南京市政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告集中體現(xiàn)了中國社會(huì)所發(fā)生的變化，成為世界了解中國的重要信息源，下面學(xué)習(xí)啦小編給大家分享幾篇南京市政府工作報(bào)告，一起看一下吧!
南京市政府工作報(bào)告篇1
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2014年工作回顧
剛剛過去的2014年，是南京發(fā)展進(jìn)程中很不尋常、很不平凡的一年，大事多、要事多、喜事多。一年來，面對(duì)復(fù)雜多變的國內(nèi)外宏觀環(huán)境和困難壓力交織并存的特殊挑戰(zhàn)，在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們?nèi)尕瀼攸h中央國務(wù)院和省委省政府的決策部署，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全市人民，圍繞打贏“經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好、改革創(chuàng)新實(shí)質(zhì)突破、青奧盛會(huì)精彩圓滿”三場硬仗，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、重生態(tài)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，較好地完成了市十五屆人大二次會(huì)議確定的年度目標(biāo)任務(wù)。
一年來，我們把辦好青奧會(huì)和保障服務(wù)國家公祭儀式作為重中之重、頭等大事，堅(jiān)決按照黨中央國務(wù)院和省委省政府部署安排，舉全市之力，集各方之智，扎扎實(shí)實(shí)做好城市運(yùn)行、綜合保障、現(xiàn)場組織等各項(xiàng)工作，推動(dòng)兩件大事永載史冊(cè)。青奧會(huì)精彩圓滿，贏得了海內(nèi)外高度評(píng)價(jià)，兌現(xiàn)了向國際社會(huì)作出的鄭重承諾，實(shí)現(xiàn)了提出的“辦得精彩、辦出中國特色、體現(xiàn)國家形象”目標(biāo)，向世界傳播了“中國好聲音”，為奧林匹克事業(yè)發(fā)展積累了“南京經(jīng)驗(yàn)”，提升了南京的知名度、美譽(yù)度和國際影響力。國家公祭活動(dòng)順利舉辦，實(shí)現(xiàn)了“正正規(guī)規(guī)搞公祭”目標(biāo)，展現(xiàn)了南京開放自信、和平博愛的國際形象，展示了南京人民不忘歷史、珍愛和平、開創(chuàng)未來的堅(jiān)強(qiáng)意志。
一年來，我們牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新核心要求，堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)工作重心放到提高質(zhì)量和效益上，把經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力轉(zhuǎn)到依靠科技創(chuàng)新、深化改革上，攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好、轉(zhuǎn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢。
——綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8800億元，增長10%，增速高于全省和蘇南平均水平;一般公共預(yù)算收入903.5億元，同口徑增長11%;全社會(huì)用電量增長1.7%。在15個(gè)副省級(jí)城市中，我市地區(qū)生產(chǎn)總值、服務(wù)業(yè)增加值增幅均居第1位;一般公共預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值等實(shí)現(xiàn)了進(jìn)位;各項(xiàng)貸款和存款新增量均居第3位，比上年末分別上升1位和2位。
——結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成效。預(yù)計(jì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)44%，提高2.4個(gè)百分點(diǎn);六類九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長15.5%，其中，新能源汽車、衛(wèi)星應(yīng)用、軌道交通等6個(gè)產(chǎn)業(yè)增幅超過20%;服務(wù)業(yè)增加值增長11.4%，其中，軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長27%，旅游業(yè)總收入首次突破1500億元。
——綜合改革激發(fā)新活力。承接行政審批事項(xiàng)88項(xiàng)、取消行政審批事項(xiàng)109項(xiàng)、下放行政審批事項(xiàng)104項(xiàng);703項(xiàng)非行政許可審批不再保留，成為繼天津之后全國第二座沒有非許可審批城市;實(shí)施了工商登記制度改革，推行網(wǎng)上“多證聯(lián)辦”，出臺(tái)鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“1+5”政策文件，全年新增企業(yè)4.36萬戶、增長50.6%，新增企業(yè)注冊(cè)資金2545億元、增長81.8%。
——城市品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新提升。如期完成青奧重點(diǎn)工程建設(shè)，國際青年文化中心、青奧村、“南京眼”步行橋成為南京城市新地標(biāo);著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，濱江風(fēng)光帶、金牛湖成為市民觀光休閑新景觀;大力實(shí)施環(huán)境綜合整治，機(jī)場高速、繞城公路成為整潔靚麗新通道;全面推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，軌道交通、快速化通道成為百姓出行新選擇;精心做好展示策劃，明城墻、夫子廟成為南京對(duì)外新名片。
——民計(jì)民生有了新改善。持續(xù)加大民生投入，城鄉(xiāng)公共服務(wù)支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)75%;預(yù)計(jì)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9%、10.5%;分兩大區(qū)域?qū)嵤┑捅Ｍ瑯?biāo)，城鄉(xiāng)困難群體首次享受同等待遇;新開工保障性住房347萬平方米，竣工414萬平方米;在全省率先實(shí)行學(xué)前一年基本免費(fèi)教育;醫(yī)養(yǎng)融合養(yǎng)老服務(wù)模式與和諧社區(qū)建設(shè)全國領(lǐng)先。
過去一年，我們科學(xué)應(yīng)對(duì)宏觀形勢，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，堅(jiān)持把穩(wěn)增長作為首要任務(wù)，加強(qiáng)形勢研判，采取有力措施，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行在合理區(qū)間。強(qiáng)化政策創(chuàng)新，堅(jiān)決落實(shí)國務(wù)院和省穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生各項(xiàng)政策措施，結(jié)合南京實(shí)際，加大政策創(chuàng)新和集成力度，市級(jí)層面共制定實(shí)施112個(gè)政策文件，全力支持科技創(chuàng)新、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)和民生事業(yè)發(fā)展。投資、消費(fèi)、出口協(xié)同拉動(dòng)，把政府投資與社會(huì)投資有機(jī)結(jié)合，更加重視激發(fā)民間投資活力，吸引社會(huì)資本投入基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域;加強(qiáng)重大項(xiàng)目推進(jìn)，對(duì)154個(gè)重大項(xiàng)目實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，對(duì)中電熊貓G108液晶面板等10億元以上項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)跟蹤，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。全力擴(kuò)大消費(fèi)需求，著力培育信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購物等新型業(yè)態(tài)，加快發(fā)展文化、教育、體育、養(yǎng)老、健康等消費(fèi)服務(wù)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13%。制定并落實(shí)扶持外貿(mào)穩(wěn)定增長一攬子政策措施，完成進(jìn)出口總額572億美元、增長2.7%;服務(wù)外包離岸執(zhí)行額增長33.6%。
過去一年，我們堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)導(dǎo)向，推動(dòng)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益顯著提升。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，在結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略深入實(shí)施，更加注重加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，實(shí)施《南京市紫金科技人才創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)條例》，實(shí)行科技創(chuàng)新券制度，提升創(chuàng)業(yè)載體孵化功能，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，搭建公共服務(wù)平臺(tái)51個(gè)，科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)新建載體201萬平方米，集聚“321計(jì)劃”人才1381名;發(fā)明專利申請(qǐng)量增長35%，每萬人有效發(fā)明專利擁有量超過25件、居全國同類城市前列。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資占全市工業(yè)總投資比重提高2個(gè)百分點(diǎn)，建材、冶金和石化等高能耗行業(yè)投資下降23%;服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)55.8%，提高1.4個(gè)百分點(diǎn);新增設(shè)施農(nóng)業(yè)6萬畝，新增家庭農(nóng)場364家，休閑農(nóng)業(yè)綜合收入達(dá)46億元。成功創(chuàng)建“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”。節(jié)能減排全面完成，建立區(qū)域排污權(quán)交易機(jī)制，實(shí)施四大片區(qū)工業(yè)布局調(diào)整，完成20家中小工業(yè)企業(yè)搬遷關(guān)停;完成131家“三高兩低”企業(yè)整治，預(yù)計(jì)萬元GDP能耗下降7%，煤炭消耗下降3%。
過去一年，我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)改革開放，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，發(fā)展動(dòng)力活力明顯增強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)第二輪綜合改革，7大類48項(xiàng)改革任務(wù)全部完成方案制定，已審議出臺(tái)30項(xiàng)。在行政審批制度改革不斷深化、工商登記制度改革全面實(shí)施同時(shí)，國有資產(chǎn)管理改革實(shí)現(xiàn)突破，組建東南集團(tuán)和揚(yáng)子集團(tuán)，國有資本從傳統(tǒng)工商業(yè)領(lǐng)域退出24家企業(yè)，完成14家企業(yè)混合所有制改革。公共資源交易制度改革進(jìn)展順利，成立公共資源交易管理委員會(huì)，組建市公共資源交易中心，整合建設(shè)工程、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易和土地招拍掛等7類交易活動(dòng)，公共資源交易納入規(guī)范化、法制化軌道。完成市級(jí)功能區(qū)體制改革，實(shí)施“市屬區(qū)管”新體制，激發(fā)了基層的積極性和創(chuàng)造性。強(qiáng)化街道公共服務(wù)和社會(huì)服務(wù)職能，四城區(qū)街道全部取消經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核，將更多精力投入到社會(huì)管理服務(wù)之中。
實(shí)施戶籍制度一體化改革，市域范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)戶口通遷。金融、財(cái)稅、土地、社保、科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、資源性價(jià)格、社會(huì)治理等改革正有序推進(jìn)。與此同時(shí)，加強(qiáng)與上海自貿(mào)區(qū)全方位對(duì)接互動(dòng)，南京綜合保稅區(qū)開始實(shí)質(zhì)性運(yùn)作，龍?zhí)犊缇畴娮由虅?wù)產(chǎn)業(yè)園等正式運(yùn)行;兩岸產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)獲國家批準(zhǔn)。外事、對(duì)臺(tái)、港澳、僑務(wù)等工作同步推進(jìn)。
過去一年，我們優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，區(qū)域城市化展開新篇章。制定區(qū)域城市化規(guī)劃，組織實(shí)施新區(qū)建設(shè)等九大工程，全面推進(jìn)城市化和城市現(xiàn)代化。新區(qū)新城建設(shè)步伐加快，河西新城南部地區(qū)開發(fā)建設(shè)全面啟動(dòng)，青奧博物館等青奧配套工程全面建成，金融城一期、博覽中心二期等重點(diǎn)項(xiàng)目如期推進(jìn)，展現(xiàn)了現(xiàn)代化國際性城市形象;江北新區(qū)前期工作有序開展，空港新城、溧水新城、高淳新城和10個(gè)新市鎮(zhèn)加快建設(shè)，城鄉(xiāng)區(qū)域空間布局進(jìn)一步優(yōu)化?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大進(jìn)展，7條軌道交通線路同步建設(shè)，地鐵10號(hào)線、寧高城際、寧天城際一期等3條線路建成通車，全市軌道交通通車?yán)锍逃?5公里提高到180公里，位列全國第4;祿口機(jī)場二期建成使用，機(jī)場高速擴(kuò)建、江東路快速化改造、城西干道橋改隧、江北大道建設(shè)等工程全面建成，寧高新通道、緯三路過江隧道全力推進(jìn)，火車站北廣場、南京汽車客運(yùn)新站投入使用。老城改造有序推進(jìn)，下關(guān)濱江、鐵北、燕子磯、鐵心橋—西善橋等片區(qū)改造順利推進(jìn)，完成城中村、危舊房改造295.5萬平方米。25公里明城墻本體修繕完畢，科舉博物館、六朝博物館等一批文博場館，相繼建成并對(duì)外開放。農(nóng)田水利、國土整治等工作取得明顯成效。
過去一年，我們聚焦環(huán)境整治，狠抓綜合治理，城市管理逐步走向長效常態(tài)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全城動(dòng)員、全民發(fā)動(dòng)，大力開展“大干一百天、環(huán)境大掃除”和“再干兩百天、環(huán)境再提升、管理見長效”環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。市容市貌煥然一新，完成22條主次干道、48條背街小巷環(huán)境綜合整治，祿口機(jī)場、南京南站、玄武湖周邊等窗口地區(qū)，以及進(jìn)出城主要公路、鐵路沿線環(huán)境全面提檔升級(jí);完成動(dòng)遷項(xiàng)目110個(gè)、拆違1.38萬處，拆違面積近170萬平方米，拆除違規(guī)廣告標(biāo)識(shí)2.1萬塊，清運(yùn)衛(wèi)生死角垃圾50萬噸。交通秩序大為改善，大力實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，新增和優(yōu)化公交線路76條，新增、更新公交車2530輛，新增公共自行車7400輛;推行公交換乘優(yōu)惠政策，主城區(qū)公交出行分擔(dān)率達(dá)到46%;調(diào)整背街小巷停車管理體制，實(shí)施分區(qū)分級(jí)停車收費(fèi)管理，新增停車泊位9.1萬個(gè)，交通擁堵指數(shù)在全國排名從年初第6名下降到第21名。長效管理初步建立，出臺(tái)城市長效管理意見，制定33類、2000個(gè)條目的城市綜合治理指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn);市本級(jí)城市維護(hù)費(fèi)用由6億元增加到10億元，城管執(zhí)法隊(duì)員配比由萬分之1.86增加到萬分之2.71;城區(qū)道路機(jī)掃率達(dá)到80%，比上年提高20個(gè)百分點(diǎn)。
過去一年，我們強(qiáng)化大氣污染防治，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。制定出臺(tái)39項(xiàng)環(huán)境保護(hù)政策文件，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)治理體系和措施，生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，通過“國家生態(tài)市”考核驗(yàn)收。大氣環(huán)境得到有效治理，大力實(shí)施50個(gè)大氣減排重點(diǎn)項(xiàng)目，累計(jì)完成1012臺(tái)燃煤鍋爐的關(guān)停和清潔能源改造，南鋼、金陵石化、揚(yáng)子石化等一批脫硫脫硝工程全部建成投運(yùn);全面推行車用國Ⅴ汽柴油，淘汰黃標(biāo)車6.1萬輛;全方位治理在建工地?fù)P塵，全密封管理3000輛渣土運(yùn)輸車，城區(qū)降塵量下降22%，全市PM2.5年平均濃度下降5.38%。水環(huán)境治理得到強(qiáng)化，集中整治河西南河、南十里長溝、滁河、水陽江等一批河道，完成玄武湖生態(tài)治理一期工程，鐵北污水廠二期、城南污水廠二期等污水處理新擴(kuò)建項(xiàng)目順利推進(jìn)。生態(tài)保護(hù)建設(shè)得到加強(qiáng)，在全市劃定13類104塊生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)域，對(duì)老山、金牛湖等一批生態(tài)資源實(shí)施重點(diǎn)保護(hù);推進(jìn)明外郭—秦淮新河風(fēng)光帶等重點(diǎn)工程建設(shè)，52公里濱江風(fēng)光帶一期工程、玄武湖東岸環(huán)境綜合整治工程全面完成，青奧森林公園、魚嘴濕地公園等一批生態(tài)工程順利建成;建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)475平方公里，全市綠化造林6.2萬畝。
過去一年，我們大力實(shí)施民生項(xiàng)目，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，市民百姓滿意度不斷提升。扎實(shí)做好民生工作，民生十件實(shí)事全部完成。就業(yè)再就業(yè)工作扎實(shí)有效，新增城鎮(zhèn)就業(yè)22.5萬人，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)10.4萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.5%;完善鼓勵(lì)支持大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)中大學(xué)以上人員占比提高4個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)保障水平再上臺(tái)階，城鄉(xiāng)基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)98%以上，被征地農(nóng)民社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋，企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金增長11%以上;城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷比例，分別提高到84%、74%和75%。建成市級(jí)居家養(yǎng)老綜合服務(wù)中心、102個(gè)3A級(jí)社區(qū)居家養(yǎng)老中心，新增116個(gè)醫(yī)護(hù)型居家養(yǎng)老服務(wù)中心，成為全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市。教育衛(wèi)生事業(yè)均衡發(fā)展，開展中小學(xué)校長教師“區(qū)管校用”試點(diǎn)，擴(kuò)大了優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，成為第一批國家級(jí)義務(wù)教育均衡發(fā)展省轄市;河西兒童醫(yī)院、市中醫(yī)院新院、市公共衛(wèi)生醫(yī)療中心等項(xiàng)目建設(shè)加快，城鄉(xiāng)15分鐘健康服務(wù)圈基本形成。文化體育事業(yè)全面進(jìn)步，文化產(chǎn)業(yè)增加值增長15%，“文化建設(shè)工程”指標(biāo)列全省第一;城市社區(qū)“10分鐘體育健身圈”建設(shè)全覆蓋，人均擁有公共體育設(shè)施面積提前一年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)。社會(huì)治理不斷創(chuàng)新，誠信體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，安全生產(chǎn)、食品藥品安全、信訪維穩(wěn)工作得到加強(qiáng)，平安南京、法治南京建設(shè)取得新成效，群眾安全感達(dá)93.4%。雙擁、民族、宗教、檔案、史志、參事、社會(huì)科學(xué)工作取得新進(jìn)展，計(jì)生、婦女、兒童、青少年、仲裁、殘疾人、慈善事業(yè)取得新進(jìn)步。
過去一年，我們著力轉(zhuǎn)變政府職能，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)中央和省委市委有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)制度建設(shè)，密切聯(lián)系群眾，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。決策更為科學(xué)，制定實(shí)施《南京市人民政府議事決策規(guī)則(試行)》等一系列政策文件，完善市政府常務(wù)會(huì)、市長辦公會(huì)等議事決策機(jī)制，建立健全重大決策和重大項(xiàng)目民意征集、專家咨詢，以及政府法律顧問、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等制度，政府決策科學(xué)化、民主化、法治化水平有了新提高。效能明顯提升，扎實(shí)推進(jìn)投資項(xiàng)目并聯(lián)審批，審批時(shí)限控制在45天以內(nèi);充分發(fā)揮“12345”政務(wù)服務(wù)熱線作用，全年辦結(jié)率達(dá)99.8%，回訪滿意率達(dá)93.3%;在市級(jí)機(jī)關(guān)開展“公眾開放日”活動(dòng);通過“省市政風(fēng)行風(fēng)熱線聯(lián)動(dòng)直播走進(jìn)南京”活動(dòng)，與市民互動(dòng)，限期督辦了650條咨詢、建議和投訴。作風(fēng)得到加強(qiáng)，會(huì)議、創(chuàng)建達(dá)標(biāo)、節(jié)慶論壇等活動(dòng)大幅下降，規(guī)范性文件數(shù)量同比減少三分之一;市政府40個(gè)組成部門預(yù)算全部公開，“三公經(jīng)費(fèi)”支出比上年決算數(shù)下降11.3%。全年辦理市人大代表議案8件、建議392件，辦理市政協(xié)提案673件，辦理質(zhì)量不斷提高;提請(qǐng)人大審議地方性法規(guī)草案6件，制定政府規(guī)章5件。
各位代表，過去一年，我們不辱使命、不負(fù)重托，較好完成了各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)。成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這是市委貫徹黨中央國務(wù)院和省委省政府決策部署，統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市人民團(tuán)結(jié)拼搏、不懈奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民表示崇高敬意和衷心感謝!向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體、各界人士，向駐寧人民解放軍、武警官兵和人民警察，向中央駐寧單位和省級(jí)機(jī)關(guān)，表示衷心感謝!向關(guān)心和支持南京發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國際友人，表示誠摯謝意!
在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些矛盾和薄弱環(huán)節(jié)。影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制問題尚未得到根本解決，綜合改革工程仍需深入推進(jìn);內(nèi)需不旺與外需不穩(wěn)并存，經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力不足、下行壓力加大，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn);土地節(jié)約集約利用水平不高，資源環(huán)境約束趨緊，節(jié)能減排壓力較大，市民反映強(qiáng)烈的灰霾天氣、河道污染、部分節(jié)點(diǎn)交通擁堵等問題仍然突出;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展還不平衡，養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等民生保障工作與群眾期望還有差距，改善民生仍需加大力度;城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長難度加大，既定的增收目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn);政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，依法行政亟需提高，一些工作人員為民服務(wù)、勤政廉政、盡責(zé)履職的意識(shí)和能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此，我們一定高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
2015年總體要求和目標(biāo)任務(wù)
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治市的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)，以及系列重要講話精神，以視察江蘇和青奧會(huì)成功舉辦為強(qiáng)大精神動(dòng)力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、惠民生，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面改革和依法治市，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保“十二五”圓滿收官，在“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新江蘇”的征程中干在實(shí)處、走在前列。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期性指標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%左右，一般公共預(yù)算收入同口徑增長9%以上，固定資產(chǎn)投資增長9%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13%左右，外貿(mào)出口保持正增長。約束性指標(biāo)是：全體居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步，農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速1個(gè)百分點(diǎn)以上。萬元GDP能耗下降7%左右，煤炭消耗總量控制在3240萬噸以內(nèi)。結(jié)構(gòu)性指標(biāo)是：服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高1個(gè)百分點(diǎn)。民營經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到3.5%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，科技創(chuàng)業(yè)投資增長15%。這些指標(biāo)是市委市政府多方聽取意見、慎重權(quán)衡后確定的，體現(xiàn)了黨中央國務(wù)院和省委省政府有關(guān)精神，與我市“十二五”規(guī)劃目標(biāo)相銜接，反映了新常態(tài)下的增長可能、轉(zhuǎn)型要求和就業(yè)需要。
做好今年工作，要全面落實(shí)視察江蘇時(shí)的重要講話精神，把提出的“五個(gè)邁上新臺(tái)階”最新要求，作為建設(shè)新南京的根本遵循和強(qiáng)大動(dòng)力，更加積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、城市建設(shè)管理、民生保障和改善三個(gè)新常態(tài)，以經(jīng)濟(jì)強(qiáng)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，以百姓富體現(xiàn)發(fā)展成效，以環(huán)境美增強(qiáng)發(fā)展優(yōu)勢，以社會(huì)文明程度高提升發(fā)展境界，堅(jiān)定不移朝著新南京目標(biāo)邁進(jìn)，加快建設(shè)現(xiàn)代化國際性人文綠都。堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;大力推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型，切實(shí)更新城市規(guī)劃理念，轉(zhuǎn)變城市建設(shè)管理方式，著力提升城市現(xiàn)代化、國際化水平;大力推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)法治型、服務(wù)型政府。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，把科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革攻堅(jiān)，不斷激發(fā)市場活力、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力、釋放增長潛力、拓展發(fā)展空間，確保調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。堅(jiān)持協(xié)同發(fā)展，主動(dòng)對(duì)接國家戰(zhàn)略，處理好區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間，以及發(fā)展與民生、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的關(guān)系，加快各種資源優(yōu)化配置，推動(dòng)各種力量優(yōu)化整合，促進(jìn)各種利益優(yōu)化平衡。堅(jiān)持和諧發(fā)展，緊緊圍繞“更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境”的目標(biāo)，解決好最廣大人民群眾的根本利益、部分群眾的共同利益、特殊群眾的特殊利益，筑牢和諧基石，確保大局穩(wěn)定。
重點(diǎn)做好八個(gè)方面工作：
(一)深入推進(jìn)綜合改革，激發(fā)城市發(fā)展活力。全面貫徹中央和省委市委全面深化改革的決策部署，確保重點(diǎn)改革任務(wù)逐一落地、見到實(shí)效，努力在全面深化改革中走在前列。
釋放民營經(jīng)濟(jì)活力。加快落實(shí)行政審批制度和工商登記制度改革等措施，切實(shí)實(shí)施好“五個(gè)文件、十張清單”，營造公平競爭的市場環(huán)境。落實(shí)好促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展和混合所有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展系列政策文件，推出一批含金量高、收益預(yù)期好的重大項(xiàng)目，吸引社會(huì)資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、金融服務(wù)、市政工程、公共服務(wù)等領(lǐng)域。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與混合所有制改造，重點(diǎn)推進(jìn)50家市屬國有企業(yè)改革改制和資產(chǎn)重組。組織銀企對(duì)接活動(dòng)，制定實(shí)施差別化金融支持政策，更大力度扶持小微企業(yè)發(fā)展。
激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。深化科技體制改革，通過創(chuàng)新券、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、后補(bǔ)助、創(chuàng)投引導(dǎo)等方式，按照市場規(guī)律引導(dǎo)支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，強(qiáng)化科技同經(jīng)濟(jì)的對(duì)接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)的對(duì)接、創(chuàng)新項(xiàng)目同現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的對(duì)接、研發(fā)人員創(chuàng)新勞動(dòng)同其利益收入的對(duì)接。深化人才管理體制改革，制定《南京市紫金科技人才創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)條例》實(shí)施細(xì)則，優(yōu)化完善“321”政策體系，加快創(chuàng)建紫金人才管理改革試驗(yàn)區(qū)，進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
調(diào)動(dòng)基層發(fā)展活力。加快構(gòu)建“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、權(quán)責(zé)一致”政府管理體制，市級(jí)重點(diǎn)加強(qiáng)規(guī)劃與國土管理、財(cái)政與公共政策、行政執(zhí)法與監(jiān)督等調(diào)控職能，區(qū)級(jí)重點(diǎn)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市管理職能。落實(shí)好街道和社區(qū)改革措施，強(qiáng)化街道公共服務(wù)和社會(huì)服務(wù)職能。積極培育發(fā)展公益慈善、社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織，健全政府向社會(huì)組織購買公共服務(wù)機(jī)制。鼓勵(lì)各區(qū)在城市治理、新型城鎮(zhèn)化、國土空間優(yōu)化再開發(fā)等方面大膽探索。深化區(qū)域金融、財(cái)稅、土地使用制度、資源性產(chǎn)品價(jià)格等改革，加強(qiáng)誠信體系建設(shè)。
(二)堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，以創(chuàng)新培育新的增長點(diǎn)，促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為高端產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)品，加快形成新的發(fā)展動(dòng)力源。
促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)對(duì)接。全面實(shí)施“一核兩翼”策略，以紫金科技人才創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)為核心，以高新區(qū)轉(zhuǎn)型提升和東南科技創(chuàng)新帶整合提升為兩翼，加快形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新局面。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、未來網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新研究院、北斗產(chǎn)業(yè)研究院等一批產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，加快形成一批可轉(zhuǎn)化的成果，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)。新增戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心8個(gè)、世界500強(qiáng)和中國500強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)20家、工程技術(shù)研究中心60家。
培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。以“六谷二十一園”為載體，大力發(fā)展未來網(wǎng)絡(luò)、智能電網(wǎng)、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，確保軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長20%以上，六類九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長15%以上，投資占工業(yè)投資比重提高3個(gè)百分點(diǎn)。加快推進(jìn)比亞迪新能源汽車、中船海洋裝備機(jī)電產(chǎn)業(yè)園、正大天晴創(chuàng)新藥物研發(fā)生產(chǎn)基地、清華紫光集成電路產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目，確保中電熊貓G108液晶面板等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。深入推進(jìn)“兩化融合”，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持高端發(fā)展導(dǎo)向，大力發(fā)展移動(dòng)電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、跨境電子商務(wù)等互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度交融，創(chuàng)新商業(yè)模式和服務(wù)業(yè)態(tài)，支持蘇寧易購、宏圖三胞、焦點(diǎn)科技等企業(yè)發(fā)展壯大。加快發(fā)展現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、會(huì)展旅游、商務(wù)商貿(mào)、文化創(chuàng)意、總部經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，開工建設(shè)金融城二期、國際博覽中心三期，規(guī)劃建設(shè)18個(gè)文化休閑旅游集聚區(qū)，以及健康服務(wù)、人力資源服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢測等產(chǎn)業(yè)園。啟動(dòng)南京華僑城綜合文化旅游項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)世貿(mào)夢工廠動(dòng)漫文化基地等重大項(xiàng)目。金融業(yè)增加值力爭達(dá)到1000億元，電子商務(wù)交易額、信息消費(fèi)增長30%以上，服務(wù)外包離岸執(zhí)行額增長25%。
全力以赴擴(kuò)大內(nèi)需。適應(yīng)消費(fèi)需求變化，以建設(shè)國家信息消費(fèi)試點(diǎn)城市、電子商務(wù)示范城市、中國健康服務(wù)與生命科技名城等為契機(jī)，以“智慧南京”、“健康南京”、“暢游南京”為抓手，發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)，培育消費(fèi)新熱點(diǎn)，做大信息、文化、旅游、體育、養(yǎng)老等消費(fèi)規(guī)模。著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加大對(duì)科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)民生等領(lǐng)域的投入，全力以赴推進(jìn)當(dāng)年總投資超1300億元的203個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目，促進(jìn)投資合理增長。
(三)對(duì)接國家發(fā)展戰(zhàn)略，打造新的經(jīng)濟(jì)增長極。搶抓“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等多重國家戰(zhàn)略疊加機(jī)遇，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭合作中，打造新亮點(diǎn)、構(gòu)建新優(yōu)勢。
啟動(dòng)江北新區(qū)建設(shè)。按照“規(guī)劃先行、改革先行、立法先行、生態(tài)先行”原則，全面啟動(dòng)江北新區(qū)開發(fā)建設(shè)。進(jìn)一步完善新區(qū)頂層設(shè)計(jì)，建立健全新區(qū)運(yùn)行體制機(jī)制，加快制訂《江北新區(qū)條例(草案)》。高標(biāo)準(zhǔn)做好空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)等工作，為新區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。統(tǒng)籌做好新區(qū)項(xiàng)目謀劃、招引和儲(chǔ)備，建成六合機(jī)場，開展鐵路南京北站前期工作，推進(jìn)城市中心區(qū)建設(shè)、棚戶區(qū)改造、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等一批重大項(xiàng)目。
發(fā)展壯大樞紐經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮南京發(fā)展航運(yùn)物流獨(dú)特優(yōu)勢和條件，優(yōu)化港口布局，加快建設(shè)集疏運(yùn)體系、物流園區(qū)和航運(yùn)服務(wù)體系，加速發(fā)展航運(yùn)交易、海事法律、航運(yùn)經(jīng)紀(jì)等服務(wù)業(yè)，推動(dòng)南京與長江中上游城市港口聯(lián)盟實(shí)質(zhì)運(yùn)行，加快打造長江區(qū)域性航運(yùn)物流中心。強(qiáng)化航空樞紐功能，整合空港要素資源，推進(jìn)空港綜合保稅區(qū)申報(bào)，重點(diǎn)發(fā)展航空物流、航空制造、臨空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，打造空港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)。依托南京南站樞紐優(yōu)勢，大力發(fā)展商務(wù)商貿(mào)、科技研發(fā)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代化智慧型高鐵樞紐經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。
打造對(duì)外開放新平臺(tái)。對(duì)接上海自貿(mào)區(qū)，加快南京綜合保稅區(qū)建設(shè)。搶抓蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇，支持高新區(qū)、江寧開發(fā)區(qū)等建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。支持江寧高新園等創(chuàng)建國家級(jí)高新區(qū)，支持有條件的省級(jí)開發(fā)區(qū)申報(bào)國家級(jí)開發(fā)區(qū)。加快建設(shè)兩岸產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。推進(jìn)中新南京生態(tài)科技島創(chuàng)建省經(jīng)濟(jì)和生態(tài)體制協(xié)同改革試驗(yàn)區(qū)。建成省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)6家、生態(tài)工業(yè)園區(qū)9家、知識(shí)產(chǎn)權(quán)園區(qū)6家、創(chuàng)新型園區(qū)2家。
增創(chuàng)開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。創(chuàng)新對(duì)外開放思路和舉措，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放，提升利用外資質(zhì)量。完成南京電子口岸一期建設(shè)，開展龍?zhí)陡蹎⑦\(yùn)港退稅試點(diǎn)，推進(jìn)祿口國際機(jī)場72小時(shí)過境免簽，以及冰鮮水產(chǎn)品進(jìn)口口岸建設(shè)。開展首批全國中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易先行試點(diǎn)。加快跨境貿(mào)易電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升外貿(mào)競爭力。積極參與“一帶一路”建設(shè)，支持軌道交通、電力裝備等優(yōu)勢行業(yè)和企業(yè)“走出去”。
(四)全面推進(jìn)區(qū)域城市化，提升城市功能品質(zhì)。轉(zhuǎn)變城市建設(shè)管理方式，統(tǒng)籌建設(shè)重點(diǎn)，把握建設(shè)時(shí)序，構(gòu)建“一新區(qū)、三新城、三樞紐、五片區(qū)”格局。
優(yōu)化城市空間布局。以江北新區(qū)為重點(diǎn)加速區(qū)域城市化進(jìn)程，加快河西新城現(xiàn)代化國際性城市新中心建設(shè)，科學(xué)有序推進(jìn)溧水新城、高淳新城建設(shè)，加快建設(shè)空港、海港、高鐵樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)。加快老城有機(jī)更新，整體改造提升下關(guān)濱江、鐵北、燕子磯、鐵心橋—西善橋、麒麟五個(gè)片區(qū)功能品質(zhì)。嚴(yán)控主城區(qū)建設(shè)規(guī)模和開發(fā)強(qiáng)度，逐步疏散中心城區(qū)非核心功能。推進(jìn)“多規(guī)融合”，開展城市開發(fā)邊界劃定試點(diǎn)，推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)試點(diǎn)，健全土地統(tǒng)一儲(chǔ)備運(yùn)作機(jī)制。加強(qiáng)城市地下空間開發(fā)利用。
有序推進(jìn)城市建設(shè)。按照“量力而行、適度超前”的原則，創(chuàng)新城建投融資機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)地鐵4號(hào)線、寧和城際、寧高城際溧水段、寧高城際高淳段等軌道交通建設(shè)，開工建設(shè)地鐵5號(hào)線和長江五橋、高淳至溧陽高速公路，建成緯三路過江隧道、寧高新通道，啟動(dòng)實(shí)施模范西路改造、緯七路東進(jìn)、紅山南路東延等一批城市道路工程。推進(jìn)中新南京生態(tài)科技島、東山副城、仙林副城等功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。推動(dòng)紫金山—玄武湖生態(tài)文化旅游示范區(qū)建設(shè)，續(xù)建馬群換乘中心。推進(jìn)長江新濟(jì)州河道治理工程，開工建設(shè)秦淮東河先導(dǎo)段和石臼湖、固城湖防洪能力提升工程。加快江南、江北環(huán)保產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。編制新市鎮(zhèn)、新社區(qū)和布點(diǎn)村建設(shè)規(guī)劃，加大新市鎮(zhèn)新社區(qū)建設(shè)力度，構(gòu)建布局合理、功能錯(cuò)位的村鎮(zhèn)體系。啟動(dòng)新一輪全域統(tǒng)籌工作，選擇條件較好的若干鎮(zhèn)街開展新一輪試點(diǎn)。加快交通水務(wù)一體化、社會(huì)保障一體化改革，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)民市民化。做好江寧街道、金牛湖街道全國發(fā)展改革試點(diǎn)城鎮(zhèn)工作。健全南京都市圈協(xié)同發(fā)展六大機(jī)制，實(shí)施《寧鎮(zhèn)揚(yáng)同城化發(fā)展規(guī)劃》。
健全城市長效管理機(jī)制。全力推進(jìn)“再干兩百天”環(huán)境綜合整治，加大對(duì)市容市貌、道路街巷、停車秩序、渣土運(yùn)輸、戶外廣告、小區(qū)物業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域管理，實(shí)現(xiàn)從突擊整治向長效管理轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化區(qū)(園區(qū))城市建設(shè)管理主體責(zé)任，推進(jìn)城市管理養(yǎng)護(hù)市場化，建立完善“政府監(jiān)管、建管分離、管養(yǎng)分開、市場競爭”城市管護(hù)新機(jī)制。推動(dòng)全民參與城市治理，全面落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。進(jìn)一步集中城市管理領(lǐng)域行政處罰權(quán)，加大網(wǎng)格化巡防執(zhí)法力度，完善城市管理考核機(jī)制，健全城市管理督查問責(zé)機(jī)制。提高城市管理精細(xì)化水平，實(shí)行24小時(shí)全時(shí)段覆蓋的渣土運(yùn)輸管理，主城區(qū)主次干道機(jī)掃率達(dá)到85%以上。
(五)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，扎實(shí)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁上新臺(tái)階。
深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革。加快推進(jìn)農(nóng)村要素市場建設(shè)，力爭鎮(zhèn)街農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場全覆蓋，形成市、區(qū)、鎮(zhèn)街三級(jí)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系。全面推開土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證工作。建立完善耕地保護(hù)長效機(jī)制，全力推進(jìn)集體資產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證，加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)“三資”管理。扎實(shí)推進(jìn)國家級(jí)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全面啟動(dòng)整體創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)工作，把中國(南京)生物農(nóng)業(yè)谷等“一谷四園”打造成全國一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集聚區(qū)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，全面提高農(nóng)業(yè)裝備和技術(shù)水平。深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展，力爭實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)綜合收入48億元。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田12萬畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)4萬畝，完成土地綜合整治25萬畝。
培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加快培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體，大力發(fā)展農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、植保等服務(wù)性合作組織，積極培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民隊(duì)伍，力爭新型經(jīng)營主體農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積占比超過50%，農(nóng)民參加規(guī)范的專業(yè)合作社比重達(dá)69%，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入增長10%。
加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)五大示范片區(qū)建設(shè)，確保新創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)300平方公里，新創(chuàng)建市級(jí)示范村30個(gè)以上，基本建成江寧、高淳美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)。
(六)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，營造優(yōu)美宜居環(huán)境。全面實(shí)施“保、調(diào)、減、退、提”生態(tài)環(huán)境倒逼策略，一手抓保護(hù)建設(shè)，一手抓污染治理，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
實(shí)行更嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度。大力實(shí)施區(qū)域排污權(quán)交易機(jī)制、廢棄資源處理利用補(bǔ)償機(jī)制、區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、碳排放權(quán)交易市場建設(shè)等改革措施，大幅度提高排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，以經(jīng)濟(jì)杠桿倒逼企業(yè)治污減排、轉(zhuǎn)型升級(jí)。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，明確全市禁止和限制建設(shè)的產(chǎn)業(yè)門類和空間區(qū)域，嚴(yán)格污染物排放總量控制、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和清潔生產(chǎn)等要求，形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)空間和總量控制“三位一體”的環(huán)境準(zhǔn)入模式。加快推進(jìn)四大片區(qū)工業(yè)布局調(diào)整，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，啟動(dòng)烷基苯廠等4家重點(diǎn)骨干企業(yè)搬遷工作，完成9家中小企業(yè)搬遷關(guān)停。加快江南繞城公路以內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)“退城入園”步伐。全面推進(jìn)全國綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸區(qū)域試點(diǎn)城市建設(shè)。落實(shí)國家淘汰落后產(chǎn)能要求，化解過剩產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)國家資源綜合利用“雙百工程”示范基地。強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，從嚴(yán)打擊各類環(huán)境違法行為，規(guī)范環(huán)境秩序，保障環(huán)境安全。
加強(qiáng)大氣和水環(huán)境治理。加大灰霾整治力度，下大力氣實(shí)施燃煤、工業(yè)、機(jī)動(dòng)車、揚(yáng)塵等污染協(xié)同治理，加強(qiáng)秸稈禁燒和綜合利用，實(shí)施油煙污染專項(xiàng)整治，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，參照青奧標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)工作機(jī)制，確保全市PM2.5平均濃度較2013年下降7%，完成“十二五”減煤控煤任務(wù)。加強(qiáng)水環(huán)境治理，嚴(yán)格落實(shí)河長制，完成仙林污水處理廠二期擴(kuò)建、高新區(qū)北部污水廠一期等工程，完成主城六區(qū)排水達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)267個(gè)。加強(qiáng)水資源保護(hù)，確保集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。積極開展土壤污染防治。加快推進(jìn)垃圾分類工作，城區(qū)生活垃圾分類收集覆蓋率達(dá)80%。
深化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。鞏固國家生態(tài)市創(chuàng)建成果，加快國家生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)紅線保護(hù)規(guī)劃。實(shí)施“綠色南京”工程，確保完成綠化造林4萬畝，林木覆蓋率達(dá)到29.1%。繼續(xù)推進(jìn)濱江風(fēng)光帶二期等一批生態(tài)重點(diǎn)工程，加快建設(shè)老山、金牛湖等生態(tài)保護(hù)區(qū)。完成廢棄露采礦山環(huán)境整治500萬平方米，建成18個(gè)游園綠地，完成18條進(jìn)出城主要道路綠色通道提升、15條國道省道和城鄉(xiāng)道路綠色通道建設(shè)任務(wù)。
(七)促進(jìn)文化繁榮發(fā)展，彰顯城市特色形象。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深化文明城市創(chuàng)建，推動(dòng)文化事業(yè)繁榮和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)獨(dú)具魅力的人文都市。
大力發(fā)展文化事業(yè)。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)文化惠民“百千萬”行動(dòng)計(jì)劃，打響南京文化藝術(shù)節(jié)等一批文化品牌，啟動(dòng)南京演藝中心、南京藝術(shù)小學(xué)新校等項(xiàng)目建設(shè)。開展全民閱讀活動(dòng)，加快推進(jìn)“書香南京”建設(shè)及“農(nóng)家書屋”提升工程，實(shí)現(xiàn)全市公共圖書館“通借通還”。堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，多出優(yōu)秀人才，多出精品力作。加強(qiáng)對(duì)外文化交流，舉辦首屆南京國際青年節(jié)，辦好米蘭世博會(huì)“南京周”等活動(dòng)。
加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。編制文化產(chǎn)業(yè)功能區(qū)布局和建設(shè)規(guī)劃，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，創(chuàng)建1家國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、2—3家省級(jí)以上文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)。推動(dòng)文化與科技、金融深度融合，建設(shè)國家級(jí)文化和科技融合示范基地，爭創(chuàng)“國家文化金融合作實(shí)驗(yàn)區(qū)”。建設(shè)南京創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心、南京文化金融服務(wù)中心等公共服務(wù)平臺(tái)，打造“南京攻略”文化旅游移動(dòng)消費(fèi)平臺(tái)。做好文化企業(yè)上市融資工作，培育一批主業(yè)突出、實(shí)力雄厚的龍頭企業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)6%以上。
保護(hù)傳承歷史文化。加強(qiáng)物質(zhì)遺產(chǎn)和非物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)，完成明故宮遺址公園核心區(qū)、南朝石刻等重點(diǎn)區(qū)域保護(hù)規(guī)劃，推進(jìn)明城墻和海上絲綢之路·南京遺跡申遺工作，實(shí)施百子亭歷史風(fēng)貌區(qū)等一批近現(xiàn)代建筑保護(hù)和修繕。建成侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀(jì)念館三期工程，完成周邊區(qū)域城市設(shè)計(jì)。加快明朝博物館和城墻博物館等建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)“云錦城”、石頭城遺址公園等重點(diǎn)項(xiàng)目，完成梅園新村紀(jì)念館改擴(kuò)建工程，牛首山和大報(bào)恩寺遺址公園一期工程建成開放。
(八)堅(jiān)持民生需求導(dǎo)向，持續(xù)增進(jìn)人民福祉。圍繞“七個(gè)更”的目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展，不斷提升公共服務(wù)水平，努力構(gòu)建更加公平、普惠、均衡的民生保障新機(jī)制。
多措并舉促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收。通過健全工資決定和正常增長機(jī)制、壯大股份合作經(jīng)濟(jì)、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)和加強(qiáng)救助幫扶等措施，不斷提高城鄉(xiāng)居民收入水平。探索農(nóng)民增收長效機(jī)制，更加關(guān)注低收入群體和困難群眾，城鄉(xiāng)居民收入達(dá)標(biāo)人口比例提高4個(gè)百分點(diǎn)。
構(gòu)建城鄉(xiāng)一體社會(huì)保障體系。建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障待遇正常調(diào)整機(jī)制，完善養(yǎng)老服務(wù)和社會(huì)救助體系，加快城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度并軌。加大住房保障力度，推進(jìn)公共租賃住房與廉租房并軌運(yùn)行，逐步建立以共有產(chǎn)權(quán)管理為核心的購買型住房保障制度。
推動(dòng)公共服務(wù)均衡化發(fā)展。改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，全市域創(chuàng)成“江蘇省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)”。促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普通高中特色多樣發(fā)展、職業(yè)教育雙業(yè)提優(yōu)發(fā)展。擴(kuò)大教師“區(qū)管校用”試點(diǎn)范圍。加快南京軟件科技大學(xué)籌建工作。加快四大保障房片區(qū)學(xué)校配建，做好外來務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)工作。推進(jìn)市中醫(yī)院新院、浦口新城醫(yī)療中心等建設(shè)，確保市公共衛(wèi)生醫(yī)療中心、河西兒童醫(yī)院年底前投入運(yùn)行。廣泛開展全民健身活動(dòng)，促進(jìn)群眾體育與競技體育協(xié)同發(fā)展。提升雙擁共建、優(yōu)撫安置工作水平，爭創(chuàng)“雙擁模范城”八連冠。做好工青婦、民族宗教、援疆援藏、僑務(wù)、參事、史志、檔案、地震、氣象、社會(huì)科學(xué)等工作。
深化社會(huì)綜合治理。加強(qiáng)基層社會(huì)管理服務(wù)體系建設(shè)，整合區(qū)、街(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)社會(huì)服務(wù)資源，提高社會(huì)管理服務(wù)水平。推動(dòng)社區(qū)減負(fù)增效常態(tài)化，加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)，全市98%的城市社區(qū)和96%的農(nóng)村社區(qū)達(dá)到省和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)改造提升老舊小區(qū)，創(chuàng)新物業(yè)管理機(jī)制，提高小區(qū)服務(wù)水平。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，從源頭消除安全生產(chǎn)隱患。強(qiáng)化食品藥品安全保障，建立全程監(jiān)管和責(zé)任追究制度。重視和加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作，更加注重運(yùn)用法治方式預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。深入推進(jìn)平安南京、法治南京建設(shè)，完善立體化、現(xiàn)代化社會(huì)治安防控體系。
各位代表，人民群眾對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。今年，市政府將重點(diǎn)辦好民生十件實(shí)事。(1)提高保障水平。實(shí)現(xiàn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，實(shí)行低保全城同標(biāo)。啟動(dòng)城鎮(zhèn)職工和居民大病保險(xiǎn)。為全市戶籍居民購買自然災(zāi)害公眾責(zé)任保險(xiǎn)、居民家庭財(cái)產(chǎn)綜合保險(xiǎn)。(2)完善住房保障。續(xù)建各類保障性住房950萬平方米、新開工保障房280萬平方米、竣工280萬平方米。完成200萬平方米的棚戶區(qū)改造整治。(3)改善交通出行。新增、更新公交車1243輛，新改建公交場站27座，新增公共自行車1萬輛以上，新增停車泊位6萬個(gè)。(4)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)16萬人，其中大學(xué)以上人員占比提高3個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)6.5萬人，援助困難人員就業(yè)1萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4萬人次，培育自主創(chuàng)業(yè)者1.1萬人。(5)優(yōu)化醫(yī)療健康服務(wù)。引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生醫(yī)療資源向新區(qū)、薄弱區(qū)布局，全市90%以上社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、88%以上村衛(wèi)生室達(dá)到省級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。(6)推進(jìn)教育均衡發(fā)展。托管學(xué)校98所，名校辦分校30所，優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋率達(dá)80%。新擴(kuò)建達(dá)省優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園40所。(7)改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件。新建改造農(nóng)村公路400公里。完成農(nóng)村特困戶危房改造600戶。人均純收入低于6500元低收入農(nóng)戶全部脫貧。(8)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)。建成市3A級(jí)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心150個(gè)，新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位4179張。(9)強(qiáng)化便民服務(wù)。制定實(shí)施《鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心公用服務(wù)事項(xiàng)基本目錄》，整合便民服務(wù)功能，為市民提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。新擴(kuò)建社區(qū)綜合服務(wù)中心30家以上。(10)推動(dòng)智慧生活?；緦?shí)現(xiàn)全市公共區(qū)域WIFI網(wǎng)絡(luò)免費(fèi)向公眾開放。以市民卡為載體，推進(jìn)誠信卡試點(diǎn)。推廣居民健康卡，實(shí)現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療一卡通、一賬通。
今年還有一項(xiàng)重要工作，就是編制“十三五”規(guī)劃。我們將立足市情、發(fā)揚(yáng)民主、凝聚智慧，編制一個(gè)適應(yīng)時(shí)代要求、體現(xiàn)中央精神、符合南京實(shí)際、反映群眾意愿的“十三五”規(guī)劃，為南京新一輪發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
建設(shè)人民滿意政府
法治，是治國理政的基本方式;為民，是各級(jí)政府神圣職責(zé)。我們將全面貫徹依法治國基本方略，加快建設(shè)法治政府和人民滿意的服務(wù)型政府。
嚴(yán)格依法行政。牢固樹立法治意識(shí)、法治理念，堅(jiān)持依法治市、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治城市、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，把依法行政落實(shí)到政府工作全過程，推動(dòng)法治南京建設(shè)走在全國全省前列。研究制定法治政府建設(shè)實(shí)施規(guī)劃，理順行政管理體制，推進(jìn)政府部門機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。深化行政執(zhí)法體制改革，規(guī)范行政執(zhí)法行為，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，完善糾錯(cuò)問責(zé)機(jī)制，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法力度。對(duì)行政機(jī)關(guān)重大合同一律嚴(yán)格實(shí)施合法性審查。建立重大行政決策報(bào)告?zhèn)浒钢贫取?shí)施后評(píng)估制度、終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。
推進(jìn)科學(xué)行政。正確處理好政府與市場的關(guān)系，做到以政府權(quán)力清單消除權(quán)力尋租，以負(fù)面清單釋放市場活力，以責(zé)任清單規(guī)范政府行為。建立健全政府重大行政決策法定程序，嚴(yán)格遵守《關(guān)于加強(qiáng)“三重一大”事項(xiàng)決策和監(jiān)管的意見》、《南京市重大行政決策程序規(guī)則》和《南京市人民政府議事決策規(guī)則》，推進(jìn)政府決策和運(yùn)行機(jī)制科學(xué)化、民主化、法治化。積極防范政府性債務(wù)等潛在風(fēng)險(xiǎn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。建立完善行政審批事項(xiàng)裁量基準(zhǔn)制度、并聯(lián)審批制度、監(jiān)督管理制度，提升服務(wù)效能。推行公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，完善市政務(wù)服務(wù)中心及各級(jí)服務(wù)載體，構(gòu)建綜合高效的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。
強(qiáng)化勤政廉政。深化“四風(fēng)”整治，大力整治庸懶散拖等問題，堅(jiān)決克服等待、觀望和畏難情緒，保持勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)苦干的優(yōu)良作風(fēng)。強(qiáng)化宗旨意識(shí)，密切聯(lián)系群眾，有效打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一米”。厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，建設(shè)節(jié)約高效政府。對(duì)照“十二五”目標(biāo)，著力補(bǔ)缺、補(bǔ)弱、補(bǔ)短和補(bǔ)軟，實(shí)現(xiàn)“十二五”圓滿收官。全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化源頭治理，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資項(xiàng)目管理、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。全面實(shí)施政務(wù)公開，重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、部門預(yù)決算、重大建設(shè)項(xiàng)目和社會(huì)公益事業(yè)信息公開，強(qiáng)化審計(jì)、監(jiān)察、督查的監(jiān)督作用，自覺置身于人大代表、政協(xié)委員、人民群眾和社會(huì)輿論監(jiān)督之下，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
各位代表，“邁上新臺(tái)階，建設(shè)新南京”，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在中共南京市委的領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、克難奮進(jìn)、扎實(shí)工作，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新南京而不懈奮斗!
下一頁更多關(guān)于南京市政府工作報(bào)告