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社區(qū)黨建工作調(diào)研報(bào)告范文

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  社區(qū)黨建工作調(diào)研報(bào)告范文篇1

  當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)正處于快速發(fā)展時(shí)期,隨著城市化進(jìn)程的逐漸加快,街道社區(qū)職能的不斷拓展,社區(qū)黨建龍頭作用充分發(fā)揮,帶動(dòng)作用逐步顯現(xiàn)。近年來,街道社區(qū)把服務(wù)居民作為社區(qū)黨建工作的重中之重,通過社區(qū)黨建工作的開展,實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理上層次、服務(wù)上水平。

  一、基本情況

  xxxx縣街道辦事處成立于xxxx6年11月,位于xxxx縣城中心,轄區(qū)面積12.75平方公里,下轄橋南、橋北、中心街社區(qū)、紅都、靈皇地臺(tái)5個(gè)社區(qū)和城關(guān)、馬岔2個(gè)村,人口48289人,轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位94個(gè),黨員321名,其中干部黨員53名,居民黨員131人,農(nóng)村黨員24人,流動(dòng)黨員29人,離退休黨員84人。社區(qū)黨組織基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,“兩委”班子組織健全,主任、書記各1名,并配備助理、專委數(shù)名。

  二、工作成效

  1、以學(xué)習(xí)為主線,切實(shí)加強(qiáng)黨員干部思想政治和執(zhí)政能力建設(shè)。為構(gòu)建一個(gè)知識(shí)引導(dǎo)實(shí)踐的學(xué)習(xí)型社區(qū),街道辦以黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn),以“學(xué)、找、破、求、干”五字為主線,組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真開展了《黨章》、“五項(xiàng)教育”、“學(xué)理論、找差距、求創(chuàng)新”新一輪解放思想、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、向郭孝義、劉剛等同志學(xué)習(xí)活動(dòng),對(duì)各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行了分階段的學(xué)習(xí)、教育、討論。通過集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方法,將學(xué)習(xí)落到了實(shí)處,使全體黨員和干部的思想得到了大解放、認(rèn)識(shí)有了大提高、作風(fēng)有了大轉(zhuǎn)變、觀念有了大更新、境界有了大提升。

  2、整合資源,健全網(wǎng)絡(luò),逐步構(gòu)建以黨建引領(lǐng)工作的新格局。為適應(yīng)新時(shí)期對(duì)城市基層黨組織建設(shè)的要求,街道辦黨委本著“以人為本、服務(wù)于民、資源共享、共駐共建”的社區(qū)建設(shè)原則,跳出了原有以條為主的舊模式,充分利用社會(huì)的組織資源、政治資源,構(gòu)筑了以街道黨委為核心,以社區(qū)黨組織為主體,以社區(qū)單位黨支部為依托,以塊為主、以條為輔,條塊結(jié)合的管理新格局。一是構(gòu)建了領(lǐng)導(dǎo)有力協(xié)調(diào)各方齊心協(xié)力整合創(chuàng)建力量的工作格局。將黨建創(chuàng)建任務(wù)細(xì)化分解,落實(shí)到人,具體到人。硬件建設(shè)做到了“十有”,即“有方案、有人抓、有陣地、有牌子、有制度、有設(shè)備(電視機(jī)、影碟機(jī)、電腦、碟片)、有活動(dòng)、有記載、有特色、有成效”;軟件建設(shè)做了到“六有”,即“有影像資料、有健全的民情卡、有健全的黨員花名冊(cè)、有社區(qū)黨建工作記載薄、有社區(qū)黨員電教播放登記表、有規(guī)范的黨建資料”,從而使黨建創(chuàng)建工作實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)統(tǒng)一、三個(gè)到位”(思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一:舉全街道之力真創(chuàng)、真建;工作步調(diào)統(tǒng)一:由黨委書記組織牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方;創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一:資料、牌名等基礎(chǔ)性工作規(guī)范統(tǒng)一;領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任夯實(shí)到位、共建力量到位、任務(wù)分解到位)。二是構(gòu)建了社區(qū)黨建廣泛參與的橫向管理工作格局。組建了社區(qū)黨建聯(lián)席制度,對(duì)轄區(qū)單位黨組織資源進(jìn)行了充分利用,通過互通情況,交流信息,架起了社區(qū)內(nèi)單位黨組織和廣大在職黨員與社區(qū)黨組織和廣大社區(qū)黨員的橋梁。從而實(shí)現(xiàn)一人做給一人看、一群幫著一群干的良好局面。三是構(gòu)建了街道、社區(qū)、黨員三位一體的縱向管理工作格局。強(qiáng)化了目標(biāo)責(zé)任捆綁管理,與社區(qū)黨組織簽定目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)施“軟目標(biāo)”“硬考核”,落實(shí)了考核獎(jiǎng)懲制度。并發(fā)揮社區(qū)黨員的旗幟作用,結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況,設(shè)立了橋南社區(qū)黨員延時(shí)崗、靈皇地臺(tái)社區(qū)小區(qū)管家,建立了中心街溫馨談心室、紅都社區(qū)夕陽紅服務(wù)隊(duì),橋北社區(qū)推行了黨員聽評(píng)會(huì)制度。通過社區(qū)個(gè)性活動(dòng)的開展,由黨員輻射居民,實(shí)現(xiàn)縣城整體水平的跨越性提升。

  3、加強(qiáng)管理,落實(shí)制度,著力實(shí)現(xiàn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。積極開展抓黨建、促隊(duì)伍,抓重點(diǎn)、促全面,抓服務(wù)、促管理的“三抓三促”活動(dòng),大力實(shí)施黨建立區(qū)、基礎(chǔ)奠區(qū)、教育提區(qū)、服務(wù)優(yōu)區(qū)、文化活區(qū)、環(huán)境美區(qū)六大工程,著力實(shí)現(xiàn)聯(lián)建、聯(lián)管、聯(lián)創(chuàng)的三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。即聯(lián)建:通過社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)單位資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),建成伙伴關(guān)系,開創(chuàng)社區(qū)活動(dòng)共同開展、社區(qū)管理共同負(fù)責(zé)、社區(qū)黨建共同推進(jìn)的良好局面;聯(lián)管:采取縱橫結(jié)合的辦法實(shí)施社區(qū)黨員交叉管理制度,對(duì)社區(qū)直屬黨員實(shí)行“全管”、對(duì)社區(qū)在職黨員實(shí)行“雙管”、對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)行“協(xié)管”、對(duì)下崗職工黨員實(shí)行“接管”。聯(lián)創(chuàng):社區(qū)與轄區(qū)單位、私營經(jīng)濟(jì)組織及其一切黨組織共同打造省級(jí)一流社區(qū)。開展了八大惠民工程:即為社區(qū)發(fā)展獻(xiàn)一策、為社區(qū)服務(wù)辦一事、為困難家庭排一憂、為鄰里和睦訪一家、為扶貧幫困捐一物、為優(yōu)化環(huán)境出一力、為安全防范查一院、為服務(wù)對(duì)象送一策,力爭(zhēng)把黨心、民心凝聚在和諧社區(qū)建設(shè)之中。

  三、存在問題

  1、共建機(jī)制難落實(shí),“區(qū)域黨建”工作格局形成緩慢。一方面,不少市直單位或企業(yè),在思想觀念上不理解、不認(rèn)同、不重視社區(qū),認(rèn)為社區(qū)建設(shè)是黨委、政府的事情,與己無關(guān)。即使參與社區(qū)建設(shè),也是迫于黨委、政府的壓力,被動(dòng)參與。街道社區(qū)與駐區(qū)單位之間仍然是條塊分割,各自為線,無法真正形成齊抓共管、共駐共建的整體合力。另一方面,不少上級(jí)直管單位和行業(yè),如工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、國土等部門及郵政電信、金融保險(xiǎn)、電力等行業(yè),雖然有的黨組織掛靠地方代管,但人、財(cái)、物權(quán)均不隸屬當(dāng)?shù)兀h委和政府沒有較為有效的抓手,影響了構(gòu)建城市社區(qū)共駐共建機(jī)制的嚴(yán)肅性。

  2、黨組織作用難發(fā)揮,凝聚和動(dòng)員社區(qū)群眾的能力提升較慢。一是少數(shù)社區(qū)“兩委”班子整體素質(zhì)不夠高,有的文化程度較低,工作經(jīng)驗(yàn)也不夠豐富,有的年老體弱,工作力不從心,有的思想觀念較為封閉保守,影響了社區(qū)黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用的充分發(fā)揮。二是少數(shù)社區(qū)干部的工作能力不夠強(qiáng)。部分干部文化素質(zhì)較低,對(duì)社區(qū)黨建工作缺乏必要的理解和認(rèn)識(shí),對(duì)工作目標(biāo)和任務(wù)不夠明確,工作思想不夠清晰,難以適應(yīng)新形勢(shì)下社區(qū)發(fā)展的需要。三是社區(qū)工作不堪重負(fù)。當(dāng)前上級(jí)單位、部門給我辦社區(qū)下任務(wù)、定指標(biāo)、評(píng)優(yōu)劣,不僅要做好一些長(zhǎng)期性的“中心工作”,又要應(yīng)付日常性“繁忙事務(wù)”,還要配合相關(guān)職能部門開展一系列的臨時(shí)性工作,“上面千條線,下面一根針”,致使不少社區(qū)疲于應(yīng)付,根本沒有時(shí)間和精力做黨員的工作、做居民的工作,更不談抓黨建工作了。

  3、社區(qū)黨員難管理,教育糾偏、純潔隊(duì)伍缺乏手段。隨著改革的不斷深化和城區(qū)的快速發(fā)展,在社區(qū)居住和生活的黨員越來越多,黨員結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜。由于黨員隊(duì)伍中普遍存在年齡偏大、文化偏低、從業(yè)復(fù)雜的特點(diǎn),開展組織生活和實(shí)施黨員教育管理的難度增大,黨章明確規(guī)定對(duì)“三不”黨員應(yīng)清退出黨,但對(duì)于那些參加組織生活不夠經(jīng)常,不按時(shí)按比例上交黨費(fèi)的黨員,社區(qū)黨組織往往在勸說教育無效的情況下,采取聽任態(tài)度,這不僅損害了黨員義務(wù)的嚴(yán)肅性和黨組織的權(quán)威性,也削弱了黨組織對(duì)黨員的約束力。而不少在職黨員生活在社區(qū),卻不愿參加社區(qū)黨組織的活動(dòng),不肯參與社區(qū)建設(shè),“八小時(shí)之內(nèi)”單位管不到位,“八小時(shí)之外”社區(qū)又管不了。還有一些流動(dòng)黨員,流出時(shí),不給組織說明,不辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移,流入時(shí),不持黨員流動(dòng)證,不及時(shí)到所在社區(qū)支部辦理關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù),僅靠社區(qū)干部摸底了解,根本無法深入解其組織生活動(dòng)態(tài)。基層黨組織要進(jìn)一步探索加強(qiáng)黨員分類教育、全天候管理的有效途徑,同時(shí)建議上級(jí)考慮出臺(tái)相關(guān)政策,對(duì)社區(qū)在職黨員的雙重登記、雙重管理進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定。

  4、黨建經(jīng)費(fèi)難籌集,黨組織開展活動(dòng)受制約。目前社區(qū)的經(jīng)費(fèi)并沒有納入年初的財(cái)政預(yù)算,僅靠行政經(jīng)費(fèi)來救濟(jì),社區(qū)經(jīng)濟(jì)條件比較困難,黨組織開展工作受到制約,社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)無著落。特別是隨著城市化進(jìn)程加快,城市土地日益吃緊,一些社區(qū)黨組織欲解決無辦公活動(dòng)場(chǎng)所的問題將更加困難,而財(cái)政撥款有如杯水車薪,難以滿足需要。

  四、今后工作打算

  1、繼續(xù)抓好社區(qū)黨員的教育管理。嚴(yán)格黨的組織生活制度。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度,通過社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),利用社區(qū)講堂,定期組織黨員參加學(xué)習(xí),開展集體活動(dòng),對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性的黨員意識(shí)和黨的方針政策、反腐倡廉教育,開展批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng),做好發(fā)展黨員工作,按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,加強(qiáng)入黨積極分子的培養(yǎng),做好預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正工作。特別是針對(duì)流動(dòng)黨員教育管理中的薄弱環(huán)節(jié),重視抓調(diào)查摸底,抓重點(diǎn)求突破,以點(diǎn)帶面、采取靈活多樣的形式,整體推動(dòng),抓好活動(dòng)的開展。健全完善相關(guān)簿、冊(cè)、記錄,整理資料檔案,規(guī)范黨員教育管理工作,推進(jìn)黨組織建設(shè)。

  2、以基層組織建設(shè)為抓手,深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。緊緊圍繞基層組織建設(shè)年任務(wù),以“紅都保安黨旗紅”為主題,深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),突出服務(wù)居民群眾。按照組織覆蓋、工作覆蓋和凝聚力覆蓋的工作思路,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,創(chuàng)建黨建示范社區(qū),繼續(xù)推行黨員延時(shí)崗、黨員聽評(píng)會(huì),設(shè)立更多的小區(qū)管家、溫馨談心室,新組建一些有輻射力的志愿服務(wù)隊(duì)伍,努力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊(duì)伍建設(shè)好、工作制度好、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)好、群眾反映好的“五個(gè)好”黨組織。

  3、深化“三問三解”活動(dòng),拓展社區(qū)組織的服務(wù)領(lǐng)域。以開展“三包三聯(lián)強(qiáng)服務(wù)、三問三解惠民生”活動(dòng)為抓手,著力打造“四個(gè)工程”,即打造“核心工程”,讓黨的旗幟在社區(qū)飄起來;打造“文明工程”,讓社區(qū)形象在居民群眾中樹起來;打造“安康工程”,讓社區(qū)群眾的生活好起來;打造“造血工程”,讓社區(qū)組織逐步強(qiáng)起來。形成以社區(qū)黨員教育平臺(tái)為陣地、以黨員為主體、以黨員聯(lián)系困難戶為紐帶、以為民辦實(shí)事為抓手的社區(qū)黨建“四位一體”工作模式,設(shè)立關(guān)愛幫困崗、治安巡邏崗等崗位,切實(shí)增強(qiáng)黨員的服務(wù)意識(shí),引導(dǎo)黨員在建設(shè)和諧社區(qū)的進(jìn)程中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

  4、推廣“文建明工作法”,推進(jìn)黨建互聯(lián)互動(dòng)。一是科學(xué)配置工作力量,全面推行“三制”、“三定”、“三教育”、“兩下”、“兩集中”工作法,探索建立“服務(wù)型”黨建工作機(jī)制,二是建立健全社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度,形成街道社區(qū)與駐區(qū)單位黨組織之間雙向聯(lián)系、雙向反饋、雙向服務(wù)的共駐共建機(jī)制。三是建立對(duì)口幫扶機(jī)制,采取每?jī)芍寥齻€(gè)駐區(qū)單位共同幫扶一個(gè)社區(qū)的辦法,形成“一幫一”、“多幫一”的對(duì)口幫扶機(jī)制,推進(jìn)社區(qū)共駐共建。

  5、促進(jìn)社區(qū)黨建與社區(qū)建設(shè)結(jié)合服務(wù)居民。社區(qū)黨組織要利用自己的組織、政治優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì),積極設(shè)計(jì)和推進(jìn)社區(qū)建設(shè),積極有效地將自身建設(shè)與社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。不能脫離社區(qū)建設(shè)就黨建抓黨建,而應(yīng)著眼于在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮好黨組織和黨員的模范帶頭作用,把黨的建設(shè)工作滲透、融合到社區(qū)建設(shè)中去。要善于把黨的社區(qū)建設(shè)和管理目標(biāo)與社區(qū)廣大居民的切身需要結(jié)合起來,積極探索既能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)又能吸引社區(qū)居民參與的新型的活動(dòng)方式。通過開展活動(dòng),吸引、團(tuán)結(jié)、凝聚社區(qū)廣大居民群眾,把黨和政府對(duì)社區(qū)建設(shè)和管理的要求,化為居民群眾的自覺行動(dòng),把黨的工作滲透到社區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生活等各個(gè)領(lǐng)域。

  6、推行社區(qū)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理模式。按照屬地管理的原則,實(shí)施以居住地域?yàn)榛締卧木W(wǎng)格式管理。根據(jù)社區(qū)地域面積、樓宇多少、人口數(shù)量,將每個(gè)社區(qū)劃分為若干個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格以樓院為基本單元,原則上以xxxx戶(居民)左右范圍為一個(gè)網(wǎng)格。在網(wǎng)格化管理中實(shí)行社區(qū)工作者責(zé)任包干和“a b崗”制,“a崗”指社區(qū)專職工作者在社區(qū)所分管的工作,“b崗”指社區(qū)專職工作者在自己所分網(wǎng)格內(nèi)從事的黨建、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、宣傳、調(diào)解、信息收集、應(yīng)急管理等基礎(chǔ)工作。社區(qū)工作者每天至少到責(zé)任區(qū)進(jìn)行走訪檢查1次,準(zhǔn)確、快速地采集和反饋居民群眾各類需求信息和責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)的突發(fā)事件,真正做到底數(shù)清、情況明、早發(fā)現(xiàn)、早處置。

  五、幾點(diǎn)建議

  1、采取各種措施提高社區(qū)黨組織干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。社區(qū)黨組織干部素質(zhì)如何,直接影響到社區(qū)黨的建設(shè)的效果。而往往上級(jí)組織培訓(xùn)側(cè)重于農(nóng)村黨員的教育與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展??刹扇∫韵麓胧┘右愿纳疲阂皇窍到y(tǒng)地加以教育培訓(xùn),通過參加一些培訓(xùn),使他們接受黨的基本知識(shí)和黨的路線、方針、政策的教育,學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、管理知識(shí)、法律知識(shí)等,提高他們的政策水平、知識(shí)水平和管理能力;二是加大交流力度,創(chuàng)造更多更好的平臺(tái),改變以往社區(qū)干部交流僅局限于街道內(nèi)部的做法,推動(dòng)干部的街道內(nèi)外大循環(huán)。

  2、積極改善社區(qū)黨建工作物質(zhì)條件。社區(qū)黨建工作的開展,物質(zhì)條件是必不可少的。物質(zhì)條件的改善要靠經(jīng)費(fèi)保障。在籌措經(jīng)費(fèi)方面,建議從以下幾個(gè)方面加以考慮:一是上級(jí)黨組織可以從黨建活動(dòng)費(fèi)中劃撥一部分作為社區(qū)黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);二是上級(jí)黨組織批準(zhǔn)可以從黨員黨費(fèi)中提留一部分;三是可以動(dòng)員黨員原工作單位和社區(qū)內(nèi)其他一些組織、單位贊助一部分。四是參照村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的做法和“三有一化”建設(shè)要求,適時(shí)將剩余社區(qū)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)納入項(xiàng)目規(guī)劃,逐步解決一些社區(qū)無場(chǎng)所辦公、無陣地開展活動(dòng)的問題。

  3、強(qiáng)化部門工作“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”功能。社區(qū)作為基層群眾性自治組織,與有關(guān)部門應(yīng)該是“指導(dǎo)與服務(wù)、協(xié)調(diào)與監(jiān)督”的關(guān)系。而目前社區(qū)卻是“上面千條線、下面一根針”的工作現(xiàn)狀。因此部門工作進(jìn)社區(qū)應(yīng)該實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。“權(quán)隨責(zé)走”的“權(quán)”指的是社區(qū)協(xié)助有關(guān)部門開展工作,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則依法賦予社區(qū)必要的權(quán)力。“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的“費(fèi)”指的是社區(qū)協(xié)助有關(guān)部門開展工作所需的工作經(jīng)費(fèi)。按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、事費(fèi)配套”的原則,有關(guān)部門需由社區(qū)協(xié)助開展的工作,應(yīng)該按照責(zé)權(quán)利相一致的原則,及時(shí)將經(jīng)費(fèi)劃撥給社區(qū)。

  社區(qū)黨建工作調(diào)研報(bào)告范文篇2

  我縣社區(qū)黨建工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)黨組織的高度重視下,在市委組織部的具體指導(dǎo)下,在促進(jìn)城鎮(zhèn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明、保持社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。截止目前,全縣共有居委會(huì)18個(gè),建有黨支部的14個(gè)(1個(gè)聯(lián)合支部);其中社區(qū)居委會(huì)8個(gè),建有黨支部的7個(gè)(川纖社區(qū)未建立黨支部),有黨員600人,社區(qū)黨支部書記14名,平均年齡51歲,其中書記主任“一肩挑”的11名。

  一、基本做法

  1、明確社區(qū)黨建工作的目標(biāo)任務(wù)。

  為努力開創(chuàng)我縣社區(qū)黨建工作新局面,我們確立了社區(qū)黨建工作的總體思路:堅(jiān)持一個(gè)指導(dǎo),構(gòu)筑四個(gè)機(jī)制,著力五項(xiàng)突破,實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)。即:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo);構(gòu)筑社區(qū)黨建共建、社區(qū)事務(wù)共管、社區(qū)文明共創(chuàng)、社區(qū)穩(wěn)定共保的新機(jī)制;著重在解決黨組織設(shè)置問題、班子建設(shè)問題、黨員教育管理問題、工作條件問題、服務(wù)職能問題等重點(diǎn)問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有新的突破;努力實(shí)現(xiàn)建強(qiáng)一個(gè)班子、建好一支隊(duì)伍、形成一個(gè)機(jī)制、探索一條途徑、創(chuàng)造一個(gè)環(huán)境的工作目標(biāo)。

  2、抓組織建設(shè)。20xx年我們利用社區(qū)區(qū)劃調(diào)整的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步優(yōu)化配置社區(qū)資源,將16個(gè)社區(qū)合并為8個(gè)社區(qū),并按照“一社區(qū)一支部”要求,合理調(diào)整了社區(qū)黨組織設(shè)置,建立了社區(qū)黨建領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全了以黨組織為核心的社區(qū)組織體系,堅(jiān)持以社區(qū)黨建帶動(dòng)群團(tuán)組織建設(shè)和抓好群團(tuán)組織建設(shè)促進(jìn)社區(qū)黨建的原則,加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)、婦代會(huì)、共青團(tuán)等社區(qū)基層組織建設(shè),切實(shí)形成了以黨組織為核心的社區(qū)組織體系。

  3、抓班子建設(shè)。我們著重抓了社區(qū)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合社區(qū)調(diào)整,我們把那些熱愛社區(qū)工作、年富力強(qiáng)、有組織能力、有文化、熱心服務(wù)群眾的優(yōu)秀人才選拔進(jìn)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子,使社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,同時(shí),堅(jiān)持每年對(duì)社區(qū)黨支部書記和主任進(jìn)行一次集中培訓(xùn),不斷提高他們的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

  4、抓強(qiáng)化服務(wù)。我們圍繞“富民、育民、樂民、便民、利民、安民”的原則,切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨建工作,全面提高社區(qū)服務(wù)功能。第一,加強(qiáng)社區(qū)共建活動(dòng),促進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)。我們建立了社區(qū)聯(lián)系制度,每個(gè)社區(qū)均由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,牽頭抓總,縣級(jí)部門和駐縣單位分別聯(lián)系,全縣共有63個(gè)縣級(jí)部門參加了社區(qū)共建活動(dòng)。社區(qū)與共建單位一道,經(jīng)常開展以愛國主義、集體主義、社會(huì)主義為主要內(nèi)容,通俗易懂、群眾喜聞樂見、多層次的思想教育活動(dòng);開展健康有益、積極向上的文化、體育、衛(wèi)生、科技活動(dòng),廣泛深入地開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),組織開展?fàn)幾鑫拿魇忻瘛?chuàng)建文明家庭、文明樓院、文明小區(qū)、文明街道活動(dòng)。同時(shí),在共建單位的幫助下,各社區(qū)的辦公條件得以較大完善,建立了籃球場(chǎng)、健身活動(dòng)室等可供社區(qū)居民活動(dòng)的場(chǎng)所,社區(qū)服務(wù)功能進(jìn)一步提高。第二,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范作用。我們嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的方針,做好發(fā)展黨員工作;深入開展“雙向培養(yǎng)”、“黨員教育管理示范點(diǎn)、黨員示范崗、黨員文明示范戶”創(chuàng)評(píng)和民主評(píng)議黨員等活動(dòng),在增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)、發(fā)揮作用上下功夫。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,嚴(yán)肅處置不合格黨員。教育、引導(dǎo)居民黨員在維護(hù)社會(huì)治安、建設(shè)文明社區(qū)等方面發(fā)揮帶頭作用。積極探索加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理的途徑和方法;組織社區(qū)在職黨員積極投身于社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù),以黨員志愿者活動(dòng)為載體,動(dòng)員他們利用職業(yè)特點(diǎn)和個(gè)人特長(zhǎng),積極參加社區(qū)內(nèi)各種社會(huì)性和公益性活動(dòng)。第三,加強(qiáng)社區(qū)黨建規(guī)范化建設(shè)。我們根據(jù)社區(qū)工作新特點(diǎn),統(tǒng)一制定了《社區(qū)黨支部的主要職責(zé)》、《社區(qū)黨支部建設(shè)目標(biāo)》、《黨支部書記職責(zé)》、《黨員活動(dòng)制度》、《民主評(píng)議黨員制度》、《團(tuán)支部工作職責(zé)》、《婦代會(huì)工作職責(zé)》、《黨員電教室工作職責(zé)》、《社區(qū)工作考核辦法》、《聯(lián)席會(huì)議制度》、《共駐共建投入機(jī)制》、《社區(qū)黨建聯(lián)誼會(huì)制度》和社區(qū)書記、主任每周工作匯報(bào)制度、社區(qū)干部值班制度等一系列規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范了社區(qū)黨建工作,并要求各社區(qū)做到“八有”:有活動(dòng)室、有黨旗、有制度、有牌子、有報(bào)刊、有電視、有VCD、有記錄。第四,努力做好社區(qū)居民思想政治工作。社區(qū)干部經(jīng)常深入居民群眾之中,調(diào)查情況,發(fā)現(xiàn)問題,研究社情,分析民意,多角度、多層次地開展思想政治工作,切實(shí)解決廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,充分發(fā)揮社區(qū)黨員的人才優(yōu)勢(shì),用多種方式為群眾解疑釋惑,教育引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)改革、正確看待社會(huì)現(xiàn)象,把廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、發(fā)揮好,化解矛盾,保持穩(wěn)定。在20xx年我縣5000名“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員一次性安置工作中,社區(qū)黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用,社區(qū)黨員充分發(fā)揮了先鋒模范作用,帶頭給群眾做思想工作,帶頭執(zhí)行縣委、縣政府的決定,為此項(xiàng)工作在短時(shí)間內(nèi)圓滿完成提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

  二、主要經(jīng)驗(yàn)

  在近幾年的社區(qū)黨建工作中,我們不斷探索、創(chuàng)新工作機(jī)制,狠抓思想、工作和物質(zhì)三項(xiàng)載體,促進(jìn)了社區(qū)黨建水平的進(jìn)一步提升。

  1、抓思想載體,營造濃厚的社區(qū)黨建工作氛圍。20xx年,我們對(duì)調(diào)整后的社區(qū)干部進(jìn)行了大規(guī)模培訓(xùn),強(qiáng)化“四種意識(shí)”。一是核心意識(shí)。明確羅江鎮(zhèn)黨委為抓社區(qū)黨建第一責(zé)任集體,社區(qū)黨組織為直接責(zé)任集體,充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委和社區(qū)黨支部在社區(qū)建設(shè)工作中的核心作用,增強(qiáng)社區(qū)黨組織的號(hào)召力和凝聚力;二是主人意識(shí)。主人意識(shí)就是責(zé)任意識(shí),我們通過組織社區(qū)和單位開展形式多樣的活動(dòng),使所有的社區(qū)成員和社區(qū)單位樹立起社區(qū)責(zé)任觀念。認(rèn)識(shí)到人是“社區(qū)人”,單位也是社區(qū)的一個(gè)細(xì)胞,都應(yīng)該是社區(qū)工作的參與者,都應(yīng)該在社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作中發(fā)揮作用;三是共建意識(shí)。我們通過建立縣級(jí)部門聯(lián)系社區(qū)制度,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督促各部門履行職責(zé),努力營造了“社區(qū)是個(gè)家,建設(shè)靠大家”的濃厚氛圍,形成社區(qū)黨建工作的合力;四是服務(wù)意識(shí)。我們始終將服務(wù)作為社區(qū)工作的重要工作,通過不斷增強(qiáng)社區(qū)黨組織的服務(wù)意識(shí),及時(shí)了解和掌握群眾的思想情緒,傾聽群眾的呼聲,掌握群眾的思想脈搏,有針對(duì)性地做好宣傳教育工作,化解矛盾,解決困難,帶頭為群眾辦好事、辦實(shí)事,以自己的實(shí)際行動(dòng)密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,進(jìn)一步增強(qiáng)了社區(qū)黨的工作的滲透力。

  2、抓工作載體,構(gòu)筑社區(qū)黨建工作網(wǎng)絡(luò)體系。一是建立了社區(qū)聯(lián)系制度。全縣8個(gè)社區(qū)均由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系牽頭抓總,縣級(jí)部門和駐社區(qū)單位分別聯(lián)系,并納入目標(biāo)管理,逗硬獎(jiǎng)懲。二是確立了社區(qū)示范工作思路。20xx年我們確定了3個(gè)社區(qū)為示范社區(qū),以爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)示范社區(qū)和省級(jí)示范社區(qū)為重點(diǎn),努力提高社區(qū)黨建工作整體水平,制定并下發(fā)了示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持做到八進(jìn)社區(qū):文明新風(fēng)進(jìn)社區(qū)、文體活動(dòng)進(jìn)社區(qū)、健康教育進(jìn)社區(qū)、法制教育進(jìn)社區(qū)、科技知識(shí)進(jìn)社區(qū)、計(jì)劃生育進(jìn)社區(qū)、綜合治理進(jìn)社區(qū)、警務(wù)工作進(jìn)社區(qū),整體提高社區(qū)的服務(wù)功能。三是大力推行標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)。我們始終堅(jiān)持走社區(qū)黨建制度化、規(guī)范化建設(shè)的道路。各個(gè)社區(qū)均制定了規(guī)范的各種運(yùn)行制度。黨員先鋒工程、分類管理、雙向培養(yǎng)、黨員示范行動(dòng)等各項(xiàng)制度均規(guī)范上墻。制度化、規(guī)范化的社區(qū)黨建為抓好社區(qū)工作打下了堅(jiān)實(shí)的組織保證。我縣朝圣社區(qū)和景樂社區(qū)各項(xiàng)制度、各項(xiàng)工作內(nèi)容規(guī)范上墻,辦公條件得以較大完善。社區(qū)建有警務(wù)室、藍(lán)球場(chǎng)、健身活動(dòng)室等可供社區(qū)居民活動(dòng)的場(chǎng)所,社

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