2篇安監(jiān)局長座談會講話稿范文范本模板(2)
安監(jiān)局長座談會講話稿二：
同志們：
通過一天半時間的會議，大家匯報了上半年工作情況，并就當前安全生產(chǎn)工作的難點、下一步工作和工作措施進行了交流。下面，根據(jù)省局局長辦公會議精神，我講幾點意見。
一、上半年安全生產(chǎn)形勢分析
今年上半年全省安全生產(chǎn)形勢，可以概括為三點：總體平穩(wěn)，趨于好轉，形勢嚴峻。
今年1至6月，全省共發(fā)生各類事故22536起，死亡3649人，受傷21418人，直接經(jīng)濟損失14970.9萬元，同比分別下降16.3%、3.1%、10.7%、19.9%。其中，發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故60起、死亡231人，同比增加20起、66人，分別上升50%和40%。呂祖善省長在上午省政府的全體會議上談到全省安全生產(chǎn)工作時總體表示滿意，大家都做了大量工作。
首先，“總體平穩(wěn)”是指今年以來各個月份所發(fā)生的事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)的走勢曲線總體上呈水平狀態(tài)。6月份事故起數(shù)3264起，是上半年事故起數(shù)最低的月份，但死亡人數(shù)有所增加。從各類事故的死亡人數(shù)看，每個月平均死亡600人左右，2、4、6三個月死亡人數(shù)高于平均值。全省未發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故。
“趨于好轉”是指上半年全省各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等指標實現(xiàn)了“四下降”，特別是事故死亡人數(shù)在會議年比會議年下降1085人的基礎上，今年與去年同比又下降了113人，其他三項指標與去年同比也下降了10%以上。
“形勢嚴峻”，通過下列這些數(shù)字的比較，我們可以很清楚地看到，今年上半年全省安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。
一是重大事故有所增加。據(jù)統(tǒng)計，只有寧波、溫州兩個市重大事故有所下降，湖州、紹興持平，其他7個市均上升。其中，舟山和麗水重大事故增幅超過了100%。
二是全國控制指標的落實情況不佳。據(jù)統(tǒng)計，上半年全國各地落實國控指標的平均值是全年的42.5%，但我省已達45.5%，其中已除去水上交通和海業(yè)漁業(yè)方面的事故。我省比全國平均值高出了3%，說明我省安全生產(chǎn)形勢跟全國的差距正大拉大，所以應引起我們高度重視。從事故死亡人數(shù)來看，1-6月份我省各類事故死亡人數(shù)列全國第二位。其中，道路交通事故死亡人數(shù)占全國第二位(廣東第一位)，工礦商貿事故死亡人數(shù)占全國第五位(湖南、四川、貴州、重慶四個省、市高于浙江省)，湖南、四川等四個省、市均屬欠發(fā)達地區(qū)，煤礦也多，相比之下我省各類事故仍排在第五位，我們應該引起高度重視。今年1至3月份浙江省工礦商貿事故在全國列第八位，至6月底上升至第五位，這是很嚴重的形勢。廣東、江蘇、山東三個省經(jīng)濟總量遠遠高于我省，但工礦商貿企業(yè)事故死亡人數(shù)遠遠低于我省。1至6月份，廣東省工礦商貿企業(yè)事故死亡人數(shù)是255人，山東195人，江蘇124人，我省342人。火災事故死亡人數(shù)占全國第五位(遼寧、福建、廣東、四川高于我省)。全國建筑施工業(yè)事故死亡人數(shù)1003人，我省66人，占全國的6.58%;全國非煤礦山事故死亡人數(shù)985人，我省53人，占全國5.38%;全國危險化學品事故死亡人數(shù)96人，我省(巨化3.31事故死亡5人、象山4.6事故死亡4人、黃巖四方事故死亡3人、龍鑫爆炸事故死亡2人、蕭山死亡2人)死亡人數(shù)近20人、占1/5。
三是進入6月份以來，各市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。與5月份相比，6月份全省各類事故死亡人數(shù)上升了6.6%，其中上升比例較大的有湖州(60%)、衢州(33.3%)、臺州(27.6%)、金華(24.0%)、紹興(23.5%);工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)也上升了12.1%。6月份與5月份相比，各類事故死亡人數(shù)的平均值相比，上升了37.5%，臺州(275%)、金華(150%)、衢州(100%)、舟山(66.7%%)、麗水(28.6%)、杭州(7.7%)。6月份與前5個月的平均值相比，臺州上升(200%)、金華和舟山(108.3%)、麗水(66.7%)、杭州(42.9%)、湖州(19%)、紹興(11.1%)。通過這些數(shù)字的同比和環(huán)比，我們應該看到問題的嚴重性。道路交通事故死亡人數(shù)，只有杭州、麗水、舟山比5月份下降，其他8個市均上升;其中湖州、衢州、嘉興、紹興四個市的升幅均超過了20%。從這些數(shù)據(jù)分析中可以看到，我省雖未發(fā)生一起死亡10人以上的特大事故，但全省的安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀。
為此，省局黨組決定召開這次會議，以進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，采取切實措施，把重大事故上升的勢頭壓下去。
總之，上半年以來，全省安監(jiān)系統(tǒng)各級領導和廣大干部，上下同心、團結一致，以強烈的事業(yè)心和高度的責任感，堅決貫徹十六屆五中全會精神和胡錦濤、溫家寶關于安全生產(chǎn)的重要指示，堅持“以人為本”的科學發(fā)展觀，圍繞年初確定的工作目標，夜以繼日，奮發(fā)有為，抓隊伍、抓基層、抓協(xié)調、抓整治，做了大量的工作。上半年已經(jīng)過去了，成績只能說明過去，面對嚴峻的安全生產(chǎn)形勢和繁重的工作任務，我們沒有任何理由可以懈怠。因此必須端正思想，時刻牢記肩負的責任，千方百計把工作做得更好。
二、認清形勢，振奮精神，牢固樹立長期奮斗的思想
當前全省安全生產(chǎn)形勢嚴峻，主要反映在：
一是事故總量仍處于高位;二是重特大事故仍然高發(fā);三是各類事故隱患還大量存在。上半年執(zhí)法檢查和自查中共發(fā)現(xiàn)各類事故隱患8萬多條，尤其是在道路交通、危險化學品等領域，有些隱患觸目驚心。
嚴峻的安全生產(chǎn)形勢以及大量存在的事故隱患，說明我省安全生產(chǎn)工作還存在許多問題和薄弱環(huán)節(jié)。既有歷史的原因，也有機制、體制方面的原因，同時也有我們工作不夠到位的原因。主要表現(xiàn)在：
(一)安全生產(chǎn)一頭“熱”一頭“冷”反差巨大，企業(yè)主體責任不落實
黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作，是“熱”的體現(xiàn)，而企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的不落實就是“冷”。目前，不少企業(yè)在落實安全生產(chǎn)責任上，依然重形式、輕內容，重簽訂、輕落實，無視安全生產(chǎn)法規(guī)，安全生產(chǎn)法律意識薄，使得安全生產(chǎn)工作的效應層層遞減，安全生產(chǎn)工作的重視程度和措施也在層層遞減。
(二)安全生產(chǎn)基礎仍然薄弱，安全隱患普遍存在
我省?；飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)量大面廣，隨著城市化推進以及原來規(guī)劃定點不合理，一些早期興建的危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)安全設施、安全間距不足，以及設備、管線老化等問題日益突出，安全隱患相當嚴重。一些新建化工園區(qū)未經(jīng)“三同時”審查，安全設施缺乏，使已經(jīng)進入園區(qū)的?；髽I(yè)面臨許多安全隱患。在有些政府領導不正確的政績觀的影響下，在企業(yè)追逐利潤的動因下，很多企業(yè)超能力生產(chǎn)，職工加班加點，設備疲勞運轉，致使事故隱患普遍存在。在道路交通、消防等方面隱患也很多，一些地方“三合一”企業(yè)、“多合一”建筑屢禁不止等。
(三)行業(yè)管理弱化，安全監(jiān)管存在漏洞
受管理體制影響，有些行業(yè)如中小企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)等,其安全生產(chǎn)工作幾乎處于無人過問、無人管理狀態(tài)。當前安全監(jiān)管部門人員、經(jīng)費和裝備配備不足，日常監(jiān)管、事故調查、監(jiān)察執(zhí)法手段落后，缺乏技術支撐，安全監(jiān)管力不從心，許多應管的沒有管起來，在管的也沒有管好(有關資料顯示，英國、德國、美國的萬人從業(yè)人員的安全監(jiān)管人員配備率分別是4.5人、3.5人、2.1人，而我國目前是0.8，其中已包含安監(jiān)系統(tǒng)、煤監(jiān)系統(tǒng)和事業(yè)編制人員)。
(四)安全生產(chǎn)法律法規(guī)相對滯后，安全監(jiān)管工作措施不夠到位
“企業(yè)違法成本”過低問題，已嚴重制約了安全生產(chǎn)形勢的好轉。當前，對企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為處罰額度不高，根本起不到觸動作用。一些地方在安全管理和執(zhí)法監(jiān)督中“雷聲大，雨點小”，滿足于一般性的號召和要求，滿足于運動式的安全大檢查。少數(shù)地方和部門對企業(yè)的違反《安全生產(chǎn)法》的行為有庇護現(xiàn)象，給企業(yè)提供保護傘，這也阻礙了安全生產(chǎn)各項工作的開展。
(五)全社會安全生產(chǎn)意識依然淡薄，安全投入有待加強
目前一些地方黨委、政府及其有關部門沒有真正把安全生產(chǎn)擺上應有位置，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全工作方針，還較多地體現(xiàn)在口頭和文件上，安全生產(chǎn)說起來重要、做起來次要、忙起來不要的現(xiàn)象還較普遍，安全投入嚴重不足。
上述這些問題的存在，導致了我省一些行業(yè)和領域的事故隱患長期得不到及時、有效的整改，全省事故總量居高不下，安全狀況尚未根本好轉。對此，我們必須高度重視、認真對待，牢固樹立長期奮斗的思想，下大決心，花大力氣，切實履行好職能，當好黨委政府參謀，加強綜合監(jiān)管，努力去解決這些矛盾和問題。
三、大膽實踐，創(chuàng)新機制，切實提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平
(一)進一步提高思想認識，高度重視安全生產(chǎn)工作
經(jīng)過近幾年的努力，黨中央、國務院以及各級黨委、政府對安全生產(chǎn)工作空前重視，在法制建設、體制完善和機制創(chuàng)新等方面，都做了大量的工作，給我們做好安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造了良好的氛圍。
今年年初，全國的安全生產(chǎn)工作會議上溫家寶作了重要講話，提出了十個方面的工作要求;全國人大十屆四次會議上，通過了《十一五發(fā)展綱要》，其中很大一部分講到了安全生產(chǎn);今年的《政府工作報告》“今年的任務”中第七項工作也講到“要高度重視解決群眾的切身利益問題”，主要就是涉及安全生產(chǎn)工作;今年3月27日，黨中央政治局第三十次學習會，專門聽取專家介紹國外安全生產(chǎn)工作的特點、方法和經(jīng)驗，胡錦濤作了重要講話，全面、細統(tǒng)、科學、精辟地道出了安全生產(chǎn)的重要意義，著重講了安全生產(chǎn)工作的指導原則、基本方針、發(fā)展方向、奮斗目標、政治措施和現(xiàn)階段的工作重點。
胡錦濤講到“要進一步認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性”時指出：安全生產(chǎn)工作關系到人民群眾生命財產(chǎn)安全，是立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求;是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求;是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的必然要求;也是構建和諧社會的必然要求，要把安全生產(chǎn)發(fā)展作為一個重要理念納入我國社會主義發(fā)展的總體責任當中。胡錦濤還指出，“人的生命是最寶貴的，我國是社會主義國家，我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價。各級黨委、政府都要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，牢固樹立以人為本的觀念，關注安全、關愛生命，堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓細、抓實、抓好?！蓖瑫r，他還講到安全生產(chǎn)工作要做到三個“確?！保喊踩a(chǎn)工作，要確保政府承擔起安全生產(chǎn)監(jiān)管主體職責;確保企業(yè)承擔起安全生產(chǎn)責任主體職責;確保安全生產(chǎn)監(jiān)管部門承擔起安全生產(chǎn)監(jiān)管職責……胡錦濤講話表明，做好安全生產(chǎn)工作，是一項不可推卸的責任，我們一定要深刻領會胡錦濤同志的講話內涵。
總之，我們一定要認識到安全生產(chǎn)工作的重要性，認識到“人的生命是可貴的”，牢固樹立“以人為本”的科學發(fā)展觀。作為安監(jiān)部門，履行著政府抓安全生產(chǎn)工作的重要責任，所以我們自身必須牢固樹立以人為本的價值觀(在這次總局的會議上，李毅中同志指出“搞安全生產(chǎn)工作的同志，黨員的先進性就是表現(xiàn)在安全監(jiān)管人員關愛生命、重視安全上”)，摒棄一切私心雜念，克服總總困難，頂住來自各方面的壓力，嚴肅認真地、一心一意地把保障人的生命的工作落到實處;必須深刻領會堅持科學發(fā)展觀、堅持安全發(fā)展的內涵和精神實質，用我們的辛勤努力落實各項有效措施，促進安全生產(chǎn)工作的不斷深化;通過我們的認識當好黨委、政府的參謀，用我們的認識影響領導的有關決策。
胡錦濤還講到，要全面落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，抓好四個方面的工作：一是堅持落實安全生產(chǎn)責任制;二是加強安全生產(chǎn)法制建設;三是抓好好重點行業(yè)的安全生產(chǎn)專項整治;四是加大安全生產(chǎn)的治本力度。對于這些內容，我們必須深刻領會，不斷學習，努力實現(xiàn)。
今年1至6月份全省各類事故死亡人數(shù)已達3649人，是國務院下達給我省控制指標的45.5%，稍有疏忽，目標就難以完成。所以我們一定要結合胡錦濤同志講話，既要樹立信心，面對嚴峻的現(xiàn)實;又要振奮精神，扎扎實實地把工作做好。要采取各種有效措施，抓住重點，緊抓不放;要采取嚴厲的、細致的工作手段，堅決把事故上升的勢頭壓下來;要克服種種困難，知難而進，不怕誤解，不怕指責、不怕權威、不怕得罪人，把安全生產(chǎn)工作做好。
(二)認真督促企業(yè)落實好安全生產(chǎn)主體責任
企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的不落實是制約當前安全、經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。經(jīng)過近幾年我們對安全生產(chǎn)工作的實踐，大家已有深刻體會，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實不到位是一大頑癥，在當前各級黨委、政府對安全生產(chǎn)工作不斷重視的情況下，提高和強化企業(yè)的主體責任，對降低事故顯得尤為重要。
落實企業(yè)主體責任，從治標的角度來講，主要是加強對企業(yè)的監(jiān)管，加大對企業(yè)的各項工作的檢查，加大對各種隱患的整治，在提高服務和指導的同時，加大對違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度。通過檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，及時處理隱患，督促企業(yè)完成整改。對重大隱患沒有及時完成整改的企業(yè)，堅決不能讓企業(yè)帶病生產(chǎn)。認真查處企業(yè)的各類事故，嚴格按照“四不放過”的原則，對企業(yè)和事故責任人依法進行處罰，并提出對責任人的處理意見。企業(yè)事故發(fā)生后，沒有采取有效防范措施的，防范措施沒有落實的，職工沒有受到深刻教育的，堅決不能讓其生產(chǎn)。另外，要及時對發(fā)生的事故進行通報，避免類似事故的發(fā)生。
從治本的角度來講，主要包括：企業(yè)安全管理機構和制度建設、安全設施的完善、生產(chǎn)工藝流程的合理完善、安全投入的保障等都是治本之策。我在這里主要講兩個方面：一是全員安全培訓工作，二是企業(yè)安全標準化工作。
第一，開展全員安全培訓。
重視和加強安全培訓是我們的法定職責，《安全生產(chǎn)法》第二十一條、五十條都明確規(guī)定企業(yè)必須對從業(yè)人員進行培訓。第二十一條規(guī)定，未經(jīng)培訓合格的的從業(yè)人員不得上崗;第二十二條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新設備、新技術、新材料時必須對從業(yè)人員進行培訓;第五十條規(guī)定，從業(yè)人員應當接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技術技能，增強事故預防和應急處置能力。
今年1月23日溫家寶在全國安全生產(chǎn)工作會議上強調，“企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強、安全技術人員短缺是安全生產(chǎn)工作的一個突出問題，要抓緊研究有效措施，加強職工安全技術培訓，依法實行強制性的全員安全培訓制度……”。
今年2月27日省政府召開第六十次常務會議，專門聽取省安監(jiān)局對全年安全生產(chǎn)工作的匯報，同意省安監(jiān)局提出的“用兩年時間培訓至少會議萬名企業(yè)從業(yè)人員”的意見，并以省政府紀要的形式，發(fā)給各個市、縣人民政府。
以上我所講的都是黨中央、國務院、省委、省政府關于安全培訓的法律、法規(guī)和有關文件，是進行全員培訓的依據(jù)，大家一定要認識到進行全員培訓工作的重要性，認識到對企業(yè)員工進行必要的全員培訓是一項花錢最省、效果最好的工作。
我省全員安全培訓工作今年還剛剛開始，絕大多數(shù)企業(yè)都還沒有進行，從當前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢、企業(yè)事故高發(fā)、職工傷亡不斷的局面來看，企業(yè)都還未盡到這項法律職責。針對這種狀況，我們做為安全監(jiān)管人員，更應該責無旁貸、理直氣壯的做好這項工作。否則，就不能從根本上消除由于職工安全意識淡薄、安全技能低下所造成的事故和傷亡，就是嚴重的失職，就是犯罪，是極不負責任的。
省局在年初對全員培訓工作進行了周密部署，并做了充分準備，1-6月份已培訓師資560多人;委托有關單位拍攝、制作了教學光盤;編印了培訓教材;分片進行了動員部署;分頭進行指導等等。各地也大力支持、配合，積極開展此項工作，但從目前統(tǒng)計情況來看，全員培訓工作各地開展得還很不平衡。湖州市目前已完成全年培訓計劃的28.9%，溫州完成全年培訓計劃的17.7%，其余大部分市完成率都還在5%以下，距離我們的要求還有很大差距。所以大家一定要提高認識，認真抓好這項工作，不折不扣地完成今年培訓800萬人的目標，并在注重數(shù)量的同時，把好質量關。
關于安全培訓，我還想強調一個問題：個別安全監(jiān)管人員對培訓的認識也不到位。有些同志認為要求企業(yè)開支必要的培訓費用是增加企業(yè)負擔，這種認識是不對的。上面我列舉了國家很多法律條文，就說明企業(yè)對員工進行培訓是法律規(guī)定的，是企業(yè)應盡的義務，并不是增加企業(yè)負擔。
第二，企業(yè)安全標準化建設。
開展企業(yè)安全標準化是我們這幾年發(fā)展的經(jīng)驗所在，是促進安全生產(chǎn)工作的一項重要舉措。《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔會議〕2號)里對企業(yè)安全標準化作了明確，要求企業(yè)把安全標準化工作落到實處。
去年，省局首先在機械行業(yè)開展了安全標準化活動，寧波、湖州等地都有很好的做法。今年，我省在會議年機械行業(yè)開展安全標準化試點的基礎上，進一步開展?；?、礦山和其他領域的安全標準化活動，并督促交通、建筑、電力等部門在各自領域開展安全標準化活動;在100家非煤礦山企業(yè)開展試點工作，年底達標率50%以上;在81家危險化學品生產(chǎn)企業(yè)開展安全標準化工作，年底達標率60%;另外還要抓好50家機械行業(yè)安全標準化達標示范工作。根據(jù)國家總局開展安全標準化的意見，省局印發(fā)了《非煤礦山、危險化學品和機械制造企業(yè)開展安全標準化活動方案》，具體確定了今年要達標的企業(yè)名單，并相繼下發(fā)了很多文件，比如《非煤礦山、危險化學品和機械行業(yè)安全標準化達標考評辦法》，《浙江省行業(yè)安全生產(chǎn)基本標準編寫導則》，《浙江省機械制造行業(yè)安全生產(chǎn)基本標準》等，做了大量工作。
近幾年，各地都相繼開展了安全標準化方面的工作，會議年杭州市和桐鄉(xiāng)市已在部分生產(chǎn)經(jīng)營單位開展了標準化活動，杭州市政府還制訂了達標考核與工商稅率掛鉤的措施;今年舟山、寧波等地也加大了機械制造企業(yè)推行安全標準化工作的力度，舟山市在4月26-27日組織全市船舶制造企業(yè)召開了安全標準化現(xiàn)場會，學習中遠公司安全管理工作，并對172家船舶修造企業(yè)進行《浙江省機械制造行業(yè)安全生產(chǎn)基本標準》的宣貫;寧波市確定今年在100家企業(yè)開展安全標準化活動;嘉興市也全面部署了安全標準化工作，并確定了5家示范企業(yè)。
當然，各地還存在一些部門和人員對開展安全標準化活動認識不夠、各地推動效果參差不齊、工作進展不平衡、自身安全標準化知識不足等問題。但我們一定要堅持不懈，要注意引導、講究方法、激發(fā)企業(yè)開展安全標準化的興趣，提高企業(yè)推廣安全標準化的自覺性和重視程度。
(三)認真抓好省人大執(zhí)法檢查中查出的隱患的整改工作
今年4月6日省人大會召開了全省安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的電視電話動員大會，省人大會俞國行副主任、葉榮寶副主任、省政府金德水副省長分別做了動員報告。全省各市、縣按照省政府和省人大的要求積極行動開展了檢查。6月份省人大7個副主任帶隊到全省8個市進行了安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查;6月22日省政府召開了各市分管市長參加的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的匯報會議，各個市政府領導在會上匯報了隱患治理工作，葉榮寶副主任和金德水副省長就下一步工作又進行了詳細的部署，對隱患整改提出了要求;7月24日省人大會召開了第26次會議，聽取省政府關于全省安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的執(zhí)行情況報告。
此次省人大開展的全省安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，體現(xiàn)了權力機關對人民群眾生命安危高度關注和負責人的態(tài)度，也體現(xiàn)了對政府依法監(jiān)督的職責，更重要的是體現(xiàn)了對我們安監(jiān)部門的關心和支持，是落實黨中央“堅持科學發(fā)展觀”的重要舉措。我們作為政府的職能部門，應該自覺執(zhí)行省人大的決策，落實好省人大的要求，積極做好隱患整改工作。
(四)認真宣貫《浙江省安全生產(chǎn)條例》
《浙江省安全生產(chǎn)條例》借鑒了很多兄弟省市的經(jīng)驗，并進行多次、多方面的調研工作，內容相對完善。比如，第六條規(guī)定了縣級以上人民政府加強安全生產(chǎn)工作領導的四條內容，一是將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃;二是組織完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應急救援體系;三是建立健全安全生產(chǎn)目標管理責任制和行政責任追究制，督促、支持有關部門依法履行安全生產(chǎn)管理職責;四是及時協(xié)調解決安全生產(chǎn)重大問題。第六條“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應當建立、確定安全生產(chǎn)管理機構，配備安全生產(chǎn)管理人員”，實質上是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構問題進行了明確，同時也彌補了《安全生產(chǎn)法》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級安監(jiān)機構規(guī)定的缺陷。第十條“各級人民政府應當將安全生產(chǎn)專項資金列入財政預算”。第十一條“加強安全文化建設”規(guī)定了新聞出版、廣播、電視、電影、網(wǎng)絡等單位應當開展安全生產(chǎn)公益性宣傳，要履行安全生產(chǎn)宣傳教育的義務。第二章是涉及企業(yè)的，第十四條第七款講到“企業(yè)要向職工大會、職工代表大會、股東會和股東大會報告安全生產(chǎn)情況，接受工會、從業(yè)人員、股東對安全生產(chǎn)的監(jiān)督”;第十六條“高危行業(yè)應當按照國家和省有關規(guī)定，依據(jù)安全生產(chǎn)情況交納風險抵押金”;第十七條對安全機構的設置作了明確，針對我省中小企業(yè)多的情況，提出了從業(yè)人員50人以上或以下規(guī)模時機構的設置問題，“鼓勵中介機構為企業(yè)提供安全生產(chǎn)管理服務”;第十八條明確了企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的職責和權利;第二十一條，明確了從業(yè)人員的權利、義務;第二十三條明確了“三同時”要求，并且授權《具體實施辦法》由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關部門制定，報省人民政府批準后實施;第五十二條對“三同時”設計、施工、驗收都作了明確;第二十五條對“三合一”問題作了明確;第二十九條對機械沖壓行業(yè)進行了規(guī)定;第三十六條“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應當對本轄區(qū)內的生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)章、國家標準、行業(yè)標準的情況實施監(jiān)督管理”，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應當配合和協(xié)助負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門開展安全生產(chǎn)大檢查”明確了安監(jiān)部門可以依法要求政府對安全生產(chǎn)工作進行配合;第四十條省安全監(jiān)管部門要會同有關部門進行重大危險源的監(jiān)督管理工作，等等。應當說《浙江省安全生產(chǎn)管理條例》對我們安監(jiān)部門依法行政、加強監(jiān)管提供了很好的法律依據(jù)，一定要認真學習好。
關于《條例》的宣貫，我們還要做好以下幾個方面的工作：
一是將以省安委辦的名義把《條例》向各市人民政府下發(fā)，同時抄送安監(jiān)部門，為安監(jiān)部門的宣貫工作提供依據(jù);二是組織有關部門編寫《條例》條文的釋義;三是印發(fā)《條例》單行本，向方方面面進行贈閱;四是組織分批、分期培訓，學習《條例》的有關內容;五是召開一次《條例》頒布實施的新聞發(fā)布會;六是征求有關部門意見，做好《條例》的實施工作;七是編寫《條例》的宣貫大綱和相關材料;八是根據(jù)人大授權制訂“三同時”有關實施辦法。
另外，下半年我們還要抓好幾項工作：
一是做好《刑法(修正案)》有關安全生產(chǎn)方面內容的宣傳;二是繼續(xù)貫徹省政府浙政發(fā)〔會議〕21號、浙政發(fā)〔會議〕28號文件精神;三是做好本轄區(qū)內高危行業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)的停產(chǎn)、關閉工作;四是做好《危險化學品安全隱患治理會議行動實施方案》部署的有關工作;五是做好信息工作。
總的來看，下半年工作十分繁重，壓力也很大。下半年工作任務依然十分繁重，我們要發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，再接再厲、開拓創(chuàng)新，從嚴、從細、從實，扎扎實實做好各項工作。要積極與公安、消防、交通等部門進行溝通，通過努力把事故降下來，確保實現(xiàn)今年省控、國控目標。