯(lián)網(wǎng)政務信息數(shù)據(jù)服務平臺和便民服務平臺建設。部門戶網(wǎng)站加快建設國土資源部微門戶,開發(fā)客戶端、手機版,開通微博、微信,逐步建立國土資源移動互聯(lián)服務,使“國土資源信息社會化服務第一平臺”的功能得到進一步延伸。
三、認真做好政府信息依申請公開工作
為了方便群眾,在部政務大廳設立了政府信息公開專門窗口,統(tǒng)一受理政府信息公開申請。本著便民、服務原則,實行政府信息網(wǎng)上申請、郵寄申請等多種申請受理方式。對收到的政府信息公開申請,嚴格按照法定時限和法定程序作出答復。20xx年我部共受理政府信息公開申請897件,均依法進行了答復。在辦理依申請公開工作中,未向申請人收取任何費用。在此基礎(chǔ)上,堅持以人為本的原則,加強與申請人的主動溝通,建立疑難問題答復會商機制,依法依規(guī)妥善辦理答復事項。完善政府信息依申請公開登記程序,將申請類型、辦理期限、答復情況等作進一步細化區(qū)分。對上一年度依申請公開工作情況進行統(tǒng)計分析,為改進政府信息公開工作提供了重要依據(jù)。20xx年我部政府信息公開類行政復議案件91件,行政訴訟案件42件,比上年有較大幅度上升。
四、進一步夯實政府信息公開工作基礎(chǔ)
(一)開展政府信息公開工作調(diào)研。
組織專門調(diào)研組,深入部分省市縣三級國土資源部門,就地方國土資源部門政府信息公開機構(gòu)建設、人員配備、制度建設、業(yè)務開展情況進行了深入調(diào)研。通過調(diào)研,基本掌握了國土資源系統(tǒng)政府信息公開工作現(xiàn)狀,針對存在問題提出了對策建議,并有針對性地研究制定具體改進措施。
(二)規(guī)范國家土地督察機構(gòu)的政府信息公開工作。
為規(guī)范和推進國家土地督察系統(tǒng)政府信息依申請公開工作,對派駐地方的國家土地督察局辦理政府信息依申請公開有關(guān)事項進行專門研究,并對依申請公開辦理工作進行了規(guī)范。與此同時,開展了課題研究—國家土地督察結(jié)果公開制度化研究。
(三)開展政府信息公開案例分析。
為提高政府信息公開專業(yè)化、法制化水平,20xx年,組織召開了3次案例評析會,邀請有關(guān)法律專家,就行政復議和行政訴訟案的政府信息公開案例進行深入分析,查找部機關(guān)政府信息公開工作的不足,研究改進政府信息公開工作。
(四)加強業(yè)務培訓。
組織了“國土資源新聞發(fā)布與政府信息公開培訓班”,對各省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設兵團國土資源主管部門、機關(guān)各司局、各督察局、部分事業(yè)單位有關(guān)人員共約90人進行了業(yè)務培訓,進一步提高國土資源系統(tǒng)政府信息公開工作總體水平。
五、存在的主要問題
一是目前國土資源部門大多沒有專門的政府信息公開工作機構(gòu),并缺少專業(yè)人員,機構(gòu)設置和人員配備與日趨繁重的政府信息公開工作任務不相適應。二是政府信息公開有待進一步規(guī)范化、標準化。特別是地方國土資源部門依申請公開答復不規(guī)范,信息公開總體質(zhì)量不高,導致申請復議、訴訟案件上升。三是濫用政府信息公開申請權(quán)和訴訟權(quán)現(xiàn)象時有發(fā)生。部分申請人通過信息公開申請謀取其他利益訴求,或申請大量與自身生產(chǎn)、生活無關(guān)的信息,政府信息公開申請出現(xiàn)“信訪化”傾向。
六、2016年工作設想
2016年,我部將深入貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會精神,按照國務院辦公廳的有關(guān)要求,繼續(xù)大力推進政府信息和政務公開,重點抓好以下工作:
(一)認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推進政務公開工作的意見》。結(jié)合國土資源管理工作實際,認真研究制定貫徹落實措施,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,深入推進國土資源管理決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結(jié)果公開。
(二)深入推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務信息公開。通過部門戶網(wǎng)站“推進國土資源簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務”專欄,及時公開國土資源部簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務有關(guān)信息,方便群眾辦事,接受社會監(jiān)督,同時要進一步完善部行政審批信息網(wǎng)上公開查詢服務。
(三)做好國土資源政策解讀。充分利用新聞發(fā)布平臺和“互聯(lián)網(wǎng)+”等多種平臺,及時搞好國土資源政策和《國土資源“十三五”規(guī)劃綱要》、《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃(20xx-2020年)》的權(quán)威解讀。
(四)持續(xù)推進征地信息公開。部省兩級國土資源部門,要及時主動公開用地政策和建設項目用地批準文件(涉密項目除外)。同時要指導地方國土資源部門,進一步推進市縣征地信息公開工作,積極建立省級征地信息公開平臺,實現(xiàn)省市縣三級公開數(shù)據(jù)信息共享,為公眾提供高效便捷的查詢服務。
(五)切實做好汛期地質(zhì)災害信息發(fā)布工作。進一步完善監(jiān)測預警信息發(fā)布手段,利用多種平臺及時發(fā)布地質(zhì)災害信息,做好地質(zhì)災害預警預報服務。
(六)繼續(xù)做好“土地市場”和“礦業(yè)權(quán)市場”信息公開。通過土地市場動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng),利用國土資源部門戶網(wǎng)站中的“中國土地市場網(wǎng)”,實時發(fā)布對全國各地土地供應計劃、出讓公告、成交公示和供應結(jié)果。進一步細化和規(guī)范礦業(yè)權(quán)審批信息公開,充分利用“礦業(yè)權(quán)市場網(wǎng)”公開礦業(yè)權(quán)交易信息,積極推進網(wǎng)上交易,穩(wěn)妥推進礦業(yè)權(quán)出讓競爭性交易環(huán)節(jié)進入公共資源交易平臺。
(七)加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察和土地督察信息公開力度。推行行政執(zhí)法公示制度,用好“國土資源違法違規(guī)曝光臺”和國土資源違法違規(guī)舉報查詢平臺,及時向社會公布掛牌督辦、公開通報的國土資源違法違規(guī)案件。進一步完善土地督察公告制度,積極探索向社會公開土地督察結(jié)果的有效形式。
(八)認真做好國土資源科技成果和統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息公開。一是做好國土資源部科技成果信息公開,及時發(fā)布最新國土資源科技成果和國土資源標準等基礎(chǔ)信息。二是做好國土資源統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息公開。三是繼續(xù)做好部門預決算等財政資金信息公開。
(九)認真做好依申請公開工作。進一步優(yōu)化受理、審查、處理、答復等各個環(huán)節(jié)的工作流程,提高辦理質(zhì)量和效率。開發(fā)政府信息依申請公開管理信息系統(tǒng),加強統(tǒng)計分析。積極探索政府信息依申請公開事項向主動公開轉(zhuǎn)化機制。
國土資源部工作報告篇2
20xx年,國土資源部認真貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年政府信息公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕12號)精神,緊緊圍繞黨和政府中心工作及公眾期盼,積極推進行政權(quán)力公開透明運行和法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府建設,切實保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),結(jié)合國土資源管理工作實際,制定并實施《國土資源部20xx年政府信息公開工作要點》,進一步加強和改進政府信息公開工作,增強政府信息公開實效?,F(xiàn)就有關(guān)情況報告如下:
一、20xx年政府信息公開工作情況
(一)進一步加強政府信息主動公開。深入貫徹落實《政府信息公開條例》,新產(chǎn)生凡屬應當主動公開的政府信息,全部通過國土資源部門戶網(wǎng)站及中國國土資源報等相關(guān)媒體主動公開。20xx年,我部在國土資源部門戶網(wǎng)站和國土資源報等媒體主動公開規(guī)范性文件160件,其他信息60.4萬條。為了提高信息公開質(zhì)量,我部采取了三項措施:一是加強政策解讀。本著既讓群眾看得到、又讓群眾看得懂的原則,我部在制定部門規(guī)章和政策性文件時,同步制定解讀方案,組織有關(guān)司局和專家撰寫解讀文章。20xx年,我部結(jié)合國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(20xx—2020)、土地節(jié)約集約利用、創(chuàng)建國土資源節(jié)約集約利用模范縣(市)、支持設施農(nóng)業(yè)用地、耕地保護、地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測、境外礦產(chǎn)資源投資、國土資源行政處罰等重大政策措施的出臺,通過發(fā)表解署名文章、開展在線訪談、組織記者專訪、發(fā)表評論員文章等多種形式,進行了通俗易懂的解讀和闡釋,增強了政策性信息公開的實效性。二是搞好新聞發(fā)布。凡出臺重要國土資源政策措施、發(fā)布國土資源權(quán)威信息,及時召開新聞發(fā)布會。年內(nèi)參加國新辦舉行的新聞發(fā)布會(吹風會)2次、部內(nèi)組織召開新聞發(fā)布會(通氣會)17次,會同國家質(zhì)檢總局、國家標準委共同召開新聞發(fā)布會1次。三是用好新媒體。為拓寬信息公開渠道,我部在已經(jīng)開通官方微博的基礎(chǔ)上,又開通了官方微信。針對社會公眾關(guān)注的熱點問題,充分利用官方微博、微信和手機報,及時、方便、快捷地為社會公眾提供政府信息。年內(nèi)利用手機報發(fā)送信息5580條,發(fā)布官方微博3399條、官方微信124條,政府信息主動公開的力度進一步加大。
(二)積極推進行政權(quán)力運行信息公開。重點加強了國土資源行政決策、行政審批、執(zhí)法督察信息公開。一是加強決策信息公開。部黨組會議、部務會議、部長辦公會議研究的重要決策和重要工作,均在中國國土資源報等部屬媒體公開報道,增加決策透明度;在制定部門規(guī)章等重要決策時,先行征求各方面意見,文件發(fā)出后及時在部門戶網(wǎng)站及相關(guān)媒體公布。今年我部公開報道部級會議決策事項32次,在部門戶網(wǎng)站和相關(guān)媒體發(fā)布部門規(guī)章4部,發(fā)布公告21件。二是加強行政審批信息公開。按照有關(guān)要求,先后在部門戶網(wǎng)站和中央編辦門戶網(wǎng)站公開了正在實施的45項行政審批事項清單,對建設用地、探礦權(quán)采礦權(quán)審批結(jié)果,及時在部門戶網(wǎng)站公開。年內(nèi)公開行政審批結(jié)果信息740余條,確保了群眾和權(quán)利人的知情權(quán)。三是推進國土資源執(zhí)法監(jiān)察和土地督察信息公開。20xx年5月,在部門戶網(wǎng)站設立“國土資源違法違規(guī)曝光臺”,目前已曝光典型違法案件369起,其中部級掛牌督辦案件77起、公開通報案件69起,省級掛牌督辦案件167起、公開通報案件56起。建立了國土資源違法違規(guī)舉報查詢平臺,群眾撥打12336電話舉報國土資源違法違規(guī)行為,可在舉報線索受理滿3個月后,憑線索編號或舉報人姓名、舉報的相關(guān)信息,向國土資源部或有關(guān)地方國土資源主管部門12336違法舉報電話查詢處理情況。年內(nèi)發(fā)布《國家土地督察公告》3期,及時向社會公布了國家土地督察工作總體情況、重要工作部署、土地督察結(jié)果等,進一步加強全社會對地方政府土地管理和國家土地督察工作的監(jiān)督。四是加強社會廣泛周知事項的信息公開。對面向社會申報、申請的項目和應當公開評選、評獎的事項都按照要求對社會公開或公示。今年已對第二次全國土地調(diào)查先進集體和先進個人評選、第一批地質(zhì)災害防治高標準“十有縣”名單、第三批礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用先進適用技術(shù)評選結(jié)果等26項工作進行了公示,廣泛接受社會監(jiān)督;在門戶網(wǎng)站公開發(fā)布了20xx年度國土資源公益性行業(yè)科研專項項目申報通知和立項指南,共收到申請210余份,遴選結(jié)果均在部門戶網(wǎng)站進行了公示;在國土資源部科學技術(shù)獎評選時,形式審查、評獎初審和終審,均在門戶網(wǎng)站進行了公示,共公開獲獎項目68個。通過深入推進行政權(quán)力運行信息公開,進一步增加了透明度、強化了硬約束,有效地規(guī)范了權(quán)力運行。
(三)切實做好關(guān)系民生的政府信息公開。我部把盡心盡力維護群眾權(quán)益作為國土資源工作根本出發(fā)點和落腳點,進一步加強了關(guān)系群眾切身利益的政府信息公開工作。一是大力推進征地信息公開。研究制定了《關(guān)于進一步做好市縣征地信息公開工作有關(guān)問題的通知》(國土資廳發(fā)〔20xx〕29號),要求各地嚴格履行征地報批前“告知、確認、聽證”和批后“兩公告一登記”程序,通過多種有效途徑全面、真實、及時公開征地信息,保障被征地農(nóng)民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護好被征地農(nóng)民合法權(quán)益。進一步強化市縣征地信息公開主體責任,明確主動公開和依申請公開的內(nèi)容和渠道,將市縣政府用地報批時擬定的“一書四方案”(建設用地項目呈報說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案、供地方案),征地批后實施中征地公告、征地補償安置方案公告等納入主動公開范圍。要求市縣在政府門戶網(wǎng)站或國土資源主管部門的門戶網(wǎng)站設置“征地信息”專欄,積極建立征地信息依申請公開查詢平臺,方便群眾獲取信息。二是利用多種平臺及時發(fā)布地質(zhì)災害和地質(zhì)環(huán)境信息。5-9月汛期,每天在部門戶網(wǎng)站和中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院網(wǎng)站發(fā)布信息,達橙色預警級的在中央氣象臺發(fā)布,同時通過國土資源手機報和短信發(fā)布地質(zhì)災害信息;遇突發(fā)事件,加密預警信息發(fā)布頻度;發(fā)生重大地質(zhì)災害后,立即按程序上報相關(guān)信息,并視工作進展情況及時將災情、發(fā)生原因、災害應急救援進展等在國土資源報、國土資源部門戶網(wǎng)站對外公布;遇到發(fā)生特大型地質(zhì)災害,及時召開新聞發(fā)布會對外公布。20xx年,共發(fā)布地災防治信息165條,對做好地質(zhì)災害防治工作發(fā)揮了積極作用,避免了412起地質(zhì)災害的發(fā)生,避免人員傷亡33581人,避免經(jīng)濟損失18.1億元。
(四)大力加強國土資源市場信息公開。按照國務院要求,向社會公開供地計劃、結(jié)果及實際開發(fā)利用情況等動態(tài)信息。重點公開了城市住房土地供應計劃、土地出讓公告、出讓合同和劃撥決定書等。在部門戶網(wǎng)站設立“中國土地市場網(wǎng)”子網(wǎng)站,向社會提供了多種分類方式的土地出讓公告、公示和結(jié)果信息瀏覽服務,共整合發(fā)布7大類信息,包括:土地出讓公告、成交公告、結(jié)果公告、土地出租、抵押、轉(zhuǎn)讓公告以及供地計劃。其中,土地出讓公告按照土地出讓方式(招標、掛牌、拍賣、劃撥等)和土地用途(工業(yè)用地、商業(yè)用地、住宅用地、其他用地)進行分類發(fā)布,便于公眾查詢。今年以來,在“中國土地市場網(wǎng)”公開相關(guān)信息20余萬條,并在地方媒體、土地有形市場等場所同步公開。在礦業(yè)權(quán)市場信息公開方面,全面實行礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓“六公開”,強化礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓基本信息公示公開。建立全國統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺,利用技術(shù)手段強化對公示公開的監(jiān)管,并與全國礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一配號系統(tǒng)關(guān)聯(lián),應當公開而不公開的,在申請配號時會自動控制其進入公開程序。今年以來,在礦業(yè)權(quán)市場網(wǎng)公示公開基本信息1.3萬項(累計5.9萬項),自動公告非涉密礦業(yè)權(quán)登記結(jié)果信息逾4.7萬項(累計13.7萬項)??傮w上,國土資源市場信息公開已經(jīng)進入常態(tài)化,且進一步規(guī)范,公開力度不斷加大。
(五)加強國土資源科技成果和統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息公開。在科技成果信息公開方面,建立了國土資源部科技成果查詢數(shù)據(jù)庫,免費向全社會提供1.2萬余項科技成果基本信息及研究成果報告。及時更新公開《國土資源標準目錄》(目前包括國家標準139項、行業(yè)標準139項),公告發(fā)布30項新的國土資源行業(yè)標準基本信息,通過國土資源標準化信息服務平臺向社會免費發(fā)布國土資源行業(yè)標準報批稿255項。在數(shù)據(jù)信息公開方面,按照第1季度、上半年、前3季度、全年時間段,發(fā)布國土資源權(quán)威統(tǒng)計數(shù)據(jù)。發(fā)布《中國國土資源公報(2013年)》并進行解讀;公開出版發(fā)行《中國國土資源統(tǒng)計年鑒(2013年)》;發(fā)布2013年度全國土地變更調(diào)查結(jié)果,并對有關(guān)數(shù)據(jù)進行權(quán)威解讀。
(六)繼續(xù)推進部財政資金信息公開。按照《國務院辦公廳關(guān)于進一步做好部門預算公開工作的通知》(國辦發(fā)〔2011〕27號)、《財政部關(guān)于批復國土資源部20xx年部門預算的通知》(財預〔20xx〕181號)和財政部關(guān)于20xx年部門預算公開工作的具體要求,我部于4月18日在部門戶網(wǎng)站公開了20xx年度部門預算和“三公經(jīng)費”預算,內(nèi)容包括:《收支預算總表》、《收入預算表》、《支出預算表》、《財政撥款支出預算表》、《政府性基金預算支出表》、《“三公”經(jīng)費財政撥款預算表》,以及部門預算文字說明。與去年預算公開內(nèi)容相比,今年部門預算表增加了《“三公”經(jīng)費財政撥款預算表》;預算數(shù)據(jù)全部細化公開到支出功能分類項級科目。部門財務決算嚴格按照財政部要求(包括格式、內(nèi)容、說明、時間等方面)在部門戶網(wǎng)站予以公開。
(七)認真做好政府信息依申請公開。為了方便群眾,在部政務大廳設立了政府信息公開專門窗口,統(tǒng)一受理政府信息公開申請。本著便民、服務原則,實行政府信息網(wǎng)上申請、郵寄申請等多種申請受理方式。對收到的政府信息公開申請,嚴格按照法定時限和法定程序作出答復。在辦理依申請公開工作中,未向申請人收取任何費用。20xx年,我部共受理政府信息公開申請949件,均依法進行了答復。年內(nèi)我部共受理政府信息公開類行政復議和行政裁決案件118件,比上年同期增加28.26%;辦理行政訴訟案件19件,比上年同期下降34.48%。
(八)加強政府信息公開制度和平臺建設。為深入貫徹落實《政府信息公開條例》,進一步規(guī)范和加強部機關(guān)政府信息公開工作,我部著眼于明確責任、優(yōu)化流程、完善機制、提升效能,研究制定了《國土資源部政府信息公開工作規(guī)范》,進一步明確信息公開的范圍、程序、方式以及監(jiān)督和保障措施等。該工作規(guī)范予以主動公開,便于社會監(jiān)督。同時,加強了部門戶網(wǎng)站建設,出臺《國土資源部門戶網(wǎng)站管理辦法》,對網(wǎng)站的建設和管理、網(wǎng)上信息公開、在線交流、網(wǎng)上辦事等進行規(guī)范,著力提升信息公開和政務服務能力。同時運用信息化技術(shù),對部門戶網(wǎng)站進行升級改造。一是對“政府信息公開目錄”進行了及時維護和優(yōu)化,鏈接集成了地方國土資源管理部門的“信息公開目錄”,提供統(tǒng)一的入口服務。二是通過檢索實現(xiàn)國土資源政府信息實現(xiàn)綜合查詢,可通過關(guān)鍵詞、作者、標題等多種方式檢索國土資源政府信息。三是實現(xiàn)標題、時間、地域、礦種和項目等條件對礦業(yè)權(quán)交易信息進行模糊查詢。四是實現(xiàn)在網(wǎng)站進行探礦權(quán)登記信息查驗、采礦權(quán)登記信息查驗、油氣探礦權(quán)登記信息查驗、油氣采礦權(quán)登記信息查驗等共24項,提供按許可證號、礦業(yè)權(quán)人、礦山名稱、項目名稱等進行查驗的功能服務,最大限度地方便群眾。
從總體上看,我部20xx年政府信息公開工作取得了新的進展和新的成效,但也存在一些突出問題:一是機關(guān)工作人員的政府信息公開意識需要進一步強化,依申請公開答復質(zhì)量仍需進一步提高;二是因基層國土資源部門政府信息公開答復不規(guī)范引發(fā)的行政復議案件時有發(fā)生,對系統(tǒng)內(nèi)政府信息公開工作的指導力度需要進一步加大;三是政府信息公開工作機構(gòu)人力不足,對政府信息公開工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,需要適應形勢發(fā)展需要轉(zhuǎn)變工作方式;四是政府信息公開業(yè)務培訓工作需要進一步加強。上述這些問題需要我們在20xx年工作中認真研究解決。
二、20xx年政府信息公開工作設想
20xx年,我部將深入貫徹黨的、十八屆三中、四中全會精神,按照國務院辦公廳的有關(guān)要求,繼續(xù)大力推進政府信息公開,重點抓好以下工作:
(一)認真做好行政權(quán)力運行的政府信息公開。按照十八屆四中全會要求,推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結(jié)果公開。依據(jù)權(quán)力清單,向社會全面公開政府職能、法律依據(jù)、實施主體、職責權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等。按照國務院統(tǒng)一部署,認真清理行政審批事項,及時更新保留的行政審批事項目錄,做好土地審批、礦業(yè)權(quán)審批、國土資源規(guī)劃計劃、評選評審評估等政府信息公開。做好規(guī)范性文件清理信息公開,對發(fā)布欄目進行統(tǒng)合,便于查詢。
(二)切實做好關(guān)系民生的政府信息公開。一是做好土地征收涉及群眾利益的政府信息公開。及時公開用地政策,建立行政審批辦理遠程查詢系統(tǒng),同時加大審批結(jié)果公開力度,將國務院批準的建設項目用地批準文件公開類型調(diào)整為“主動公開”(涉密項目除外),指導市縣搭建征地信息公開平臺,及時公開征地信息,保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是及時公開安居工程用地情況。年初公布用地計劃,實時跟蹤保障房、安居工程用地供應情況,適時公開相關(guān)政府信息。三是利用多種平臺及時發(fā)布地質(zhì)災害信息。認真做好汛期地質(zhì)災害信息發(fā)布工作,進一步完善監(jiān)測預警信息發(fā)布手段,做好地質(zhì)災害預警預報服務。
(三)做好“土地市場”和“礦業(yè)權(quán)市場”信息公開。通過土地市場動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng),對全國各地土地供應計劃、出讓公告、成交公示和供應結(jié)果,在國土資源部門戶網(wǎng)站(子網(wǎng)站中國土地市場網(wǎng))實時對外公布。進一步細化和規(guī)范礦業(yè)權(quán)審批信息公開的范圍、內(nèi)容、程序、要求等,充分利用礦業(yè)權(quán)市場網(wǎng)公開礦業(yè)權(quán)交易信息,積極推進網(wǎng)上交易,穩(wěn)妥推進礦業(yè)權(quán)出讓競爭性交易環(huán)節(jié)進入公共資源交易平臺。
(四)繼續(xù)加大執(zhí)法督察政府信息公開力度。辦好“國土資源違法違規(guī)曝光臺”和國土資源違法違規(guī)舉報查詢平臺,及時向社會公布掛牌督辦、公開通報的國土資源違法違規(guī)案件,公開通報部掛牌督的重點案件和查處結(jié)果,充分發(fā)揮案件查辦的震懾作用和社會監(jiān)督作用。繼續(xù)執(zhí)行土地督察公告制度,及時向社會公開土地督察制度實施情況、土地督察成果、土地督察重要部署,積極探索土地督察結(jié)果公開的有效形式,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。推行執(zhí)法監(jiān)察公示制度。及時公開行政處罰信息。
(五)認真做好定期發(fā)布的政府信息公開。一是做好國土資源部科技成果信息公開,及時發(fā)布最新國土資源科技成果和國土資源標準等基礎(chǔ)信息。二是定期做好權(quán)威統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息公開,按照第1季度、上半年、前3季度、全年時間段,定時發(fā)布國土資源權(quán)威統(tǒng)計數(shù)據(jù)。三是做好年度發(fā)布信息工作,及時發(fā)布《中國國土資源公報(20xx年)》并進行解讀,公開發(fā)行《中國國土資源統(tǒng)計年鑒(20xx年)》。四是發(fā)布20xx年度全國土地變更調(diào)查結(jié)果,對有關(guān)數(shù)據(jù)進行權(quán)威解讀。五是做好部財政資金信息公開,按照財政部的統(tǒng)一安排,公開國土資源部20xx年度部門決算、“三公經(jīng)費”預算執(zhí)行情況和20xx年度部門預算、“三公經(jīng)費”預算。
(六)認真做好依申請公開工作。按照《國土資源部政府信息公開工作規(guī)范》,進一步規(guī)范依申請公開辦理工作,完善受理、審查、處理、答復以及保存?zhèn)洳榈雀鱾€環(huán)節(jié)的流程,明確職責,理順關(guān)系,完善機制,提高效率。堅持以人為本的原則,加強與申請人的主動溝通,建立疑難問題答復會商機制,依法依規(guī)妥善辦理答復事項。加強政府信息公開工作業(yè)務培訓,進一步提高依申請公開的答復質(zhì)量。依法做好政府信息公開行政復議和行政應訴工作,依法維護群眾的合法權(quán)益。
(七)加強政府信息公開發(fā)布體系建設。一是用好新聞發(fā)布平臺。圍繞國土資源部重要工作部署、重大政策出臺、公眾關(guān)注熱點,組織召開新聞發(fā)布會,以豐富多彩、通俗易懂的方式強化政策解讀,回應社會關(guān)切。二是充分利用新媒體平臺。利用國土資源手機報、國土資源部官方微博、微信,及時發(fā)布各類權(quán)威信息。三是充分利用信息化手段。加強互聯(lián)網(wǎng)政務信息數(shù)據(jù)服務平臺和便民服務平臺建設,充分利用部門戶網(wǎng)站和電子政務系統(tǒng),提升信息公開水平和信息服務水平。建設國土資源便民查詢平臺系統(tǒng),實現(xiàn)國土資源信息查詢的互聯(lián)互通,促進國土資源信息資料查詢向集群化發(fā)展。適時更新政府信息公開目錄,避免目錄與信息公開“兩張皮”現(xiàn)象。四是進一步完善專家解讀機制。重要政策出臺、重大成果發(fā)布、應對熱點敏感問題、突發(fā)事件輿論引導等,請相關(guān)專家就有關(guān)政策進行權(quán)威解讀。
(八)積極構(gòu)建政府信息公開工作新格局。加強對地方國土資源部門政府信息公開工作的指導與協(xié)調(diào),圍繞本系統(tǒng)政府信息公開重點工作,組織開展地方國土資源部門工作交流活動,提升全系統(tǒng)政府信息公開總體水平。本著便民高效的原則,建立統(tǒng)一的信息公開查詢平臺,合理劃分部本級和地方國土資源部門的工作職責,各有側(cè)重、各負其責,逐步建立“一體化”的政府信息公開工作格局,更方便、更快捷地為群眾提供政府信息服務。
國土資源部工作報告篇3
在20xx年的工作中,在單位領(lǐng)導的正確指導下,在同事們的熱心幫助下,我堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的精神為指導,自覺加強理論學習,不斷提高自身的思想政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和綜合素質(zhì),較好的完成了領(lǐng)導交辦的各項工作任務?,F(xiàn)將本年度個人工作情況總結(jié)匯報如下:
一、嚴于律已,自覺加強黨性鍛煉,黨性修養(yǎng)和政治思想覺悟進一步提高。
一年來,我始終堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀指導自己的學習、工作和生活實踐,認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,為加快社會主義建設事業(yè)認真做好本職工作。工作積極主動,勤奮努力,不懼困難,盡職盡責,在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻。
二、強化理論和業(yè)務學習,不斷提高自身綜合素質(zhì)。
我重視加強理論和業(yè)務知識學習,在工作中,堅持一邊工作一邊學習,不斷提高自身綜合素質(zhì)水平。一是認真學習“三個代表”重要思想,深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想的科學內(nèi)涵,增強自己實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性;認真學習黨的報告及十八屆三中全會精神,自覺堅持以黨的為指導,結(jié)合自身工作實際,為我區(qū)的土地執(zhí)法工作作出自己的努力。二是認真學習工作業(yè)務知識,重點學習公文寫作及公文處理和電腦知識。在學習方法上做到在重點中找重點,抓住重點,并結(jié)合自己在公文寫作及公文處理、電腦知識方面存在哪些不足之處,有針對性地進行學習,不斷提高自己的業(yè)務工作能力。三是認真學習法律知識,結(jié)合自己工作實際特點,選擇性地開展學習,學習了《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國行政、處罰法》等法律法規(guī),通過學習,進一步增強了業(yè)務知識和法制意識、法制觀念。
三、努力工作,按時完成工作任務。
一年來,我始終堅持嚴格要求自己,勤奮努力,時刻牢記黨全心全意為人民服務的宗旨,努力實踐黨的精神和十八屆三中全會精神,在自己平凡而普通的工作崗位上,努力做好本職工作。在具體工作中,一是認真收集各項信息資料,全面、準確地了解和掌握各方面工作的開展情況,分析工作存在的主要問題,總結(jié)工作經(jīng)驗,及時向領(lǐng)導匯報,讓領(lǐng)導盡量能全面、準確地了解和掌握最近工作的實際情況,為解決問題作出科學的、正確的決策。二是領(lǐng)導交辦的每一項工作,不推諉,不掂輕怕重,服從安排,聽從命令,令行禁止,分清輕重緩急,科學安排工作時間,按時、按質(zhì)、按量完成任務。三是在接待來訪群眾的工作中,堅持按照工作要求,禮貌接待來訪群眾、認真聽取來訪群眾反映的問題,提出的要求、建議,做好記錄,對群眾要求解決但一時又解決不了的問題認真解釋,耐心做好群眾的思想工作,讓群眾相信政府,相信國土資源局,同時及時向上級領(lǐng)導匯報,避免落報、誤報。在同志們的關(guān)心、支持和幫助下,我的各項服務工作均取得了圓滿完成任務的成績,得到了同事們的肯定。
回顧一年來的工作,我在思想上、學習上、工作上取得了新的進步,但我也認識到自己的不足之處,理論知識水平還比較低,有時工作過程簡單直接,不注意工作方法方式,雖完成工作任務但缺乏周全。今后,我一定認真克服缺點,發(fā)揚成績,自覺把自己置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下,刻苦學習、勤奮工作,做一名合格的國土衛(wèi)士。
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