農(nóng)村勞動力資源調(diào)查報告范文(2)
農(nóng)村勞動力資源調(diào)查報告范文篇2
在經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來的第一個夏天,我有時間了解農(nóng)村的現(xiàn)實狀況。經(jīng)??吹诫娨暲飯蟮赖霓r(nóng)民工返鄉(xiāng)潮,對于我的所見卻有很大的不同。30年來市場經(jīng)濟(jì)使得整個中國的結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的改變,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國已經(jīng)發(fā)生變化,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)漸漸被現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取代。
以我所在的XX市大興鎮(zhèn)村為例,全村6120人,常住人口5100,土地5120畝。男的大多去北京、深圳、上海等地搞建筑,20歲左右的女孩子去沿海地區(qū)工廠打工,中年婦女在家養(yǎng)育子女贍養(yǎng)老人。村里的整個狀況以留守老人小孩為主,大批的青壯年外出。今年,受金融危機(jī)影響,外出打工者回來不少,大多是工廠停工,或廠里提前放年假。他們春節(jié)后就又都出去了,沒有一個人打算留在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。通過村支書黃為東介紹情況,從中了解到農(nóng)村勞動力本來就弱,村里的土地大多已經(jīng)供商業(yè)用途。隨著今后土地流轉(zhuǎn)政策的實行,農(nóng)田耕作集約化、機(jī)械化后,在家種地的人就更少。走訪的過程中自己也體會到農(nóng)村的冷清,受訪者多為留守老人及中年婦女,大多都會擔(dān)心過低的收入不能支持以后的養(yǎng)老醫(yī)療。到了晚上,可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的燈火很早便已經(jīng)熄滅。
由于農(nóng)村勞動力的流失導(dǎo)致了很多問題,其中比較明顯的有以下幾個:1、經(jīng)濟(jì)狀況依賴度高。依靠外出打工的收益維持一家的生活,而農(nóng)村本身沒有新鮮血液的產(chǎn)生,導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相當(dāng)脆弱。集體土地大多供開發(fā)用,農(nóng)民固定收取利益,依賴性很強(qiáng);2、養(yǎng)老醫(yī)療缺乏保障,僅僅依靠政府財政的撥款,導(dǎo)致醫(yī)療衛(wèi)生體系不健全,雖然農(nóng)村醫(yī)療保險逐步普及,大力發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老系統(tǒng),但看病難養(yǎng)老貴得狀況短期內(nèi)依然難以解決;3、土地利用率低,在缺乏足夠勞動力的情況下,農(nóng)村土地僅由留守老人及中年婦女這個群體的耕作,利用率極低,雖然早已取消農(nóng)業(yè)稅,但物價上漲帶來的影響,使土地的利潤不能帶來更多的額外收入。
通過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的勞動力資源嚴(yán)重流失,主要有以下幾個方面原因:
(一)、農(nóng)村老齡化的加劇。根據(jù)XX市2016年的人口調(diào)查報告,2016年全市人口中,0歲~14歲人口為180708人,占總?cè)丝诘?7.09%;15歲~64歲741505人,占70.15%;65歲以上134860人,占12.76%,老少比為74.63%。老年系數(shù)和老少比兩項指標(biāo)均高于老齡化社會的國際標(biāo)準(zhǔn)(7%、30%以上)水平,也高于全國6.69%和30.4%的平均水平,啟東從1990年起已成為標(biāo)準(zhǔn)的老年型人口社會。就我所在村1~16歲占村總?cè)丝?6%,17~40占25%,41~60占27%,61歲以上的占32%,所在村老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重。
(三)、公共設(shè)施不健全。由于公共設(shè)施的不健全導(dǎo)致農(nóng)村生活水平不能有很大的提高。通過調(diào)查,所在村依然有很多的露天廁所,夏天的衛(wèi)生狀況堪憂。居民用水情況相較多年前有很大改善,但仍然面臨夜間停水的問題。對于飲用水的凈化處理,居民普遍擔(dān)憂,雖然可以接入市里的水,但費(fèi)用較村水站還是高。村里的娛樂、購物場所幾乎沒有,購物娛樂需到鎮(zhèn)上。這些方方面面的原因?qū)е履昵嗳思庇谧叱鲛r(nóng)村,外出的人又不想返回農(nóng)村的惡性循環(huán)。
對此,就農(nóng)村勞動力資源的大量流出提出以下幾點措施:
第一、以政府性項目催生相應(yīng)的服務(wù)業(yè)。近期內(nèi)周邊的重大工程項目有很多,如崇啟大橋的開工建設(shè)。熱鬧的集鎮(zhèn)上,一幢三層小樓上的 “大橋旅館”與崇啟大橋“同步開工”,如今生意十分紅火。除了迎來送往一批批散客外,還有客人長期包住在這里。“最近兩個月,附近新開了10多家旅社、飯店、超市,從這里向南已經(jīng)形成了一條‘商業(yè)街’。”旅館老板陳永安說,“以后的生意會越來越紅火。”這種服務(wù)性行業(yè)就是受益于政府重大投資項目。對此,隨著所在村作為上海啟東一小時經(jīng)濟(jì)圈的第一站,各種配套設(shè)施的投資值得村里投入。村里的土地也可以更集中的利用,將部分用地作為開發(fā)用地,吸引投資;部分用地可以自行建設(shè),構(gòu)造一些旅游、運(yùn)輸、維修性的服務(wù)性組織。
第二、開發(fā)農(nóng)村人才資源。20xx年,XX市委組織部等8個部門聯(lián)合出臺《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村實用人才開發(fā)工作的意見》,力爭用五年時間培養(yǎng)1萬名農(nóng)村經(jīng)營管理人才、2萬名農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才、3萬名種養(yǎng)能手、4萬名能工巧匠,樹立百名市級、千名縣級鄉(xiāng)村優(yōu)秀科技人才典型,建立10個市級特色農(nóng)業(yè)人才基地,市人才工作專項資金給予一定扶持。作為農(nóng)村的人才工作要從兩個方面著手:一是送出去,二是引進(jìn)來。送出去是講培養(yǎng)優(yōu)秀的農(nóng)村青年,通過表彰、津貼等方式鼓勵優(yōu)秀農(nóng)村青年,由村或者鄉(xiāng)出資免費(fèi)給予網(wǎng)上科技期刊查詢,免費(fèi)赴上海、北京、山東等地的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)觀光、考察交流。通過這樣的方式為農(nóng)村培養(yǎng)了有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民,大幅度提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和職業(yè)技能。引進(jìn)來的方式也有很多,最直接的一個例子就是大學(xué)生村官機(jī)制。國家實施“一村一社區(qū)一名大學(xué)生計劃”后,給農(nóng)村帶來新思想、新思路、新風(fēng)氣。此外,可以通過政策引導(dǎo),鼓勵事業(yè)單位退休的專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村一線發(fā)揮余熱。
第三、完善農(nóng)村公共衛(wèi)生設(shè)施。健全的公共設(shè)施是保留農(nóng)村勞動力,帶動農(nóng)村發(fā)展的必須。農(nóng)村的公共設(shè)施不完善主要是供水、供電、衛(wèi)生系統(tǒng)上。經(jīng)過多年的發(fā)展,供水供電系統(tǒng)建立齊全,出現(xiàn)問題多在維修上,出現(xiàn)水電系統(tǒng)的問題往往不能第一時間修理,對居民影響很大。因此我的建議將修理維護(hù)職責(zé)寫入鎮(zhèn)供水項目承包合同,以此約束水站承包人。在農(nóng)村中衛(wèi)生情況一直堪憂,村里的露天廁所在整個調(diào)查過程中讓我格外關(guān)注。“小康不小康,不看廚房看茅房”,廁所的改造工程在新農(nóng)村建設(shè)中值得關(guān)注。對此,可以借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗,建立農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所。衛(wèi)生廁所是指有墻有頂,廁坑及儲糞池?zé)o滲漏,廁內(nèi)清潔,無蠅蛆,基本無臭的廁所,同時糞便通過特殊結(jié)構(gòu)(如雙甕漏斗式、三格化糞池式或沼氣池式等),能使糞便中的寄生蟲卵和致病微生物得到有效滅活處理的廁所,或叫做無害化衛(wèi)生廁所。同時推進(jìn)農(nóng)村廁所入室工程,改變農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。