深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)調(diào)研報(bào)告

在深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中，我村黨支部結(jié)合本村的工作特點(diǎn)和具體情況，從實(shí)際出發(fā)，確定了“推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，加速科學(xué)發(fā)展，改善村內(nèi)環(huán)境，構(gòu)建和諧靳壁”為主題的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，并成立了以支部書(shū)記為組長(zhǎng)的專(zhuān)題調(diào)研工作組，深入到各生產(chǎn)組，通過(guò)走訪(fǎng)了解，召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議等形式，廣泛征求各方面意見(jiàn)，查找問(wèn)題，求策于民，經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理匯總后，形成調(diào)研報(bào)告。
一．本村基本情況
靳壁村位于大張鎮(zhèn)東部，高速路貫穿而過(guò)，轄區(qū)有11個(gè)村民小組，耕地面積有4735畝，戶(hù)籍人口5358人，黨員103名。近年來(lái)，我村按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，深入發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，參加新農(nóng)村建設(shè)，倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)尚，努力促進(jìn)社會(huì)和諧。
自開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái)，我村黨支部認(rèn)真貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委的要求和精神，廣泛開(kāi)展干部大下訪(fǎng)活動(dòng)，以做好農(nóng)村管理、服務(wù)工作、保持社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，加強(qiáng)兩委班子建設(shè)，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)為重點(diǎn)，狠抓村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力得到明顯增強(qiáng)，黨員先鋒模范作用得到較好發(fā)揮。
二．經(jīng)調(diào)研，本村工作存在的主要問(wèn)題
1、黨員管理教育工作不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要。由于農(nóng)村黨員年齡偏大，文化水平偏低，加之有少部分黨員出外工作，使教育管理工作難度更大，影響農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)。
2、村、組工作人員服務(wù)意識(shí)和“以人為本”的思想體會(huì)還未學(xué)深透，忽視了知識(shí)能力的培養(yǎng)再造，對(duì)很多新事物、新知識(shí)學(xué)習(xí)掌握得不夠深，學(xué)習(xí)的內(nèi)容不系統(tǒng)，現(xiàn)代化知識(shí)、技能有所欠缺，今后需加強(qiáng)建設(shè)新農(nóng)村方面知識(shí)的學(xué)習(xí)。
3、農(nóng)村基層工作日益繁重，開(kāi)展工作的人力、物力、財(cái)力、場(chǎng)所等缺乏。主要表現(xiàn)在：一是村委會(huì)工作任務(wù)越來(lái)越重，村委會(huì)工作人員身兼數(shù)職，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)有所影響；二是村的辦公條件及村民文體活動(dòng)設(shè)施有待于進(jìn)一步改善，上級(jí)對(duì)農(nóng)村要求越來(lái)越規(guī)范，相應(yīng)各類(lèi)型的建設(shè)還跟不上步伐，還有待進(jìn)一步完善。
4、制度執(zhí)行力度不夠。這些年來(lái)，由中央到地方為了完善社會(huì)主義體制建設(shè)，國(guó)家及地方政府制定了很多法律法規(guī)，立法原意是好的，但由于法制宣傳不夠深入，各部門(mén)配合力度欠缺等因素造成在司法難度加大。如《計(jì)劃生育條例》的執(zhí)行征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)方面，沒(méi)有法院的支持和配合，而且鎮(zhèn)、村計(jì)生人員不能采取過(guò)去粗暴的工作手段，所以做成時(shí)間上拖延，收效不明顯。
產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因是多方面的，從根本上說(shuō)，是農(nóng)村工作機(jī)制還不健全，從而影響新農(nóng)村建設(shè)步伐的推進(jìn)，制約了農(nóng)村管理水平。
三．建議及對(duì)策
1、加強(qiáng)農(nóng)村黨員的管理和教育。開(kāi)展以下幾項(xiàng)工作：一是對(duì)轄區(qū)黨員進(jìn)行詳細(xì)資料整理，根據(jù)黨員的年齡、行業(yè)、文化等特點(diǎn)進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)；二是對(duì)原有3個(gè)黨小組進(jìn)行調(diào)整，按各自然片設(shè)立相應(yīng)11個(gè)黨小組，完善管理架構(gòu)；三是實(shí)施黨小組長(zhǎng)職務(wù)補(bǔ)助，調(diào)動(dòng)積極性，同時(shí)制定相應(yīng)崗位責(zé)任制，增強(qiáng)工作責(zé)任感；四是對(duì)農(nóng)村黨員要以建立健全黨員目標(biāo)管理為載體，嚴(yán)格組織生活制度，開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng)和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，提高黨員素質(zhì)；五是倡議各小組黨員在本人自愿的前提下，特別是離退休干部、教師，自覺(jué)參與生產(chǎn)事務(wù)；六是充分利用農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，做好黨和國(guó)家的方針、政策、法律法規(guī)的宣傳，并做好農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)。
2、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村工作者隊(duì)伍的建設(shè)。加強(qiáng)村“兩委班子”建設(shè)，黨支部要對(duì)村工作人員、村民小組長(zhǎng)、村民代表要有計(jì)劃、有目的地進(jìn)行教育，定期參加組織學(xué)習(xí)或者到附近先進(jìn)鎮(zhèn)村學(xué)習(xí)取經(jīng)，使他們開(kāi)闊眼界，更新概念、增長(zhǎng)知識(shí)、提高工作人員的能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
3、建立健全各項(xiàng)工作運(yùn)行機(jī)制，提高農(nóng)村建設(shè)水平。一是提高工作人員的工作效率，合理調(diào)配工作，暫時(shí)可解決人員不足問(wèn)題，在集體經(jīng)濟(jì)許可情況下適當(dāng)增加人手。二是靈活調(diào)節(jié)，使用村辦公場(chǎng)所，個(gè)別活動(dòng)場(chǎng)地，如農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)可采取與民間合作形式解決場(chǎng)地不足問(wèn)題。

4、加大各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行力度。一是計(jì)劃在年中開(kāi)展大型普法活動(dòng)，以有獎(jiǎng)問(wèn)答形式提高群眾參與的積極性；二是成立追收欠款領(lǐng)導(dǎo)組，由村主任任組長(zhǎng)，對(duì)不依法履行合同條款的村民進(jìn)行談話(huà)，做還款計(jì)劃，對(duì)欠款數(shù)額大且態(tài)度較為惡劣的村民將入稟法院進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。二是對(duì)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)問(wèn)題建議:計(jì)生部門(mén)通過(guò)法院強(qiáng)制執(zhí)行并在電視上公告，條件符合的建議實(shí)施監(jiān)禁處理。對(duì)村內(nèi)長(zhǎng)期外出育齡婦女逾期不參加查環(huán)查孕的，按規(guī)定罰款處理，并在其年終分配時(shí)扣除。
“村兩委”為了加快解決在調(diào)研工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定了相應(yīng)的對(duì)策及提出建議，支部書(shū)記切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，投入足夠精力抓落實(shí)，班子其他成員要認(rèn)真抓好分管工作，把調(diào)研工作、解決問(wèn)題與自身實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)調(diào)研活動(dòng)促進(jìn)單位作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)各項(xiàng)制度的建立和落實(shí)，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得群眾滿(mǎn)意的實(shí)際效果。