檔案會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(2)
檔案會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(二)：
同志們：
這次全市檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議，是在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、重視下召開的。剛才，我們表彰了全市檔案工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，傳達(dá)了全國(guó)、全省檔案工作會(huì)議精神，市委、秘書長(zhǎng)同志稍后將做重要講話。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。現(xiàn)在，我根據(jù)市檔案局研究的意見，講兩個(gè)方面的問(wèn)題。
一、年全市檔案工作的回顧
年，全市各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揚(yáng)“傳承、服務(wù)、和諧、超越”的檔案精神，服務(wù)大局，勇于創(chuàng)新，全面推進(jìn)檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系建設(shè)，不斷提升公共服務(wù)水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)加強(qiáng)檔案資源建設(shè)，館藏檔案資源更加豐富。市檔案館接收84個(gè)市直單位近10年來(lái)的各類公開文件1980份，完成市直單位年至年檔案資料進(jìn)館工作，新增文書檔案26879卷(件)，文書檔案館藏量增加47.8%。城、、陽(yáng)信、、等縣區(qū)也采取得力措施開展檔案征集工作，接收各類檔案1.2萬(wàn)余卷(件)。各級(jí)檔案館館藏檔案門類更加齊全，內(nèi)容更加豐富，結(jié)構(gòu)更加合理，基本形成了具有地方特色的檔案資源體系。
(二)注重服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)，檔案館服務(wù)功能更加完善。年3月，市府辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)政府信息查閱中心建設(shè)的意見》，確定把市檔案館作為政府信息公開查閱中心率先建設(shè)。市檔案館隨即建立了功能完善、方便快捷的查閱服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)了紙質(zhì)檔案、資料、現(xiàn)行文件查閱和電子文檔查詢。市縣區(qū)檔案館認(rèn)真做好檔案提供利用工作，完善各類檢索工具，法定工作日全部開館，節(jié)假日預(yù)約接待查檔，共接待查檔人員3245人次，提供各類檔案資料1.6萬(wàn)余卷次。扎實(shí)做好檔案開放工作，共向社會(huì)開放檔案約15萬(wàn)件，開放檔案目錄可在網(wǎng)上查詢。
(三)推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，檔案管理利用手段更加先進(jìn)。檔案信息化列入《市信息化建設(shè)總體規(guī)劃》，市檔案局(館)成為市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，為更好地推進(jìn)檔案信息化建設(shè)提供了有利條件。市檔案局(館)編制了《市檔案館檔案信息化實(shí)施方案》，為全市檔案信息化建設(shè)進(jìn)行了總體規(guī)劃和科學(xué)引導(dǎo)。檔案管理系統(tǒng)正式運(yùn)行，完成數(shù)字化檔案資料目錄40余萬(wàn)條、全文490萬(wàn)頁(yè)、照片3000余張，占全部需數(shù)字化檔案的60%，實(shí)現(xiàn)了部分檔案資料電子檢索和閱覽。城等縣區(qū)錄入檔案資料目錄40余萬(wàn)條，縣安裝了網(wǎng)絡(luò)版檔案管理系統(tǒng)。“檔案信息網(wǎng)”正式開通，并實(shí)現(xiàn)開放檔案目錄和政府公開信息網(wǎng)上查詢，為宣傳檔案工作、提供檔案服務(wù)搭建起了新的平臺(tái)。
(四)抓好檔案業(yè)務(wù)建設(shè)，檔案管理服務(wù)水平全面提升。市檔案館順利晉升為國(guó)家一級(jí)檔案館，這是國(guó)家檔案局對(duì)市、縣級(jí)綜合檔案館測(cè)評(píng)的最高等級(jí)，也是在9市中率先晉升的唯一一家國(guó)家一級(jí)檔案館。、兩縣檔案館晉升為國(guó)家二級(jí)檔案館。歸檔文件整理工作順利完成，全市共整理歸檔文件19.3萬(wàn)件。認(rèn)真抓好檔案管理考核工作，市公路勘察設(shè)計(jì)院等4個(gè)單位檔案室晉升省特級(jí)檔案室，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)等6個(gè)單位檔案室晉升省一級(jí)檔案室。新農(nóng)村建設(shè)檔案工作得到加強(qiáng)，城區(qū)街道辦事處、縣鎮(zhèn)獲得“省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”稱號(hào)。
(五)激活館藏檔案資源，檔案開發(fā)利用水平全面提高。市檔案局(館)編輯出版了《輝煌十年——年大事記》、《黨旗飄揚(yáng)——市先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者風(fēng)采錄》和《市檔案館指南》、《檔案利用效果實(shí)例匯編》等圖書資料，《輝煌十年》一書還發(fā)給市八次黨代會(huì)全體代表作為參考。編輯制作了市幾大班子主要領(lǐng)導(dǎo)的《重要工作活動(dòng)紀(jì)實(shí)》專題資料片，受到社會(huì)各界的歡迎和領(lǐng)導(dǎo)肯定。年，市檔案館被命名為“市愛國(guó)主義教育基地”和“市關(guān)心下一代教育基地”，與黨史委、史志辦聯(lián)合籌辦了《滄桑——市歷史變遷及建設(shè)發(fā)展成就展》大型固定展覽，與市委辦公室、市檢察院等10個(gè)部門單位聯(lián)合舉辦了8個(gè)專題展覽，、、等縣也建設(shè)了愛國(guó)主義教育基地，舉辦各類專題展覽，全市共接待參觀者2萬(wàn)余人次，充分發(fā)揮了檔案館的社會(huì)教育功能，提升了檔案局(館)的知名度，擴(kuò)大了檔案工作的影響力。
(六)完善檔案管理制度，檔案安全得到根本保障。市縣區(qū)檔案館按照檔案管理“九防”要求，修訂完善了檔案管理利用制度，并認(rèn)真抓好落實(shí)。檔案庫(kù)房做到“人走燈滅、電斷、門鎖”，定期殺毒滅菌，合理調(diào)控溫濕度，確保了檔案實(shí)體的絕對(duì)安全。在檔案提供利用和館藏檔案數(shù)字化過(guò)程中，嚴(yán)格遵循規(guī)章制度，認(rèn)真履行工作程序，確保了檔案信息的安全。全市檔案工作得到社會(huì)各界充分肯定。市領(lǐng)導(dǎo)先后做出批示，市委、秘書長(zhǎng)，副市長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo)到市檔案局(館)調(diào)研，對(duì)檔案工作給予肯定、鼓勵(lì)和支持。市檔案局(館)和陽(yáng)信、縣檔案局(館)被評(píng)為“省檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體”，市檔案局(館)和、、縣檔案局(館)被評(píng)為“省檔案宣傳工作先進(jìn)集體”，市府辦、市工商局等5個(gè)單位被評(píng)為“省檔案工作優(yōu)秀集體”。市委、市政府對(duì)市檔案局(館)在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)表彰，并記集體二等功。在年度全市科學(xué)發(fā)展綜合考核中市檔案局(館)獲得二等獎(jiǎng)。市檔案局(館)還被市委、市政府命名為“市級(jí)文明單位”。
二、年全市檔案工作主要任務(wù)
年是黨和國(guó)家及我市發(fā)展歷史上具有重要意義的一年。全市檔案工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹黨的十七屆六中全會(huì)、和市八次黨代會(huì)精神，圍繞市委市政府工作中心，以強(qiáng)化服務(wù)和推動(dòng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展為主題，以“效能提升工程”為動(dòng)力，以建設(shè)“五位一體”檔案館和完善資源、利用、安全“三個(gè)體系”為目標(biāo)，解放思想，積極作為，進(jìn)一步開創(chuàng)全市檔案工作新局面。
(一)深入開展檔案資源建設(shè)。要根據(jù)新情況新變化，加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，修改、完善各單位的文書檔案歸檔范圍和保管期限表，做到各類檔案應(yīng)歸盡歸。全面宣傳貫徹國(guó)家檔案局第9號(hào)令，修改、完善檔案館的檔案收集范圍細(xì)則，加大檔案接收和征集力度，做到凡是對(duì)黨和國(guó)家及人民群眾有用的檔案應(yīng)收盡收。重點(diǎn)宣傳好、貫徹好《省重大活動(dòng)檔案管理辦法》，監(jiān)督指導(dǎo)重大活動(dòng)責(zé)任單位做好檔案收集、歸檔、管理和進(jìn)館工作。加強(qiáng)聲像、視頻、口述等特色檔案接收和征集工作，千方百計(jì)做好聲像檔案搶救保護(hù)工作。逐步開展檔案資源有效整合，促進(jìn)館際檔案資源共享、互換、交流，優(yōu)化檔案資源配置，建成結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容豐富、覆蓋廣泛的檔案資源體系，滿足人民群眾利用檔案和開展社會(huì)宣傳教育的需求。
檔案會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(三)：
今天我們?cè)谶@里召開全區(qū)檔案工作會(huì)議，主要是總結(jié)與部署，承上與啟下，共商**年**檔案工作的目標(biāo)與任務(wù)。去年，**區(qū)接受了市檔案局對(duì)我區(qū)開展的檔案事業(yè)綜合評(píng)估，這次評(píng)估是對(duì)全區(qū)檔案館室在軟硬件配置、資源建設(shè)、安全保管、服務(wù)利用、信息化建設(shè)、科研創(chuàng)新以及依法監(jiān)管、立檔指導(dǎo)、教育培訓(xùn)和法制宣傳等30個(gè)方面的綜合評(píng)定，涉及評(píng)分點(diǎn)94項(xiàng)，是對(duì)全區(qū)檔案工作的整體考量。**以高分在全市首家通過(guò)這一評(píng)估，這其中凝聚著的是全區(qū)檔案干部的智慧和汗水。當(dāng)然，也離不開市檔案局、區(qū)委、區(qū)政府各部門的關(guān)心和支持。特別要指出的是，今天市檔案局領(lǐng)導(dǎo)朱金鈴局長(zhǎng)專程趕來(lái)，使我們很受鼓舞。在此，我代表中共**區(qū)委、區(qū)人民政府向所有為**檔案事業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們表示感謝!
剛才，3家單位進(jìn)行了交流發(fā)言，各單位做法突出，各具亮點(diǎn)，內(nèi)容實(shí)在，可學(xué)可鑒。惠剛同志的總結(jié)與部署可以說(shuō)是分量相當(dāng)，一邊是過(guò)去所取得的累累成果，一邊是即將面對(duì)的重重壓力，如何在更高的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大的突破，這是需要我們共同攻克的難題。市檔案局朱局長(zhǎng)對(duì)**檔案工作的一番肯定，給予了我們?cè)倥市赂叩男判?，也為我們下一步工作指明了方向。下面，我就做好今?*檔案工作談三點(diǎn)意見：
一、全面貫徹落實(shí)黨的精神，推動(dòng)**檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展
黨的的勝利召開，標(biāo)志著我國(guó)邁進(jìn)了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展階段。檔案部門要準(zhǔn)確把握發(fā)展新階段中的新特征，主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新形勢(shì)下的新要求，深刻理解的精神實(shí)質(zhì)，把思想統(tǒng)一到黨的精神上，這里有兩方面要求。
1、以科學(xué)發(fā)展觀全面指導(dǎo)檔案工作。具體要做到四個(gè)繼續(xù)，一是繼續(xù)把“發(fā)展”作為第一要義。要以勤勉的態(tài)度做好常規(guī)工作，也要用創(chuàng)新的精神打破習(xí)慣思維，以一流的標(biāo)準(zhǔn)干好非一線的服務(wù)，爭(zhēng)取每年都有新發(fā)展;二是繼續(xù)以“以人為本”為核心，在檔案資源建設(shè)中更加重視涉及人的檔案價(jià)值，在檔案利用中更加重視百姓的利用需求;三是繼續(xù)以“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”為基本要求，協(xié)調(diào)抓好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)和服務(wù)發(fā)展大局、檔案開發(fā)利用與信息安全保密、傳統(tǒng)檔案保管與新技術(shù)應(yīng)用等工作;四是繼續(xù)以“統(tǒng)籌兼顧”為根本方法，統(tǒng)籌檔案行政管理與保管利用兩種職能的履行，兼顧檔案館與機(jī)關(guān)、企事業(yè)、基層組織檔案室的同步發(fā)展。
2、在“圍繞中心、服務(wù)大局”中更好體現(xiàn)檔案服務(wù)功能。具體做好以下五方面服務(wù)：建好用好財(cái)政檔案、統(tǒng)計(jì)檔案、企業(yè)登記檔案、招投標(biāo)檔案及其他經(jīng)濟(jì)科技檔案，為**經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù);建好用好“兩會(huì)”檔案、政務(wù)公開檔案、基層選舉檔案、司法檔案、民宗檔案、僑務(wù)檔案，為**政治建設(shè)服務(wù);建好用好藝術(shù)檔案、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案、新聞宣傳報(bào)道檔案、文化市場(chǎng)管理檔案，為**文化建設(shè)服務(wù);建好用好教學(xué)檔案、就業(yè)檔案、社保檔案、住房檔案、健康檔案等，為**社會(huì)建設(shè)服務(wù);建好用好土地管理檔案、水利檔案、氣象檔案、環(huán)保檔案、測(cè)繪檔案等，為**生態(tài)文明建設(shè)服務(wù)。
二、全面圍繞“改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)型惠民”大局，提升檔案資政輔政能力
1、凝心聚力做好民生檔案工作。每年，區(qū)委、區(qū)政府在強(qiáng)化民生保障、提升公共服務(wù)、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)等方面都會(huì)推出一系列的政策與措施，著力推動(dòng)社會(huì)民生的改善。而民生檔案正是承載這一變化與成果的重要記錄，也是維護(hù)百姓切身利益的歷史憑證。今年，**仍將繼續(xù)開展住房保障體系建設(shè)、“城中村”改造、加大征地養(yǎng)老與就業(yè)安置投入、建設(shè)一流的教育、醫(yī)學(xué)中心等民生工作，區(qū)檔案部門要拓寬工作領(lǐng)域，積極指導(dǎo)相關(guān)單位做好民生檔案工作。同時(shí)，要對(duì)全區(qū)現(xiàn)有的民生檔案資源進(jìn)行梳理，立足**實(shí)際，分門別類確定不同的管理服務(wù)模式和責(zé)任主體，實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)民生檔案監(jiān)管的全覆蓋。
2、多方聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)農(nóng)村檔案管理。**區(qū)作為全市唯一被推薦批準(zhǔn)為“全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)”的區(qū)縣，承擔(dān)的試驗(yàn)項(xiàng)目核心是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革。為全面、完整、真實(shí)記錄這一改革的全過(guò)程，區(qū)兩辦專門下發(fā)《實(shí)施意見》，要求加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革檔案的管理。區(qū)檔案部門要主動(dòng)深入有關(guān)街鎮(zhèn)村，積極提供配套服務(wù)，年內(nèi)把歷年來(lái)完成改革的53個(gè)村的改革材料全部接收進(jìn)館。各鎮(zhèn)要協(xié)同做好50個(gè)新啟動(dòng)村的建檔指導(dǎo)，確保改革過(guò)程中形成的材料應(yīng)收盡收。同時(shí)，各街鎮(zhèn)要在鞏固去年村居規(guī)范化建檔成果的基礎(chǔ)上，合理妥善安排人財(cái)物，力爭(zhēng)今年上半年提前半年完成全區(qū)剩余220家村(居)的規(guī)范化建檔，實(shí)現(xiàn)對(duì)土地、財(cái)務(wù)、集體資產(chǎn)、動(dòng)拆遷等重要檔案的規(guī)范集中管理。
3、密切跟進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目建檔指導(dǎo)。**受中心城區(qū)拓展區(qū)的區(qū)域定位和發(fā)展階段的影響，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、項(xiàng)目和時(shí)間高度集中。今年除了要配合做好嘉閔高架南北延伸、虹梅南路高架及越江工程等市重大項(xiàng)目的配套工程，還承擔(dān)著銀春路公交樞紐、先新路、蘇召路、俞塘四期綜合整治等15項(xiàng)區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目。工程檔案是建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的原始記錄，對(duì)工程質(zhì)量評(píng)估與追溯、日常維護(hù)與管理等具有重要價(jià)值。各建設(shè)單位要落實(shí)專人負(fù)責(zé)材料收集整理，定期報(bào)告項(xiàng)目檔案工作進(jìn)度。區(qū)檔案部門要?jiǎng)?chuàng)新工作思路與方法，建立項(xiàng)目進(jìn)展與建檔工作報(bào)告制度，開展跟蹤服務(wù)和實(shí)時(shí)抽查，及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和檔案管理情況，開展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收，創(chuàng)出檔案服務(wù)重點(diǎn)建設(shè)工程的新路子。
4、積極主動(dòng)提供企業(yè)檔案服務(wù)。在全市新一輪的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局中，**區(qū)是發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的重要承載區(qū)。發(fā)展區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的核心是發(fā)展企業(yè)。企業(yè)檔案作為企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的記錄與憑證，在企業(yè)品牌樹立與市場(chǎng)開發(fā)、管理手段與技術(shù)革新、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和戰(zhàn)略謀定中具有重要作用。全區(qū)檔案部門要從主動(dòng)服務(wù)**經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的角度出發(fā)，從宏觀監(jiān)管和微觀指導(dǎo)的職能出發(fā)，結(jié)合國(guó)家檔案局10號(hào)令的貫徹落實(shí)，做好紫竹高新區(qū)、新**醫(yī)學(xué)中心、莘莊綜合交通樞紐、莘莊工業(yè)區(qū)等園區(qū)、企業(yè)以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造項(xiàng)目的建檔指導(dǎo)，為提高企業(yè)管理水平、加快**經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)。
三、全面總結(jié)提煉成功成熟經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)檔案業(yè)務(wù)的創(chuàng)新與突破
我們的檔案工作經(jīng)過(guò)多年的探索實(shí)踐，積累了不少工作新模式、新機(jī)制、新經(jīng)驗(yàn)。要在工作中取得更大突破，除了繼續(xù)保持對(duì)前沿問(wèn)題的敏銳把握與創(chuàng)新探索，也要鞏固現(xiàn)有成果，提煉出具有**特色的做法、機(jī)制并形成長(zhǎng)效管理，為**檔案的后續(xù)發(fā)展提供厚實(shí)基礎(chǔ)與強(qiáng)勁動(dòng)力。
1、注重地方歷史文化建設(shè)的特色性。注重歷史文化建設(shè)的特色性在**尤為重要，全區(qū)檔案系統(tǒng)要牢牢把握建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)的契機(jī)與工作重點(diǎn)，圍繞區(qū)域歷史文化方面的特色資源，做好系列性的檔案史料征集。加強(qiáng)與區(qū)委宣傳部、區(qū)文廣局等部門的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接、有效融入、積極服務(wù)諸如江川歷史文化陳列館、吳涇地方歷史文化陳列館、七寶張充仁紀(jì)念館、浦江**東鄉(xiāng)人家展示館等反映地方歷史文化項(xiàng)目的建設(shè)，通過(guò)信息互通、資源共享及項(xiàng)目合作等方式，努力實(shí)現(xiàn)深度挖掘地方歷史文化與宣傳展示檔案文化的雙贏局面。
2、注重安全體系建設(shè)的前瞻性。智慧城市建設(shè)和信息技術(shù)的應(yīng)用，使得以智慧政務(wù)、智慧交通、智慧社區(qū)為重點(diǎn)的“智慧**”建設(shè)進(jìn)一步加快,尤其是電子政務(wù)工作中形成的大量政務(wù)信息和民生信息，安全問(wèn)題不容忽視。區(qū)檔案部門要加大對(duì)這一新領(lǐng)域的關(guān)注，逐步將檔案安全保障重點(diǎn)由傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案向電子文件信息延伸，開拓性地開展異地備份等服務(wù)，為智慧**建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)后盾與保障。
3、注重利用體系建設(shè)的主動(dòng)性。前年，區(qū)檔案館為配合浦江鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)改革，對(duì)所需檔案信息進(jìn)行集成后開展了“送檔上門”服務(wù)，減少了村民往返奔波的麻煩。區(qū)檔案館要善于總結(jié)這類經(jīng)驗(yàn)，舉一反三，加大對(duì)這一利用方式的推廣應(yīng)用，為類似的涉及集中查檔的區(qū)域重點(diǎn)工作提供主動(dòng)服務(wù)。同時(shí)要依靠信息技術(shù)手段，發(fā)揮檔案部門信息集聚的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)專題數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和跨部門跨領(lǐng)域的信息共享，為區(qū)委、區(qū)政府及各部門業(yè)務(wù)工作提供資政服務(wù)。
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