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旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文(2)

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旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文

  建議由市旅游局牽頭,聯(lián)合合肥的4a景區(qū)、部分賓館、旅游車隊(duì),幾家較大的旅行社和涉旅企業(yè),組建合肥市旅游集團(tuán),對(duì)合肥的旅游資源進(jìn)行整合,做強(qiáng)做大合肥旅游業(yè)。旅游集團(tuán)成立后,市旅游局代表市政府從宏觀上進(jìn)行管理,市旅游集團(tuán)則按現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。同時(shí),深化國(guó)有旅游企業(yè)改革,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,培育1-2個(gè)年收入超10億元的跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型旅游集團(tuán)。拓寬旅游融資渠道,深化旅游投融資體制改革,大力推動(dòng)民營(yíng)資本、社會(huì)資本進(jìn)入旅游行業(yè),開辦旅游項(xiàng)目,建立以政府投資為引導(dǎo)、社會(huì)資本為主體的多元化投融資機(jī)制,形成穩(wěn)定、持續(xù)的投入支撐體系。

  7、加快旅游大項(xiàng)目的建設(shè),抓好旅游產(chǎn)品的開發(fā)

  實(shí)施“太陽工程”,以引進(jìn)特大旅游項(xiàng)目為突破口,提升合肥的旅游形象。圍繞濱湖新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,圍繞國(guó)家鼓勵(lì)的和我們需要的,策劃一至二個(gè)超20億元的休閑娛樂或主題公園項(xiàng)目,專人負(fù)責(zé),對(duì)外招商,力爭(zhēng)年內(nèi)有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。推進(jìn)《合肥市加快旅游業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》中28個(gè)重大項(xiàng)目的建設(shè),繼續(xù)加快現(xiàn)有景區(qū)景點(diǎn)建設(shè),重點(diǎn)推動(dòng)紫蓬山森林公園、大圩都市農(nóng)業(yè)公園和岱山湖創(chuàng)建國(guó)家4a旅游景區(qū);四頂山風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目要加快工作力度;瑤崗渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館要精心策劃好運(yùn)作方式,更多體現(xiàn)旅游內(nèi)涵;推動(dòng)豐樂生態(tài)園、肥西老母雞生態(tài)園二期工程建設(shè),打造一批高星級(jí)農(nóng)家樂。建議在中博會(huì)晚會(huì)“江淮和暢”的基礎(chǔ)上,打造一臺(tái)具有“徽風(fēng)皖韻”特色的大型舞臺(tái)演出,定期上演類似于“印象西湖”、“印象海南島”一類的大型實(shí)景演出節(jié)目,以宣傳合肥,量身打造合肥的旅游品牌。

  8、順應(yīng)區(qū)域旅游一體化發(fā)展趨勢(shì),推動(dòng)區(qū)域旅游合作

  本著不求所有、但求所用的原則,推動(dòng)區(qū)域旅游合作。一是加強(qiáng)融入長(zhǎng)三角。抓住《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》通過國(guó)家評(píng)審的機(jī)遇,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成與長(zhǎng)三角城市的無縫對(duì)接;加快推動(dòng)合肥旅游集散中心與上海、南京、杭州等地的互聯(lián)互通,爭(zhēng)取納入新華東旅游線,加快建設(shè)長(zhǎng)三角地區(qū)的觀光休閑度假基地。二是推動(dòng)與中部、南部城市協(xié)作。抓住合武高鐵營(yíng)運(yùn)的機(jī)遇,推動(dòng)與武漢等中部城市的深度合作。積極主辦“中國(guó)南方旅游城市協(xié)作體第十一屆年會(huì)”,推動(dòng)與南方10多個(gè)城市旅游一體化建設(shè)。三是立足省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈,加強(qiáng)全省旅游合作。緊緊圍繞省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),充分發(fā)揮合肥“依山傍水”,周邊溫泉、湖泊、森林、山崗等度假旅游資源豐富的優(yōu)勢(shì),加快建設(shè)全省旅游中心城市。開展環(huán)巢湖區(qū)域旅游合作,加強(qiáng)與合巢六旅游合作;貫徹合淮同城化戰(zhàn)略,推動(dòng)合淮旅游一體化。建議市政府協(xié)調(diào)合六巢淮四市電話區(qū)號(hào)統(tǒng)一工作,推動(dòng)戰(zhàn)略合作。

  旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文篇3

  按照縣政協(xié)今年的工作安排,6月上旬,縣政協(xié)組織政協(xié)分成四個(gè)調(diào)研組,由政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分別以我縣已開發(fā)經(jīng)營(yíng)旅游項(xiàng)目、正在開發(fā)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目、生態(tài)鄉(xiāng)村游項(xiàng)目及旅游產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施項(xiàng)目為重點(diǎn),對(duì)我縣旅游業(yè)發(fā)展情況開展專題調(diào)研。調(diào)研組深入到部分鎮(zhèn)、旅游景區(qū)和旅游服務(wù)單位,通過實(shí)地察看、聽取匯報(bào)和座談?dòng)懻?,廣泛聽取各方面對(duì)我縣發(fā)展旅游業(yè)的意見建議。6月29日,縣政協(xié)主席梁廣枝主持召開縣政協(xié)八屆十五次會(huì)議,圍繞我縣旅游業(yè)發(fā)展情況開展專題議政??h政府副縣長(zhǎng)李漫軍參加會(huì)議并通報(bào)了我縣旅游業(yè)發(fā)展的情況,縣政協(xié)四個(gè)調(diào)研組也就會(huì)前開展專題調(diào)研的情況作了專題發(fā)言。與會(huì)政協(xié)圍繞議題展開認(rèn)真的討論,大家暢所欲言,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,提出了一些有建設(shè)性和可操作性的建議意見?,F(xiàn)將調(diào)研議政的情況報(bào)告如下:

  一、基本情況

  近年來,縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,積極實(shí)施旅游旺縣和旅游強(qiáng)縣戰(zhàn)略,以我縣豐富的旅游資源為依托,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以打造大旅游、大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè)格局為目標(biāo),在旅游部門的全力推動(dòng)下,我縣旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)了從無到有、由弱到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變,取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。

  (一)通過出讓旅游資源開發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán),極大地促進(jìn)旅游項(xiàng)目的建設(shè)發(fā)展。,我縣以出讓開發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)的方式,引進(jìn)知名旅游品牌企業(yè)南湖國(guó)旅和本地能人開發(fā)經(jīng)營(yíng)燕巖、世外桃源景區(qū)和燕山景區(qū)、燕峰峽溫泉漂流景區(qū)等旅游項(xiàng)目。燕巖、世外桃源景區(qū)通過南湖國(guó)旅的規(guī)劃設(shè)計(jì),投資包裝、宣傳策劃,景區(qū)的知名度越來越高,吸引了以珠三角自駕游和港澳地區(qū)團(tuán)隊(duì)為主的大批旅客前來游玩,旅游業(yè)績(jī)良好。燕峰峽溫泉漂流景區(qū)至目前已累計(jì)投入資金2300多萬元,建設(shè)酒店、溫泉?jiǎng)e墅、露天溫泉、漂流及礦泉水生產(chǎn)等項(xiàng)目。景區(qū)成功舉辦了兩屆廣東省漂流大賽,-間,年接待游客15-20萬人次,年?duì)I業(yè)總收入平均達(dá)500多萬元。

  (二)積極謀劃重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)旅游資源開發(fā)。,我縣引進(jìn)香港鋒華實(shí)業(yè)有限公司開發(fā)建設(shè)岳山溫泉旅游度假村,該項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)用地為720畝,經(jīng)省政府批準(zhǔn)首期建設(shè)用地為60.6畝。作為市、縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,6月,該項(xiàng)目征地工作全面展開,目前首期建設(shè)用地已征地50.6畝;二期規(guī)劃建設(shè)用地也初步與農(nóng)民簽訂了200多畝征地意向,二期規(guī)劃建設(shè)用地的土地修編、用地報(bào)批等工作正有序開展。

  此外,我縣還引進(jìn)廣東國(guó)葉文化產(chǎn)業(yè)有限公司開發(fā)建設(shè)六祖禪宗文化旅游區(qū),該項(xiàng)目不但是市、縣的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,而且在省十一屆人大三次會(huì)議上被省政府列為我省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目規(guī)劃用地為1379.3畝,投資估算12億,計(jì)劃以冷坑鎮(zhèn)上愛嶺“六祖巖”為主線,向左右山嶺延伸,建筑設(shè)計(jì)以“六祖禪宗”宗教場(chǎng)所為主體,配套禪宗文化展區(qū)、國(guó)際會(huì)議中心、居士區(qū)和服務(wù)區(qū)等區(qū)域,是一個(gè)集文化、旅游、飲食、休閑于一體的禪宗文化旅游項(xiàng)目。目前,已完成了項(xiàng)目的可行性研究、項(xiàng)目立項(xiàng)和項(xiàng)目用地規(guī)劃工作,正進(jìn)行土地利用規(guī)劃調(diào)整、用地申報(bào)、林地審批等相關(guān)工作。

  (三)生態(tài)鄉(xiāng)村游項(xiàng)目逐步推進(jìn),將更有效地發(fā)揮我縣旅游資源的整體效應(yīng)。我縣的大稠頂和三岳兩個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)林木蔥蘢、物種豐富、景致優(yōu)美,是進(jìn)行科學(xué)研究和生態(tài)養(yǎng)生、旅游探險(xiǎn)的好去處。保護(hù)區(qū)以其清新脫俗的自然生態(tài)景觀,成為我縣生態(tài)養(yǎng)生游的亮點(diǎn),正越來越受到現(xiàn)代人的青睞。目前保護(hù)區(qū)正努力尋求合作開發(fā)生態(tài)養(yǎng)生游項(xiàng)目。而以梁村何屋、坳仔六德堂等為代表的鄉(xiāng)村休閑游項(xiàng)目也伴隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和文明衛(wèi)生村建設(shè)逐步進(jìn)入人們的視野。

  (四)強(qiáng)化旅游產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),改進(jìn)旅游綜合服務(wù)工作。多年來,我縣高度重視旅游產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施項(xiàng)目各要素建設(shè),一是通過大力招商引資,目前全縣擁有四星級(jí)酒店1家、三星級(jí)酒店5家、二星級(jí)酒店2家、一星級(jí)酒店3家,其它大小旅業(yè)87家,共有客房2790間,床位5510個(gè),是全省50個(gè)山區(qū)縣中擁有三星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)酒店最多的縣(區(qū))之一,能較好滿足游客住宿的需求;二是推出了以粟米雞、石山羊、六十日黃菜等具有懷集地方特色風(fēng)味菜肴為主料的“燕都風(fēng)味宴”和“鄉(xiāng)土風(fēng)情筵”系列菜色,深受游客好評(píng)。此外,被稱為“中華一絕”的燕巖徒手攀巖采燕窩絕技成為我縣游樂觀賞的一大賣點(diǎn),贏得游客的普遍歡迎。還有縣城不少的休閑娛樂場(chǎng)所和旅游商品、土特產(chǎn)專賣店,基本能滿足各方游客到我縣旅游娛樂、購(gòu)物的需要。

  總體來說,近幾年來我縣旅游業(yè)發(fā)展取得了一定的成效,這是有目共睹的。但是,近兩年多來,由于受國(guó)際金融危機(jī)和旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的影響,我縣已開發(fā)經(jīng)營(yíng)的旅游景區(qū)受到了較大沖擊,出現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)冷淡,景區(qū)旅游人數(shù)大幅減少,收入嚴(yán)重下滑甚至虧損,欠繳景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)費(fèi),經(jīng)營(yíng)難以為繼的局面。據(jù)反映,燕峰峽溫泉漂流景區(qū)就虧損了60多萬元,經(jīng)營(yíng)陷于困境,而南湖國(guó)旅近年來累計(jì)尚欠繳90多萬元景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)費(fèi)。

  二、存在的主要問題

  從實(shí)地調(diào)研和情況通報(bào)來看,我縣旅游業(yè)發(fā)展仍然存在著不少制約因素,這也是造成當(dāng)前我縣旅游經(jīng)營(yíng)陷于困境的重要原因。主要表現(xiàn)在:

  (一)景區(qū)欠缺后續(xù)資金投入,品位難以提升,缺乏新意。燕巖和世外桃源景區(qū)除了經(jīng)營(yíng)初期投入之外,近年來基本沒有大的投入,設(shè)備設(shè)施殘舊老化,景區(qū)尚停留在觀光游覽型而未能做到觀光游覽與休閑度假相結(jié)合,粗放經(jīng)營(yíng),品位不高,難以打造成一個(gè)高檔次的精品景區(qū),很難吸引“回頭客”、“過夜客”,影響了景區(qū)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

  (二)景區(qū)難以做到完全封閉管理,存在隱憂。由于歷史原因,燕巖和世外桃源景區(qū)觀光道路與村民出行是同一道路,雖然燕巖已可改道出入,縣政府也于今年5月15日開始對(duì)燕巖洞實(shí)施機(jī)動(dòng)車行駛管制,但部分村民仍貪方便舍遠(yuǎn)求近駕車穿洞而過,影響了金絲燕棲息環(huán)境。而世外桃源景區(qū)一時(shí)難以改道,不少機(jī)動(dòng)車進(jìn)出景區(qū),很大程度上影響了游客的旅游心情和人身安全,投訴不斷,影響了景區(qū)的整體滿意度。而且一部分村民趁機(jī)拉客逃票進(jìn)入景區(qū),令景區(qū)利益受損。不能封閉管理,還導(dǎo)致了設(shè)備遭人為破壞現(xiàn)象的出現(xiàn)。如世外桃源景區(qū),巖洞里的照明設(shè)備經(jīng)常被破壞甚至連給村民提供方便的照明路燈也不能幸免。今年春節(jié),景區(qū)栽種的桃花也一次被偷走8棵,令經(jīng)營(yíng)者十分頭痛。

  (三)綜合管理遭遇執(zhí)法處罰相脫節(jié)的問題。目前對(duì)燕巖、世外桃源景區(qū)的管理,除了經(jīng)營(yíng)者外,橋頭鎮(zhèn)政府和景區(qū)管理處加以協(xié)助。由于他們都只是有管理權(quán)而沒有執(zhí)法處罰權(quán),對(duì)一些破壞景區(qū)自然景觀、亂采奇石、偷捕燕子、非法電魚等行為難以進(jìn)行執(zhí)法處罰,需要請(qǐng)求相關(guān)執(zhí)法部門出動(dòng)才能實(shí)施,因此對(duì)景區(qū)綜合管理無法做到到點(diǎn)到位。而且由于經(jīng)費(fèi)沒有到位,管理處由原來的10多人減少到目前的4人,管理力量進(jìn)一步削弱。

  燕峰峽景區(qū)一溪兩岸山林雖已被林業(yè)部門依法列為生態(tài)公益林保護(hù)區(qū),但近年來特別是下半年,群眾進(jìn)山亂砍林木的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,致使景區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境越來越不協(xié)調(diào)。對(duì)此,景區(qū)也只能徒嘆奈何。

  (四)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)進(jìn)展緩慢。近年來,由于縣分管旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)變換頻繁,對(duì)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)工作欠缺有力的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),相關(guān)職能部門未能整合形成整體推進(jìn)合力,項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)用地報(bào)批工作滯后,影響了項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)工作的推進(jìn)。岳山溫泉旅游度假村征地拆遷工作于正式開始,歷時(shí)3年,目前僅完成征地50.6畝;而六祖禪宗文化旅游區(qū)項(xiàng)目也只完成了項(xiàng)目的可行性研究、項(xiàng)目立項(xiàng)和項(xiàng)目用地規(guī)劃等前期工作,項(xiàng)目用地問題尚未解決,影響了征地、遷墳等后期工作的開展。由于我縣重點(diǎn)旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的滯后,難以打造新的有規(guī)模、有檔次、有效益和有較高知名度的旅游景區(qū),造成旅游客源缺失,無法形成有競(jìng)爭(zhēng)力的旅游市場(chǎng)。

  (五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有待進(jìn)一步改進(jìn)。目前,我縣通往景區(qū)景點(diǎn)的道路大多等級(jí)低,尚處于路窄彎多不平坦的狀況,對(duì)旅游團(tuán)隊(duì)車輛進(jìn)出潛在一定的安全隱患,旅客怨言較多。而且各旅游景點(diǎn)間通達(dá)力也不強(qiáng),尚未形成快速便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。交通不暢順,很大程度上制約了我縣旅游業(yè)的發(fā)展。此外,目前通往燕山風(fēng)景區(qū)的道路是當(dāng)?shù)氐拇宓溃糜诬囕v進(jìn)出給村民出行帶來不便,群眾意見較大。同時(shí),燕山景區(qū)目前尚未設(shè)有停車場(chǎng),而可用來開設(shè)停車場(chǎng)的巖洞口前后地塊為農(nóng)田保護(hù)區(qū),必須要經(jīng)國(guó)土部門調(diào)整后方可進(jìn)行,影響了景區(qū)發(fā)展。

  (六)旅游業(yè)總體服務(wù)形象水平仍然欠佳。目前燕巖、世外桃源景區(qū)都沒有設(shè)專門導(dǎo)游,游客對(duì)景區(qū)只能“自我欣賞”,對(duì)景區(qū)內(nèi)涵無從了解,游興降低。此外,在景區(qū)范圍內(nèi),還存在當(dāng)?shù)卮迕裣蛴慰投凳奂傺喔C和香燭等現(xiàn)象。每逢假日,村中小孩就自發(fā)聚集在一起,拉扯旅客強(qiáng)討零花錢,這對(duì)景區(qū)、對(duì)我縣的形象都會(huì)造成較大影響。再者,由于我縣服務(wù)行業(yè)存在招工難問題,直接導(dǎo)致旅游從業(yè)人員素質(zhì)偏低。同時(shí),由于旅游產(chǎn)業(yè)鏈短,缺少項(xiàng)目支撐,特別是“購(gòu)”和“娛”相當(dāng)弱小,未能做到“游”、“購(gòu)”、“娛”的有機(jī)結(jié)合,在懷集旅游享受不到“白天游景點(diǎn),途中能購(gòu)物,晚上有娛樂”的“一條龍”服務(wù),旅客逗留時(shí)間短,消費(fèi)單一,對(duì)服務(wù)業(yè)的拉動(dòng)和輻射不強(qiáng)。

  三、建議意見

  旅游業(yè)被人們稱為“無煙工業(yè)”,旅游業(yè)對(duì)相關(guān)行業(yè)具有較強(qiáng)的幅射帶動(dòng)作用。從幾年前我縣旅游業(yè)鼎盛時(shí)期,車密客廣,旅業(yè)爆滿,餐飲紅火的景象就可以感受得到。因此,要進(jìn)一步加大力度推進(jìn)完善景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)建設(shè),力促我縣旅游業(yè)再創(chuàng)輝煌。為此,提出幾點(diǎn)建議意見:

  (一)要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展旅游業(yè)的重要性和必要性,增強(qiáng)加快發(fā)展旅游業(yè)的緊迫感。旅游業(yè)是一個(gè)綜合產(chǎn)業(yè),它涉及到眾多的部門和方方面面,僅靠旅游企業(yè)自身的努力是還不夠的,需要各方面共同配合才能有發(fā)展、有突破。黨委政府及有關(guān)部門應(yīng)提高發(fā)展旅游業(yè)的重要性和必要性認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感,堅(jiān)持把發(fā)展旅游業(yè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力抓手,通過宣傳引導(dǎo),使全社會(huì)形成加快發(fā)展旅游業(yè)的共識(shí),形成“人人都是旅游使者”的良好氛圍,進(jìn)一步優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。

  (二)要始終堅(jiān)持實(shí)施旅游旺縣和建設(shè)旅游強(qiáng)縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖,著力推進(jìn)旅游景區(qū)建設(shè)。依托我縣旅游資源,傾力打造金燕文化、六祖文化、溫泉文化、長(zhǎng)壽文化旅游品牌。應(yīng)把握廣賀高速、貴廣高鐵即將相繼開通,必將對(duì)我縣旅游業(yè)帶來新一輪大發(fā)展這一難得機(jī)遇,對(duì)已開發(fā)經(jīng)營(yíng)的旅游項(xiàng)目,要引導(dǎo)景區(qū)經(jīng)營(yíng)者加大后續(xù)資金投入,不斷完善景區(qū)建設(shè),使景區(qū)建設(shè)由單純的觀光游覽型向觀光游覽與休閑度假娛樂相結(jié)合型轉(zhuǎn)變,提升品位,以吸引更多的旅游客源。要重視對(duì)燕巖和世外桃源景區(qū)歷史名人題詞、人文景觀流傳或相關(guān)傳說的保護(hù)、發(fā)掘,并大力宣傳,進(jìn)一步豐富景區(qū)的文化內(nèi)涵。

  岳山溫泉旅游度假村和六祖禪宗文化旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目既是市、縣今年的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,又是市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目[肇發(fā)()10號(hào)],縣委、縣政府應(yīng)把這兩大重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)擺上重要議事日程,成立相關(guān)工作專責(zé)小組,明確分工,明確責(zé)任,落實(shí)雙向倒逼工作機(jī)制,出臺(tái)一系列有利于項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的政策、措施,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè),爭(zhēng)取早日把這兩大項(xiàng)目打造成為懷集旅游新亮點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)極,使之形成文化內(nèi)涵豐富、檔次高、有知名度和影響力的旅游項(xiàng)目。在此基礎(chǔ)上,應(yīng)積極拓展森林生態(tài)和鄉(xiāng)村休閑游等項(xiàng)目,最大限度地整合我縣旅游資源,提高旅游經(jīng)濟(jì)效益。

  (三)要加大宣傳促銷力度,努力開拓旅游市場(chǎng)。應(yīng)集中一定的財(cái)力、人力、物力,運(yùn)用各種宣傳渠道和途徑,有目的、有計(jì)劃、全方位對(duì)全縣旅游項(xiàng)目進(jìn)行宣傳推介。如邀請(qǐng)名人畫家到懷集休閑度假、寫生創(chuàng)作、獻(xiàn)才展藝,借助名人效應(yīng)喧染旅游品牌。同時(shí),爭(zhēng)取上級(jí)文化部門或影視界到懷集拍攝風(fēng)光片、電影和電視節(jié)目等,提高我縣旅游景區(qū)景點(diǎn)的知名度,擴(kuò)大懷集旅游影響力。

  (四)要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對(duì)我縣通往旅游景區(qū)景點(diǎn)道路等級(jí)低、通達(dá)能力差的問題,應(yīng)積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門的資金支持,有計(jì)劃、有步驟改造建設(shè)通往旅游景區(qū)景點(diǎn)道路,進(jìn)一步改善交通狀況,提高道路通行力和安全性,為旅客提供安全、舒適的旅游環(huán)境。同時(shí)要進(jìn)一步完善景區(qū)導(dǎo)向指示牌的設(shè)置,特別是縣城出入口路段,應(yīng)及早設(shè)立完善各景區(qū)規(guī)范醒目的導(dǎo)向指示牌,為各方游客到我縣旅游提供方便。

  另外,旅客對(duì)燕巖特別是世外桃源景區(qū)交錯(cuò)雜亂的電線電纜頗有微詞,認(rèn)為這樣很難體味得到陶淵明筆下所描述的景象。建議能否協(xié)調(diào)有關(guān)部門把電線電纜由架空變地下埋設(shè),美化景區(qū)環(huán)境。對(duì)于燕山景區(qū)提出的建設(shè)停車場(chǎng)用地需把農(nóng)保區(qū)調(diào)整為一般耕地問題,有關(guān)部門應(yīng)支持解決好。

  (五)要強(qiáng)化旅游配套設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),努力提高服務(wù)質(zhì)量。針對(duì)“吃、住、游、購(gòu)、娛”方面存在的薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,改進(jìn)旅游服務(wù)工作。一要著力推進(jìn)旅游服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)教育,提高素質(zhì);燕巖、世外桃源作為我縣旅游重點(diǎn)推介景區(qū),應(yīng)考慮設(shè)專門導(dǎo)游,以適應(yīng)旅游需要;縣有關(guān)部門應(yīng)盡快編制出臺(tái)科學(xué)完善的懷集縣旅游線路景點(diǎn)介紹書,并要求各旅游接待酒店統(tǒng)一使用。二要加快有規(guī)模上檔次的旅游購(gòu)物市場(chǎng)特別是“特產(chǎn)街”、“旅游產(chǎn)品街”建設(shè),帶動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)。三要重視旅游信息平臺(tái)建設(shè),把我縣有關(guān)旅游資訊在信息網(wǎng)上進(jìn)行推介,使外地人在信息網(wǎng)上都能了解到我縣旅游景點(diǎn)的情況,擴(kuò)大我縣旅游影響力,吸引更多游客到我縣觀光旅游。

  (六)要加強(qiáng)旅游開發(fā)建設(shè)的綜合管理,提高管理水平。堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā),在開發(fā)中保護(hù)”的原則,合理開發(fā)和依法保護(hù)旅游資源,做到生態(tài)環(huán)境、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益三者協(xié)調(diào)統(tǒng)一。努力克服和防止低水平的開發(fā),堅(jiān)決避免浪費(fèi)資源的行為發(fā)生,真正走出一條依法保護(hù)資源,按規(guī)劃建設(shè)旅游景區(qū)的新路子。特別是生態(tài)旅游資源是不可再生、不可復(fù)制的資源,要遵遁“嚴(yán)格保護(hù)、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則,加大對(duì)生態(tài)景區(qū)、名貴珍稀動(dòng)植物、溫泉、古建筑、古村落、古民居、巖洞、怪石、奇花異草和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度,尤其是對(duì)目前開發(fā)規(guī)劃未敲定,開發(fā)條件不具備或不成熟的,一定要采取措施先保護(hù)下來,待條件成熟時(shí)再開發(fā),對(duì)已出讓開發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)的旅游資源,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)開發(fā)工作的指導(dǎo)和跟蹤檢查,敦促開發(fā)商盡快啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),杜絕開發(fā)商囤積旅游資源轉(zhuǎn)讓出賣,確保全縣生態(tài)旅游資源不被破壞和永續(xù)利用。

  在景區(qū)管理工作中,要切實(shí)處理好景區(qū)與周邊村民、與周圍環(huán)境的關(guān)系,構(gòu)建和諧經(jīng)營(yíng)環(huán)境與旅游環(huán)境,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)燕巖、世外桃源景區(qū)管理遇到執(zhí)法處罰難問題,建議成立由相關(guān)部門人員組成的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),提高管理水平。

  
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