就業(yè)局局長(zhǎng)講話稿范文(2)
就業(yè)局局長(zhǎng)講話稿范文
就業(yè)局局長(zhǎng)講話稿范文篇3
同志們：
這兩天，大家踴躍發(fā)言，交流了工作經(jīng)驗(yàn)，分析了當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)及面臨的問題，研究提出了下步工作思路和措施，圍繞提升公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量和效率提出了建設(shè)性的意見和建議。大家講得很好，我很受啟發(fā)。這次會(huì)議，對(duì)于我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，落實(shí)全國就業(yè)創(chuàng)業(yè)表彰會(huì)議精神和年初工作部署，切實(shí)做好下半年就業(yè)工作，必將起到積極的推動(dòng)作用。在此，我講三個(gè)方面意見：
一、上半年工作進(jìn)展情況
今年上半年，全省各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)年初工作會(huì)議部署，沉著應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)，埋頭苦干，奮勇爭(zhēng)先，各項(xiàng)工作均取得了積極進(jìn)展。
(一)主要工作指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半任務(wù)過半 。各地以落實(shí)省政府實(shí)事為重點(diǎn)，大力推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。1-6 月，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)40.3 萬人，各級(jí)人社部門共組織城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)28.4 萬人，分別完成年度目標(biāo)任務(wù)的62% 、114% ;失業(yè)人員再就業(yè)15.3 萬人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的76.5% ;征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)14.1 億元，完成年度目標(biāo)任務(wù)的70.3% ，全省失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到501 萬人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.07 % 。
(二)重點(diǎn)難點(diǎn)工作推進(jìn)有力 。各地狠抓重點(diǎn)、難點(diǎn)工作推進(jìn)，有創(chuàng)新、有突破。在創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)方面：繼續(xù)抓好小額擔(dān)保貸款發(fā)放的同時(shí)，創(chuàng)新工作方式方法，探索性開展創(chuàng)業(yè)孵化示范基地建設(shè)，有力推動(dòng)了創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。在政策落實(shí)方面：以規(guī)范公益性崗位管理作為重點(diǎn)，調(diào)整工作思路，嚴(yán)格控制開發(fā)總量，優(yōu)先安置困難人員，及時(shí)落實(shí)補(bǔ)貼資金，確保政策有效落實(shí)。在離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)方面：認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)“八項(xiàng)措施” ，依托就業(yè)失業(yè)登記證系統(tǒng)，實(shí)行實(shí)名制管理，強(qiáng)化一對(duì)一就業(yè)服務(wù)，上年度有就業(yè)需求的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生基本實(shí)現(xiàn)就業(yè)。在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)方面：深入開展國家和省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作示范縣建設(shè)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制和政策措施，堅(jiān)持發(fā)揮勞務(wù)品牌帶動(dòng)效應(yīng)，大力拓展轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。連續(xù)七年成功開展“春風(fēng)行動(dòng)”，在促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)的同時(shí)，有力緩解了地方“ 用工難” 問題。在就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方面：各地按照人、財(cái)兩廳文件要求，緊密結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力開展訂單、定向、定崗培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，規(guī)范流程，嚴(yán)格管理，著力提高培訓(xùn)質(zhì)量。上半年，絕大部分地方培訓(xùn)工作已完成全年目標(biāo)任務(wù)，其中武漢完成全年目標(biāo)任務(wù)的170% ，鄂州完成全年目標(biāo)任務(wù)的160% 。在失業(yè)保險(xiǎn)方面：各地經(jīng)受了審計(jì)部門專項(xiàng)審計(jì)檢查考驗(yàn)，沒有出現(xiàn)大的問題。各地以審計(jì)整改為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化流程，完善措施，失業(yè)保險(xiǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。在公共就業(yè)服務(wù)體系方面：切實(shí)用好1 億元省級(jí)補(bǔ)助資金，重點(diǎn)用于就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和基層平臺(tái)建設(shè)，有力促進(jìn)了公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。在各地大力支持配合下，全省就業(yè)失業(yè)登記管理系統(tǒng)運(yùn)行良好，就業(yè)資金審核管理系統(tǒng)開發(fā)工作進(jìn)展順利。
(三)各地工作亮點(diǎn)紛呈 。上半年，各地結(jié)合實(shí)際，積極探索實(shí)踐，創(chuàng)造許多亮點(diǎn)。武漢市、十堰市 堅(jiān)持將小額擔(dān)保貸款作為推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的重要抓手， 不斷加大發(fā)放力度，降低貸款門檻。截至目前， 武漢市累計(jì)放貸21.7 億元，躋身全國大中城市前10 名 ;十堰市 今年新增放貸1.4 億元，接近去年全年水平。宜昌市建立健全就業(yè)形勢(shì)分析制度，認(rèn)真開展失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、人力資源供求分析等工作，加強(qiáng)了對(duì)就業(yè)形勢(shì)的監(jiān)控和預(yù)判。由于成績(jī)突出，宜昌就業(yè)局黨總支作為全省人社系統(tǒng)唯一代表，被省委表彰為全省創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織，并在全省表彰大會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn)。黃石市、襄陽市積極完善創(chuàng)業(yè)扶持政策、服務(wù)方式和手段，對(duì)重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)園(街)實(shí)行掛點(diǎn)幫扶和上門服務(wù)，全市創(chuàng)業(yè)軟環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化 。 荊州市、 黃岡市 對(duì)20xx 年度離校未就業(yè)大學(xué)生進(jìn)行調(diào)查走訪， 及時(shí)將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入到就業(yè)失業(yè)登記證系統(tǒng)， 做實(shí)實(shí)名制臺(tái)賬，開展一對(duì)一跟蹤服務(wù)，有就業(yè)需求離校未就業(yè)高校畢業(yè)生全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)。 孝感市、潛江市 加強(qiáng)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，強(qiáng)化培訓(xùn)全過程監(jiān)管，在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，針對(duì)當(dāng)?shù)赜霉ば枨?，大力開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)補(bǔ)貼資金使用額度都較去年大幅增長(zhǎng)。 鄂州市 突出創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)在全民創(chuàng)業(yè)中的“發(fā)動(dòng)機(jī)”作用，堅(jiān)持初始創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和二次創(chuàng)業(yè)小老板提升培訓(xùn)兩手抓，并將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)辦進(jìn)大學(xué)教堂、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)業(yè)園區(qū)。 咸寧市 扎實(shí)開展“就業(yè)政策進(jìn)校園、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)校園、招聘崗位進(jìn)校園、困難幫扶進(jìn)校園”等專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，受到各類企業(yè)和求職者好評(píng)。荊門市、天門市、林區(qū) 創(chuàng)新農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作方法和內(nèi)容，發(fā)揮勞務(wù)品牌帶動(dòng)效應(yīng)，取得顯著成效。恩施州 結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特點(diǎn) ，大力 扶持發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、“農(nóng)家樂”休閑旅游及鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)等農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，拓展了農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)空間 。隨州市在積極引導(dǎo)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作，開展訂單、定向、定崗培訓(xùn)的同時(shí)，加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模擬實(shí)訓(xùn)試點(diǎn)工作，作出了有益的嘗試。仙桃市 加強(qiáng)政策宣傳力度， 引導(dǎo)企業(yè)單位和職工積極參加失業(yè)保險(xiǎn)，成效明顯。
這些成績(jī)來之不易，凝聚了大家的智慧和汗水。借此機(jī)會(huì)，我代表省就業(yè)局向全系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!
二、面臨的形勢(shì)及問題
總體來看，上半年，我省人力資源市場(chǎng)供需兩旺，求職就業(yè)人數(shù)和企業(yè)需求人數(shù)都較往年有所增長(zhǎng)。但勞動(dòng)力供大于求的就業(yè)格局沒有改變，就業(yè)壓力依然突出。
當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，全國和我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有所放緩，已經(jīng)影響到企業(yè)吸納就業(yè)能力。在這里舉五個(gè)例子：一是希臘債務(wù)危機(jī)由邊緣國家向核心國家擴(kuò)散，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯，并有可能衰退，世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大，歐美失業(yè)率居高不下，對(duì)全球就業(yè)和社會(huì)保障產(chǎn)生很大影響。二是7 月份國務(wù)院國資委公布了該委監(jiān)管的117 家中央企業(yè)，上半年凈利潤(rùn)下降16.4% ，國資委要求央企做好過“寒冬”的準(zhǔn)備。三是據(jù)《人民網(wǎng)》報(bào)道：20xx 年7 月25 日凌晨，浙江省義烏市香山路兩旁人行道上及勞動(dòng)力市場(chǎng)前的空曠地和附近江濱綠廊草地上，睡滿了從全國各地前來求職的大批民工，由于長(zhǎng)時(shí)間沒找到工作，所帶的錢花光后，無奈只好露宿街頭。四是根據(jù)上半年人社部對(duì)全國31 省198 個(gè)城市的近1.2 萬家企業(yè)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)顯示，上半年崗位流失率0.14% ，其中四、五、六連續(xù)三個(gè)月崗位流失。以我省主要?jiǎng)趧?wù)輸出地廣東為例，今年上半年，廣東省就業(yè)增長(zhǎng)幅度與往年相比，需求下降了35% 。五是據(jù)我局對(duì)武漢、黃石、宜昌、襄陽等七個(gè)市州540 家企業(yè)的失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)顯示，今年6 月底與元月底比較，監(jiān)測(cè)企業(yè)就業(yè)人數(shù)略為減少，減幅為0.06 %。以上事例不難看出，國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)我國就業(yè)已經(jīng)產(chǎn)生了較大影響。溫家寶在全國就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作表彰大會(huì)上也明確指出：今后我國就業(yè)形勢(shì)將更加復(fù)雜、更加嚴(yán)峻。盡管目前我省就業(yè)格局還沒有出現(xiàn)大的波動(dòng)，但考慮到經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)就業(yè)的影響有一定的滯后性，今后幾個(gè)月，這種傳導(dǎo)效應(yīng)將在我省逐步顯現(xiàn)，我們將面臨更為復(fù)雜的局面。對(duì)此，我們必須保持清醒認(rèn)識(shí)，密切關(guān)注，未雨綢繆，盡早做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。根據(jù)我們平時(shí)掌握的情況以及這兩天大家的發(fā)言，我省就業(yè)工作還存在一些突出問題：
(一)就業(yè)資金支出結(jié)構(gòu)不盡合理。 部分地方開發(fā)的公益性崗位和安置對(duì)象超出國家和省規(guī)定范圍，導(dǎo)致公益性崗位補(bǔ)貼資金激增，少數(shù)地方公益性崗位補(bǔ)貼資金已占就業(yè)資金總支出一半以上，如武漢達(dá)到61.6%，潛江、天門、林區(qū)分別達(dá)到55% 、73% 、88% 。與此同時(shí)，社保、培訓(xùn)、職介等補(bǔ)貼落實(shí)力度很小，如林區(qū)社保補(bǔ)貼支出只占當(dāng)?shù)乜傊С?.4% ，潛江和天門社保補(bǔ)貼均為零支出。
(二)小額擔(dān)保貸款工作遇到新的“瓶頸”。 前幾年，制約小額貸款發(fā)放主要是門檻過高、程序繁瑣。經(jīng)過調(diào)整、完善政策，我省小額貸款工作取得喜人成績(jī)，連續(xù)3 年實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)。但近兩年來，受擔(dān)保基金規(guī)模限制，貸款發(fā)放增長(zhǎng)后勁不足，部分縣(市)因貸款余額達(dá)到擔(dān)?；鸪匈J上限，而造成停貸現(xiàn)象發(fā)生。
(三)就業(yè)培訓(xùn)工作有待加強(qiáng)。 全省就業(yè)培訓(xùn)工作經(jīng)歷審計(jì)影響的低谷之后，這兩年有所好轉(zhuǎn)，但與審計(jì)前相比仍有較大差距，培訓(xùn)補(bǔ)貼資金使用很不理想。上半年，全省培訓(xùn)補(bǔ)貼支出只占總支出的3.4% 。鄂州、仙桃、林區(qū)培訓(xùn)補(bǔ)貼零支出，武漢市只有0.09% 。個(gè)別地方定點(diǎn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定工作尚未完成，少數(shù)地方就業(yè)訓(xùn)練中心居然不是定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，這些都影響了培訓(xùn)工作的開展。
(四)相關(guān)基礎(chǔ)性工作尚不能適應(yīng)工作需要。 如由于職能和手段受限，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生基本信息掌握不全，開展實(shí)名制就業(yè)服務(wù)工作難度很大。又如，失業(yè)保險(xiǎn)基金審計(jì)中暴露出一些地方?jīng)]有建立失業(yè)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫、臺(tái)賬和個(gè)人繳費(fèi)記錄等，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理混亂。再如，因信息化手段滯后，影響到一些地方對(duì)城鄉(xiāng)人力資源、崗位和政策落實(shí)等基礎(chǔ)信息的采集和動(dòng)態(tài)管理等等。這些都需要在今后的工作中加以改進(jìn)。
三、扎實(shí)做好下半年工作，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成
下半年，大家要做好應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的充分準(zhǔn)備，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，迎難而上，勇于擔(dān)當(dāng)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利推進(jìn)。重點(diǎn)做好以下十個(gè)方面工作：
(一)加強(qiáng)形勢(shì)研判，及時(shí)出臺(tái)應(yīng)對(duì)措施。 目前，人社部正在研究穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)的政策措施，希望各地加強(qiáng)對(duì)本地就業(yè)形勢(shì)的研判分析，及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速趨緩對(duì)就業(yè)可能帶來的影響，努力保持就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。要重視和加強(qiáng)就業(yè)信息統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、人力資源市場(chǎng)供求、失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、5 縣50 村調(diào)查等工作，建立就業(yè)形勢(shì)定期分析制度，密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)和就業(yè)形勢(shì)變化。當(dāng)本地就業(yè)形勢(shì)出現(xiàn)傾向性、苗頭性變化時(shí)，要及時(shí)以專報(bào)形式向省局報(bào)告。要強(qiáng)化調(diào)查研究工作，在重點(diǎn)企業(yè)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工集中的地方要建立聯(lián)系點(diǎn)，定期召開座談會(huì)，了解用人單位和勞動(dòng)者的需求，研究制定針對(duì)性政策措施。
(二)深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。 促進(jìn)創(chuàng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)下行期間穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段。各地要以創(chuàng)業(yè)孵化示范基地建設(shè)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。一是要強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。注意協(xié)調(diào)教育、團(tuán)委等部門，把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)延伸到各大院校和職業(yè)院校，使城鄉(xiāng)有創(chuàng)業(yè)需求和創(chuàng)業(yè)意愿的勞動(dòng)者都能得到有效的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。二是要加大小額擔(dān)保貸款工作推進(jìn)力度。針對(duì)目前小額擔(dān)保貸款擔(dān)保基金規(guī)模限制問題，各地一定要積極主動(dòng)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，大力籌措擔(dān)保基金，簡(jiǎn)化優(yōu)化貸款程序，使有創(chuàng)業(yè)愿望和資金需求、符合條件的創(chuàng)業(yè)者都能得到資金扶持。三是要推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家團(tuán)隊(duì)建設(shè)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫開發(fā)。最近，省里命名了首批76 家省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，各地也可命名一批示范基地。被命名的地方要再接再厲，積極爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。省里還將出臺(tái)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資金使用管理規(guī)定，對(duì)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者提供場(chǎng)租、水電等減免的，給予適當(dāng)補(bǔ)助。希望各地要把這些政策用好用足，對(duì)各類創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地，無論興辦主體是誰，都要積極主動(dòng)提供上門服務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，支持創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地發(fā)展。
(三)突出抓好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)工作。 做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)工作，是就業(yè)工作的重中之重。國家和省里已經(jīng)進(jìn)行了部署安排，各地要抓好落實(shí)。一是進(jìn)一步做實(shí)實(shí)名制登記管理。這次會(huì)前，人社部印發(fā)了《關(guān)于做好20xx 屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名登記和就業(yè)服務(wù)工作的通知》(人社廳發(fā)[20xx]69 號(hào))，省里也印發(fā)了《關(guān)于做好20xx 年度離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(鄂人社函[20xx]453 號(hào))，請(qǐng)各地要按照要求，采取多種形式、通過各種途徑，做好20xx 屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名登記和就失業(yè)登記證的發(fā)放工作，努力摸清底數(shù)，掌握就業(yè)需求和意愿，提供崗位信息、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等有針對(duì)性的公共就業(yè)服務(wù)。二是要開展好就業(yè)服務(wù)月活動(dòng)。今年的高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月活動(dòng)已經(jīng)啟動(dòng)，活動(dòng)的主題是“實(shí)名登記，服務(wù)到人，多措并舉促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)”，各地要按照省廳轉(zhuǎn)發(fā)的《人社部關(guān)于做好20xx 年高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作的通知》要求，加強(qiáng)與教育部門的協(xié)調(diào)，組織開展一系列專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，務(wù)求做到登記管理到位、跟蹤服務(wù)到位、政策落實(shí)到位。三是要建立跟蹤管理服務(wù)機(jī)制。依托街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村基層平臺(tái)，跟蹤了解轄區(qū)內(nèi)每一名畢業(yè)生的就業(yè)狀況和接受服務(wù)的情況，對(duì)就業(yè)困難的畢業(yè)生建立專門臺(tái)賬，提供“一對(duì)一”重點(diǎn)幫扶。
(四)大力促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。 要圍繞農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和異地轉(zhuǎn)移就業(yè)三個(gè)轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道，加大轉(zhuǎn)移就業(yè)力度。一是要充分發(fā)揮國家和省級(jí)29 個(gè)示范縣的示范引導(dǎo)作用，建立實(shí)名制臺(tái)賬和信息數(shù)據(jù)庫，完善相關(guān)制度。二是要以編寫《全國勞務(wù)品牌建設(shè)成果案例》和勞務(wù)品牌問卷調(diào)查項(xiàng)目的數(shù)據(jù)分析報(bào)告為契機(jī)，擴(kuò)大我省勞務(wù)品牌影響力，發(fā)揮勞務(wù)品牌效應(yīng)，促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是要開展區(qū)域性勞務(wù)協(xié)作，建立省內(nèi)外勞務(wù)協(xié)作基地，與用工企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系。前段時(shí)間，我們?cè)趶V東召開了廣東省湖北務(wù)工人員服務(wù)協(xié)會(huì)成立大會(huì)，這是推進(jìn)我省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的一個(gè)新的嘗試。各地要精誠合作，加強(qiáng)協(xié)作與交流，共同為在粵務(wù)工人員提供就業(yè)和維權(quán)服務(wù)。
(五)進(jìn)一步 強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)工作。 今年省政府出臺(tái)了 《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的實(shí)施意見》，這是我省第一次以省政府名義出臺(tái)專門加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)工作的政策性文件。省廳還聯(lián)合財(cái)政廳共同印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)工作的實(shí)施意見》，并專門制定了《湖北省就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼參照表》，對(duì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理、補(bǔ)貼申領(lǐng)、檢查監(jiān)督等工作進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化。各地要用好用足用活這些政策，大膽使用資金，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，緊密結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力開展訂單、定向、定崗培訓(xùn)，推進(jìn)企業(yè)與職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的相互合作，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)、實(shí)習(xí)、見習(xí)和用工的無縫對(duì)接，著力提高培訓(xùn)質(zhì)量，確保全年培訓(xùn)任務(wù)圓滿完成。
(六)切實(shí)加快資金預(yù)算執(zhí)行力度。 今年，中央財(cái)政下達(dá)我省的就業(yè)補(bǔ)助資金總額比去年減少了6480 萬元。這是中央財(cái)政連續(xù)兩年扣減對(duì)我省的資金安排，扣減總額達(dá)到3.2 億。這不是個(gè)小數(shù)字，平均到每個(gè)縣，就意味著減少了400 余萬元的分配額。究其原因，主要是我省資金結(jié)余過大造成的。去年，省在資金分配時(shí)對(duì)違規(guī)使用和結(jié)余過大的地方相應(yīng)扣減了資金，但是并沒有遏制結(jié)余繼續(xù)增加的勢(shì)頭，當(dāng)年全省新增結(jié)余1.2 億元，歷年滾存結(jié)余達(dá)到12.6 億元，再創(chuàng)新高。在中央減少對(duì)我省資金的撥付規(guī)模，地方就業(yè)政策落實(shí)仍有死角的背景下，不斷形成新的結(jié)余，其原因值得我們深思。各地要通過加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，加大資金使用力度，推動(dòng)政策全面落實(shí)，避免形成新的結(jié)余。省廳將建立資金使用進(jìn)度通報(bào)制度，各市州也要加強(qiáng)對(duì)所屬縣(市、區(qū))資金使用的監(jiān)督，指導(dǎo)地方根據(jù)年度目標(biāo)和資金預(yù)算，按規(guī)定及時(shí)審核和安排資金。對(duì)資金不足的地方，要積極爭(zhēng)取預(yù)算資金的落實(shí)到位;對(duì)結(jié)余過大的地方要認(rèn)真分析查找原因，要盡快提出切實(shí)可行的消化措施和方案。今年，省里在制定資金分配計(jì)劃時(shí)，將加大對(duì)結(jié)余的扣減力度，并爭(zhēng)取在9 月底前撥付各地。武漢、恩施、鄂州等涉及資金二次分配的地方要在資金到達(dá)后，迅速拿出對(duì)所屬縣(市、區(qū))的分配方案，務(wù)必在1 個(gè)月內(nèi)撥付到位，并將資金分配情況報(bào)省局備案。
(七)繼續(xù)做好失業(yè)保險(xiǎn)工作。 面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的就業(yè)形勢(shì)，要進(jìn)一步發(fā)揮出失業(yè)保險(xiǎn)保生活、防失業(yè)、促就業(yè)的功能。一是做好援企穩(wěn)崗工作。要按照60 號(hào)文要求，積極幫助企業(yè)對(duì)富余職工進(jìn)行轉(zhuǎn)崗安置，穩(wěn)定就業(yè)崗位。目前，國家已開始制定新一輪援企穩(wěn)崗政策，并將擇機(jī)出臺(tái)，各地也要做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。二是全面實(shí)施失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，著力提高全省失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析質(zhì)量，建立健全失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作調(diào)度制度。三是結(jié)合失業(yè)保險(xiǎn)基金審計(jì)情況，切實(shí)加強(qiáng)整改，強(qiáng)化內(nèi)部控制，嚴(yán)格支出制度，完善基礎(chǔ)臺(tái)賬，進(jìn)一步規(guī)范基金監(jiān)督管理，確?；鹗褂冒踩?。
(八)切實(shí)強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)。 下半年，人社部將召開全國就業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，旨在推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)能力。各地要以促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化為目標(biāo)，以提高服務(wù)質(zhì)量和效率為重點(diǎn)，加快推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)就業(yè)服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、人性化。一是按照部里統(tǒng)一部署，結(jié)合我省實(shí)際，參與公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)課題研究和標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)。二是規(guī)范使用省級(jí)補(bǔ)助資金，切實(shí)發(fā)揮資金效益，促進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。三是在組織開展20xx 年全省“充分就業(yè)社區(qū)”評(píng)選基礎(chǔ)上，指導(dǎo)一批工作較好的社區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)充分就業(yè)星級(jí)社區(qū)”和“國家級(jí)充分就業(yè)示范社區(qū)”。四是抓緊開發(fā)全省統(tǒng)一的就業(yè)資金審核管理系統(tǒng)和公共招聘管理系統(tǒng)。資金審核管理系統(tǒng)將于9 月底試運(yùn)行，年底在各市、州、縣上線運(yùn)行，公共招聘管理系統(tǒng)計(jì)劃于明年3 月上線運(yùn)行。各地要對(duì)照省系統(tǒng)統(tǒng)一需求，提前做好各項(xiàng)政策及業(yè)務(wù)流程梳理和數(shù)據(jù)整理工作，確保系統(tǒng)在本地成功上線。
(九)扎實(shí)抓好維穩(wěn)工作。 10 月份，我們將迎來黨的，維穩(wěn)工作任務(wù)很重，各地要把穩(wěn)定作為當(dāng)前壓倒一切的政治任務(wù)。當(dāng)前正值應(yīng)屆高校畢業(yè)生求職高峰期、困難期，各地要帶著感情做好就業(yè)服務(wù)，把工作做實(shí)、做細(xì)、做到位，努力化解怨氣，讓他們深切感受到黨和政府的關(guān)懷。要不折不扣落實(shí)好就業(yè)政策，特別是社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼等惠及面廣、老百姓受益大的民生政策。要減少環(huán)節(jié)、縮短周期，改變以往半年甚至一年落實(shí)一批的做法，嚴(yán)格按照規(guī)定按季落實(shí)，特別是之前，只要提出申請(qǐng)的符合條件人員，要及時(shí)落實(shí)，確保穩(wěn)定。與此同時(shí)，要妥善處理好涉及個(gè)人利益的積壓?jiǎn)栴}，強(qiáng)化對(duì)老上訪戶、老困難戶的跟蹤服務(wù)。要高度重視輿情監(jiān)控和引導(dǎo)，對(duì)媒體反映的熱點(diǎn)問題，及時(shí)跟蹤化解，防止問題發(fā)酵演變。
(十)切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 必須加強(qiáng)“三種文化”建設(shè)：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“陽光文化”建設(shè)。在心態(tài)上要平和豁達(dá)，行動(dòng)上光明磊落，工作上公開透明。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“真誠文化”建設(shè)。要真實(shí)誠懇，勿虛偽。體現(xiàn)在做人上，是為人坦誠;體現(xiàn)在做事上，是誠心誠意。真誠是我們就業(yè)局長(zhǎng)取信于民的德行修養(yǎng)，是高尚人格力量，是敞開心扉誠心誠意為民做事的優(yōu)良品質(zhì)。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“責(zé)任文化”建設(shè)。要在自己的工作崗位上盡職盡責(zé)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，遇事敢于擔(dān)當(dāng)。看一個(gè)就業(yè)局長(zhǎng)，很重要的是看有沒有責(zé)任感，有沒有敢于擔(dān)當(dāng)精神。只要敢于負(fù)責(zé)，才能放開手腳，才能大有作為。大家知道，就業(yè)工作是民生工作，事關(guān)人民群眾切身利益。因此我們一定要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“三項(xiàng)文化”建設(shè)，正確處理業(yè)務(wù)工作與廉政建設(shè)的關(guān)系，堅(jiān)持兩手抓、兩手硬，在推動(dòng)業(yè)務(wù)工作及事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，帶出一支政治可靠、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)扎實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔奉公的干部隊(duì)伍。就像翟天山書記在全省人社工作務(wù)虛會(huì)上講的，確保我們?cè)谧母魑活I(lǐng)導(dǎo)以及我們帶領(lǐng)的干部隊(duì)伍職業(yè)生涯平安。
同志們，做好下半年就業(yè)工作，形勢(shì)復(fù)雜、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我們要借助全國就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作表彰的東風(fēng)，振奮精神，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)拼搏，克難攻堅(jiān)，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)就業(yè)工作再上新臺(tái)階!
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