鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記三嚴(yán)三實(shí)黨課講話稿范文

　　古人云：“其身正，不令則行;其身不正，雖令不從”。只有從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，才能對(duì)其他同志嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，形成領(lǐng)導(dǎo)示范、上行下效的生動(dòng)局面。以下是學(xué)習(xí)啦小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記三嚴(yán)三實(shí)黨課講話稿范文，歡迎大家閱讀。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記三嚴(yán)三實(shí)黨課講話稿范文一：

　　同志們：

　　根據(jù)中央和省委、市委開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育部署要求，今天由我講一堂專題教育黨課，通過(guò)同大家一起上黨課，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，掌握有關(guān)要求，全面啟動(dòng)我區(qū)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作。下面，就如何踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)，與大家進(jìn)行交流。

　　一、深刻理解“三嚴(yán)三實(shí)”的基本內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求

　　黨的以來(lái)，多次強(qiáng)調(diào)，黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。這“三嚴(yán)三實(shí)”，貫穿著馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則和內(nèi)在要求，體現(xiàn)著共產(chǎn)黨人的價(jià)值追求和政治品格，豐富和發(fā)展了黨的建設(shè)理論，明確了領(lǐng)導(dǎo)干部的修身之本、為政之道、成事之要，為加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提供了重要遵循。

　　開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化，是持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要抓手。從深化作風(fēng)建設(shè)來(lái)看，轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)正處在一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)、節(jié)骨眼上，必須乘勢(shì)而上;從守紀(jì)律講規(guī)矩、營(yíng)造良好政治生態(tài)來(lái)看，進(jìn)一步明規(guī)矩、嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)約束，還要從嚴(yán)上入手、從實(shí)處著力;從鍛造過(guò)硬隊(duì)伍、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展來(lái)看，也需要大力弘揚(yáng)嚴(yán)的精神、實(shí)的作風(fēng)?！叭龂?yán)三實(shí)”專題教育有的放矢、指向性強(qiáng)，對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，前提是準(zhǔn)確把握“三嚴(yán)三實(shí)”的基本內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求。

　　嚴(yán)以修身，就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣。古人將“修身”作為做人的根本，作為“齊家、治國(guó)、平天下”的基礎(chǔ)。今天，共產(chǎn)黨員嚴(yán)以修身就要自覺(jué)樹(shù)立堅(jiān)定的信仰，錘煉堅(jiān)強(qiáng)的黨性，培育高尚的情操。嚴(yán)以修身根本是堅(jiān)定理想信念。理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”，從嚴(yán)管黨治黨，首先要堅(jiān)定理想信念，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題。要深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神，不斷增強(qiáng)“三個(gè)自信”，始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園。嚴(yán)以修身核心是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)就要大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺(jué)增強(qiáng)黨的意識(shí)，牢記自己的第一身份是黨員、第一職責(zé)是為黨工作，任何時(shí)候都要與黨同心同德。嚴(yán)以修身基礎(chǔ)是提升道德境界。國(guó)無(wú)德不興，人無(wú)德不立。要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，自覺(jué)做社會(huì)主義道德的示范者、誠(chéng)信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者，以實(shí)際行動(dòng)彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量。

　　嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。嚴(yán)以用權(quán)要反對(duì)特權(quán)思想。共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員，黨員干部作為人民公仆，就要永遠(yuǎn)牢記權(quán)力的來(lái)源和歸屬，始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，始終堅(jiān)持以人為本、用權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。嚴(yán)以用權(quán)要正確行使權(quán)力。既然選擇了當(dāng)干部，就要自覺(jué)遵守當(dāng)干部的規(guī)矩，敬畏權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力，按照法律和制度規(guī)定去管權(quán)、管事、管人，用程序規(guī)范權(quán)力、約束權(quán)力，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。嚴(yán)以用權(quán)要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。黨員干部沒(méi)有與生俱來(lái)的權(quán)力，也沒(méi)有不受監(jiān)督的權(quán)力。加強(qiáng)監(jiān)督是對(duì)干部最大的愛(ài)護(hù)，要增強(qiáng)主動(dòng)接受監(jiān)督和依法依規(guī)保護(hù)監(jiān)督的意識(shí)，自覺(jué)置于黨和人民的監(jiān)督之下。

　　嚴(yán)以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國(guó)法，做到為政清廉。領(lǐng)導(dǎo)干部地位特殊、崗位重要，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的考驗(yàn)和形形色色的誘惑，如果不能自律，就會(huì)走上歪路，甚至身敗名裂。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要常懷敬畏之心、戒懼之意，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，真正做到“打鐵還需自身硬”。嚴(yán)以律己要有自省意識(shí)。古人云，吾日三省吾身，共產(chǎn)黨人更要注重自我純潔自我凈化。嚴(yán)以律己要有紅線意識(shí)。時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴、上緊發(fā)條，守住做人底線、分清公私界線。嚴(yán)以律己要有法治意識(shí)。要帶頭學(xué)習(xí)法律，模范遵守法律，依法辦事、依法決策、依法行政，不能行使不該由自己行使的權(quán)力，更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。

　　謀事要實(shí)，就是要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際。謀事要實(shí)，既要解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，也要解決方法能力問(wèn)題。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加快知識(shí)更新、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、拓寬眼界視野，努力使各項(xiàng)決策體現(xiàn)科學(xué)性、把握規(guī)律性、富于實(shí)效性。要深入調(diào)研，深入基層、深入實(shí)際，在掌握實(shí)情的基礎(chǔ)上出主意，在心中有“數(shù)”的情況下拿主張。要民主決策，認(rèn)真貫徹民主集中制，嚴(yán)格履行民主決策程序，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，更好地凝聚各方面的智慧和力量。

　　創(chuàng)業(yè)要實(shí)，就是要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問(wèn)題，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”“一分部署，九分落實(shí)”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，挑?zhàn)面前有沖破難關(guān)的勇氣，機(jī)遇面前有敢抓善搶的銳氣。要有踏石留印的韌勁，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，咬定青山不放松，對(duì)定下來(lái)的事情雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，對(duì)部署的工作一抓到底、見(jiàn)到成效。要有接力奮斗的境界，牢固樹(shù)立“功成不必在我”的理念，一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干，一步一個(gè)腳印把工作推向前進(jìn)。

　　做人要實(shí)，就是要對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)同志忠誠(chéng)老實(shí)，做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、干老實(shí)事，襟懷坦白，公道正派。老老實(shí)實(shí)做人，既是一種高尚的人生態(tài)度，更是一種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡赖聦?shí)踐，要從小事、身邊事做起，在點(diǎn)點(diǎn)滴滴中體現(xiàn)。對(duì)黨和人民要忠心耿耿。黨員干部要對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，言行一致，襟懷坦白，光明磊落，忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民，在政治上、思想上，成績(jī)面前不張揚(yáng)、榮譽(yù)面前不伸手。對(duì)群眾要滿懷真情，自覺(jué)擺正同群眾的關(guān)系，把群眾放在心中最高位置，堅(jiān)持情系群眾、感恩群眾、敬畏群眾。

　　“三嚴(yán)三實(shí)”要求是一個(gè)有機(jī)整體，從錘煉黨性、用權(quán)為民、為政清廉、求真務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、公道正派等方面，深刻闡明了新形勢(shì)下作風(fēng)建設(shè)的新內(nèi)涵，體現(xiàn)了內(nèi)在自覺(jué)與外在約束的辯證統(tǒng)一，體現(xiàn)了繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與貼近時(shí)代要求的辯證統(tǒng)一，為深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)樹(shù)立了新的標(biāo)桿?！叭龂?yán)”是內(nèi)在要求，主要指向主觀世界的改造，有了“三嚴(yán)”，“三實(shí)”就有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“三實(shí)”是行為取向，主要指向客觀世界的改造，有了“三實(shí)”，“三嚴(yán)”的實(shí)際價(jià)值才得以體現(xiàn)?！叭龂?yán)”要求黨員干部筑牢思想上的“防火墻”，增強(qiáng)抵御各種病毒的免疫力，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，為黨員干部為人處世、正心修身提供了基本遵循。“三實(shí)”要求黨員干部說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人，摒棄花架子和表面文章，拋棄損害群眾利益的“形象工程”和“政績(jī)工程”，堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)，做到老老實(shí)實(shí)、規(guī)規(guī)矩矩、坦誠(chéng)實(shí)在，為黨員干部履職盡責(zé)、用權(quán)為民提供了重要準(zhǔn)則。對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō)，“三嚴(yán)三實(shí)”既是思想上的守則，又是行為上的準(zhǔn)則，是必須堅(jiān)守的人生信條。全區(qū)黨員干部要深刻認(rèn)識(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的理論意義和實(shí)踐意義，準(zhǔn)確把握豐富的科學(xué)內(nèi)涵，切實(shí)增強(qiáng)踐行的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責(zé)不懈怠、心中有戒不妄為，爭(zhēng)做對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊?/p>

　　二、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前干部隊(duì)伍中存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題

　　“三嚴(yán)三實(shí)”是針對(duì)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)中的突出問(wèn)題提出來(lái)的。解決“不嚴(yán)不實(shí)”的突出問(wèn)題，是開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是衡量專題教育成效的重要標(biāo)志。近年來(lái)，我們大力加強(qiáng)黨員干部思想和作風(fēng)建設(shè)，取得明顯成效，特別是經(jīng)過(guò)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，“四風(fēng)”問(wèn)題得到明顯遏制，黨群干群關(guān)系更加密切。但也要清醒地看到，“四風(fēng)”問(wèn)題的病原體還沒(méi)有根除，頂風(fēng)違紀(jì)、改了又犯的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，“不能”“不想”的問(wèn)題還沒(méi)有真正解決。對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)尺度，深挖實(shí)找，一些黨員干部思想作風(fēng)“不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題還大量存在。這里，和同志們作一下分析：

　　1、修身不嚴(yán)的問(wèn)題。主要表現(xiàn)為黨性不強(qiáng)，信念不牢，宗旨淡漠，貪圖享受，道德失范。有的覺(jué)得信念是空洞的說(shuō)教，看不見(jiàn)、摸不著，虛無(wú)縹緲，沒(méi)有筑牢對(duì)馬克思主義的堅(jiān)定信仰，面對(duì)社會(huì)上形形色色的思潮和現(xiàn)象容易動(dòng)搖;有的是非觀念淡薄，正義感退化，對(duì)社會(huì)上的不良風(fēng)氣、不道德行為不愿不敢挺身抵制;有的被封建迷信、腐朽思想占據(jù)頭腦，不信馬列信鬼神，不信科學(xué)信風(fēng)水;有的擺不正位置、搞不清身份，服務(wù)群眾不積極不主動(dòng)不自覺(jué)不到位，門好進(jìn)了、臉好看了，但事情還是難辦，不吃請(qǐng)、不收禮了，卻找出種種借口磨磨蹭蹭不給辦事;有的不比貢獻(xiàn)比待遇，工作多做一點(diǎn)就覺(jué)得吃虧，待遇稍差一點(diǎn)便滿腹牢騷;有的生活上高標(biāo)準(zhǔn)，工作上低標(biāo)準(zhǔn)，在住房、用車等方面攀比，講待遇、講排場(chǎng)，花錢大手大腳，鋪張浪費(fèi);有的人前冠冕堂皇、私下心理陰暗，執(zhí)意追逐車子房子票子，敗壞了黨風(fēng)黨紀(jì)，踐踏了公序良俗，等等。修身不嚴(yán)，核心要解決好思想入黨的問(wèn)題。凈化靈魂、提升修養(yǎng)，在黨言黨、為黨興黨，是一個(gè)合格共產(chǎn)黨員的終生追求，時(shí)刻都不能松懈。

　　2、用權(quán)不嚴(yán)的問(wèn)題。主要表現(xiàn)為濫用職權(quán)，以權(quán)謀私，本位主義，法治淡化。有的辦事無(wú)原則，不給好處不辦事，給了好處亂辦事;有的特權(quán)思想嚴(yán)重，“看人下菜碟”，優(yōu)親重友、公事私辦，張三來(lái)了這樣辦，李四來(lái)了那樣辦，逼著群眾到處找門路、托關(guān)系;有的膽大妄為，為所欲為，什么事都敢辦;有的利用職務(wù)上的便利，插手項(xiàng)目、工程，搞權(quán)錢交易，為配偶、子女及親友謀取不正當(dāng)利益;有的認(rèn)為自己的權(quán)力是為小團(tuán)體服務(wù)的，凡事先考慮部門和小團(tuán)體利益，考慮自己的“一畝三分地”，對(duì)自己?jiǎn)挝挥欣蓤D、能帶來(lái)好處的事就爭(zhēng)著干，沒(méi)有好處的就往外推;有的對(duì)上級(jí)政策執(zhí)行打折扣、搞變通，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行;有的用權(quán)辦事超越了法律法規(guī)和政策邊線，開(kāi)“天窗”、留“暗門”、打“擦邊球”;有的執(zhí)法不公，以情代法，辦關(guān)系案、人情案，等等。用權(quán)不嚴(yán)，核心要解決正確對(duì)待權(quán)力的問(wèn)題。權(quán)力是一把雙刃劍，為人民掌權(quán)、為事業(yè)用權(quán)，人民就滿意，組織就認(rèn)可;德不當(dāng)位、為己弄權(quán)，黨紀(jì)不答應(yīng)，國(guó)法必嚴(yán)懲。敬畏權(quán)力、慎用權(quán)力，不僅關(guān)系干部自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，而且關(guān)系干部的聲名榮辱。

　　3、律己不嚴(yán)的問(wèn)題。主要表現(xiàn)為無(wú)視紀(jì)律，嚴(yán)人寬己，作風(fēng)散漫，頂風(fēng)違紀(jì)。有的紀(jì)律觀念淡薄，工作該請(qǐng)示的不請(qǐng)示，該匯報(bào)的不匯報(bào)，我行我素;有的在單位找不到人，在基層也找不到人，游離于組織管理之外;有的把自己等同于一般群眾，不該說(shuō)的亂說(shuō)，不該去的地方亂去;有的執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市有關(guān)規(guī)定不嚴(yán)格，無(wú)視黨紀(jì)、心存僥幸，公款吃喝、公車私用等現(xiàn)象仍有發(fā)生，甚至有的踐踏法紀(jì)，違法亂紀(jì);有的庸懶散，玩物喪志，上班時(shí)間玩游戲、逛淘寶，下班后風(fēng)花雪月，玩心不退，情趣低俗，躲著藏著、變著法子吃喝玩樂(lè)，等等。在律己方面，核心要解決講規(guī)矩守紀(jì)律問(wèn)題。紀(jì)律規(guī)矩對(duì)干部既是約束也是保護(hù)，走向違法犯罪的往往都是在紀(jì)律上撕開(kāi)了口子，得一時(shí)一事之歡娛自在，往往會(huì)釀成終身遺恨、家庭悲劇。

　　4、謀事不實(shí)的問(wèn)題。主要表現(xiàn)為不求作為，不動(dòng)腦筋，不肯學(xué)習(xí)，浮在面上。面對(duì)弛而不息的作風(fēng)建設(shè)、清風(fēng)勁吹的政治生態(tài)，有的抱怨“為官不易”“官不聊生”，沒(méi)有了干勁;有的嘀咕“束手束腳”，丟了精氣神;有的吐槽“多干惹事、不干沒(méi)錯(cuò)”，玩起大撒把;有的對(duì)本職工作不懂行、不在行、不內(nèi)行，謀劃工作的任務(wù)交給副職，副職交給下屬;有的學(xué)習(xí)緊迫感不強(qiáng)，面對(duì)當(dāng)前知識(shí)的“保質(zhì)期”越來(lái)越短，思想的“折舊率”越來(lái)越快，能力的“迭代率”越來(lái)越高的實(shí)際，仍習(xí)慣于“吃老本”，不愿學(xué)、不善學(xué)、不勤學(xué)、不深學(xué)、不真學(xué)，不善于學(xué)習(xí)研究新事物，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)束手無(wú)策，對(duì)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展茫然無(wú)措，對(duì)“一帶一路”、自貿(mào)區(qū)、工業(yè)4.0、中國(guó)制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”和PPP、IPO、O2O等不知所以;有的習(xí)慣以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，坐在辦公室里聽(tīng)匯報(bào)、看材料，即使搞調(diào)研也流于形式，蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花，看不到問(wèn)題，提不出對(duì)策;有的弄虛作假，搞“形象工程”。謀事不實(shí)，核心要解決正確政績(jī)觀的問(wèn)題。沒(méi)有進(jìn)取意識(shí)、科學(xué)精神、負(fù)責(zé)態(tài)度，不僅會(huì)貽誤事業(yè)，最終也會(huì)害了干部自己。

　　5、創(chuàng)業(yè)不實(shí)的問(wèn)題。主要表現(xiàn)為境界不高，勁頭不足，效率不快，落實(shí)不力。有的思想解放不夠，思路跟不上時(shí)代，思想存在“代溝”，工作缺乏開(kāi)拓性，不敢闖、不敢試、不敢創(chuàng)新;有的眼界不寬，缺乏信心，習(xí)慣于自己與自己比，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，再怎么干發(fā)展速度也上不去，再怎么干也超不過(guò)其他區(qū)縣和部門，于是自甘落后、甘拜下風(fēng);有的工作標(biāo)準(zhǔn)不高，缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，不善于在全市、全省、全國(guó)的大格局中找標(biāo)桿、定目標(biāo)，只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬，拿不出實(shí)招硬招，創(chuàng)不出特色亮點(diǎn);有的患得患失、不敢擔(dān)當(dāng)，遇事“難”字當(dāng)頭，遇難“退”字當(dāng)先，碰到矛盾和問(wèn)題要么東閃西躲，要么“擊鼓傳花”，搶著做易出政績(jī)的事情，不愿做艱苦細(xì)致的工作;有的對(duì)要求部署的工作不是馬上辦、立即辦，而是拖拖拉拉，推一推動(dòng)一動(dòng)，甚至推而不動(dòng);有的光部署、不落實(shí)，對(duì)工作推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、督導(dǎo)不及時(shí)、解決不及時(shí);有的缺乏釘釘子精神，干工作三分鐘熱度，前緊后松，虎頭蛇尾;有的“光打雷不下雨”，一些重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目長(zhǎng)時(shí)間停留在規(guī)劃中、停留在報(bào)告中，等等。創(chuàng)業(yè)不實(shí)，核心要解決自覺(jué)擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題。擔(dān)當(dāng)實(shí)干是領(lǐng)導(dǎo)干部的本色，沒(méi)有擔(dān)當(dāng)實(shí)干就沒(méi)有作為，一切美好的愿景都是浮云。

　　6、做人不實(shí)的問(wèn)題。主要表現(xiàn)為不講團(tuán)結(jié)，不講民主，處世庸俗，雙面做人。有的奉行利己主義，以自己利益為中心，不能顧全大局;有的不善于聽(tīng)取各方意見(jiàn)，不按照民主集中制原則行事，搞“一言堂”，容不得別人批評(píng)，聽(tīng)不進(jìn)不同意見(jiàn);有的奉行庸俗哲學(xué)，認(rèn)為“老實(shí)人吃虧”，言行不一、見(jiàn)風(fēng)使舵，不想干事、只會(huì)來(lái)事，為人圓滑、八面玲瓏，做事只是花拳繡腿、表面光鮮;有的工作動(dòng)機(jī)不實(shí)，干了一點(diǎn)事就要求回報(bào)，達(dá)不到目的就滿腹牢騷;有的找門子、拉關(guān)系，千方百計(jì)謀求對(duì)自己的關(guān)照;有的對(duì)組織不講實(shí)話，不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重要事項(xiàng);有的眼里沒(méi)有群眾、沒(méi)有同事、沒(méi)有下級(jí)，妄自尊大，自以為是，等等。做人要實(shí)，核心要解決堅(jiān)守本分的問(wèn)題。實(shí)在常在，老實(shí)實(shí)誠(chéng)才能讓組織讓同志讓群眾信任。本本分分地做人為官，才能展現(xiàn)共產(chǎn)黨人的人格力量。

　　以上列舉的問(wèn)題既有一定的普遍性，有的也只是個(gè)別干部身上的個(gè)性問(wèn)題，具體到每一個(gè)單位、每一名干部，存在的問(wèn)題也不盡相同。要緊密聯(lián)系單位和個(gè)人實(shí)際，往深里找，往細(xì)里查，既要找共性問(wèn)題，也要找個(gè)性問(wèn)題，把問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)找具體。要深入進(jìn)行剖析，弄清問(wèn)題性質(zhì)、找到癥結(jié)所在、制定整改措施，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，以解決問(wèn)題的成果來(lái)檢驗(yàn)專題教育的成效。

　　三、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，奮力推進(jìn)“四個(gè)全面”

　　全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，是以同志為的黨中央對(duì)新形勢(shì)下治國(guó)理政新的戰(zhàn)略思考、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略部署。推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的貫徹落實(shí)，必須大力踐行“三嚴(yán)三實(shí)”精神，堅(jiān)持從嚴(yán)上要求，向?qū)嵦幹?，一心一意謀發(fā)展、銳意進(jìn)取促改革、堅(jiān)定不移厲法治、聚精會(huì)神抓黨建，奮力把天橋改革發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。

　　1、“三嚴(yán)三實(shí)”是行動(dòng)遵循，要以嚴(yán)和實(shí)的要求推進(jìn)全面建成小康社會(huì)。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下，實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵要在嚴(yán)和實(shí)上下功夫。嚴(yán)就是要全面貫徹中央方針政策，科學(xué)把握速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新特點(diǎn)，把發(fā)展著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)。實(shí)就是要從實(shí)際出發(fā)，謀劃事業(yè)和工作，使措施、計(jì)劃、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神。如果不嚴(yán)不實(shí)，推進(jìn)發(fā)展、保障民生的各項(xiàng)措施就不能落到實(shí)處，全面建成小康就成為空對(duì)空。要抓牢經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動(dòng)搖，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益為中心，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，努力尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，為全面建成小康社會(huì)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。要?jiǎng)?chuàng)新城市發(fā)展理念，讓精明增長(zhǎng)成為城市建設(shè)的主導(dǎo)戰(zhàn)略，加快片區(qū)開(kāi)發(fā)改造，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市管理精細(xì)化水平，全面優(yōu)化城市功能。要加強(qiáng)社區(qū)治理，提高社會(huì)治理水平，尤其要大力推進(jìn)基層協(xié)商民主，找到群眾意愿和要求的最大公約數(shù)，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要切實(shí)保障和改善民生，進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，找準(zhǔn)民生工程與群眾需求的結(jié)合點(diǎn)，更加注重教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展，更加注重雪中送炭、濟(jì)人之困，切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

　　2、“三嚴(yán)三實(shí)”是精神引領(lǐng)，要以嚴(yán)和實(shí)的精神推進(jìn)全面深化改革。當(dāng)前，全面深化改革進(jìn)入深水區(qū)攻堅(jiān)期，面對(duì)的都是難啃的硬骨頭，既要有勇于攻堅(jiān)的精氣神，又要有善謀善成的方法論?！叭龂?yán)三實(shí)”從思想和實(shí)踐層面，對(duì)黨員干部的精神狀態(tài)、謀事理念、工作方法等作出了系統(tǒng)精辟概括，為全面深化改革提供了強(qiáng)大思想武器。要以“三嚴(yán)三實(shí)”推動(dòng)改革實(shí)踐，堅(jiān)定改革勇氣，激發(fā)改革動(dòng)力，釋放改革紅利。如果不嚴(yán)不實(shí)，頂層設(shè)計(jì)的改革事項(xiàng)就難以落地，基層的首創(chuàng)精神也難以有效發(fā)揮，全面深化改革也就不會(huì)取得好的效果。要立足于嚴(yán)、著眼于實(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從問(wèn)題的研判和剖析中選準(zhǔn)改革重點(diǎn)領(lǐng)域，從問(wèn)題發(fā)生的規(guī)律上把握改革措施，從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的矛盾入手，從群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)域改起，放大改革的乘數(shù)效應(yīng)。要突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，著力推動(dòng)行政管理體制改革、工商登記制度改革，加強(qiáng)行政服務(wù)效能建設(shè)，加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新格局，努力使各項(xiàng)改革措施開(kāi)花結(jié)果、落地生根。

　　3、“三嚴(yán)三實(shí)”是行為規(guī)范，要以嚴(yán)和實(shí)的準(zhǔn)則推進(jìn)全面依法治區(qū)。全面依法治區(qū)能不能順利推進(jìn)，著力點(diǎn)就在“嚴(yán)”“實(shí)”二字。“嚴(yán)”字蘊(yùn)涵的是捍衛(wèi)法治權(quán)威、堅(jiān)定厲行法治的綱紀(jì)要求，“實(shí)”字蘊(yùn)涵的是養(yǎng)成法治習(xí)慣、做到遵法守法的行為自覺(jué)。這就要求我們必須堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底，統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，不斷開(kāi)創(chuàng)法治天橋建設(shè)新局面。要把全民普法作為長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作，深入開(kāi)展法治宣傳教育，引導(dǎo)群眾自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法。要自覺(jué)學(xué)法用法，帶頭增強(qiáng)法治觀念、法治意識(shí)、法治責(zé)任，堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，自覺(jué)用法治思維分析問(wèn)題、處理問(wèn)題、解決問(wèn)題。要自覺(jué)接受監(jiān)督，大力推進(jìn)公開(kāi)，以有效的監(jiān)督和公開(kāi)促公平公正，維護(hù)社會(huì)公平正義。

　　4、“三嚴(yán)三實(shí)”是政治規(guī)矩，要以嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨?！叭龂?yán)三實(shí)”為新形勢(shì)下黨員干部修身做人、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)立下了規(guī)矩，賦予了從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏新的內(nèi)涵。全面從嚴(yán)治黨，必須把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫徹始終，在經(jīng)常抓、深入抓、持久抓上下功夫，進(jìn)一步夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，不斷提高黨的執(zhí)政水平。要守紀(jì)律講規(guī)矩，經(jīng)常拿紀(jì)律規(guī)矩這把尺子量一量自己的言行，拿紀(jì)律規(guī)矩這把掃帚掃一掃身上的灰塵，讓紀(jì)律規(guī)矩入腦入心，成為內(nèi)心堅(jiān)守和行為自覺(jué)。要改作風(fēng)樹(shù)新風(fēng)，牢記“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，樹(shù)立打持久戰(zhàn)的思想，始終保持常抓的韌勁和長(zhǎng)抓的耐心，堅(jiān)持不懈糾“四風(fēng)”改作風(fēng)。要強(qiáng)責(zé)任反腐敗，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持有貪必肅、有腐必反，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，讓河清海晏的政治生態(tài)成為新常態(tài)。

　　以“三嚴(yán)三實(shí)”要求協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”，落實(shí)到我區(qū)就是要從嚴(yán)從實(shí)加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。4月15日，市委書記王文濤來(lái)我區(qū)視察調(diào)研工作時(shí)指出，天橋區(qū)要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、發(fā)掘潛力，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型，不斷開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展既是上級(jí)要求，也是現(xiàn)實(shí)需要;既是戰(zhàn)略任務(wù)，也是緊迫課題;既是發(fā)展思路，也是必由出路。能不能真轉(zhuǎn)、快轉(zhuǎn)，關(guān)鍵看能不能從嚴(yán)要求、從實(shí)處使勁。要重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作。

　　一是圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展著力解放思想。近年來(lái)，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了一定的成績(jī)，但與先進(jìn)縣區(qū)相比還存在不小差距，特別是部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念落后、發(fā)展思路不寬、工作方法不多，影響和制約了我區(qū)改革發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)程。思想解放的程度有多高，發(fā)展的空間就有多大;什么時(shí)候思想有了大解放，什么時(shí)候就會(huì)迎來(lái)大發(fā)展。當(dāng)前，解放思想是我們適應(yīng)新常態(tài)、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、認(rèn)識(shí)新事物、完成新任務(wù)的根本思想武器。

　　二是圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展加強(qiáng)調(diào)查研究。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，調(diào)查研究的過(guò)程也是踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，找準(zhǔn)影響和制約轉(zhuǎn)型發(fā)展問(wèn)題的過(guò)程。區(qū)委確定把加強(qiáng)調(diào)查研究作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要工作內(nèi)容，要求每位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和部門、街鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志都要圍繞貫徹落實(shí)王文濤書記調(diào)研講話精神加快天橋轉(zhuǎn)型發(fā)展，結(jié)合分管工作和崗位職責(zé)進(jìn)行調(diào)查研究，認(rèn)真思考、及時(shí)總結(jié)，形成調(diào)研成果。希望大家按照要求從嚴(yán)從實(shí)把調(diào)查研究工作抓緊抓好，通過(guò)調(diào)查研究找準(zhǔn)自身工作與上級(jí)政策的結(jié)合點(diǎn)、工作的突破點(diǎn)。要加強(qiáng)對(duì)中央大政方針政策的學(xué)習(xí)研究，注重加強(qiáng)對(duì)宏觀形勢(shì)的研判，尤其注重把握和研究國(guó)家在促進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)+”、實(shí)施PPP等方面的政策措施，吃透政策、爭(zhēng)取政策、用好政策，使提出的思路對(duì)策符合發(fā)展的要求。要加強(qiáng)對(duì)區(qū)情區(qū)況和工作實(shí)際的調(diào)查研究，結(jié)合職能任務(wù)，深入基層、深入群眾，把基層工作情況、群眾呼聲愿望、企業(yè)實(shí)際需要、存在困難問(wèn)題摸清楚弄明白，找準(zhǔn)制約轉(zhuǎn)型發(fā)展的瓶頸，提出有建樹(shù)、有分量的對(duì)策建議。

　　三是圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展加快項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，尤其要牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。5月6日，市委召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議，專題研究部署經(jīng)濟(jì)工作，提出要深刻認(rèn)識(shí)準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在經(jīng)濟(jì)工作重要位置。從我區(qū)前四個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，各項(xiàng)指標(biāo)總體平穩(wěn)，形勢(shì)不容樂(lè)觀。地方財(cái)政收入落后時(shí)間進(jìn)度2.4個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)增加值、社零額、固定資產(chǎn)投資和實(shí)際利用外資幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)無(wú)論總量還是增幅，與完成好的區(qū)縣相比，差距都比較大。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視經(jīng)濟(jì)工作，不分神、不懈怠，把經(jīng)濟(jì)工作這個(gè)中心抓緊抓牢抓好。要把指標(biāo)落實(shí)到項(xiàng)目上，落實(shí)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目上，落實(shí)到城建項(xiàng)目上，加快推進(jìn)、加快實(shí)施。5月8日上午，我們舉行了天橋區(qū)北跨項(xiàng)目集中投產(chǎn)、開(kāi)工、簽約儀式，楊魯豫市長(zhǎng)、陳勇部長(zhǎng)親臨活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，給予指導(dǎo)、提出要求。新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)和有關(guān)部門要加強(qiáng)項(xiàng)目組織，盡快使各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目形成產(chǎn)出、多做貢獻(xiàn)。要以北湖片區(qū)開(kāi)發(fā)等為重點(diǎn)強(qiáng)力推進(jìn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，加快拆遷進(jìn)度，落實(shí)投資強(qiáng)度，形成對(duì)經(jīng)濟(jì)面的有力支撐。

　　四是圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展提升工作效能。時(shí)間不等人，現(xiàn)在已是五月中旬，即將到了“雙過(guò)半”的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化效能意識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)行力，定下來(lái)的事就要雷厲風(fēng)行、盡快落實(shí)，部署了的工作就要抓緊實(shí)施。尤其要以“三個(gè)清單”促效能提升。要嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力清單，由區(qū)編辦牽頭抓好落實(shí)，確?！皺?quán)力事項(xiàng)進(jìn)清單，清單之外無(wú)權(quán)力”。要建立責(zé)任清單，明確該干什么，引導(dǎo)各級(jí)各部門擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、實(shí)在實(shí)干。這項(xiàng)工作由組織部牽頭實(shí)施。要建立負(fù)面清單，讓大家知道哪些事不該做、不能做、不準(zhǔn)做，標(biāo)明底線、紅線、高壓線。這項(xiàng)工作由區(qū)紀(jì)委牽頭實(shí)施。區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委督查室和區(qū)政府督查室要成立聯(lián)合督查組，對(duì)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“三個(gè)清單”情況進(jìn)行督查，確保工作提速、效能提升。

　　四、認(rèn)真組織開(kāi)展好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育

　　4月10日，中央辦公廳印發(fā)《通知》，對(duì)在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育作出安排。4月21日，中央召開(kāi)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作座談會(huì)，劉云山、趙樂(lè)際同志作了重要講話。4月30日上午，省委書記姜異康帶頭上了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課;下午，省委召開(kāi)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作座談會(huì)，省委副書記王軍民作出具體安排。5月6日上午，市委書記王濤帶頭上黨課，提出有關(guān)要求;下午，市委副書記雷杰召集有關(guān)會(huì)議，對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”教育作出具體安排。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”的重要論述，準(zhǔn)確把握中央和省委、市委關(guān)于開(kāi)展專題教育的部署要求，切實(shí)增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，把從嚴(yán)從實(shí)的要求貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育始終，推動(dòng)專題教育深入扎實(shí)開(kāi)展。

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要全面負(fù)責(zé)本部門本單位的專題教育，認(rèn)真謀劃安排，精心組織實(shí)施，扎實(shí)有效推進(jìn)。主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，把抓好專題教育作為履行黨建主體責(zé)任的重要任務(wù)，納入黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。組織部門作為牽頭部門，要根據(jù)專題教育的特點(diǎn)和要求，認(rèn)真履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查職責(zé)，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通聯(lián)動(dòng)，形成抓專題教育的工作合力。

　　2、把握原則要求。開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，要堅(jiān)持以知促行、知行合一。把學(xué)習(xí)教育和解決問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把改造主觀世界和改造客觀世界統(tǒng)一起來(lái)，認(rèn)真查擺和解決“不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題，使“三嚴(yán)三實(shí)”成為領(lǐng)導(dǎo)干部修身做人用權(quán)律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下。區(qū)委會(huì)作為全區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心，要帶頭開(kāi)展專題教育;區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，緊密聯(lián)系實(shí)際深學(xué)細(xì)照篤行，作出示范、樹(shù)立標(biāo)桿。要堅(jiān)持上級(jí)為下級(jí)作表率，班長(zhǎng)為班子成員作表率，一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，形成學(xué)習(xí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的濃厚氛圍。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、從嚴(yán)從實(shí)。這次專題教育不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，不是一次活動(dòng)，但并不意味著可以放松要求、降格以求，必須堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、從嚴(yán)從實(shí)，無(wú)論是專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，還是整改落實(shí)，立規(guī)執(zhí)紀(jì)，都要體現(xiàn)講認(rèn)真的精神，貫穿嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，以嚴(yán)促深入，以嚴(yán)求實(shí)效。

　　3、抓好學(xué)習(xí)教育。開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，首要的是抓好學(xué)習(xí)教育、打牢思想根基。要著眼于堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化黨性觀念、增強(qiáng)實(shí)干精神，深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定。特別要把深入學(xué)習(xí)系列重要講話作為學(xué)習(xí)教育的重中之重，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，深學(xué)細(xì)悟、研機(jī)析理，更好地掌握講話的核心要義和精神實(shí)質(zhì)，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。要避免用搞活動(dòng)的辦法來(lái)搞專題教育的傾向，把專題教育融入經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，與中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、年度民主生活會(huì)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)不斷深化學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)取得新的成效。

　　4、注重搞好結(jié)合。各級(jí)各部門各單位要擺布好時(shí)間和精力，把開(kāi)展專題教育與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，與完成本部門本單位重點(diǎn)工作任務(wù)結(jié)合起來(lái)，做到專題教育與日常工作有機(jī)融合、相互促進(jìn)。要把開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育放到“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中來(lái)推進(jìn)，把開(kāi)展專題教育的成效轉(zhuǎn)化為推進(jìn)“四個(gè)全面”、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，為加快實(shí)現(xiàn)新跨越、再造新天橋貢獻(xiàn)力量。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記三嚴(yán)三實(shí)黨課講話稿范文二：

　　同志們：

　　按照中央要求，縣級(jí)以上黨委(黨組)書記要帶頭講專題黨課，并做到“三個(gè)講清楚”，即講清楚“三嚴(yán)三實(shí)”的重大意義和豐富內(nèi)涵，講清楚不嚴(yán)不實(shí)的具體表現(xiàn)和嚴(yán)重危害，講清楚落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)踐要求。今天，我就分享與大家做個(gè)交流。

　　一、關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”的重大意義和豐富內(nèi)涵

　　“知然后行，行起于知”。自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，首先要全面理解其形成過(guò)程、重大意義和深刻內(nèi)涵。

　　2014年3月9日，在全國(guó)“兩會(huì)”期間參加安徽省代表團(tuán)審議時(shí)，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求。在隨后一年多時(shí)間里，先后4次重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“三嚴(yán)三實(shí)”。嚴(yán)以修身就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣;嚴(yán)以用權(quán)就是要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私;嚴(yán)以律己就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國(guó)法，做到為政清廉;謀事要實(shí)就是要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際;創(chuàng)業(yè)要實(shí)就是要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問(wèn)題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī);做人要實(shí)就是要對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)同志忠誠(chéng)老實(shí)，做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、干老實(shí)事，襟懷坦白，公道正派。

　　這“三嚴(yán)三實(shí)”，300多個(gè)字，言簡(jiǎn)意賅，內(nèi)涵豐富，抓住了黨員干部修身做人的根本，明確了為官用權(quán)的準(zhǔn)則，劃定了廉潔從政的紅線，為黨員干部加強(qiáng)修養(yǎng)、改進(jìn)作風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)指明了方向。細(xì)細(xì)研讀，我們可以感受到，這“三嚴(yán)三實(shí)”既有廣泛的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，更有深厚的歷史淵源。

　　首先，“三嚴(yán)三實(shí)”傳承了中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化?！叭龂?yán)”是講個(gè)體的、主觀的修養(yǎng)。古人講“修身、齊家、治國(guó)、平天下”。其中“修身”是前提、是關(guān)鍵。只有“修身”才會(huì)有齊家治國(guó)平天下的境界和能力?？鬃又v“有諸己，而后求諸人”，是說(shuō)自己首先做到了，才能去要求別人，講的就是嚴(yán)以修身、嚴(yán)以律己。儒家講“君子慎獨(dú)”，意思是說(shuō)，要嚴(yán)格地、自覺(jué)地控制自己的欲望，不論有沒(méi)有他人約束都不能隨意放任自己。一個(gè)人能否成為“君子”，與其能否保持良好修養(yǎng)、能否嚴(yán)格控制自己密切相關(guān)?！叭龑?shí)”講的是對(duì)客體、對(duì)他人的態(tài)度。其思想也植根于傳統(tǒng)文化。東漢政論家荀悅講，“在上者，不受虛言、不聽(tīng)浮術(shù)、不采華名、不興偽事;言必有用、術(shù)必有典;名必有實(shí)，事必有功”。用現(xiàn)在話講就是，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的不要聽(tīng)不真實(shí)的話，不要相信不切實(shí)際的方法，不要做沒(méi)有任何意義、任何價(jià)值的事情;要講真話、出實(shí)招;名聲必須有事實(shí)作輔證，做事情必須有實(shí)實(shí)在在的結(jié)果來(lái)證實(shí)。就是要求創(chuàng)業(yè)、謀事、做人都要突出一個(gè)“實(shí)”字?！渡袝防镏v“正德、利用、厚生”，也把“實(shí)用”與“實(shí)利”放在了更加突出位置。我們中華民族傳統(tǒng)文化中，關(guān)于“嚴(yán)”和“實(shí)”的典故很多，“三嚴(yán)三實(shí)”正是傳承了、發(fā)揚(yáng)了這些優(yōu)良傳統(tǒng)和文化。

　　其次，“三嚴(yán)三實(shí)”發(fā)揚(yáng)了我們黨的優(yōu)良作風(fēng)。我們黨在90多年發(fā)展歷程中，始終把作風(fēng)視同生命?！叭龂?yán)三實(shí)”是我們黨的作風(fēng)建設(shè)理論與實(shí)踐發(fā)展的必然結(jié)果和重大成果，是對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)理論的傳承和創(chuàng)新。在新民主主義革命時(shí)期，毛澤東主席提出“理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)”三大作風(fēng)，并視之為區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。在改革開(kāi)放新時(shí)期，以鄧小平同志為代表的第二代領(lǐng)導(dǎo)核心，針對(duì)黨所面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，把作風(fēng)建設(shè)提高到了關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度。以江澤民同志為代表的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，倡導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”。以胡錦濤同志為代表的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，結(jié)合時(shí)代新特點(diǎn)、新要求，提出要按照科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，牢記“八榮八恥”，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神。在全面深化改革和國(guó)際風(fēng)云變幻的今天，秉承了黨的作風(fēng)建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，以新的時(shí)代要求、新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，用質(zhì)樸凝練的語(yǔ)言，創(chuàng)造性地提出“三嚴(yán)三實(shí)”，極大地豐富和發(fā)展了黨的作風(fēng)建設(shè)理論。

　　第三，“三嚴(yán)三實(shí)”體現(xiàn)了中央全面從嚴(yán)治黨的要求。黨的以來(lái)，以同志為的黨中央逐步提出并形成了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局。從“四個(gè)全面”內(nèi)在邏輯關(guān)系看，全面建成小康社會(huì)是目標(biāo)體系，全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是支撐體系。其中，全面從嚴(yán)治黨是根本、是保證。為加大從嚴(yán)治黨力度，中央出臺(tái)了一系列重大舉措，特別是通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定心得體會(huì)">八項(xiàng)規(guī)定精神、深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)、加大巡視工作力度，黨員干部作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效，“四風(fēng)”問(wèn)題得到有效遏制。但是，“四風(fēng)”問(wèn)題具有頑固性與反復(fù)性，轉(zhuǎn)變作風(fēng)不可能畢其功于一役?！叭龂?yán)三實(shí)”把“嚴(yán)”和“實(shí)”作為作風(fēng)建設(shè)的新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，切中了作風(fēng)之弊的要害，把準(zhǔn)了作風(fēng)建設(shè)的命脈，樹(shù)立了改進(jìn)作風(fēng)的更高標(biāo)桿，成為了從嚴(yán)治黨的嶄新利器，彰顯了中央全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心。

　　第四，“三嚴(yán)三實(shí)”提出了做新時(shí)期好干部的基本遵循。在2013年全國(guó)組織工作會(huì)議上提出了好干部要信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔“五句話20字標(biāo)準(zhǔn)”。黨的事業(yè)發(fā)展需要這樣一支堅(jiān)強(qiáng)宏大的干部隊(duì)伍，人民群眾期待好干部，干部自身也都希望成長(zhǎng)為好干部?！叭龂?yán)三實(shí)”強(qiáng)調(diào)修心正身、律己求實(shí)，把握了思想道德修養(yǎng)的時(shí)代脈搏，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的從政準(zhǔn)則，更提升了領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)，是好干部一生中應(yīng)有的厚重底色和真實(shí)本色。好干部的公仆情懷、求實(shí)作風(fēng)、奮斗精神、道德情操，與“三嚴(yán)三實(shí)”要求高度統(tǒng)一。“三嚴(yán)三實(shí)”使好干部的標(biāo)準(zhǔn)更加具體化，是新形勢(shì)下弘揚(yáng)焦裕祿精神乃至一切精神楷模的基本路徑，為黨員干部干事創(chuàng)業(yè)提供了努力方向和基本準(zhǔn)則。

　　通過(guò)以上這四個(gè)維度，我們從一個(gè)更大格局、更寬視野、更高境界，對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”的豐富內(nèi)涵進(jìn)行了梳理，目的就是要從中歸納出對(duì)我們工作實(shí)踐的真正指導(dǎo)意義。當(dāng)前，我國(guó)全面深化改革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期，國(guó)資國(guó)企改革、電力體制改革將加快推進(jìn)，集團(tuán)公司正處于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益、保增長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，處于建設(shè)世界一流綜合能源企業(yè)的攻堅(jiān)階段。外部環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，內(nèi)部形勢(shì)依然嚴(yán)峻，各種問(wèn)題仍然突出。一個(gè)企業(yè)的發(fā)展到底靠什么?這個(gè)問(wèn)題，回答起來(lái)可以很復(fù)雜，也可以很簡(jiǎn)單，歸根到底就是兩個(gè)字——“嚴(yán)”和“實(shí)”，以“嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)、“嚴(yán)”的要求選好人、用好人;以“實(shí)”的作風(fēng)、“實(shí)”的態(tài)度謀實(shí)事、辦實(shí)事。近年來(lái)，我們倡導(dǎo)“價(jià)值思維、效益導(dǎo)向”的核心理念，弘揚(yáng)“務(wù)實(shí)、奉獻(xiàn)、創(chuàng)新、奮進(jìn)”的XX精神，強(qiáng)化政治、效益、創(chuàng)新、法治、廉政、責(zé)任“六種意識(shí)”，建設(shè)“盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)”的干部隊(duì)伍，其本質(zhì)都是為了踐行“嚴(yán)”和“實(shí)”，回歸到最本真、最原始、最基礎(chǔ)的推動(dòng)力中來(lái)，回歸到嚴(yán)格管理、真抓實(shí)干的實(shí)踐中來(lái)。

　　因此，我們落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”，既是中央的政治要求，也是企業(yè)自身工作上臺(tái)階、上水平的內(nèi)在需要，更是我們以實(shí)干精神推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的必由之路。系統(tǒng)廣大黨員、干部，要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的重大意義，切實(shí)把“三嚴(yán)三實(shí)”要求落實(shí)到企業(yè)改革發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理、黨建工作以及各級(jí)黨員干部為人做事的方方面面，把“嚴(yán)”和“實(shí)”轉(zhuǎn)化為完成改革發(fā)展任務(wù)的具體舉措，以“嚴(yán)”和“實(shí)”凝聚起又好又快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

　　二、關(guān)于不嚴(yán)不實(shí)的具體表現(xiàn)和嚴(yán)重危害

　　中醫(yī)治病講究“望、聞、問(wèn)、切”，我們也常講“從問(wèn)題出發(fā)”，講“問(wèn)題導(dǎo)向”。找準(zhǔn)癥結(jié)、找準(zhǔn)問(wèn)題，才能對(duì)癥下藥、制定對(duì)策，才能強(qiáng)身健體、解決問(wèn)題。

　　黨的以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹中央各項(xiàng)決策部署，針對(duì)自身突出問(wèn)題，制定了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾24條規(guī)定，按照中央的統(tǒng)一部署，自上而下分成兩批扎實(shí)開(kāi)展了教育實(shí)踐活動(dòng)，“四風(fēng)”問(wèn)題得到有效整治，黨員干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，長(zhǎng)效機(jī)制和剛性約束初步形成。在中央督導(dǎo)組組織的群眾測(cè)評(píng)中，兩批教育實(shí)踐活動(dòng)均取得滿意率“兩個(gè)100%”的優(yōu)異成績(jī)。同時(shí)，我們認(rèn)真貫徹系列重要講話精神，嚴(yán)格執(zhí)行新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持重品德、重業(yè)績(jī)、重基層、重公論的“四重”用人導(dǎo)向，堅(jiān)持培養(yǎng)與使用并重、嚴(yán)管與善待并舉，規(guī)則先行，創(chuàng)新機(jī)制，嚴(yán)把動(dòng)議提名、考察考核、程序步驟“三關(guān)”，用公心選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。穩(wěn)步推進(jìn)干部人事制度改革，在總部干部雙向選擇、全員聘任等方面作了有益探索，打通了跨層級(jí)、跨崗位、跨部門的交流通道，初步建立了干部能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能升能降的用人機(jī)制。干部結(jié)構(gòu)明顯改善，整體活力顯著增強(qiáng)。在中組部組織的選人用人工作“一報(bào)告兩評(píng)議”中，滿意度連年大幅提升，2013年達(dá)到98.12%，2014年躍升至99.06%，比2011年分別提高了20.82、21.76個(gè)百分點(diǎn)。

　　但是，我們也看到，隨著教育實(shí)踐活動(dòng)的結(jié)束，一些黨員干部在作風(fēng)建設(shè)上有了喘口氣、松松勁的想法，有些“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題開(kāi)始反彈或者換了“馬甲”，有些問(wèn)題由于整改不徹底甚至出現(xiàn)了屢禁不止的現(xiàn)象。具體可歸納為以下幾個(gè)方面。

　　一是解放思想更新觀念不夠，價(jià)值思維效益導(dǎo)向認(rèn)識(shí)不深刻、行動(dòng)不自覺(jué)，不能積極主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)。有的干部在企業(yè)改革發(fā)展過(guò)程中，始終走不出思想觀念的障礙，沖不出利益固化的藩籬，對(duì)一些問(wèn)題矛盾不能客觀正確地看待，缺乏敢于迎難而上的勇氣和決心，存在“等靠要”的惰性思維和不作為的消極情緒。有的干部對(duì)集團(tuán)公司反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“價(jià)值思維、效益導(dǎo)向”，貫徹不堅(jiān)決、不徹底、不到位，沒(méi)有真正入腦入心入行，沒(méi)有自覺(jué)把提升效益、創(chuàng)造價(jià)值作為決策的首要依據(jù)和檢驗(yàn)成果的首要標(biāo)準(zhǔn)。甚至?xí)T性地走到原來(lái)偏重規(guī)模、速度的老路上去。有的干部不研究、不分析、也看不透形勢(shì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、對(duì)集團(tuán)公司“四期疊加”的形勢(shì)認(rèn)識(shí)不夠深刻、不夠到位，在把握發(fā)展政策上缺乏主動(dòng)作為的動(dòng)力，在改變企業(yè)現(xiàn)狀上缺乏不進(jìn)則退的壓力。這些錯(cuò)誤的思想觀念導(dǎo)致的結(jié)果是：在發(fā)展理念上，依舊存在追求“有沒(méi)有、大不大、多不多”的傾向，對(duì)“好不好、強(qiáng)不強(qiáng)、優(yōu)不優(yōu)”則強(qiáng)調(diào)得不多，重規(guī)模速度、輕質(zhì)量效益的傾向仍然存在，生產(chǎn)要素投入的方向、力度和節(jié)奏還不夠科學(xué);在發(fā)展方式上，科技引領(lǐng)、管理創(chuàng)新、流程再造、提升素質(zhì)等新動(dòng)力的依靠程度還不高，很難形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);在具體工作上，對(duì)直購(gòu)電營(yíng)銷、環(huán)保改造、科技創(chuàng)新、小水電清理等工作不夠主動(dòng)、措施不力，行動(dòng)還有些遲緩。

　　二是管理粗放、管理層級(jí)多、執(zhí)行力不強(qiáng)、效能低下等問(wèn)題沒(méi)有明顯改觀。集團(tuán)公司通過(guò)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，在管理提升方面做了許多工作，也取得了一定成效，但一些老毛病還頑固性地存在，管理粗放、管理層級(jí)過(guò)多、執(zhí)行力不強(qiáng)、效能低下等問(wèn)題沒(méi)有明顯改觀，體制機(jī)制改革和管控體系建設(shè)進(jìn)展緩慢，與縮短管理鏈條、推進(jìn)區(qū)域資產(chǎn)整合、實(shí)施分子公司差異化管理的遠(yuǎn)期目標(biāo)還有不小差距。在管理理念上，很多還是以前那種“人治”式的管理，時(shí)松時(shí)緊、好一陣壞一陣，規(guī)范化運(yùn)作、精細(xì)化管理以及“四全”管理、對(duì)標(biāo)管理等先進(jìn)理念和方法，遠(yuǎn)沒(méi)有理解透徹、深入人心，更談不上運(yùn)用自如。在管理方式上，個(gè)別干部謀事管事要么脫離實(shí)際，不顧客觀規(guī)律，想一招是一招，招招不見(jiàn)效，要么因循守舊，不敢創(chuàng)新突破，不能因人而異、因事而變。在管理效能上，總部“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”雖然推行了，但拖拉應(yīng)付、推諉扯皮等現(xiàn)象還不同程度存在，對(duì)執(zhí)行力建設(shè)停留在認(rèn)識(shí)層面的多，潛心抓的比較少，原則性還不夠強(qiáng)，制度面前依然有“講人情”的情況，與令行禁止、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)還有不少差距。

　　三是制度建設(shè)不夠健全，工作流程不規(guī)范，依法依規(guī)從嚴(yán)治企落實(shí)不到位。隨著依法從嚴(yán)治企力度的不斷加大，以及制度建設(shè)的不斷深化，集團(tuán)公司依法規(guī)范運(yùn)作水平得到明顯提升，但與當(dāng)前現(xiàn)實(shí)要求和更高的標(biāo)準(zhǔn)相比，差距仍然很大。制度建設(shè)方面，頂層設(shè)計(jì)和歸口統(tǒng)籌不夠，導(dǎo)致制度本身不全面、不科學(xué)、不符合實(shí)際，影響了制度的科學(xué)性和執(zhí)行性，甚至出現(xiàn)相互交叉、相互矛盾的現(xiàn)象。制度出現(xiàn)了部分照搬照抄、缺乏實(shí)際思考和可操作性等問(wèn)題。制度宣貫方面，很多制度一經(jīng)形成即裝訂成冊(cè)、束之高閣，久而久之，被制定者、執(zhí)行者都拋在了腦后，指導(dǎo)工作、規(guī)范行為的作用很難得到有效的發(fā)揮。制度執(zhí)行方面，主要是在問(wèn)責(zé)機(jī)制上著力不夠，沒(méi)有形成行之有效的監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制和長(zhǎng)效落實(shí)機(jī)制，制度的效力被大打折扣，對(duì)個(gè)別干部來(lái)講甚至成了“紙老虎”、“橡皮筋”，用權(quán)不夠謹(jǐn)慎規(guī)范、辦事不依法依規(guī)的現(xiàn)象仍有發(fā)生。