縣長冬修水利啟動儀式講話
縣長冬修水利啟動儀式講話
近年來隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展,用水需求也在不斷地提高,使得冬修水利設(shè)施建設(shè)面臨的形勢更加嚴峻。下面就是學(xué)習啦小編給大家整理的縣長冬修水利啟動儀式講話,僅供參考。
縣長冬修水利啟動儀式講話(一):
同志們:
今天召開全縣水利興修和林業(yè)生產(chǎn)動員大會,目的就是進一步貫徹落實省、市農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會議精神,安排部署我鄉(xiāng)水利冬修工作。下面,根據(jù)研究的意見,我主要講幾個問題。
一、全鎮(zhèn)上下要充分認識水利建設(shè)的重要性。從水利在我鎮(zhèn)的地位和作用來講。水利無論是過去、現(xiàn)在還是將來都是我們農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。水利建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力重要基礎(chǔ)工作,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的支撐和保障。從我鎮(zhèn)水利的現(xiàn)狀來講,前兩年,鎮(zhèn)黨委、政府組織全鎮(zhèn)上下連續(xù)進行了較大力度的水利建設(shè),解決了大部分主灌排渠到的清淤掃障,緩解了過去長期以來水灌不進、排不出的難題,使全鎮(zhèn)大部分地方免除了水旱憂患,得到了群眾的一致稱贊。但仍有部分溝渠年久失修、淤積嚴重,有的甚至是主渠道長期不通暢,有的在清淤掃障之后由于管理不善,溝渠內(nèi)雜草叢生、垃圾成堆,兩三年間又江山依舊。這些現(xiàn)狀將給我們?nèi)罕姷纳a(chǎn)生活造成了嚴重影響,決不能等閑視之。
二、明確目標,主攻重點,
今冬明春水利基本建設(shè),還要立足于大干,要爭取主動,在秋種基本結(jié)束以后,迅速掀起冬季農(nóng)田水利工作的高潮。對有關(guān)政策問題,會議明確了今年仍有個“兩工”可以使用。各地要抓住機遇,解決主要矛盾,重點解決跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨流域的大工程。明年“兩工”將被取消,以后農(nóng)田水利工作怎樣開展,按照稅費改革的規(guī)定,可以充分利用“一事一議”的政策和以改革創(chuàng)新的精神繼續(xù)堅持不懈地抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)。
要高標準地實施好兩大項目工程。
一是農(nóng)村人畜飲水工程。該項目工程是國家為了解決農(nóng)村人畜飲水困難實施的一項德政工程,今年我縣積極爭取了眼飲用水機井的項目投資,工程實施后,不僅解決了項目區(qū)人民的飲用水問題,同時也擴大井灌面積畝。為確保工程質(zhì)量和發(fā)揮最大效益,我們要嚴格按照《實施方案》組織施工,嚴把工程質(zhì)量關(guān),嚴格工程驗收程序。目前已完成機井眼,力爭月底全面完成,申請省、市驗收。 ⒉面上重點工程
一是井灌工程。今年計劃全縣打機井眼。實踐證明,井灌是解決我縣農(nóng)業(yè)抗旱灌溉的主要途徑和根本措施。縣委、縣政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要高度重視井灌工作,全面規(guī)劃,分年度實施。要多種形式發(fā)展井灌,采取三井一齊上,長遠規(guī)劃打機井,著眼當前小口井,村前村后手壓井。要多渠道籌集打井資金,以自籌為主,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力許可的情況下,適當給予補貼??傊獔猿殖D甏蚓闹笇?dǎo)思想不動搖,通過“三井”齊上,“四小”并用,從根本上解決抗旱水源問題,最大限度地提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力。
二是大、中、小溝疏浚工程。我縣大、中、小溝經(jīng)過多年治理,基本上解決了排澇問題,但由于堵壩多,加之多年淤積,一旦遇到短期內(nèi)局部暴雨,仍有發(fā)生局部地區(qū)內(nèi)澇的可能;但從灌溉引水方面講,地表水源減少,要發(fā)揮原有的工程效益,疏浚大中溝引水灌溉,是完全必要的。因此,大、中、小溝的疏浚治理,一定要堅持從實際出發(fā),堅持效益第一的原則,突出解決引水和排澇的主要矛盾。各地要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,選擇個工程重點,利用好今年的“兩工”政策,綜合治理,做到當年施工,當年見效。縣委、縣政府要求各地實施大中溝治理工程,既要執(zhí)行政策,又要量力而行,關(guān)鍵要突出效益。
三是高標準農(nóng)田建設(shè)工程。自我縣實施“”工程以來,高標準農(nóng)田建設(shè)有了較快的發(fā)展。今年,除沿茨三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿高速公路兩側(cè)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、線北段個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外的個鄉(xiāng)鎮(zhèn),要把今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)的重點放在高標準農(nóng)田治理片建設(shè)上,要求嚴格按照溝、渠、田、林、路、橋、涵、站、井、村十位一體的綜合治理原則,繼續(xù)抓好高標準農(nóng)田治理是促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵工程,按照十位一體,綜合治理的原則,今年要堅持不懈地抓好高標準治理片。要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年治理面積不少于畝。對有水源保證的地方,重點是恢復(fù)、完善、配套;對于沒有水源和水源得不到保證的地方,重點進行打井,發(fā)展井灌治理片。要突出實效,量力而行,做到建一片成一片,確保發(fā)揮效益一片。今年規(guī)劃高標準治理片處,規(guī)劃總面積萬畝。
四是村塘改造和洼地治理工程。舊村塘改造和洼地治理不僅可以改善村容村貌,還可充分利用閑臵土地資源,提高群眾收入和增加集體積累。板橋北淝河洼地治理和去年籬笆鎮(zhèn)的窯場洼地治理,都取得了比較好的經(jīng)濟和生態(tài)效益。今年要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點選擇面村塘或處洼地進行高標準治理,實行綜合開發(fā),實現(xiàn)綜合效益。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報洼地治理處,面積畝,其中板橋鎮(zhèn)決定繼續(xù)對北淝河洼地實施治理,可改造低洼地畝,增加水面畝,土方量萬方。
三、科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、步調(diào)一致才能搞好水利建設(shè)
首先要突出重點。一是要突出重點渠道。鎮(zhèn)里方案中的渠道是重點,要不折不扣完成。二是要突出重點內(nèi)容。有的渠道是以清淤為主,有的是掃障為主,有的清淤和掃障并舉。
其次要抓住關(guān)鍵。關(guān)鍵是確保質(zhì)量、確保進度。
第三要加強管理。渠道的管理比清淤掃障還要重要。村組干部、黨員要把加強渠道管理放在首位,防止在渠道上種植作物、亂扔垃圾、亂放漁具、亂設(shè)障礙、亂建房子。各村要切實負起渠道管理的責任。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,堅決打好今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)硬仗
一要成立組織機構(gòu),加強對水利興修工作的領(lǐng)導(dǎo)。為抓好今年的水利興修工作,縣委、縣政府已成立高規(guī)格的農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮機構(gòu),對三大重點工程,縣里已研究成立三個工程指揮部,以加強對三大工程的領(lǐng)導(dǎo)和督查。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)組織,實行分工負責和目標管理,切實加強對興修工作的領(lǐng)導(dǎo)。重點工程都要設(shè)立工程指揮部,主要負責同志要坐陣工地,現(xiàn)場指揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要樹立水患意識,認真踐行江“三個代表”的重要思想,按照全省農(nóng)田水利基本建設(shè)會議的要求,從實際出發(fā),從人民群眾的根本利益出發(fā),扎扎實實地把各項措施落實到實處。冬修水利規(guī)劃的每一項工程都要突出效益,體現(xiàn)人民群眾的利益,不做無效工程和花架子工程。要深入調(diào)查研究,傾聽群眾的意見,尊重實際,科學(xué)規(guī)劃。要著眼于人民群眾,體察民情,了解民意,集中民智,珍惜民力,做到量力而行,以對人民高度負責的精神,抓好今年的冬修水利工作。真正把工程做成富民、利國、利民的“德政工程”和“效益工程”,堅決做到無效益工程一個工不用,一鍬土不動。
二要把握政策,落實任務(wù)。
今冬明春興修水利,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足實際,科學(xué)規(guī)劃,突出重點,整體推進,抓住改革機遇,用足規(guī)定的義務(wù)工和積累工,克服畏難情緒和拖拉應(yīng)付思想,做到鄉(xiāng)鄉(xiāng)有重點工程,村村有任務(wù),人人有指標,做到小工程、大規(guī)模。要利用好“一事一議”政策來解決工程建設(shè)及配套投資問題,嚴格把握“兩工”的減免標準,做到公開、公平、公正。
三要提早準備,多渠道增加投入。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的冬修計劃已初步落實,要認真做好開工前的各項準備工作。要認真抓好土地調(diào)整、作物茬口安排、興修用工和經(jīng)費、物資的落實等前期準備工作,使今年我縣冬修水利工作做到有計劃、按步驟地順利開展。同時要多渠道增加對水利的投入。水利是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)豐收,落實結(jié)構(gòu)調(diào)整的保證。在管好用好現(xiàn)有水利工程設(shè)施的同時,水利一定要有新發(fā)展。要多渠道增加對水利的投入,對規(guī)模較大的水利工程建設(shè),我們要努力爭取國家支持、財政補助,但農(nóng)民是投資的主體,當前在規(guī)定必要的投勞外,可采取“一事一議”的辦法,解決小型水利工程的投資問題,積極鼓勵民辦水利,對中小型水利工程要進行拍賣,實行賣舊建新。按照“誰受益,誰建設(shè),誰管理”的原則,多渠道建立水利建設(shè)投資的新機制。
四要統(tǒng)籌兼顧,抓好四個結(jié)合。一是興修水利要與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整做規(guī)劃,圍繞高效經(jīng)濟作物、高產(chǎn)示范基地、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地做工程,二是興修水利與綠化造林相結(jié)合,做到水利工程和林業(yè)挖穴整地同步進行。三是水利興修要與文明村鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,實施村塘改造和村莊環(huán)境整治,墊洼修路相結(jié)合。四是水利興修和當前的農(nóng)村稅費改革相結(jié)合,努力做到農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效,合理利用“兩工”珍惜民力、財力,不增加農(nóng)民負擔,不做無效工程。 五要強化督查,嚴格獎懲。為加快今冬明春水利興修進度,縣委、縣政府決定在全縣水利興修期間,由縣農(nóng)委牽頭,組織水務(wù)、農(nóng)機、林業(yè)、氣象、黃辦、外資等部門,組成個高規(guī)格的督查組,對全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)進行全面督查,督查內(nèi)容包括:工程進度、工程質(zhì)量、林業(yè)整地挖穴等方面,對水利冬修進度快、標準高、質(zhì)量好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時給予通報表彰;對進度慢、標準低、質(zhì)量差的鄉(xiāng)鎮(zhèn),除給予通報批評外,還要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。同時縣委、縣政府決定,全縣水利冬修工程全面結(jié)束后,由指揮部組織對全縣的水利工程進行全面檢查驗收,好的給予表彰獎勵。
同志們,這次會議是全縣水利冬修戰(zhàn)前動員會,縣委、縣政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門,從現(xiàn)在起,要把工作重點轉(zhuǎn)移到水利冬修上來,迅速掀起全縣興修水利的高潮。集中時間,集中精力,大干快干,爭取搶在雨雪天氣到來之前,基本完成今年全縣水利興修任務(wù)。
縣長冬修水利啟動儀式講話(二):
各位領(lǐng)導(dǎo):
下午好!我先向大家介紹下XX鎮(zhèn)水利工程概況。XX有中型水庫1座(即幸福水庫),小二型水庫6座,大小山塘440余座,分布在全鎮(zhèn)13個村(所),總蓄水量約2500萬立方米,灌溉面積936.7公頃(即14050畝水田)。
今年汛期,長江流域遭遇超98年規(guī)模洪水,全市防汛工作重點都放在長江大堤等地,我鎮(zhèn)防汛任務(wù)較輕,但連續(xù)暴雨襲擊和長時間的浸泡,使水利設(shè)施損壞嚴重,期間樂園村丁泉水庫大壩出現(xiàn)漏水,噴射水柱達3米多高,我鎮(zhèn)積極采取補救措施才得以安全度汛,這也暴露出我鎮(zhèn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的漏洞。鎮(zhèn)黨委、政府將以水毀修復(fù)工程為契機,以防澇除澇、引水蓄水為重點,扎實開展今冬水利冬修工作。
一、目標任務(wù)
1、丁泉水庫、張家垅水庫、下馬塘大壩坍塌漏水修復(fù)項目2.35萬土石方,計劃投資26萬元;
2、總干渠破塘壩、栗籽林、角洼里渠道外壩塌方修復(fù)項目0.41萬土石方,計劃投資6萬元;
3、余家沖、三里塘塘壩塌方漏水修復(fù)項目0.52萬土石方,計劃投資7萬元;
4、軒渠水閘、躍進閘邊墻塌方、閘閥失靈修復(fù)項目0.1萬土石方,計劃投資2.5萬元;
5、古宅河壩、地稅門口滾水壩項目0.07萬方,計劃投資11萬元。
全鎮(zhèn)水毀修復(fù)項目計劃工程量約3.45萬土石方,總投資52.5萬元。
二、方法措施
一是提早謀劃布局。黨委、鎮(zhèn)政府始終把水利興修擺在重要位置,今年汛期前對渡汛工程進行了檢查整修,包括水庫大壩、入庫道路、溢洪道的雜草清除等,汛期對防洪工程進行了除險加固,汛后對水利工程暴露出來的問題進行了總結(jié)反思。目前正在全面部署今冬水利興修工作,明確冬修目標任務(wù),提出具體要求,鎮(zhèn)政府將與各村簽訂了冬修水利責任書。超前謀劃,適時安排,保證全鎮(zhèn)水利興修工作扎實推進。
二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立水利冬修工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,水管站工作人員、各村村主任為成員,強化目標管理,嚴明工作紀律,確保工作落到實處。并將鎮(zhèn)、村干部的績效考核與興修任務(wù)緊密掛鉤,按照政府干部蹲村工作安排,分片包干,責任到人,實施獎懲,嚴格兌現(xiàn),以推動水利興修工作的開展。
三是多方籌措資金。我鎮(zhèn)將嚴格執(zhí)行政策,積極創(chuàng)新工作方法,認真籌措資金,采取水利部門撥一點,政府籌一點,出租水庫山塘使用權(quán)出一點的方法,大力拓寬融資渠道,解決有錢辦事的問題。
四是嚴格保證質(zhì)量。水利工程是民生工程,更是民心工程,我鎮(zhèn)將進行科學(xué)規(guī)劃,合理布局,由技術(shù)部門按工程規(guī)劃和設(shè)計要求嚴格把關(guān),并堅持統(tǒng)一標準、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收的施工原則,從而確保定位科學(xué),建設(shè)合理,擴大效益。
縣長冬修水利啟動儀式講話(三):
一、認清情勢,統(tǒng)一思想,實在加強冬季水利興建的義務(wù)感
今年汛期,連續(xù)的暴雨攻擊和長工夫的高水位浸泡,我區(qū)水利設(shè)備保護嚴重,據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)水毀工程多達****處。災(zāi)后,特別是“三秋”水利興建穿插戰(zhàn)以來,各地以水毀工程修復(fù)為契機,以防洪除澇、引水蓄水為重點,結(jié)實推進了水利興建任務(wù)。截至11月**日,全區(qū)共投入機械***臺套,****萬千瓦,開工各類工程****處,累計完成土石方***萬立方米。前一階段,我區(qū)水利興建次要有以下四個特性:
一是策劃早。區(qū)委、區(qū)政府始終把水利興建擺在重要地位,年終“人代會”、“三干會”對水利興建進行了強調(diào)安排,汛前對度汛工程進行了檢查整修,汛期對防洪工程進行了除險加固,汛后對水利工程暴顯露來的成績進行了總結(jié)反思。9月份,區(qū)里又召開了水利興建發(fā)動會,全面安排了今冬水利興建任務(wù),突出打好“三秋”水利穿插戰(zhàn)。11月份,區(qū)政府又與各地簽署了消費救災(zāi)義務(wù)書,放慢水毀工程修復(fù)是其中一項重要內(nèi)容。超前策劃,適時安排,保證了全區(qū)水利興建任務(wù)結(jié)實推進。
二是力度大。各地都成立了水利興建任務(wù)指導(dǎo)小組,施行了行政首長擔任制,并將鎮(zhèn)、村群眾的績效考核與興建任務(wù)緊密掛鉤,分片包干,義務(wù)到人,施行獎懲,嚴格兌現(xiàn),有力推進了水利興建任務(wù)的展開。如司集鎮(zhèn)水利興建,對重點工程施行指導(dǎo)群眾掛牌擔任,做到靠前指揮,跟班作業(yè),一包到底;對合作群眾施行“三落實、兩保證”,即落實宣揚發(fā)動、落施行工人員和機械、落實“一事一議”,保證工程質(zhì)量、保證工程進度;對完不成任務(wù)的鎮(zhèn)、村群眾除扣發(fā)當年獎金外,還要作恰當調(diào)整,保證了水修任務(wù)的結(jié)實推進。
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三是舉動快。抗洪搶險獲得階段性成功之后,我區(qū)及時把任務(wù)重點轉(zhuǎn)移到消費救災(zāi)上來,各地以水毀修復(fù)為重點,著力處理汛期水利工程暴顯露來的成績,疾速展開災(zāi)后水利興建任務(wù),獲得了較好的成效。目前,已修復(fù)水毀工程****多處,占總?cè)蝿?wù)的**%。亞父鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對圩堤達標建立認識高,拆房讓堤舉動快,任務(wù)實,9月份全面完成了落沈圩****多平方米的房屋拆遷任務(wù),目前正組織土方達標。
四是辦法活。為順應(yīng)稅改和“兩工”撤消的新情勢,我區(qū)嚴格施行政策,積極創(chuàng)新任務(wù)辦法,大力推行“一事一議”,加強指導(dǎo),標準程序,積極推進水利興建任務(wù)的展開。如中旱鎮(zhèn)祝莢村為組織群眾施行小聯(lián)圩***多畝農(nóng)田整治工程,用足用活“一事一議”政策,鄉(xiāng)村兩級把任務(wù)做到田頭、戶頭和人頭,先后召開**次村民代表會議,統(tǒng)一了群眾認識,籌資*.*萬元,整修了****米的基埂路,新修了****米的渠道,使低產(chǎn)田得到了有效的改造。 在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到,今年水利興建還具有著不少艱難和成績,次要表如今:一是興建任務(wù)重。暴雨的沖擊和浸泡,我區(qū)水利設(shè)備保護也較為嚴重,水毀工程多,水利興建任務(wù)沉重。二是籌資難度大。“兩工”撤消后,興建公益事業(yè)只能依托“一事一議”籌資籌勞。但在施行進程中,有的地方群眾認識不足,畏難情緒大;有的地方村民看法不統(tǒng)一,集合議事難;有的地方政策理解出現(xiàn)偏差,議事程序不合法。這些,招致發(fā)動群眾“一事一議”投資建立水利,工為難做,影響了水利興建任務(wù)的展開。三是國度投入少。今年淮河水患嚴重,國度和省投資重點轉(zhuǎn)移到沿淮地域。依托地方財政投入,無以支撐大規(guī)模水利根本建立。投入大幅度減少,水利建立缺乏潛力。四是認識不夠高。多數(shù)地方指導(dǎo)畏難情緒大,任務(wù)缺乏主動性。表現(xiàn)為,面對新情勢下沉重的水利興建任務(wù),對如何展
開水利興建任務(wù),特別是如何掌握好“一事一議”政策,進行投資投勞,短少深化研究和創(chuàng)新思想,不愿下功夫,沒有新辦法。五是發(fā)展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間,發(fā)展都不平衡。據(jù)檢查,“三秋”穿插戰(zhàn)時期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)開工面僅有**%,在開工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中也還有不少村未動。時至今日,仍有一些地方至今還停留在普通性的號召上,興建任務(wù)尚未落實。
肯定成績,為了鼓足干勁;提出成績,為了促使改進,希望大家認清情勢,堅定決心,大膽創(chuàng)新,真抓實干,實在抓好今冬水利興建任務(wù),以實際舉動理論“三個代表”。
二、突出重點,明白目標,疾速掀起冬季水利興建的新低潮
今年全區(qū)的水利興建任務(wù)是***萬方,目前尚有***萬方急需開工,工夫緊,任務(wù)重。各地務(wù)必要抓住當前天氣晴好的有利機遇,組織群眾,發(fā)動群眾,集合勞力,集合工夫,疾速掀起水利冬修新低潮。確保春節(jié)前根本完成全年興建任務(wù)。重點抓好五項工程:
一是水毀修復(fù)工程。據(jù)統(tǒng)計,我區(qū)目前仍有***多處水毀工程沒有修復(fù),各地要比照消費救災(zāi)義務(wù)書的請求,采取實在有效措施,確保年底前全面完成水毀工程修復(fù),為群眾生活和消費自救創(chuàng)造條件。
二是小水庫除險加固工程。市委、市政府高度關(guān)心病險水庫的除險加固,一再強調(diào)要將小水庫除險加固工程抓緊抓實。今年,我區(qū)方案對高林塘水庫、躍子山水庫、雙河口水庫等**座小水庫進行除險加固,土石方**萬方。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克制艱難,想方設(shè)法,堅定完成。同時,要分析開發(fā),努力增加水庫的分析效益。
三是大圩分析達標工程。全區(qū)部分圩口按照分析達標請求,差距很大,有的圩堤險工險段較多,特別是內(nèi)圩溝港淤積嚴重,全體抗災(zāi)能力不強。
為此,要按照防洪、除澇分析達標請求,進一步完美規(guī)劃,突出重點,主攻難點,全體推進萬畝大圩分析達標建立。今年全區(qū)已落實萬畝大圩防洪除澇達標土方**萬方,觸及紅光圩、落沈圩、黃周聯(lián)圩、南大圩等*個萬畝大圩。
四是蓄水抗旱工程。山丘區(qū)要集合力氣抓好抗旱渠道整治和配套工程建立,著力進步工程分析效益。水源比較艱難的地域,要著力整修塘壩,擴充容量,增加水源,降低抗旱成本,進步灌溉保證率。全區(qū)塘壩整治要完成土石方**萬方。要突出抓好公營陳泗灣站、柘方站、廟集站、炯煬站及部分鄉(xiāng)辦站渠道的清淤整治和渠系配套工程建立。
五是人飲工程。全區(qū)第三批人飲工程總投資***萬元,其中國債資金**萬元,自籌**萬元,打井*口,建水廠管網(wǎng)延伸工程*處,處理*.*萬人的飲水艱難。要認真總結(jié)經(jīng)歷,加強技術(shù)指導(dǎo),強化資金監(jiān)視,嚴把工程質(zhì)量關(guān),實在把這一惠及千家萬戶的德政工程抓好抓到位,確保在年底前完成施工任務(wù)。
年內(nèi)所剩工夫不多,展開好12月份水利興建突擊月活動,對完成全年興建任務(wù)至關(guān)重要。各地一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排,把任務(wù)做細做實,采取積極有效措施,將今冬水利興建任務(wù)深化展開上去。
三、加強指導(dǎo),強化措施,確保完成全年水利興建目標任務(wù)
要實在加強指導(dǎo)。全面落實義務(wù)制,是抓好水利興建的關(guān)鍵。區(qū)委、區(qū)政府已對區(qū)幾大班子擔任同志進行了合作,施行重點工程聯(lián)絡(luò)人制度。各地要將農(nóng)田水利根本建立列入重要的議事日程,次要指導(dǎo)要親身抓,分管指導(dǎo)要具體抓,合作群眾要駐點抓,特別對今年水毀任務(wù)重,興建難度大的地方,要安排得力群眾坐鎮(zhèn)指揮。各級群眾特別是指導(dǎo)同志要深化基層,實在協(xié)助處理水利興建中政策、技術(shù)、資金等方面的成績,確保水利興建工程施行落到實處。水務(wù)部門要加強技術(shù)指導(dǎo),完美技術(shù)效勞,加強工程質(zhì)量監(jiān)視,為水利興建任務(wù)提供技術(shù)支撐。宣揚和舊事部門要經(jīng)過各種媒體,擴展宣揚成效,大力營建氛圍。
要用活“一事一議”政策。“兩工”撤消后,全面落實好“一事一議”政策,是搞好今后農(nóng)田水利根本建立的關(guān)鍵。各級群眾要實在改變思想觀念,改變?nèi)蝿?wù)作風,保持教育指導(dǎo),廣泛宣揚,做細任務(wù),真正把任務(wù)做到田間地頭,做到老百姓心里。施行“一事一議”制度,要保持量入為出、先急后緩、分批施行的原則,實在把好事辦好;要標準程序,凡“一事一議”籌資籌勞方案,都要按規(guī)則填寫農(nóng)民負擔監(jiān)視管理部門統(tǒng)一制定的申報表,并地下承受監(jiān)視;要加強資金管理,保持完美項目預(yù)算、決算和審計監(jiān)視制度,不管工程大小,必需齊備手續(xù),做到地下、公平、公正;要講究辦法,培育典型,抓點帶面,并逐步完美“一圩一議”、“一庫一議”、“一河一議”等具體辦法,進一步推進農(nóng)田根本水利建立健康發(fā)展。
要分類指導(dǎo)。重點國債工程,要加強力氣,強化管理,按時完成,確保國債工程及時發(fā)揮效益;面上重點工程特別是關(guān)系到防洪安全和影響明年農(nóng)業(yè)消費的,要抓緊落實,確保明年度汛安全;圩區(qū)要以圩堤分析達標建立為重點,抓好水毀工程修復(fù)排澇溝管理;山丘區(qū)要以蓄水抗旱工程建立為重點,抓好塘壩整治和小水庫除險加固,確保正常蓄水,組織群眾清淤抗旱渠道,保證輸水暢通。對各類重點工程,各地要加強指導(dǎo),保持高標準、高起點地抓好水利興建任務(wù)。
要強化質(zhì)量管理。水務(wù)部門要充分發(fā)揮參謀作用,認真履行技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤效勞職責,對每項工程都要做到規(guī)劃為先,重視實效,以需求定項目,以效益定規(guī)模,以規(guī)模定投資,不搞花架子和抽象工程。要抽調(diào)業(yè)務(wù)精、情況熟、能力強的技術(shù)主干,深化基層,協(xié)助處理工程建立中的技術(shù)難題。要進一步明白義務(wù),強化質(zhì)量首位認識,狠抓標準質(zhì)量不抓緊,嚴把規(guī)劃設(shè)想、施工監(jiān)視和工程驗收關(guān),重點加強工程隱蔽部分的質(zhì)量跟蹤,對不合格的工程決不能驗收,堅定根絕“豆腐渣”工程,實在把標準質(zhì)量抓好、抓細、抓到位,確保各項工程干一處,成一處,發(fā)揮效益一處。
要加大水利建立投入。一要使用政策投入。各地要認真進修領(lǐng)會省委、省政府《關(guān)于做好2003年全省鄉(xiāng)村稅費變革任務(wù)的看法》、《安徽省村內(nèi)創(chuàng)辦集體公益事業(yè)籌資投勞條例》和省政府辦公廳皖政辦[****]**號明電精神,將政策用足用活用到位。二要落實配套投入。區(qū)財政將加大對水利建立的投入力度,認真落實水利建立專項經(jīng)費,特別要落實好重點工程建立的配套資金,確保工程按時完成,發(fā)揮效益。要安排落實農(nóng)水和維修經(jīng)費,統(tǒng)籌用好水利發(fā)展基金和各類水利建立資金,力圖財政對水利的投入到達規(guī)則請求。三要爭取項目投入。雖然如今國債投入減少,但有些項目還是能夠爭取到的。各地仍要進一步加強水庫除險加固以及灌區(qū)配套、小流域管理等項手段申報與施行,特別是要做好兆河、滁河整治以及鄉(xiāng)村防洪等工程項手段規(guī)劃設(shè)想和項目儲藏任務(wù),多編一些有合作力的水利項目。要繼續(xù)加大跑省、跑部的力度,努力爭取上級水利投資。四要指導(dǎo)官方投入。各地要認真總結(jié)宣揚群眾志愿籌資修塘建站的典型事例,充分調(diào)動群眾辦水利的積極性,只需正確指導(dǎo),做好任務(wù),搞水利群眾是會積極擁護的。要大力發(fā)展民營水利,這是現(xiàn)階段鄉(xiāng)村水利發(fā)展方向。各級要從政策、資金、技術(shù)效勞等方面給予支撐和保護。特別要把小型水利產(chǎn)權(quán)制度變革作為重點來抓,利用各種優(yōu)惠政策,大膽引入市場機制,經(jīng)過租賃、承包、拍賣、引資等方式,充分調(diào)動社會各界運營水利的積極性,努力拓寬水利投入渠道。
要實在強化督查。各地要把水利興建督查當作重要任務(wù)來抓,抽調(diào)一批保持原則、敢講實話、認真擔任的同志進行督查,常抓不懈,不走過場。要保持巡查和抽查相分離,突擊月時期要做到每周一次。區(qū)農(nóng)田水利根本建立指揮部將不活期展開督查。要充分發(fā)揮舊事媒體的言論監(jiān)視作用,表揚保守,曝光后進;關(guān)于批判后仍漠不關(guān)心的,要采取必要的行政手段。紀檢、監(jiān)察部門要派得力群眾深化上去,對籌資投勞政策的施行和落實情況進行全面監(jiān)視,確保資金用到實處,推進水利興建任務(wù)的落實。
要堅定兌現(xiàn)獎懲。區(qū)政府今年將繼續(xù)展開水利興建比賽評選活動,安排專項資金用于水利興建“以獎代補”,區(qū)農(nóng)田水利根本建立指揮部要認真抓好檢查評選,區(qū)政府將根據(jù)評選后果表彰保守鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對任務(wù)完成不好的地方要予以通報批判,并將水利建立任務(wù)完成情況與對各地的水利項目審批、上報緊密掛鉤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立有效的鼓勵機制,狠抓獎懲兌現(xiàn),充分調(diào)動廣大群眾群眾的積極性,推進水利興建健康發(fā)展。
同志們,年內(nèi)水利興建任務(wù)非常艱難,我們要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),振奮精神,堅定決心,創(chuàng)新舉措,狠抓落實,確保完成全年的水利興建任務(wù)。