大學(xué)生旅游市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告范文(2)
大學(xué)生旅游市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告范文篇拓展：旅游資源調(diào)查報(bào)告
為了全面了解和掌握我縣豐富的旅游資源情況，為宣傳、保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用這些資源提供有價(jià)值的一手資料和參考意見(jiàn)，根據(jù)《縣政協(xié)二○○三年工作要點(diǎn)》安排，縣政協(xié)教文衛(wèi)體委員會(huì)牽頭，文史資料委員會(huì)協(xié)助，組織了部分政協(xié)委員和縣文廣旅游局的專業(yè)人員，于2016年4月下旬和5月上旬對(duì)我縣旅游資源進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查組深入到各景區(qū)進(jìn)行實(shí)地觀察描述，攝影錄相，收集資料，征求意見(jiàn)，現(xiàn)將調(diào)查的情況綜合報(bào)告如下：
一、修水旅游資源綜述
經(jīng)過(guò)認(rèn)真的調(diào)查后，我們把修水的旅游資源概括為：旅游歷史悠久，自然資源豐富，文化積淀深厚，人文景觀獨(dú)特，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。
?、迓糜螝v史悠久。修水自古就有 山川深重，可供游覽 、 大江以西北水之秀甲天下，洪州分寧鐘秀居多 之說(shuō)，據(jù)記載：修水古有 鳳巘朝陽(yáng)，犀津夜月，濂溪書(shū)院，山谷釣臺(tái)，旌陽(yáng)劍池，黃龍法窟，石壁溫泉，棲霞柱石 八景最為出名。讀晉朝葛洪撰寫(xiě)的《幕阜山記》，幕阜山就是那時(shí)的旅游勝地。還有唐宋時(shí)鼎盛至極、規(guī)模宏大的黃龍寺，使方圓數(shù)十里的黃龍山也成為文人騷客神游之圣地，且看現(xiàn)在于黃龍山的七處宋時(shí)黃庭堅(jiān)、張顏凡、韓駒等名人的偉世摩崖石刻珍稀手跡即可證實(shí)。宋英宗時(shí)，時(shí)任樞密使的韓琦遨游江石至寧(今修水境內(nèi))，見(jiàn)山環(huán)水繞、稻熟牛肥，人民風(fēng)俗猶為近古，歸家后對(duì)子孫們說(shuō) 寧是為子孫安樂(lè)窩 。明、清及近代名人在游覽東嶺、清水巖、抱子石、南崖、雙井等名勝古跡時(shí)留下了許許多多的贊美詩(shī)文，現(xiàn)仍載史冊(cè)。
?、孀匀毁Y源豐富。深居幕阜山脈與九嶺山水脈之間的修水縣，自然景觀非常豐富。
位于修河上游的雙井村是黃庭堅(jiān)的故里。僅宋代就曾出進(jìn)士48位，除有 十龍墓 、 尚書(shū)墓 、山谷陵園和黃庭堅(jiān)摩崖石刻手跡等人文景觀外，還有筆架山、上天梯、千歲橋等景點(diǎn)，沿河還有雙井、釣魚(yú)臺(tái)、明月灣、十里秀水等多處景點(diǎn)景觀。
縣城南崖依山傍水，風(fēng)景天成，臨江一面絕壁聳立，青藤簾掛，山上古樹(shù)參天，綠蔭撲面，自然山水俊秀，人文景觀頗多，有 七百里修江第一山 之稱，現(xiàn)辟為山谷公園。除歷代修茸的順濟(jì)亭、一翠亭、澄秋閣、冠云亭、溪山自在樓、山谷祠、九曲回廊等人文景觀外，還有鴛鴦重陽(yáng)木、藏龍洞、薜荔樹(shù)等自然景觀。
順修河往下有鳳凰山、旌陽(yáng)山、神石腦、梅嶺;到抱子石處有石門(mén)檻、雷劈石。這一段修河峽谷路依山勢(shì)，山隨水轉(zhuǎn)，乘舟游覽確有 船在水上走，人在畫(huà)中游 之感覺(jué)。
位于四都鎮(zhèn)的東嶺石林景區(qū)面積有2.5平方公里，是集石林、果樹(shù)、古木、溶洞為一體的天然盆景式園林景區(qū)，主要景點(diǎn)有 四獅 、 九巖 、 十八石 之說(shuō)。四獅有雄獅把門(mén)、上山獅、臥獅、仰天獅;五洞指獅子洞、猴洞、藏牛洞、風(fēng)洞和孽龍洞;九巖是二牛沖斗，情侶峰、競(jìng)秀峰、金雞報(bào)曉、少女峰、象游梨園、鯉魚(yú)望月、坐山虎、駱駝峰;十八石叫鴛鴦石、風(fēng)帆石、老鴉石、座雕石、蛤蟆石、官帽石、元寶石、熊掌石、飛來(lái)石、祥云石、鯉魚(yú)石、老人石、仙女石、蘑菇石、磨盤(pán)石、鐘鼓石、響蛇石、將軍石?，F(xiàn)在游人所看到的只有景區(qū)的小部分。
四都鎮(zhèn)的清水巖溶洞景區(qū)有大小溶洞20多處，較著名的有神清洞、北崖洞、龍崖洞、燕崖洞、老虎洞五處，洞內(nèi)冬暖夏涼，鐘乳石形態(tài)各異，形成引人入勝的各種自然景觀。
離縣城不到25公里的桃里竹塅因盛產(chǎn)楠竹而得名，更因出了陳寶箴、陳三立、陳衡恪、陳寅恪、陳封懷一門(mén)三代五杰而揚(yáng)名。有竹塅風(fēng)光、陳寶箴、陳三立故居、四覺(jué)草堂、陳偉琳墓、桃里紅瀑、桃里梯田、官印石、義學(xué)里和眉毛山等景點(diǎn)。
征村東滸寨是一處山勢(shì)奇特，植被完好，洞府幽深，傳說(shuō)神秘的旅游景區(qū)，有兩簇珍稀的方竹林，有五馬奔槽、藏龍臥虎洞等景點(diǎn)。
上述各景區(qū)離縣城都在25公里之內(nèi)。
位于縣城西部的黃龍山有 一腳踏三省(湘鄂贛)，一眼望兩湖(鄱陽(yáng)湖與洞庭湖)，一山藏兩教(佛教與道教)，一水東西流(汩水和修水) 之稱自然景觀引人入勝。山頂有龍王峰、龍湫池、太史幕、試劍石、犀牛望月、神龜馱經(jīng)、千年虬松、金鯉朝天等景點(diǎn);山腰及山下有滴水巖、瀑布坑、鳴水瀑布和泰清溫泉等自然景觀。
位于黃港的九龍尖、九云嶺、五梅山、清涼山、大板尖是植被良好的森林公園，放眼林海竹山，一片郁郁蔥蔥，尤其是茅竹山森林公園中還有許多屬于國(guó)家級(jí)保護(hù)植物的珍稀樹(shù)種，如古槐、銀杏、馬褂木等。更有茅竹山五連瀑，月山一盆丘大瀑布和水灑坑瀑布群等景觀。
全縣自然景觀還有布甲溶洞、東津水庫(kù)、四都仙姑湖等多處未開(kāi)發(fā)的景區(qū)。
?、缥幕e淀深厚。上奉山背文化遺址證明，早在新石器時(shí)期，修水這塊土地上就有人類生活。渣津龍崗坪古艾遺址，是最早見(jiàn)于史籍的商朝艾候國(guó)治都，春秋時(shí)的艾邑。戰(zhàn)國(guó)時(shí)，吳公子慶忌出居于艾， 要離斷臂刺慶忌 的故事就發(fā)生在修水。在漫長(zhǎng)的歷史歲月中，艾曾屬吳屬越屬楚，有 吳頭楚尾 之說(shuō)，如今白嶺的太平嶺，即是當(dāng)年?yáng)|阜救伍子胥過(guò)關(guān)的地方。
修水還有歷史悠久的茶文化、工藝文化、客家文化和地方文化很具特色。有出名于后唐，北宋時(shí)名動(dòng)京華的 草茶極品 雙井綠 ;有宋代被作為上禮極品的 貢硯 ;有清時(shí)聞名于世的 寧紅茶 ;有盛行明、清的江西古老戲種之一 寧河戲 ;還有清代以來(lái)就溶于修水文化之中的懷遠(yuǎn)客家文化;有盛行各地的黃港 十八翻 、溪口 鋤山鼓 、修水山歌等等。
㈣人文景觀獨(dú)特。正因?yàn)樾匏幕滋N(yùn)積淀深厚，因此，除綠色的自然景觀豐富外，還有古色、宗(宗教)色和紅色等多種豐富獨(dú)特的人文旅游資源。
古色旅游資源有上奉山背文化遺址;有上奉、何市、全豐、渣津、三都等多處的商代、商至西周時(shí)期的文化遺址;有渣津司前龍崗坪的古艾城遺址;渣津樸田的陜君墩和漢墓群等遺址;有上奉的古民居;湯橋的古橋和萬(wàn)承鳳故居石雕;有桃里陳家大屋，安雙井的黃庭堅(jiān)墓，黃叔敖、黃中理墓和進(jìn)士墓群;還有在全縣許多地方被列為重點(diǎn)文物保護(hù)范圍的珍貴的摩崖石刻，如南崖、清巖、雙井、黃龍山等多處石刻。還有歷史上修水眾多的名人給后人留下的那些珍貴的詩(shī)詞歌賦，珍書(shū)墨寶和那些耐人敬仰的歷史文物和人文景觀。
修水歷史上佛教、道教鼎盛，現(xiàn)在仍有多處宗教寺院。創(chuàng)建于唐朝的黃龍寺，宋代為江西四大佛教叢林之一，中國(guó)佛教禪宗五家七宗之一的黃龍宗就發(fā)源于此。據(jù)《黃龍崇恩禪院記》載：黃龍寺唐宋二朝三獲敕封?，F(xiàn)尚有宋黃庭堅(jiān)手書(shū)的《三敕崇恩禪院》匾額，還有明朝劉基撰、佛印書(shū)的正殿聯(lián)： 呂祖參禪到此間始識(shí)修行奧妙，黃公訪道登斯地方明出世姻緣 。1191年日本僧人榮西拜黃龍八世虛庵懷敞并將黃龍宗傳到日本，在日本文化史上留下光輝的篇章。原寺現(xiàn)存西方丈一角，附近有翠云洞、浴池、上天梯、靈源橋、三塔磯、觀音井和宋人多處摩崖石刻勝跡。現(xiàn)已修通抵寺公路，建起了鐘樓。上海等地佛門(mén)弟子近年來(lái)遠(yuǎn)道來(lái)捐獻(xiàn)鐘、佛像等。目前游客不絕，香火不斷。
兜率寺在渣津龍安村的龍安山腳下。隋朝開(kāi)皇末年始建，是黃龍派的重要弘法道場(chǎng)，在江西除東林寺為東晉開(kāi)山的外，兜率寺為第二。元朝時(shí)日本僧人龍山德見(jiàn)禪師任何住持17年之久，清朝譽(yù)稱為 報(bào)國(guó)堂 ，規(guī)模為東西兩序，一進(jìn)九重，有九井十八廳之說(shuō)。1997年和1999年日本龍山德見(jiàn)傳法弟子千葉賢胤生一行兩次尋根追宗，捐款相助?，F(xiàn)由武寧彌勒寺釋法照禪師任住持，自去年起規(guī)劃投資5000萬(wàn)元重建兜率寺，現(xiàn)已建起右側(cè)占地1300平方米的兩層齋房、方丈室，今年內(nèi)占地1000多平方米的大雄寶殿即可竣工，預(yù)計(jì)二、三年內(nèi)兜率寺將成為比真如寺規(guī)模更宏大的一座寺院。
云巖禪寺在南巖西側(cè)，是縣城范圍內(nèi)的一座寺院，由釋法林禪師任住持。寺內(nèi)主殿 大雄寶殿內(nèi)供奉著三寶佛和十八羅漢，后殿有觀音殿，兩院有三圣殿和地藏殿。寺內(nèi)終日青煙繚繞，檀香彌漫，游人絡(luò)澤不絕。縣城范圍內(nèi)還有雞鳴山寺，大板尖還有白云寺等。
修水是一塊紅色的土地，秋收起義在這里打響第一槍。中國(guó)工農(nóng)革命軍第一面軍旗在這里設(shè)計(jì)、制作、升起。老一輩革命家彭德懷、羅榮恒、肖克、何長(zhǎng)工、騰代遠(yuǎn)等都曾經(jīng)在這里留下過(guò)戰(zhàn)斗的足跡。 秋收起義紀(jì)念館 由何長(zhǎng)工親自題寫(xiě)?zhàn)^名，于1977年9月建成并對(duì)外開(kāi)放。2016年分別被中央宣傳部列為全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地和中共江西省委列為江西省愛(ài)國(guó)主義教育示范基地。館內(nèi)現(xiàn)存有大量的國(guó)家級(jí)革命文物和圖片資料，向游人展示著著名的秋收起義發(fā)生的經(jīng)過(guò)和修水人民在秋收起義時(shí)期的革命活動(dòng)。紀(jì)念館右側(cè)后為中國(guó)工農(nóng)革命軍第一軍一師師部舊址，對(duì)面為第一師第一團(tuán)舊址，現(xiàn)為省文物保擴(kuò)單位。
土地革命時(shí)期，湘鄂贛省委、省蘇維埃政府駐扎修水，使修水成為湘鄂贛革命根據(jù)地的中心和著名蘇區(qū)，在粉碎蔣介石對(duì)江西蘇區(qū)的五次 圍剿 中，修水軍民進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭(zhēng)，有一萬(wàn)多名優(yōu)秀兒女為共和國(guó)的成立獻(xiàn)出了生命。在修水的上衫、渣津等處都留有湘鄂贛省委、省蘇維埃政府舊址?？h城革命烈士紀(jì)念館為 1953年始建，1974年擴(kuò)建，館內(nèi)珍藏了革命歷史文物資料300余件。在渣津還建有烈士亭園，每年清明時(shí)節(jié)，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的人前來(lái)瞻仰先烈，進(jìn)行革命傳統(tǒng)和愛(ài)國(guó)主義教育。
㈤生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。每當(dāng)外人一踏進(jìn)修水這塊土地，就會(huì)感到修水的山是那么的綠，水是那么的清，天是那么的藍(lán)，云是那么的白。就會(huì)有一種回歸自然、置身畫(huà)面的感受。這是因?yàn)樾匏疀](méi)有工廠的污染、沒(méi)有城市的喧鬧，一切都是那么平靜自然，原色原貌，是一塊未經(jīng)雕飾和加工的旅游處女地。是都市人來(lái)生態(tài)旅游、學(xué)農(nóng)旅游和休閑旅游的理想之處。
修水生態(tài)環(huán)境保護(hù)好，2016年被評(píng)為國(guó)家無(wú)公害茶生產(chǎn)示范縣和全國(guó)中藥材生產(chǎn)先進(jìn)縣?，F(xiàn)在修水縣城又在爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)生態(tài)示范縣，創(chuàng)建省級(jí)山水園林城市和文明衛(wèi)生城市。修水是南方48個(gè)重點(diǎn)林業(yè)縣之一，山地面積達(dá)80%以上，森林覆蓋率超過(guò)50%，而且隨著退耕還林工作的開(kāi)展，修水的群山會(huì)更青翠，林木會(huì)更茂盛。
二、開(kāi)發(fā)修水旅游業(yè)的條件已成熟
通過(guò)調(diào)查我們認(rèn)為，開(kāi)發(fā)修水旅游業(yè)的條件已基本成熟，這是因?yàn)椋?/p>
㈠觀念已經(jīng)轉(zhuǎn)變，思想趨于統(tǒng)一。過(guò)去一談起開(kāi)發(fā)旅游業(yè)大都認(rèn)為 哪有錢(qián)去辦空事 ，現(xiàn)在這種觀念轉(zhuǎn)變了，懂得開(kāi)發(fā)旅游不僅不是賠本的生意，而是賺錢(qián)的產(chǎn)業(yè)。在今年的黨代會(huì)、人大會(huì)的報(bào)告中，縣委、縣政府對(duì)開(kāi)發(fā)修水旅游這項(xiàng) 朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè) 既有正確的思想認(rèn)識(shí)，又有切實(shí)的可行措施，而且將制訂全縣的旅游規(guī)劃和開(kāi)發(fā) 抱子石 雙井 的旅游項(xiàng)目當(dāng)作重點(diǎn)工程落實(shí)了責(zé)任單位和責(zé)任人。在全縣行政事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)改革中，明確了縣文廣旅游局為修水旅游事業(yè)的主管單位，負(fù)責(zé)全縣旅游資源的調(diào)查、保護(hù)、開(kāi)發(fā)和管理。有旅游資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也一改過(guò)去 等靠要 的思想，主動(dòng)出擊外出招商引資搞開(kāi)發(fā)，象渣津兜率寺的開(kāi)發(fā)就是為全縣旅游資源開(kāi)發(fā)起到了一個(gè)很好的示范作用。
?、姝h(huán)境逐步優(yōu)化，條件日益改善。近年來(lái)，我縣大力整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，取得了較明顯的效果，城鄉(xiāng)投資環(huán)境大大改善。對(duì)前來(lái)聯(lián)系開(kāi)發(fā)的客商，各級(jí)各地都把他們當(dāng) 上帝 對(duì)待。各旅游地的村民也積極盼望有人來(lái)投資，以解決他們富余勞力的出路和增收致富的問(wèn)題。近年來(lái)，一些鄉(xiāng)、村和村民主動(dòng)湊錢(qián)出力，為旅游開(kāi)發(fā)解決了一些道路、橋梁和用水、用電等基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題，使開(kāi)發(fā)的條件逐步改善。尤其是我縣修清二級(jí)公路的修通，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)油路的鋪設(shè)，使人們到這些景點(diǎn)的距離縮短。而且隨著我縣幾條出境公路的擴(kuò)建、改造、上等級(jí)，如能 國(guó)道 從我縣穿過(guò)，將給旅游資源開(kāi)發(fā)創(chuàng)造更加有利的條件。
?、缛嗣裆钚枨?，修水發(fā)展需要。旅游消費(fèi)的主體是普通大眾。隨著城市化、工業(yè)化的迅速發(fā)展，人們返璞歸真、回歸自然的愿望日益增烈;隨著人們經(jīng)濟(jì)收入的提高和休閑時(shí)間的增多，大家的價(jià)值觀念、消費(fèi)觀念和美學(xué)觀念都在發(fā)展變化，旅游再不是特權(quán)階層的專利，而已逐漸成為人民群眾一種消費(fèi)方式。這從近幾年游人成千上萬(wàn)涌到東嶺觀桃花、到清水巖避署、到東津水庫(kù)消遣就可以看到。近年來(lái)，我省許多市縣通過(guò)開(kāi)發(fā)旅游，使經(jīng)濟(jì)得到快速的增長(zhǎng)。這是因?yàn)槁糜螛I(yè)的開(kāi)發(fā)會(huì)帶動(dòng)多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的興起和促進(jìn)其發(fā)展。修水旅游業(yè)一旦興起，必將成為我縣經(jīng)濟(jì)的一大增長(zhǎng)點(diǎn)，成為我縣財(cái)政增收的一大支柱產(chǎn)業(yè)。
三、目前存在的主要問(wèn)題
目前我縣在旅游開(kāi)發(fā)上存在三個(gè)方面的問(wèn)題
?、逭J(rèn)識(shí)有誤區(qū)， 明珠 很難放光彩
表現(xiàn)一是不了解家底，不知道修水有這么多豐富寶貴的旅游資源，不了解修水是一個(gè)集紅色、綠色、古色、宗色為一體的、自然景觀與人文景觀相統(tǒng)一的旅游資源大縣，因而無(wú)法向別人宣傳推介，無(wú)法招商引資進(jìn)行開(kāi)發(fā)。
表現(xiàn)二是不認(rèn)為這些資源是修水的財(cái)富。有三種這樣的觀點(diǎn)：一認(rèn)為 路途太遠(yuǎn)交通不便 。實(shí)際上我們離九江、南昌、長(zhǎng)沙、武漢都不遠(yuǎn)，何況修清二級(jí)公路通車、出境公路修好后，將會(huì)進(jìn)一步縮短距離和時(shí)間。而我們?nèi)埣医纭⒕耪瘻?、西雙版納旅游也要坐好久的班車、火車或飛機(jī)，那些地方未開(kāi)發(fā)前的交通更是不可想象。二認(rèn)為修水 沒(méi)什么看頭 。這是既沒(méi)有從修水深厚的文化底蘊(yùn)和豐富自然資源去理解。又 只緣身在此山中 ，不識(shí)修水真面目。三耽心無(wú)人來(lái)看。實(shí)際這是 杞人憂天 ，隨著江西成為后花園，九江開(kāi)發(fā)大旅游;隨著我縣交通條件改善、基礎(chǔ)設(shè)施完備，修水這顆燦爛的明珠定會(huì)放發(fā)耀眼的光彩。
表現(xiàn)三是預(yù)測(cè)不到修水開(kāi)發(fā)旅游的利益和好處。過(guò)去正因?yàn)閷?duì)于這一點(diǎn)覺(jué)悟晚了，使我們喪失了機(jī)遇，未能擠身于全省重點(diǎn)旅游縣市行列。如今開(kāi)發(fā)旅游業(yè)不僅可給地方帶來(lái)豐厚的經(jīng)濟(jì)效益，而且對(duì)于提高地方的知名度，對(duì)于推介當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)和產(chǎn)品，對(duì)于加強(qiáng)與外界的溝通，擴(kuò)大招商引資都有著十分重要的意義。即使我們現(xiàn)在把修水人自己當(dāng)作旅游消費(fèi)主體，在縣城周邊發(fā)展休閑旅游和農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游，也能使人們?cè)陬I(lǐng)略田園風(fēng)光和清新的鄉(xiāng)土氣息中更貼近自然、貼近農(nóng)村，增強(qiáng)保擴(kuò)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的認(rèn)識(shí)。而且還能促進(jìn)城鄉(xiāng)信息交流和農(nóng)產(chǎn)品流通，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)村生活環(huán)境的改善，還可以為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收。
㈡保護(hù)無(wú)措施，毀掉文物和資源。
目前我縣的旅游資源除 三館 的文物外，其它都基本上處于無(wú)保護(hù)狀態(tài)。雖然以往也曾頒發(fā)過(guò) 告示 ，立過(guò) 保護(hù)碑 ，然而只起到 稻草人 的作用，不是沒(méi)有過(guò)硬的措施，就是措施無(wú)人去執(zhí)行;經(jīng)調(diào)查，目前完全毀掉的有上奉古民居和一些寺院風(fēng)景點(diǎn)的古樹(shù)木。上奉古民居可與流坑古居相比美。去年省市文物保護(hù)單位調(diào)查后大贊嘆，可因沒(méi)落實(shí)措施，今年竟被拆掉建移民新村了，這使得行內(nèi)的人感到切膚之痛。被破壞嚴(yán)重的有上奉山背文化遺址和一些列入文物保護(hù)的景點(diǎn)景物。上奉山背文化遺址連保護(hù)碑都被人砸掉了。還有東嶺石林，到處炸石破壞了植被和整體形象，清水巖溶洞的鐘乳石幾乎被人全部敲掉，黃龍寺 三關(guān) 摩崖石刻，頻臨被炸毀的危險(xiǎn)。對(duì)于被自然風(fēng)化侵蝕的多處列入省、縣重點(diǎn)文物保護(hù)的摩崖石刻，由于無(wú)人修復(fù)而模糊不清。即使是縣城沿江路上的新景點(diǎn)，也常遭人為破壞，因管理責(zé)任不清，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)而使破壞者逍遙法外。
?、玳_(kāi)發(fā)缺規(guī)劃，影響招商和投資。
1995 年我縣在省園林學(xué)會(huì)的幫助下，編制了《南崖 清水巖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》，雖然這個(gè)規(guī)劃對(duì)景區(qū)的保護(hù)起到一定的作用。但一些內(nèi)容還是 落伍 了?，F(xiàn)在想搞開(kāi)發(fā)，卻無(wú)規(guī)劃，外商招不進(jìn)來(lái)，有錢(qián)也無(wú)法投資。修水的旅游資源不管是招商引資開(kāi)發(fā)，還是由本地人投資開(kāi)發(fā)，都要有規(guī)劃，而且一定要以保護(hù)生態(tài)環(huán)境，確保永續(xù)利用為原則，要結(jié)合保護(hù)講開(kāi)發(fā)，通過(guò)開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)保護(hù)，避免一些急功近利的人為破壞。
四、主要意見(jiàn)和建議
通過(guò)深入的調(diào)查和廣泛地聽(tīng)取意見(jiàn)，有以下幾點(diǎn)建議：
?、宕罅π麄鳎许懶匏糜纹放?。在宣傳上我縣應(yīng)從以下幾方面下大力氣。
第一是要想方設(shè)法把修水這個(gè)豐富的旅游資源推介出去。建議縣文廣旅游局組織專門(mén)力量拍攝《修水旅游風(fēng)光》專題片，制作成光碟，除在修水電視臺(tái)播放外，還要爭(zhēng)取在省市電視臺(tái)上播放。有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和外商來(lái)時(shí)，也專門(mén)為他們播放。《修水報(bào)》要開(kāi)辟《修水旅游》專版，采取組稿形式，每月兩期進(jìn)行宣傳。宣傳主管部門(mén)要組織力量向中央、省市報(bào)刊、電臺(tái)投稿，宣傳修水的旅游資源，推介修水旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。有關(guān)部門(mén)還要組織專門(mén)力量編印《修水旅游指南》一書(shū)，系統(tǒng)地介紹修水旅游資源、民俗風(fēng)情、名人掌故、歷代詩(shī)文、地方特產(chǎn)以及旅游服務(wù)設(shè)施等。
第二是要將旅游開(kāi)發(fā)列入縣委、縣政府的大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，象主攻工業(yè)、推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一樣促進(jìn)修水旅游業(yè)的大發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要如數(shù)家珍一樣知道修水這些豐富旅游資源，向別人介紹時(shí)要象 王婆賣瓜 一樣講得頭頭是道，要逢人逢會(huì)就講，極力宣傳推介。向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講，可爭(zhēng)取資金扶助;向投資老板講，可招商引資開(kāi)發(fā);向本縣人民講，可激發(fā)全縣人民熱愛(ài)修水山水，投資開(kāi)發(fā)修水旅游的熱情。
第三是要 借臺(tái)唱戲 做大旅游宣傳。東津水庫(kù)的開(kāi)發(fā)可借征名之機(jī)向外推廣;南崖、雙井可借20xx年黃庭堅(jiān)誕辰960周年之契機(jī)，包裝旅游項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行招商引資開(kāi)發(fā)。是否還可借黃龍山之名，打響我縣旅游品牌，各重點(diǎn)旅游景區(qū)還可以與企業(yè)聯(lián)合，借宣傳產(chǎn)品宣傳品牌之機(jī)，宣傳修水的旅游資源。
?、嬷ΡＷo(hù)，確保資源永續(xù)利用。當(dāng)前主要應(yīng)抓好以下幾點(diǎn)：
一是新的《文物保護(hù)法》已將歷史名城、歷史文化街區(qū)和村鎮(zhèn)列入保護(hù)范圍。修水應(yīng)對(duì)歷史文物和自然景觀進(jìn)行一次登記造冊(cè)工作，將文化底蘊(yùn)深厚和自然風(fēng)光優(yōu)美的村鎮(zhèn)、景區(qū)以及古建筑、古墓塔、珍稀樹(shù)木、石雕石刻列入保護(hù)項(xiàng)目，實(shí)行整體保護(hù)。對(duì)重點(diǎn)紀(jì)念性建筑、重點(diǎn)文物要立碑勒石，豎立醒目的保護(hù)標(biāo)志。對(duì)已破損的要發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)卮迕袢罕娺M(jìn)行修復(fù)保護(hù)，盡量保持原有風(fēng)貌。對(duì)古遺址遺跡可借鑒四川三星堆遺址、浙江良諸遺址和河姆渡遺址的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行保護(hù)。
二要理順每個(gè)景區(qū)的管理和保護(hù)責(zé)任，明確哪些由縣保護(hù)開(kāi)發(fā)，哪些由部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)保護(hù)和開(kāi)發(fā)。對(duì)一些重點(diǎn)景區(qū)，縣局與地方政府要聯(lián)合發(fā)布《通告》，劃定保護(hù)區(qū)域，制止侵害行為，嚴(yán)禁砍伐景區(qū)內(nèi)的樹(shù)木，破壞景區(qū)內(nèi)的植被，尤其嚴(yán)禁在保護(hù)區(qū)域內(nèi)建房、葬墳、取土、炸石。
三要制訂村規(guī)民約，做到有章可循。要建立舉報(bào)制度，發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕姳Ｗo(hù)好當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源。
四要加快退耕還林步伐，抓好林政管理。景區(qū)退耕還林要結(jié)合本身的特點(diǎn)，有選擇的栽種一些珍貴的樹(shù)木花草。
五要注意做好景區(qū)的移民扶貧工作，以保護(hù)生態(tài)資源和水資源，避免人為地破壞森林、植被和生態(tài)資源。
六要不斷提高人們的法律意識(shí)和道德觀念。對(duì)于盜賣、毀壞歷史文物，有意破壞自然景觀和公共性建筑的行為，司法機(jī)關(guān)要緊密配合、迅速破案，對(duì)觸犯刑律者，嚴(yán)肅繩之以法。
?、缰铝﹂_(kāi)發(fā)，多元投資早見(jiàn)成效
一是建議縣政府成立旅游開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，主管局成立專門(mén)的旅游開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，明確并強(qiáng)化旅游相關(guān)部門(mén)的職能，賦予其計(jì)劃調(diào)節(jié)、管理指導(dǎo)、監(jiān)督服務(wù)的職能。同時(shí)，按照市場(chǎng)化進(jìn)行操作運(yùn)行，建立旅游開(kāi)發(fā)公司，理順體制關(guān)系，強(qiáng)化行業(yè)管理。其次是組織有關(guān)人士到周邊旅游開(kāi)發(fā)地區(qū)考察，學(xué)習(xí)人家的開(kāi)發(fā)模式和管理經(jīng)驗(yàn)。有計(jì)劃地安排和培訓(xùn)旅游專業(yè)技術(shù)人才，為修水旅游的發(fā)展作好人才準(zhǔn)備。
二是在目前沒(méi)商家明確投資的情況下，也不能消極等待，一要組織專業(yè)人員編制 兩圖一文 ，兩圖即《現(xiàn)狀圖》和《總體規(guī)劃圖》，根據(jù) 保護(hù)環(huán)境，永續(xù)利用 的原則，對(duì)景區(qū)作通盤(pán)考慮，確定保護(hù)區(qū)域。尤其對(duì)公路、橋梁、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施和車站、商店、賓館等服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)想。要人家來(lái)投資，總要有東西給人家看。即使不能完全照你的規(guī)劃建設(shè)，但總有借鑒參考作用。 一文 即《規(guī)劃說(shuō)明文本》，要挖掘景區(qū)的文化底蘊(yùn)，收集民間傳說(shuō)，地方掌故，民俗風(fēng)情，地方特產(chǎn)，寫(xiě)出初步的《規(guī)劃說(shuō)明文本》。有條件的不定期可進(jìn)一步包裝，寫(xiě)出《可行性開(kāi)發(fā)報(bào)告》。二要根據(jù)各旅游景區(qū)的特點(diǎn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，為農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)創(chuàng)造條件。
三是抓住路途較近、景點(diǎn)較集中，開(kāi)發(fā)較易(專業(yè)調(diào)查報(bào)告經(jīng)典范文)，效益較明顯的抱子石至雙井沿河開(kāi)發(fā)作為我縣旅游開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)，以帶動(dòng)其他景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)，為全縣旅游開(kāi)發(fā)積累經(jīng)驗(yàn)。今年縣委、縣政府將抱子石 雙井旅游開(kāi)發(fā)列入了重點(diǎn)工程，這確實(shí)是明智之舉，建議綜合多方面的意見(jiàn)，請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行高起點(diǎn)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，搞一些內(nèi)容豐富，功能齊全，新穎獨(dú)特，參與性強(qiáng)的項(xiàng)目。
四是加快旅游項(xiàng)目的包裝推介，通過(guò)各種渠道擴(kuò)大招商引資進(jìn)行開(kāi)發(fā)。湖北省在黃龍山西北側(cè)已投資4000多萬(wàn)元建起了幕阜山莊旅游風(fēng)景區(qū)，今年又計(jì)劃通過(guò)招商引資投資3000萬(wàn)新建黃龍寺。我們也要按市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化和開(kāi)發(fā)方式多樣化，既要想法吸引外來(lái)開(kāi)發(fā)，也歡迎本地人來(lái)投資，既允許共同經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)，也可轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)。
五是著力解決旅游開(kāi)發(fā)中的土地、山林權(quán)屬問(wèn)題、屋拆遷問(wèn)題、權(quán)益保護(hù)問(wèn)題，創(chuàng)造一個(gè)寬松優(yōu)惠的投資境，努力為內(nèi)、外投資開(kāi)發(fā)者提供熱情優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，使縣旅游開(kāi)發(fā)走上一個(gè)正常的軌道，讓我縣旅游業(yè)能在短期內(nèi)就興旺起來(lái)，迅速成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大支柱產(chǎn)業(yè)。
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