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公路客運(yùn)企業(yè)集約化發(fā)展調(diào)研報(bào)告

時(shí)間: 若木1 分享
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,對(duì)公路客運(yùn)行業(yè)的需求進(jìn)一步擴(kuò)大,同時(shí)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程加快,公路通達(dá)的深度和廣度顯著提高,勞動(dòng)力跨區(qū)域流動(dòng)加快導(dǎo)致客流快速增加,以及旅游客運(yùn)市場(chǎng)的持續(xù)升溫,使公路客運(yùn)需求快速擴(kuò)大。公路交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,特別是高速公路的加快建設(shè)并逐步成網(wǎng),公路旅客運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸體系中的地位和作用顯著增強(qiáng)。
與此同時(shí),公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與規(guī)劃為提高公路旅客運(yùn)輸能力與運(yùn)輸效率奠定了基礎(chǔ),也為公路客運(yùn)業(yè)的發(fā)展提供了有力支撐。國(guó)家關(guān)于運(yùn)輸市場(chǎng)對(duì)內(nèi)、對(duì)外開放,消除行政壁壘的政策也為公路客運(yùn)企業(yè)營(yíng)造了良性的發(fā)展環(huán)境;道路客運(yùn)企業(yè)等級(jí)評(píng)定和質(zhì)量信譽(yù)考核政策,也進(jìn)一步促進(jìn)了公路客運(yùn)行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,有力的推動(dòng)了公路客運(yùn)企業(yè)規(guī)?;?、集約化進(jìn)程,公路旅客運(yùn)輸行業(yè)在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下持續(xù)保持了較快發(fā)展。公路客運(yùn)行業(yè)成為一個(gè)市場(chǎng)集中度相對(duì)較高的行業(yè),行業(yè)內(nèi)企業(yè)間的并購與重組將頻繁發(fā)生,公路客運(yùn)行業(yè)進(jìn)入了集約化發(fā)展的一個(gè)新時(shí)期。
公路客運(yùn)企業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)是以效益(社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益)為根本,對(duì)經(jīng)營(yíng)諸要素(營(yíng)運(yùn)線路、營(yíng)運(yùn)客車、客運(yùn)站)重組,實(shí)現(xiàn)最小的成本獲得最大的投資回報(bào)。從過去一貫性以“外延擴(kuò)大”和“爭(zhēng)地盤,壯塊頭”為主的經(jīng)營(yíng)思路轉(zhuǎn)向以“強(qiáng)化內(nèi)涵”和“練內(nèi)功”為主的經(jīng)營(yíng)思路上來,在資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量、管理質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等方面上檔次、上臺(tái)階。改變“各行其是,各自為戰(zhàn)”的局面;以提高效益為最終目標(biāo),堅(jiān)決杜絕“高成本、低效率”和“少、慢、差、費(fèi)”的狀況,轉(zhuǎn)向“ 低投入、高產(chǎn)出”和“多、快、好、省”的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
從目前情況來看,公路客運(yùn)企業(yè)集約化發(fā)展之路并不是很平坦;盡管公路客運(yùn)已經(jīng)產(chǎn)生諸如新國(guó)線、江西長(zhǎng)運(yùn)、遼寧虎躍、安徽飛雁、湖北捷龍等眾多知名品牌,但是還沒有形成一家或數(shù)家在全國(guó)公路客運(yùn)行業(yè)中具有舉足輕重的影響力和真正意義上的集約化客運(yùn)集團(tuán)軍。
一是全國(guó)各省會(huì)城市基本上都擁有一至兩家大型公路客運(yùn)企業(yè),如XX省交通運(yùn)輸集團(tuán),XX市公路客運(yùn)公司等;這些大型客運(yùn)企業(yè)有著自身所屬的車隊(duì)、車站、修理廠和相當(dāng)數(shù)量的掛靠營(yíng)運(yùn)客車,以及客車零配件供應(yīng)、石油銷售等三產(chǎn)業(yè),屬于大而全的經(jīng)營(yíng)模式。此類企業(yè)以國(guó)有資產(chǎn)為主,雖然不乏一些區(qū)域性的優(yōu)勢(shì)企業(yè),但并沒有出現(xiàn)全國(guó)性的大公司,大多只是一方諸侯,割地稱雄。
二是地方保護(hù)注意嚴(yán)重。根據(jù)道路客運(yùn)企業(yè)等級(jí)評(píng)定為一級(jí)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的客運(yùn)企業(yè),可以開展異地公路客運(yùn)業(yè)務(wù)。然而到目前為止全國(guó)也僅有為數(shù)不多的具有一級(jí)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的公路客運(yùn)企業(yè)開展了相關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)。2005年9月,江西長(zhǎng)運(yùn)公司與馬鞍山市長(zhǎng)途汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司共同投資設(shè)立了馬鞍山長(zhǎng)運(yùn)客運(yùn)有限責(zé)任公司,馬鞍山長(zhǎng)運(yùn)公司的成立,實(shí)現(xiàn)了同行業(yè)跨省購并的第一次有益嘗試。當(dāng)前我國(guó)公路客運(yùn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)單位眾多、運(yùn)輸服務(wù)結(jié)構(gòu)雷同,難以有效形成差異化服務(wù)。而且在行政分割的條件下,公路客運(yùn)行業(yè)區(qū)域壁壘嚴(yán)重,難以形成全國(guó)性市場(chǎng),不利于優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過競(jìng)爭(zhēng)拓展市場(chǎng)空間。
三是客運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過于激烈,企業(yè)盈利水平低下。公路客運(yùn)作為一項(xiàng)特殊經(jīng)濟(jì)商品,其利潤(rùn)來源受限于運(yùn)管部門線路牌(即同線路營(yíng)運(yùn)車輛數(shù))多少的審批,由此引起的客車實(shí)載率的多少;以及各項(xiàng)相關(guān)政策出臺(tái)的影響。一家公路客運(yùn)企業(yè)開發(fā)培育成熟一條客運(yùn)線路,需要花費(fèi)大量的人力物力和財(cái)力,然而此條線路的經(jīng)營(yíng)權(quán)并不屬于該企業(yè)。因此其線路上后期進(jìn)入的其他客運(yùn)公司就坐享其成;而且此線路經(jīng)營(yíng)客車多少的審批權(quán)也掌握在兩地交通主管部門手中。這種情況下如果該企業(yè)堅(jiān)持自己獨(dú)家經(jīng)營(yíng),交通主管部門會(huì)以不得壟斷經(jīng)營(yíng)為由,同意其他營(yíng)運(yùn)客車進(jìn)入。在同一條線路上出行旅客相對(duì)穩(wěn)定的情況下,營(yíng)運(yùn)客車越多,其實(shí)載率就越低,盈利水平也就越低下。同時(shí)普通客運(yùn)業(yè)務(wù)由于進(jìn)入門檻較低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈且處于無序經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。
四是部分公路客運(yùn)企業(yè)不切合實(shí)際的擴(kuò)張,盲目貪大求洋,走集約化發(fā)展之路過快過急,導(dǎo)致企業(yè)難以承受經(jīng)營(yíng)壓力。據(jù)報(bào)載,某客運(yùn)公司組建之初,在經(jīng)營(yíng)線路不多的情況下,欲走規(guī)?;?jīng)營(yíng),集約化發(fā)展之路,大量購買豪華客車發(fā)班。在同一營(yíng)運(yùn)線路上加大發(fā)班密度,擴(kuò)大市場(chǎng)份額,雖然提高了該線路客運(yùn)市場(chǎng)占有率,但是由于內(nèi)耗嚴(yán)重;該集團(tuán)一旦減少班次,其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手又會(huì)乘虛而入。因此在擠垮競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的同時(shí),自身的贏利水平反而呈現(xiàn)下降趨勢(shì),造成兩敗俱傷的結(jié)局,結(jié)果班次發(fā)得越多,虧損愈厲害,最后導(dǎo)致大量客車閑置,占?jí)嘿Y金,陷入虧損境地。
公路客運(yùn)企業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)社會(huì)化的必然要求。要實(shí)現(xiàn)高效率運(yùn)作高品質(zhì)服務(wù),達(dá)到高產(chǎn)出的目的,必須走集約化經(jīng)營(yíng)的道路。集約化經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)之一是規(guī)模效益。換言之,適當(dāng)?shù)囊?guī)模是集約化經(jīng)營(yíng)的基本要求之一。
發(fā)達(dá)國(guó)家公路運(yùn)輸已實(shí)現(xiàn)
網(wǎng)絡(luò)化、集約化。少數(shù)大型企業(yè)通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)占據(jù)了大部分市場(chǎng)份額,高效率、低成本的提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)。如美國(guó)的UPS和灰狗客運(yùn)等公司。未來我國(guó)客運(yùn)市場(chǎng)必然將打破經(jīng)營(yíng)分散、條塊分割的現(xiàn)狀,加快規(guī)?;⒓s化發(fā)展步伐。
公路客運(yùn)企業(yè)集約化發(fā)展,一是需要打破地區(qū)行政壁壘,破除僵化的市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則,公路客運(yùn)企業(yè)間有效整合客運(yùn)資源,開展行業(yè)并購,通過市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化客運(yùn)站場(chǎng)資源,擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,拓展客運(yùn)營(yíng)運(yùn)區(qū)域和營(yíng)運(yùn)
網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)縱向(省會(huì)城市向省內(nèi)地市州縣二級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)客運(yùn)市場(chǎng))發(fā)展和橫向(省際與省際地域城市)聯(lián)合一體化戰(zhàn)略,提高客運(yùn)市場(chǎng)份額,提升客運(yùn)增值能力。
二是公路客運(yùn)企業(yè)需要審時(shí)度勢(shì),抓住有利時(shí)機(jī)并購?fù)€路營(yíng)運(yùn)客車,減少同線路營(yíng)運(yùn)單位,組建聯(lián)合體,形成利益同盟,提高車輛的運(yùn)轉(zhuǎn)效率;推進(jìn)客運(yùn)集約化改制,組建線路股份公司,實(shí)行統(tǒng)一購車、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理,按股分紅、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
三是公路客運(yùn)企業(yè)需要在選購運(yùn)營(yíng)客車類型時(shí),優(yōu)化車輛技術(shù)結(jié)構(gòu),集中選購適用車輛類型及檔次,集中采購車輛有利于降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。同一類的客車,購買1臺(tái)、10臺(tái)和100臺(tái)的價(jià)格會(huì)有相當(dāng)大的價(jià)格差距,并且在維護(hù)修理方面也會(huì)減少零件庫存。
四是公路客運(yùn)企業(yè)在當(dāng)前抓好運(yùn)輸企業(yè)股份制改造,推進(jìn)企業(yè)內(nèi)外有效資產(chǎn)重組的同時(shí),實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸企業(yè)跨區(qū)域、跨層次、跨行業(yè)、跨部門的合并和兼并;以高速公路或高速客車為依托和載體,重點(diǎn)組建在長(zhǎng)途干線客運(yùn)中起骨干作用的跨地區(qū)域的客運(yùn)企業(yè);引導(dǎo)同一城市或區(qū)域內(nèi)的客運(yùn)企業(yè)組成緊密型的經(jīng)營(yíng)實(shí)體,一方面促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的實(shí)現(xiàn),另一方面減少不必要的競(jìng)爭(zhēng)和矛盾。以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)重組,組建和發(fā)展跨區(qū)域的大型公路客運(yùn)企業(yè)集團(tuán),實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng),在規(guī)模經(jīng)營(yíng)中增強(qiáng)企業(yè)的獲利能力。
著力推進(jìn)公路客運(yùn)企業(yè)實(shí)施集約化發(fā)展戰(zhàn)略,在維護(hù)旅客利益,確??瓦\(yùn)企業(yè)效益的情況下,建立良好的市場(chǎng)秩序,形成適度壟斷、合理競(jìng)爭(zhēng)、有序經(jīng)營(yíng)的運(yùn)輸格局,提高公路客運(yùn)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
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