全省高校黨建工作會議講話稿
學校黨建工作，事關國家和民族未來，事關千家萬戶的切身利益和億萬青少年的健康成長，是整個黨建工作的重要組成部分。下面是學習啦小編給大家整理的全省高校黨建工作會議講話稿，僅供參考。
全省高校黨建工作會議講話稿【篇一】
同志們：
我們召開這次會議，主要任務是認真學習貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會以及全國高校黨的建設工作會議精神，深入貫徹省委八屆十一次全會和省委經濟工作會議精神，研究部署加強和改進全省高校黨建工作，為全面推進中原經濟區(qū)建設、加快中原崛起河南振興作出積極貢獻。
剛才，6所高校作了很好的發(fā)言，聽了很受教育、很受啟發(fā)。一年來，在省委的正確領導下，各級黨委和高校黨組織自覺圍繞中心、服務大局，創(chuàng)造性地開展工作，學校黨委的領導核心作用、基層黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，保證了高校正確的辦學方向，維護了高校的和諧穩(wěn)定，有力推動了全省高等教育事業(yè)發(fā)展，為實現(xiàn)全省經濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻，受到了省委的充分肯定。一是高校領導班子建設得到新加強，進一步完善黨委領導下的校長負責制、黨政議事決策等制度機制，著力加強領導班子建設，積極做好領導班子的調整、配備、充實工作，優(yōu)化了結構，提升了辦學治校能力;二是高校基層黨組織建設實現(xiàn)新推進，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，創(chuàng)新活動載體，豐富活動內容，以增強高校黨員干部素質為主線，組織開展評選表彰活動，舉辦多層次、多形式的學習培訓班，強化干部的黨性修養(yǎng)、理論素養(yǎng)和綜合素質，全面提升政策水平和管理能力，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強，成為推動學校發(fā)展、服務師生員工、維護學校穩(wěn)定、構建和諧校園的中堅力量;三是思想政治工作取得新成效，著力加強黨員、教師、政工干部和學生骨干四支隊伍建設，創(chuàng)新大學生思想政治工作的思路、理念、內容和方法，豐富大學生思想政治教育的載體和手段，穩(wěn)步推進思想政治理論課建設，教育的對針性、實效性和吸引力、感染力不斷增強，師生員工的理想信念進一步堅定，思想主流積極健康向上，形成了刻苦學習、奮發(fā)有為的良好氛圍;四是黨員隊伍建設有了新發(fā)展，一大批優(yōu)秀大學生、青年教師特別是學科帶頭人和學術骨干充實到黨內，源源不斷地為黨的隊伍注入新鮮血液，高校黨員隊伍達23.9萬人，其中教工黨員5.8萬人，離退休黨員1.2萬人，學生黨員16.9萬人，學生黨員占學生總數(shù)的比例達到11.4%，基本實現(xiàn)了“低年級有黨員、高年級有黨支部”的目標。在此，我代表省委、省政府向為高校黨的建設付出辛勤努力的全省高校黨務工作者和廣大黨員干部表示親切的慰問和衷心的感謝!
近年來我省高校黨建的實踐告訴我們，加強高校黨的建設，必須做到“五個堅持”。一要始終堅持服務大局，圍繞建設中原經濟區(qū)、加快中原崛起河南振興的全省大局抓黨建，使高校黨的建設與我省經濟社會發(fā)展緊密融合、協(xié)調推進。二要始終堅持把握關鍵，抓住領導班子建設這個關鍵，不斷提高高校領導班子謀劃發(fā)展和改革創(chuàng)新的能力，依法辦學、科學管理和民主管理的能力。三要始終堅持筑牢基礎，不斷強化高?；鶎狱h組織建設和黨員隊伍建設，充分發(fā)揮高?；鶎狱h組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。四要始終堅持抓住根本，把立德樹人作為教育的根本任務，以改革創(chuàng)新的精神加強和改進大學生思想政治教育。五要始終堅持健全機制，突出黨委對高校黨建工作的統(tǒng)一領導，著力形成各部門齊抓共管、常抓不懈的工作機制和整體合力。
中央和省委歷來高度重視高校黨建工作。去年8月份中央修訂印發(fā)了《中國共產黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》，12月份召開了第十九次全國高校黨的建設工作會議，提出了做好新形勢下高校黨建工作的一系列新觀點、新舉措、新要求，同志明確指出，加強和改進高校黨的建設，是促進高等教育科學發(fā)展、建設高等教育強國的根本保證，是全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設者和接班人的必然要求。省委會專門聽取了高校黨建工作匯報，盧展工書記對加強高校黨建工作和開好這次會議作了重要指示，郭庚茂省長也提出了具體要求。我們要認真學習中央精神和省委要求，深刻領會，抓好落實。下面，我就貫徹落實中央和省委精神，講四點意見。
一、統(tǒng)一思想，明確任務，進一步增強做好高校黨建工作的責任感和緊迫感
作為全國第一人口大省、第一教育人口大省，加強和改進高校黨的建設，推動高等教育發(fā)展，將我省巨大的人口數(shù)量轉化為有效的競爭優(yōu)勢，對于全面推進中原經濟區(qū)建設、加快中原崛起河南振興顯得尤為必要、尤為迫切。
(一)加強高校黨建工作是應對新形勢新挑戰(zhàn)、維護高校和諧穩(wěn)定的迫切需要。高校作為各種思想文化交流交融交鋒之地，西方敵對勢力進行意識形態(tài)滲透的問題日益突出，特別是隨著經濟社會的發(fā)展和高等教育改革的深入推進，高校辦學規(guī)模日益擴大，教學科研組織模式深刻變化，教職工流動性明顯增強，學生就業(yè)難度不斷加大，再加上互聯(lián)網等新興媒介的發(fā)展，給高校黨建工作帶來了嚴峻的考驗。這些都要求我們必須切實加強和改進高校黨的建設，堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果引領高校、教育師生,不斷增強廣大師生對中國特色社會主義的理論認同、政治認同、情感認同，進一步堅定社會主義辦學方向，進一步鞏固高校和諧穩(wěn)定。
(二)加強高校黨建工作是深化教育改革、推動高等教育科學發(fā)展的必然要求?！秶抑虚L期教育規(guī)劃綱要》和《河南省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》形成了教育改革發(fā)展的新思路、新部署、新任務。全面落實教育發(fā)展規(guī)劃，需要我們充分發(fā)揮高校黨組織的引領方向、凝聚力量和監(jiān)督保障的作用，使高校黨組織和廣大黨員成為促進高校改革發(fā)展穩(wěn)定的堅強堡壘和先鋒楷模，從而為我省高等教育事業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展提供堅強的政治保證和組織保證。
(三)加強高校黨建工作是強化人才支撐、服務中原經濟區(qū)建設的重要基礎。建設中原經濟區(qū)，教育是基礎，人才是保證。只有不斷加強和改進高校黨的建設，進一步鞏固黨在高校的組織基礎，履行高校黨組織作為高校工作領導者、組織者和推動者的職能，才能更好地發(fā)揮高校知識高度密集、人才高度云集、信息高度聚集的獨特優(yōu)勢，從而有效提高教育教學質量，加快創(chuàng)新型人才和高素質勞動力培育培養(yǎng)，不斷提升我省自主創(chuàng)新能力，為中原經濟區(qū)建設提供強有力的智力支持和人才保障。
二、服務大局、融入大局，發(fā)展高等教育，助推中原經濟區(qū)建設
按照“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的總體要求，切實抓好“培養(yǎng)什么樣的人才”、“建設什么樣的大學”兩個根本問題，創(chuàng)新思路舉措，做到“五個圍繞”。
(一)圍繞培養(yǎng)信念堅定、理想遠大的人才抓黨建。要始終堅持社會主義辦學方向，全面貫徹教育方針，著力培養(yǎng)中原經濟區(qū)建設的合格建設者。一要突出德育工作，牢固樹立“育人為本、德育為先”的理念，把德育融入課堂教學、學生管理、學生生活，發(fā)揮好德育在人才培養(yǎng)中的導航定向作用，不斷增強大學生服務國家、服務人民的社會責任感。二要強化理論武裝，深入推動中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進頭腦，不斷提高大學生思想政治素養(yǎng)，引導大學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。三要注重服務育人，堅持以學生為本，著眼解決大學生在成長、成才、就業(yè)等方面的困難問題，關心關愛家庭困難學生，支持、指導大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，在關心幫助學生的過程中提高育人效果。四要統(tǒng)籌育人資源，整合教學科研、共青團、學生組織及行政后勤等部門力量，調動全體教職工的積極性主動性，努力形成全員育人、全方位育人、全過程育人的良好氛圍和工作機制。
(二)圍繞培養(yǎng)知識豐富、素質全面的人才抓黨建。要堅持把質量作為高等教育的生命線，著力增強高校黨組織領導和推動工作的能力，充分發(fā)揮高校人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務和文化傳承的基本功能，為中原經濟區(qū)建設提供高素質的人才保障。一要著力提升人才培養(yǎng)水平，積極探索人才成長規(guī)律，探索符合學校實際、體現(xiàn)時代特點、具有地方特色的多元化人才培養(yǎng)模式，做到因人施教、因材施教。二要著力提升科學研究水平，積極探索科研工作與黨建工作有機結合的新途徑，教育引導廣大黨員和教職工主動適應經濟發(fā)展方式轉變，自覺服務中原經濟區(qū)建設，打造高水平的科技創(chuàng)新團隊。三要著力提升社會服務水平，積極推進產學研結合，倡導開展校地合作、校企合作，組織大學生開展形式多樣的實踐活動，引導廣大師生積極參與決策咨詢、科技研發(fā)、成果轉化、繼續(xù)教育和科學普及等社會服務工作。四要著力提升文化傳承水平，利用文化資源大省的獨特優(yōu)勢，以確立社會主義核心價值觀為主導，以弘揚中原文化為主體，推動高校繼承弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，吸收借鑒世界文明成果，大力開展文化創(chuàng)新，在校內形成更加強大的凝聚力，對社會形成更加廣泛的影響力。
(三)圍繞建設引領發(fā)展、推動發(fā)展的陣地抓黨建。高校黨組織要著眼于不斷提升高校服務經濟社會發(fā)展能力，積極穩(wěn)妥地把教育改革推向前進。一要理清改革思路，按照教育規(guī)劃綱要要求，緊扣科學發(fā)展的主題和加快經濟發(fā)展方式轉變的主線，立足學校實際，科學編制“十二五”規(guī)劃，確定教育改革的目標、步驟和方法。二要把握改革重點，著眼破除制約教育事業(yè)科學發(fā)展的體制機制障礙，找準突破口和著力點，確保在人才培養(yǎng)模式、教育教學體系、內部管理體制和人事分配制度等重點領域、關鍵環(huán)節(jié)取得突破。三要培育改革環(huán)境，鼓勵和支持改革探索，保護改革創(chuàng)新的積極性，引導廣大黨員干部增強改革意識，以教育工作大局為重，以教育事業(yè)發(fā)展為重，積極參與改革，大力支持改革。
(四)圍繞建設研究探索、創(chuàng)新創(chuàng)造的陣地抓黨建。高校黨組織要引導廣大師生心無旁騖、全身心投入教學、科研和學習，推動創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。一要加強黨性黨風建設，進一步加強黨風教育，著力提高廣大黨員的黨員意識、黨性意識，下大力氣解決黨風方面的突出問題，以優(yōu)良黨風正校風、促教風、帶學風。二要加強師德師風建設，加強職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，完善教師職業(yè)道德規(guī)范，引導廣大教師忠于真理，學為人師，高校各級領導干部和黨員教師要帶頭堅守學術道德、倡導學術誠信，著力形成嚴謹求實、潛心治學的學術風氣。三要加強校紀校風建設，堅持嚴格管理，加強大學生學習、生活和行為的引導和約束，努力營造勤于學習、奮發(fā)向上、誠實守信、敢于創(chuàng)新的良好風氣。四要加強校園文化建設，利用多種載體開展豐富多彩、積極向上的校園文化活動，營造百花齊放、百家爭鳴的良好氛圍，大力弘揚愛國精神、科學精神和人文精神，努力建設大學精神家園，使廣大學生在潛移默化中受到教育，陶冶情操，健康成長。
(五)圍繞建設維護穩(wěn)定、促進和諧的陣地抓黨建。高校的穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的晴雨表。高校黨組織要自覺擔負起維護高校穩(wěn)定的責任，著力建設和諧校園。一要完善制度機制，認真落實黨委負責、協(xié)調各方的穩(wěn)定工作體制和責任制，建立健全輿情匯集和不穩(wěn)定因素分析預警機制、訴求表達機制、安全防控機制和應急處置機制，不斷完善分工明確、職責清晰的學校安全穩(wěn)定工作機制。二要突出工作重點，做好重點時期、重點場所、重點活動的安全防范工作，堅持學術研究無禁區(qū)、課堂傳授有紀律、公開宣傳有要求，加強課堂教學、論壇講座、計算機網絡、涉外合作交流工作的管理，筑牢抵御“”等邪教組織和境外敵對勢力滲透的思想防線，尤其要根據(jù)當前形勢，切實抓好高校穩(wěn)定。三要注重源頭化解，深入開展平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園創(chuàng)建活動，及時掌握師生思想動態(tài)，認真做好溝通疏導工作，加強安全教育和安全管理，注意排查高校食品衛(wèi)生、疾病防疫、防火防盜、實習生產、網絡信息等方面的安全隱患，切實做好校園周邊治安綜合治理工作，努力把不穩(wěn)定因素解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
三、全面貫徹《條例》，突出工作重點，著力夯實高校黨建工作的基層基礎
《中國共產黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》，是加強高校黨建工作的綱領性文件。我們一定要抓好新《條例》的學習貫徹，切實提升高?；鶎狱h組織建設的科學化水平。
(一)持續(xù)加強高校領導班子建設。要進一步健全工作制度，嚴格規(guī)范議事決策程序，使黨委領導下的校長負責制健康高效運行。一要大力加強思想政治建設，堅持和改進黨委中心組學習制度，用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐，努力使高校領導干部成為社會主義政治家、教育家。二要不斷提高辦學治校能力，認真研究學校改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題，準確把握當今經濟社會和高等教育發(fā)展的特征，著力增強謀劃發(fā)展和改革創(chuàng)新的能力，增強統(tǒng)籌協(xié)調人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務和文化傳承的能力，增強處理急事難事、克服困難的能力，增強建設和諧校園的能力。三要堅持和健全民主集中制，按照科學決策、民主決策、依法決策的要求改進領導方式，加強民主管理、民主監(jiān)督，推進黨務公開、校務公開，健全集體領導和個人分工負責相結合的制度，切實提高決策的科學化民主化水平。四要切實推進反腐倡廉建設，認真貫徹《廉政準則》，全面落實黨風廉政建設責任制，使領導干部自覺做清正廉潔的表率，主動接受監(jiān)督，堅決抵御來自各方面的誘惑，清清白白做人，干干凈凈做事。
(二)持續(xù)改進大學生思想政治工作。要牢牢把握黨對學校意識形態(tài)工作的主導權，按照“在思想上不能放松、在工作上不能懈怠”的要求，切實抓好大學生思想政治教育這一希望工程、民心工程、基礎工程。一要改進教育教學方式，充分發(fā)揮思想政治理論課的育人功能，貼近學生思想實際，創(chuàng)新教學模式，改進教學方法，調動大學生的積極性和主動性，切實提高課堂教學效果。二要抓好形勢政策教育，結合建黨90周年，認真組織宣講好黨的十七屆五中全會精神，宣講好省委八屆十一次全會精神，宣講好建設中原經濟區(qū)的戰(zhàn)略決策，使廣大師生員工全面深入領會，更加堅定地擁護黨、跟黨走。三要完善思想工作體系，堅持解決思想問題與解決實際問題相結合，著力構建思想政治教育與學生服務管理有機結合的有效工作體系，建立健全就業(yè)服務系統(tǒng)，切實改進后勤服務特別是辦好學生食堂，加強大學生心理健康教育，不斷提高大學生思想政治教育工作的針對性和實效性。四要提升教師育人水平，將黨務工作和思想政治工作以及輔導員隊伍建設納入學校人才隊伍建設總體規(guī)劃，建立一支以專職人員為骨干、專兼職干部相結合的黨務工作和思想政治工作隊伍，繼續(xù)強化輔導員雙重身份、落實雙重待遇、實現(xiàn)雙線晉升，逐步實行思想政治課教師任職資格準入制度。
(三)持續(xù)深化高?；鶎咏M織建設。要積極適應形勢變化，不斷增強創(chuàng)新意識，探索基層組織工作規(guī)律，努力做好抓基層、打基礎工作。一要完善院(系)黨組織運行，將黨政聯(lián)席會議制度確立為院(系)黨組織的工作體制和決策方式，制定完善實施辦法，明確運行運轉形式和主要內容，使黨組織的政治核心作用在院(系)一級得到更好發(fā)揮。二要創(chuàng)新支部設置形式，在健全原有黨組織設置的基礎上，積極探索在實驗室、課題和項目組、科研平臺等新興學術組織設置黨支部的形式，積極探索黨組織進學生社區(qū)、進公寓、進社團等有效形式，條件成熟的可以試點研究生與教師共建黨支部，努力實現(xiàn)黨支部工作與師生學習、工作、生活的有機結合。三要改進支部活動方式，在扎實開展好主題教育、社會實踐、民主評議、“三會一課”等傳統(tǒng)活動基礎上，積極開展務實管用、吸引力強的活動方式，探索立體化、互動式、信息化的工作平臺，增強黨支部活動的吸引力感召力。四要強化黨員隊伍和黨務工作隊伍建設，重視做好在優(yōu)秀大學生、青年教師和學術帶頭人中發(fā)展黨員工作，以選好配強黨支部書記為重點，加強基層黨務干部隊伍建設，注重從學科帶頭人、教學科研和管理骨干中選拔優(yōu)秀黨員擔任基層黨組織負責人，進一步加強高校組織員隊伍建設，強化對黨務干部的培訓和考核，不斷提高基層黨建工作水平。
(四)持續(xù)探索新形勢下高校群眾工作。要注重解決廣大師生員工最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，進一步密切干群關系、黨群關系。一要尊重師生的主人翁地位，重大決策、重要改革、重點工作要緊緊依靠群眾，廣泛聽取師生意見，充分調動廣大師生員工的積極性，把群眾觀點落實在工作實踐中。二要解決師生實際困難，認真傾聽師生呼聲，積極反映師生訴求，千方百計幫助師生員工解決實際困難和問題，努力實現(xiàn)學校發(fā)展和師生個人發(fā)展的有機統(tǒng)一。三要完善群眾工作制度，落實校領導接待日、定期走訪師生、定期聽課等制度，充分發(fā)揮工會、共青團、學生會、學生社團在凝聚師生、服務師生、維護師生合法權益等方面的重要作用，使群眾工作更加科學、更有活力、更富實效。
(五)持續(xù)完善民辦高校黨建工作。民辦高校黨的建設是新形勢下高校黨建工作的新領域，也是當前高校黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)。要認真落實《關于加強民辦高校黨的建設工作的實施意見》，把加強民辦高校黨建工作與加強民辦高校管理有機結合起來，繼續(xù)做好向民辦高校選派黨組織負責人兼政府督導專員工作，建立健全民辦高?；鶎狱h組織，充分發(fā)揮黨組織在民辦高校改革發(fā)展穩(wěn)定中的政治核心作用，確保民辦高校全面貫徹黨的教育方針，維護民辦高校和諧穩(wěn)定、健康發(fā)展。
(六)持續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要認真總結經驗，緊密聯(lián)系學校實際，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動引向深入，為高等教育科學發(fā)展提供強大動力。一要圍繞中心工作，結合教育科研等中心任務，找準工作著力點，明確創(chuàng)先爭優(yōu)的努力方向和階段性目標，以扎實的工作推動學校的科學發(fā)展。二要創(chuàng)新活動載體，大力開展教書育人先鋒崗、科研攻關創(chuàng)新崗、管理服務示范崗等活動，加強學習型黨組織建設，以黨建帶動團建，帶動黨群共建，形成黨群、黨團齊爭共創(chuàng)的良好局面。三要發(fā)揮示范作用，積極選樹并表彰一批高校先進基層黨組織和優(yōu)秀共產黨員，充分發(fā)揮典型的示范引領和輻射帶動作用，在高校黨組織和黨員中營造學先進、趕先進、爭當先進的濃厚氛圍。
四、加強領導，轉變領導方式，確保高校黨建工作任務落到實處
加強和改進新形勢下高校黨的建設，是一項系統(tǒng)工程，關鍵在于各級領導干部，尤其是黨務領導干部，必須切實轉變領導方式，真正把心思放在研究問題、謀劃發(fā)展上，把責任落實到運作中、體現(xiàn)到實效上。
(一)落實領導責任。各級黨委、政府和有關部門要切實把高校黨建工作納入黨建整體安排，大力支持教育改革，鼓勵教育創(chuàng)新，幫助高校解決實際困難和問題，繼續(xù)堅持和完善黨委領導同志聯(lián)系高校制度，定期為高校師生講黨課或作形勢報告。高校黨委要把做好黨建工作作為首要職責，認真落實黨建工作責任制，形成層層抓落實的工作格局。
(二)強化督促指導。要進一步落實高校黨建工作目標管理制度，健全和完善考核評價體系，把黨建工作納入到領導班子和領導干部考核內容。今年，省委組織部、省委高校工委和教育廳將按照《河南省普通高等學校黨建工作評估實施意見》和總體安排，全面開展高校黨建評估工作。各高校黨委要嚴格按照評估要求，對照指標體系，查找突出問題，認真整改落實。
(三)營造良好氛圍。新聞媒體要積極宣傳高校黨建工作的經驗做法，宣傳高校黨組織和共產黨員的先進典型，社區(qū)、企業(yè)、機關及有關單位要主動為高校教學科研、實習實訓、志愿服務搭建平臺，拓展高校黨建工作的渠道和空間，為我省高校黨建和高等教育的改革發(fā)展營造良好氛圍。
同志們，加強和改進新形勢下高校黨建工作責任重大、影響深遠。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷開創(chuàng)高校黨建工作新局面，為推動我省高等教育事業(yè)科學發(fā)展，為推進中原經濟區(qū)建設、加快中原崛起河南振興作出新的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年!
全省高校黨建工作會議講話稿【篇二】
同志們：
這次會議是學習貫徹黨的十七大、省委八屆三次全會和第十六次全國高校黨建工作會議精神，以改革創(chuàng)新精神全面推進高校黨建工作的一次動員大會。會上，省委、副省長、教育工委書記陳樺同志作了重要講話，對推進我省高校黨建改革創(chuàng)新提出了明確要求;廈大、華大、福大、師大、農林大、仰恩大學、廈門市委教育工委等7個單位介紹了很好的經驗;與會代表還積極參加分組討論，對進一步加強高校黨建工作以及提交會議討論的7個文件，提出了許多很好的意見和建議，我們將逐一梳理，認真加以采納。
根據(jù)會議安排，下面，我就貫徹落實本次會議精神，做好當前高等教育發(fā)展有關具體工作，推動高等教育事業(yè)在海峽西岸“兩個先行區(qū)”建設中實現(xiàn)又好又快發(fā)展，談四點意見。
一、關于調整優(yōu)化高等教育專業(yè)結構
適應海西建設需要，調整優(yōu)化高校專業(yè)結構，提高人才培養(yǎng)質量和效益，是高等教育改革和發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略任務。去年，我廳制訂下發(fā)了《適應海峽西岸經濟區(qū)建設，推進高校專業(yè)結構調整工作的若干意見》，明確提出必須把為建設海峽西岸先進制造業(yè)基地、壯大海洋產業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)服務作為高校專業(yè)設置的重點，明確高職院校要優(yōu)先為軟件業(yè)、制造業(yè)、汽車業(yè)、電子通訊業(yè)、建筑業(yè)、物流業(yè)、護理業(yè)、旅游業(yè)、商貿業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)等10個專業(yè)領域培養(yǎng)技能型緊缺人才。根據(jù)這一思路，我們加大了高校專業(yè)結構調整力度，在去年我省高校共新增161個專業(yè)中，機械制造和電子信息類專業(yè)65個，占40%。目前，全省高校專業(yè)布點總數(shù)1994個，其中，理工科專業(yè)布點達1021個，占專業(yè)布點總數(shù)的51.20%，工學類和管理學類學生占在校生數(shù)的比例分別達33.54%和21.18%，已初步形成了以工學、管理學為主體，學科門類比較齊全的高級專門人才培養(yǎng)體系。但從總體來看，當前我省高校專業(yè)結構仍不盡合理，海西建設及產業(yè)結構調整急需的工程技術類人才、高新技術類人才、高層次經營管理類人才供給不足;一些高校重專業(yè)外延發(fā)展，輕專業(yè)內涵建設的現(xiàn)象比較突出，專業(yè)辦學水平和教學質量亟待提高;高校主動適應社會需要的自我發(fā)展、自我調整的專業(yè)管理機制有待形成。為此，我們必須繼續(xù)把調整優(yōu)化專業(yè)結構，作為高等教育發(fā)展一項重要任務抓緊抓好。
一要認真制訂好學科專業(yè)建設規(guī)劃。各高校要組織精干力量，深入相關產業(yè)部門、技術部門和服務部門，認真做好市場調查和人才需求預測分析，以產業(yè)發(fā)展需求和人才市場需求為出發(fā)點，找準學校為相關產業(yè)、行業(yè)服務的定位，結合學校自身的辦學優(yōu)勢和特色，進一步明確學科專業(yè)建設定位，認真制訂好建設發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要著眼于提高學科專業(yè)建設的社會效益，以現(xiàn)有學科專業(yè)的調整改造為重點。
二要進一步明確學科專業(yè)結構調整的重點和方向。高校要主動適應我省走新型工業(yè)化道路的需要，優(yōu)先發(fā)展為信息產業(yè)、石化產業(yè)、機械產業(yè)、高新技術產業(yè)和海洋產業(yè)服務的學科專業(yè);適應我省提升現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平的需要，支持發(fā)展為信息服務業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、金融保險業(yè)、商貿服務業(yè)、旅游業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)及拓展生產性服務業(yè)新領域服務的學科專業(yè);適應我省建設社會主義新農村的需要，扶持發(fā)展為畜牧業(yè)、園藝業(yè)、林產業(yè)、水產業(yè)、農副產品加工業(yè)等現(xiàn)代農業(yè)服務的學科專業(yè)，努力構建與全省及各地經濟發(fā)展及產業(yè)結構、技術結構相適應的學科專業(yè)人才培養(yǎng)體系。
三要進一步加強分類指導、分層次建設。本科院校要根據(jù)辦學定位，緊密結合相關產業(yè)和行業(yè)對專門人才的實際需求，以加強高新技術類學科專業(yè)和應用型學科專業(yè)建設為重點，逐步形成服務方向明確、社會效益明顯的人才培養(yǎng)結構;積極探索人才培養(yǎng)模式多樣化的新機制，在進一步拓寬專業(yè)口徑的基礎上，大力倡導在高年級靈活設置專業(yè)方向，增強人才培養(yǎng)的適應性。高職高專院校要按職業(yè)崗位(群)的發(fā)展變化靈活設置高職專業(yè)，充分發(fā)揮辦學優(yōu)勢和專業(yè)特色，建立起一批以精品專業(yè)為龍頭、相關專業(yè)為支撐的專業(yè)群，通過實行“訂單式”的人才培養(yǎng)機制，增強學生的就業(yè)能力，提高人才培養(yǎng)的針對性。
四要進一步深化辦學與人才培養(yǎng)模式改革。本科教育要按照“寬口徑、厚基礎、強能力、高素質”的要求，在基本保證專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格的前提下，進一步精簡課程，壓縮課時，增設綜合素質課程，促進學科交叉、文理滲透，努力培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)精神和實踐能力的高素質人才;重點建設高校和其他高校具備條件的工學類、管理類專業(yè)要推行按大類招生、按需分流培養(yǎng)，進一步拓寬人才培養(yǎng)服務面，增強畢業(yè)生的就業(yè)能力。高職高專教育要積極推行訂單式人才培養(yǎng)制度，促進學校按企業(yè)需求制訂人才培養(yǎng)計劃，調整人才培養(yǎng)規(guī)格和課程體系，實現(xiàn)專業(yè)設置與社會需求零距離、學生畢業(yè)和就業(yè)崗位零距離。
五要加強政策引導，大力加強產業(yè)發(fā)展急需緊缺人才的培養(yǎng)工作。高等學校要結合實施“高等學校本科教學質量與教學改革工程”和“高等職業(yè)教育服務海峽西岸經濟區(qū)改革與建設工程”，在精品課程、教學名師、教學團隊、實訓基地、實驗教學示范中心建設等方面，加強政策引導和扶持，集中力量辦好一批與海西建設和產業(yè)發(fā)展密切相關的本科特色專業(yè)和高職精品專業(yè)，大力加強集成電路、光電子、生物醫(yī)藥、新材料等重點領域急需緊缺人才培養(yǎng)，提升為海西建設服務的能力和水平。
六要突出體制機制創(chuàng)新，逐步建立與人才市場、就業(yè)市場相適應的學科專業(yè)結構調整機制。高校要把人才需求預測、畢業(yè)生就業(yè)狀況作為學科專業(yè)結構調整的主要依據(jù)，對有行業(yè)發(fā)展需求、有社會效益、畢業(yè)生就業(yè)前景好的學科專業(yè)，加強建設，改善辦學條件，擴大辦學規(guī)模;對人才需求飽和、缺乏發(fā)展前景、畢業(yè)生就業(yè)率低的學科專業(yè)，減少或停止招生，進行改造撤并。要建立健全校內專業(yè)設置評議委員會、校內專業(yè)教學指導委員會等，充分其發(fā)揮咨詢、論證和審議作用，提高學科專業(yè)建設的前瞻性、科學性和可行性。
二、關于推進高?？萍紕?chuàng)新
黨的十七大明確提出，提高自主創(chuàng)新能力，是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關鍵。全面推進海西建設，增強自主創(chuàng)新能力是重要支撐?！笆濉币詠砦沂「咝？萍紕?chuàng)新能力取得長足進步，高校已成為高層次科研項目的重要承擔者、科技創(chuàng)新成果的主要提供者、科技創(chuàng)新平臺的主要依托者、高層次人才聚集和培養(yǎng)的重要基地以及企業(yè)技術創(chuàng)新的重要支持者。但從全國范圍來看，我省高校在全國有影響力的重大成果依然偏少，在學術界有重要地位的領軍人物仍顯缺乏，在全國有強大競爭力的創(chuàng)新平臺尤顯不足;從自身來看，高?？萍紕?chuàng)新成果的成熟度還不高，理論性成果多、應用性成果偏少，產學研合作也還缺乏有效的模式，科技成果對海西產業(yè)發(fā)展的服務能力亟待增強，等等。這些都需我們下大力氣，認真加以解決。
一要加大高校科技創(chuàng)新平臺建設力度，提高科技創(chuàng)新能力。各高校要以實施高?？萍紕?chuàng)新與成果轉化工程為契機，整合學?？萍假Y源，在電子信息、先進制造、新材料、現(xiàn)代農業(yè)、海洋科技、生物及醫(yī)藥、資源與環(huán)境等領域，加大已有創(chuàng)新平臺的建設力度，做好教育部重點實驗室、工程研究中心驗收的準備工作，并積極申報教育部及其它部委的科技創(chuàng)新平臺。各高校要圍繞落實省政府與教育部簽署的《關于共同促進海峽西岸經濟區(qū)教育發(fā)展備忘錄》，積極爭取國家重點大學的研究中心、工程中心、重點實驗室在我省高校設立分中心，充分利用國家重點高校的優(yōu)勢科技創(chuàng)新資源，提升我省高?？萍紕?chuàng)新平臺的層次和水平。
二要大力實施高校咨詢服務與文化建設工程，促進海西文化的大發(fā)展大繁榮。高校是繁榮哲學社會科學和海西文化建設的骨干力量，全省80%以上的哲學社會科學研究人員在高校，80%以上國家級哲學社會課題由高校承擔，80%以上的哲學社會科學研究成果由高校提供。各高校要結合咨詢服務與文化建設工程的實施，發(fā)揮學科齊全、人才集聚的優(yōu)勢，在海西經濟、社會、文化建設等領域，為各級政府決策提供咨詢服務，努力成為各級政府的智襄團和思想庫。同時，要積極研究和傳播具有福建特色的“媽祖文化”、“客家文化”、“閩南文化”、“船政文化”等海西優(yōu)秀文化，組織開展一批以服務社區(qū)、服務農村為主要內容的文化傳播活動，在海西文化大發(fā)展大繁榮中做出應有的貢獻。
三要積極參與“6·18”活動，提升高?？萍汲晒D化率。“6·18”是我省促進科技成果轉化，實現(xiàn)項目、技術、人才有效對接，提升經濟綜合素質的重要會展活動。教育部作為“6·18”主辦單位之一，今年將組織20所左右部屬高校來閩參展。3月中旬，省委、副省長、教育工委書記陳樺親自率領教育廳等有關部門負責人專程前往教育部，就第六屆“6·18”工作進行了磋商，初步確定今年“6·18”期間將舉辦高?？萍汲晒褂[、海峽產學研高峰論壇、高?？萍汲晒平闀?、項目成果簽約儀式等活動。希望各高校要認真做好準備，積極參與，確保今年“6·18”省內高校參展項目、對接項目都比去年有新的突破。各高校要充分利用“6·18”這一平臺，常年開展產學研合作和科技成果轉化工作，把科技創(chuàng)新資源聚集到海西主導產業(yè)上來，聚集到海西社會經濟發(fā)展的焦點問題和關鍵技術上來，為建設創(chuàng)新型省份、推進“兩個先行區(qū)”建設提供強有力的科技和人才支撐。
三、關于加強民辦高校規(guī)范管理
民辦教育是社會主義教育事業(yè)的組成部分。近年來，特別是20**年下半年以來，我省各級教育部門和民辦高校認真貫徹落實國務院、教育部關于加強民辦高校規(guī)范管理的一系列部署，民辦高校持續(xù)保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢。但是，民辦高校在發(fā)展過程中積累的一些問題也日益顯現(xiàn)出來，一是少數(shù)民辦高校、獨立學院面臨發(fā)展后勁不足，投入不夠，辦學條件改善緩慢，學生的學習、生活條件較差，學生及家長反應強烈;二是民辦高校法人、產權等重大法律關系問題不明確，學校資金、資產管理等面臨一定的法律和政策風險;三是民辦高校董事會決策機制與學校管理制度不健全，發(fā)展定位不明確，專業(yè)設置不夠合理，學生管理制度落實不到位;四是辦學行為仍存在不規(guī)范的現(xiàn)象，安全穩(wěn)定工作仍有待于進一步加強。對于這些問題，如不加以認真研究解決，不加以規(guī)范引導，勢必會阻礙民辦高校的健康發(fā)展，甚至影響高等教育發(fā)展的大局。因此，當前必須繼續(xù)在貫徹落實教育部第25號令上下功夫，進一步加強民辦高校規(guī)范管理，把發(fā)展重點切實轉到完善條件、深化改革、提高質量上來。
一是要落實政府對民辦高校的督導制度。我廳已于近期制訂下發(fā)了《福建省民辦高校督導專員選派及管理辦法》，各設區(qū)市應按照教育部第25號令和《辦法》規(guī)定，制定加強政府督導的具體實施方案，并就向教育廳提出建議人選做好準備工作。要加強對派駐民辦高校黨組織負責人工作指導，及時溝通情況，支持他們工作，切實發(fā)揮他們的作用。
二是要落實學校法人財產權。這是保證民辦高校持續(xù)健康發(fā)展的基石。各設區(qū)市要把推動資產過戶作為當前規(guī)范民辦高校管理的重點，進一步推動舉辦者將資產過戶到學校名下，明確產權，加強對民辦高校資產管理，確保學校資產安全。同時，要加強對民辦高校的資金監(jiān)管，民辦高校的各項事業(yè)性收費必須存入學校統(tǒng)一戶頭，不得挪作他用。
三是要完善學校法人治理結構。要按照《民辦教育促進法》及其《實施條例》的規(guī)定，指導和督促舉辦者完善董事會組織、健全決策機制和學校教育教學管理制度，充分發(fā)揮學校章程在規(guī)范管理中的作用，落實校長依法行使教育教學和行政管理權。
四是要規(guī)范民辦高校辦學行為。特別是在招生工作中，要嚴格執(zhí)行招生簡章、廣告的審核制度，嚴格執(zhí)行招生計劃。要督促學校執(zhí)行有關建設管理規(guī)定，加強校園網和校園宣傳陣地的管理，全面排查和化解民辦高校中存在的不穩(wěn)定因素和突出問題。
五是要維護學生合法權益。重點是落實民辦高校貧困生資助政策，學校要依照規(guī)定拔出?？钣糜谫Y助貧困生;要切實改善辦學條件，完善學校設施，保證學生基本的學習、生活要求得到保障。
六是要積極支持民辦高校發(fā)展。各設區(qū)市要加大扶持民辦高校發(fā)展的力度，特別是在校園征地、學校建設、教師隊伍引進、實訓實習基地建設等方面，幫助民辦高校協(xié)調解決遇到的困難。為了保證獨立學院的規(guī)范管理和健康發(fā)展，2月4日教育部發(fā)布了第26號令，即《獨立學院設置與管理辦法》，并于今年4月1日施行。各有關高校和獨立學院要認真學習研究，切實貫徹落實。當前，一是有參與舉辦獨立學院的普通高校要盡快研究制定5年過渡期的獨立學院發(fā)展規(guī)劃，采取切實可行措施和具體辦法，確保落實和達到《獨立學院設置與管理辦法》規(guī)定的各項要求;二是各獨立學院要認真研究學習《獨立學院設置與管理辦法》和有關文件，以規(guī)范辦學為中心，健全董事會組織和決策機制，完善內部管理體制，規(guī)范招生、教學、收費、資產管理等辦學行為，保證學校的平穩(wěn)運行。近期，省教育廳將召開專門會議，認真研究落實第26號令的意見。
四、關于高校崗位設置管理
實施崗位設置管理，是事業(yè)單位人事制度改革的基礎性工程，也是改革事業(yè)單位收入分配制度改革的迫切需要。在高校實施崗位設置管理工作，是高校人事管理制度的重大改革和創(chuàng)新，對進一步推動教職工分類管理，轉換用人機制，優(yōu)化人員結構，提高用人效益，實現(xiàn)廣大教職工由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人轉變，凝聚優(yōu)秀人才和骨干力量，充分調動廣大教職工的積極性和創(chuàng)造性具有重要意義。我省教育系統(tǒng)有教職工近50萬人，占全省事業(yè)單位工作人員總數(shù)的70%。實施這項工作，涉及高校人員規(guī)模核定、人員結構優(yōu)化、崗位聘用與人員待遇等方面，牽一發(fā)而動全身，關系到學校的長遠改革與發(fā)展，關系每一位教職工的切身利益。各地、各高校要充分認識這項工作的重要性、必要性和艱巨性，牢固樹立大局意識、改革意識、機遇意識，把崗位設置管理工作放在構建和諧社會的大背景中來認識，放在促進教育公平、推進教育改革與發(fā)展的大趨勢中來研究，放在提高教師隊伍整體素質的建設目標中來把握，把思想統(tǒng)一到中央和省里關于事業(yè)單位改革的總體部署和要求上來，把崗位設置管理工作作為當前學校改革發(fā)展中的一件大事，切實組織實施好。
一是要準確把握崗位設置工作政策要求。高等學校崗位設置管理是一項全新的工作，涉及面廣、社會關注度高、影響深遠。在組織實施中，各高校要妥善把握和處理好四個方面的關系。一是學校當前改革和長遠發(fā)展的關系。各高校要借這次開展崗位設置管理工作的契機，圍繞學校長遠發(fā)展目標，深入細致地進行謀劃，統(tǒng)籌規(guī)劃好學校近期、中期和長期的人才發(fā)展規(guī)劃，將崗位設置管理與學校發(fā)展定位、與學校人才隊伍發(fā)展規(guī)劃、與學科建設結合起來，科學管理，宏觀調控。二是崗位設置管理與人才隊伍建設的關系。各高校要切實把提高人才隊伍質量擺在突出位置，始終把促進人才隊伍發(fā)展作為崗位設置管理的重要出發(fā)點和落腳點，為優(yōu)秀人才的成長和脫穎而出創(chuàng)造條件、留出空間。要把崗位設置管理與收入分配制度改革、聘用制的實施和人才隊伍建設緊密結合起來，按崗聘用，規(guī)范管理，建立更為有效的激勵約束機制，切實加強教師隊伍建設，為提高高等教育質量提供強有力的人才支持。三是教師隊伍與其他幾支隊伍建設的關系。在開展崗位設置管理工作中，要堅持以教師隊伍為主體，理順各類人員關系，合理確定教師、其他專業(yè)技術人員、管理人員和工勤技能人員比例結構，實施分類管理。要完善各類人員職務職級體系，優(yōu)化人才隊伍結構，保持人才遴選適度的競爭性，努力形成可持續(xù)發(fā)展的人才梯隊。四是改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系。各高校必須從學校的實際出發(fā)，從促進學校事業(yè)長遠發(fā)展出發(fā)，從維護廣大教職工的根本利益出發(fā)，既要做好制度入軌，也要做好思想觀念的轉變;既要科學合理地設置崗位，也要公平公正地聘用人員。工作中要注意動態(tài)跟蹤，及時掌握各方面的反應和動態(tài)，緊緊把握新聞宣傳主渠道、主陣地的作用，采取有效措施，防止互聯(lián)網惡意炒作等現(xiàn)象的發(fā)生。要將改革的力度、發(fā)展的速度和教職工可承受的程度統(tǒng)一起來，切實維護高校廣大教職工隊伍的安定團結，以改革促進和諧、以發(fā)展鞏固和諧、以穩(wěn)定保障和諧。
二要加強對崗位設置管理組織領導。崗位設置管理是一項復雜的系統(tǒng)工程。各高校要按照“全力以赴、穩(wěn)中求快”總的要求，，加強領導、精心組織、穩(wěn)慎實施。一是領導要到位。各高校組建強有力的工作班子，組織精干力量，堅持高標準、嚴要求，確保崗位設置工作順利實施。省教育廳將會同省人事廳，加強對省屬高等學校崗位設置管理工作的宏觀調控、政策指導和監(jiān)督檢查，做好崗位設置審核工作，確保高校崗位設置工作按照省里的要求，積極穩(wěn)妥的進行。機構、編制是開展崗位設置管理工作的基礎，需要重新核編的高校要抓緊時間，盡快向省委編辦申請做好核編工作，為開展崗位設置工作做好準備。二是政策要吃透。各高校一定要吃透文件精神，一方面要認真系統(tǒng)學習崗位設置管理的重要文件，正確理解和準確把握中央和省里關于崗位設置管理工作的總體精神，熟悉和掌握各項政策規(guī)定。另一方面，要全面了解、深入分析學校教職工隊伍的實際和發(fā)展走向，全面摸清“家底”，認真總結本校以往崗位設置的經驗和教訓，為制定具體實施意見提供依據(jù)。三是重點要把握。各校對崗位設置管理工作中可能遇到的重點、難點問題要做到未雨綢繆，及早進行深入分析和預見性研究，并從大局著眼，順勢而為，抓住主要矛盾，突出重點工作，按照“先入軌，后完善”的要求，先把基本制度建立起來。對一些情況復雜，需要其他制度改革相配套，一時又難以解決的問題，暫按現(xiàn)行政策規(guī)定執(zhí)行，留待日后的制度改革統(tǒng)籌解決，不要受個別問題困擾，影響了整個實施工作的推進。四群眾路線要堅持。要堅持以人為本，面向全體教職員工，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，做好深入細致的思想政治工作，引導廣大教職工深刻認識崗位設置管理工作的重要意義和深遠影響，充分調動廣大教職工支持改革、參與改革的積極性和主動性。要廣泛聽取專家教授和干部職工的意見，保證廣大教職工的參與權、知情權和監(jiān)督權，使學校崗位設置管理工作更趨科學化，更具可操作性。五是進度要加快。各高校要抓緊時間，加快研究制訂本校崗位設置的總體方案和具體實施方案。按照省人事廳的要求，省屬高校要在6月份將崗位設置方案報省人事廳核準，爭取10月底前基本完成實施工作。市屬高校也要根據(jù)安排，分階段、按步驟按時完成工作任務。根據(jù)省委、省政府的部署，省屬高校崗位設置方案報省人事廳核準前，須先送省教育廳審核，希望大家合理科學安排時間，確保如期高質量完成崗位設置任務。對在實施工作中出現(xiàn)的各種具體問題，要及時溝通，確保崗位設置管理的各項政策規(guī)定落到實處。
同志們，今年高校黨建和高等教育發(fā)展重點工作任務和要求已經明確，現(xiàn)在關鍵的是要狠抓落實。抓落實不僅反映我們的工作作風、工作方法，而且體現(xiàn)我們的黨性。落實就是要重實際、鼓實勁、求實效，把工作往深里做、實里做，使各項工作真正落地，落到最基層，落到師生的心坎上;落實就是要聚精會神，心無旁騖，埋頭苦干，把心思用在工作上，把精力投在事業(yè)上，踏踏實實，兢兢業(yè)業(yè)，力戒浮躁，不搞花架子，不做表面文章;落實就是要持之以恒，一以貫之，認準的事情要有一股韌勁，扭住不放，下大力氣去抓;落實就是要嚴細深實，周密計劃部署，精心組織實施，加強督促檢查，防止大而化之，滿足一般號召，要確保部署的工作件件有著落，事事有結果，努力以改革創(chuàng)新的精神全面提升高校黨建水平，著力推動高等教育又好又快發(fā)展，為海峽西岸“兩個先行區(qū)”建設做出新的更大貢獻。
全省高校黨建工作會議講話稿【篇三】
同志們：
今天這次會議，是經省委同意召開的，也是我省近年來首次以中小學校黨建工作為主題，召開的一次專項會議，目的是深入學習貫徹系列重要講話以及省委十二屆十次全會精神，貫徹落實《關于加強全省中小學校黨的建設工作的意見》，分析形勢、研究問題，部署安排當前和今后一個時期全省中小學校黨建工作任務。
前不久，省委組織部、省委教育工委、省編辦聯(lián)合下發(fā)了《關于加強全省中小學校黨的建設工作的意見》，分別就中小學校黨組織的地位作用、管理運行體制機制、班子隊伍建設、思想政治教育工作和黨建工作保障等方面提出明確要求，這也是全國首個省級層面出臺的加強中小學校黨建工作的指導性文件。省委對中小學校黨建工作高度重視，羅志軍書記對《意見》起草工作專門作出批示。省委組織部和省委教育工委經過深入調研，在充分聽取各方意見、反復討論修改后，專門向中央組織部進行匯報，得到了充分認可?！兑庖姟废掳l(fā)后，產生了良好反響，各地普遍認為這是江蘇中小學校黨建工作領導體制的又一次創(chuàng)新和突破，為推動中小學校黨建工作開創(chuàng)了新局面。今天我們在這里開會，就是要按照省委要求，圍繞《意見》的貫徹落實，乘勢而為、真抓實干，不斷提升我省中小學校黨建工作水平。
剛才，6家單位從不同角度介紹了各自的經驗做法，講得都很好，希望大家結合實際，認真學習借鑒。沈健同志全面回顧總結了這些年江蘇中小學校的黨建工作，對新出臺《意見》的實施提出了具體明確的要求，希望大家抓好貫徹落實。下面，就推進全省中小學校黨建工作，我受省委組織部和省委黨建辦委托，再講四點意見。
一、充分認識新形勢下中小學校黨建工作的重要意義
“三尺講臺系國運”。中小學校黨建工作，事關國家和民族未來，事關千家萬戶的切身利益和億萬青少年的健康成長，是整個黨建工作的重要組成部分。我們要站在政治的、戰(zhàn)略的高度，深刻認識加強中小學校黨建工作的重要意義。
加強中小學校黨建工作，是貫徹黨的教育方針、堅持社會主義辦學方向的根本要求。立什么德，樹什么人，始終關系基礎教育的發(fā)展方向。以來，多次對培育和踐行社會主義價值觀作出重要論述。他將青年時期的價值觀養(yǎng)成比喻成“穿衣服扣扣子”，指出“人生的扣子從一開始就要扣好”。中小學校作為培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設者和接班人的重要陣地，如何讓處在人格塑造關鍵時期的中小學生，“扣好人生中的第一粒扣子”?我想，最根本的就是要堅持黨的領導，通過加強黨的建設，使老師傳遞黨的主張，孩子們聽到黨的聲音，從小樹立共產主義遠大理想。這就要求學校黨組織牢牢把握對學校意識形態(tài)工作的主導權，把社會主義核心價值觀的基本內容和要求滲透到學校教育教學之中，體現(xiàn)在學校日常管理之中，堅定學生對黨的領導、社會主義制度的信念和信心，培養(yǎng)學生團結互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗的良好品質。
加強中小學校黨建工作，是關切社會民生、辦好人民滿意教育的應有之義。教育既是國計更是民生。指出，“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！睂ι鐣图彝碚f，孩子就是希望，讓孩子接受優(yōu)質的教育就是群眾最樸素、最迫切的心聲。近年來，江蘇始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展，包括中小學校在內的各類教育發(fā)展水平持續(xù)提升，走在全國前列。但是我們必須清醒看到，伴隨著教育體制改革，中小學校發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題。有的學校對德育工作重視不夠，重業(yè)務輕黨務，只顧擴張規(guī)模改造硬件，“應試教育”現(xiàn)象沒有徹底改觀;有些民辦學校組織不健全管理很混亂，追求經濟效益忽視社會公益，商業(yè)氣息濃厚人文關懷缺失;很多名師被吸收到民主黨派，也有的黨員教師宗旨意識淡薄，作風浮華不實，甚至出現(xiàn)師德不正、品行不端的極端案例，等等。要解決這些問題，真正實現(xiàn)辦好人民滿意的教育目標，持久推動教育事業(yè)健康發(fā)展，必須始終牢記黨為民服務的宗旨，始終堅持黨的領導，旗幟鮮明地回答為誰辦教育、辦什么樣教育這一根本問題，切實保證方向正確，道路不偏。
加強中小學校黨建工作，是落實全面從嚴治黨要求、推進中小學?？茖W發(fā)展的迫切需要。指出，越是情況復雜、基礎薄弱的地方，越要健全黨的組織、做好黨的工作，防止“木桶效應”。從目前的管理體制上看，大量的中小學校特別是農村中小學校直屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理。可面對發(fā)展“第一要務”，基層政府往往在發(fā)展經濟、改善民生上投入大量精力，對中小學校黨建工作重視不夠研究不多，中小學校黨建工作“行業(yè)部門抓不了、地方政府又顧不上”的問題比較突出。某種程度上中小學校已經成為了黨建工作的薄弱點，是“麻繩最易斷”的地方!對此，我們決不能麻痹大意，不能等出了事才去抓。各級黨委和組織部門要切實認識到，加強中小學校黨建工作，是堅持全面從嚴治黨的題中應有之義，必須下大氣力補齊“短板”、不留“死角”，推動中小學校黨的建設全面進步、全面過硬。
二、切實發(fā)揮中小學校黨組織的政治核心作用
《意見》明確，“中小學校實行校長負責制，黨組織是黨在學校的戰(zhàn)斗堡壘，在學校發(fā)揮政治核心作用”，同時從8個方面規(guī)定了學校黨組織的職責任務，這是學校黨組織的總體定位，為中小學校黨建工作指明了方向。
中小學校黨組織的政治核心作用，應主要體現(xiàn)在以下5個方面：一是保證方向。學校黨組織作為基層黨組織，首先是一個政治組織，政治引領、保證方向是其基本功能、最核心的功能。它的首要職責就是堅持黨的領導，全面貫徹落實黨的教育方針，保證學校按照社會主義辦學方向，培養(yǎng)造就合格的中國特色社會主義事業(yè)建設者和接班人。二是服務中心。離開了教育中心工作，學校黨建工作就成了無源之水無本之木。中小學校黨組織工作必須從推進教育科學發(fā)展、提升教育質量出發(fā)，緊緊圍繞教書育人這一中心任務來開展。三是參與決策。要強調的是，在校長負責制的情況下，發(fā)揮黨組織的政治核心作用與保證校長依法行使職權，目標一致并行不悖，二者并不矛盾。校長要有黨管的概念，書記要有管黨的責任，“一肩挑”的單位自覺建立起依程序、按規(guī)范、分輕重、講機制的運行體制，這里關鍵是要健全黨政分工合作、配合協(xié)調的內部組織和制度架構，既維護和支持校長對學校重大問題的統(tǒng)一決策權，又保證黨組織的意見在決策中得到尊重和體現(xiàn)。四是建設隊伍。就是要按照黨管干部、黨管人才原則，加強學校領導班子建設、黨員和干部隊伍建設以及教師隊伍建設。根據(jù)干部管理權限和有關規(guī)定，做好學校領導干部的培養(yǎng)選拔、教育管理、考核監(jiān)督等工作。五是強化管理。就是要不斷加強組織建設，領導學校工會、共青團、少先隊等群眾組織和教職工代表大會(教職工大會)，做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，支持學校民主黨派基層組織按照各自章程開展活動。
三、著力解決中小學校黨建工作中的突出問題
加強中小學校黨建工作，必須堅持問題導向，堅持實事求是，堅持改革創(chuàng)新，以重點難點問題的解決，推動中小學校黨建工作整體提升。
第一，健全中小學校黨組織管理體制。近年來，隨著教育改革的迅速推進，學校黨組織的管理體制應相應調整，一些基層黨組織要隨著學校規(guī)模的壯大、黨員人數(shù)的增多而優(yōu)化設置。一是理順黨組織管理體制。這次《意見》的一個重點，就是對尚未建立教育工委的縣(市、區(qū))，在教育局加掛牌子成立教育工委，采取“一套班子兩塊牌子”模式，指導區(qū)域內各級各類學校黨建工作。對于隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委的學校黨組織，按照管黨建與管業(yè)務相結合原則，實行“條塊結合、雙重管理”模式，其黨組織由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委管理，縣(市、區(qū))委教育工委承擔黨建工作指導責任，結合業(yè)務工作對學校黨建工作同部署、同落實、同檢查、同考評;學校黨組織要主動向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和上級教育工委匯報工作。二是及時調整優(yōu)化中小學校黨組織設置。對符合組建黨組織條件的中小學校，加大單獨建立黨組織力度，進一步提高黨組織的覆蓋率。探索在年級組、學科組等設置黨支部或黨小組。正式黨員人數(shù)不足3人的學校或偏遠地區(qū)的農村學校(教學點)，可采取聯(lián)建、掛靠等形式建立黨組織。暫時沒有黨員的學校，由縣(市、區(qū))委教育工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委根據(jù)隸屬關系選派黨建指導員，開展黨的工作;通過調配、優(yōu)先聘用黨員教師等，盡快建立黨組織。
第二，要抓好“三支隊伍”建設。一是建強學校黨組織領導班子隊伍。建立科學規(guī)范的黨組織書記選拔任用制度。推行“雙向進入、交叉任職”辦法，既注重選拔精通教育教學的干部擔任黨組織負責人，也注重選拔熟悉黨務工作的干部擔任校領導，打造既懂教學又通黨務的中小學校領導班子。對于黨組織書記，一般應從具備教師資格，具有較強的組織領導能力和教育教學能力，善于做思想政治工作，經過學校黨務和行政崗位鍛煉的黨員教師中選拔，尤其要選優(yōu)配強省重點中學和農村中心校的黨組織書記。注重加強學校后備人才隊伍建設，培養(yǎng)優(yōu)秀黨員骨干教師和行政管理人員成為學校領導班子后備力量。二是切實加強黨務干部隊伍。根據(jù)中小學校規(guī)模和黨員人數(shù)，設立黨組織工作機構，配備專兼職黨務工作人員。把黨務工作崗位作為培養(yǎng)干部的重要平臺，注重選拔優(yōu)秀黨務工作人員擔任學校行政領導，選拔教學業(yè)務骨干充實黨務工作隊伍。黨務工作人員的待遇應與學校同級管理人員同等對待。對兼職從事黨務工作的教職工，應將黨務工作納入工作量考核范圍。三是造就高素質黨員教師隊伍。有好的教師才可能有好的教育。要加強師德師風建設，通過開展黨員先鋒崗、黨員品牌課程、黨員示范項目等活動，帶動教師不斷提高專業(yè)水平和教學能力。著力推行把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學和管理骨干的“雙培”機制。制定黨員培訓規(guī)劃，定期對教職工黨員進行輪訓。要建立學校黨組織和領導班子成員與教職工定期座談制度，及時掌握教職工思想狀況，注重人文關懷和心理疏導，維護教職工合法權益，解決他們在思想、工作和生活方面的實際困難和問題。
第三，完善中小學校黨組織工作運行機制。一要健全重要事項決策機制。建立健全學校領導班子工作制度和議事規(guī)則。對于學校重要事項，都應由黨政聯(lián)席會議或校務會議研究決定。其中屬于黨內事項及黨管事項的，必須由學校黨組織作出決定。二要完善監(jiān)督協(xié)調機制。全面推行黨務公開、校務公開，學校黨政領導班子要定期公開述職并接受評議，發(fā)揮教職工代表大會作用，保證黨員群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。三要嚴格黨的組織生活制度。認真執(zhí)行“三會一課”制度，緊貼中小學校實際，改進內容形式，保持黨性教育經?；?、常態(tài)化。要立足中小學校所需、黨員師生歡迎、符合自身特點，把黨組織活動有聲有色地開展起來，切實解決一些學校黨組織活動不經常、不規(guī)范、形式化的問題。
四、加強和改進對中小學校黨建工作的領導
這次出臺的《意見》，很重要的一條就是理順黨組織管理體制，并在此基礎上，建立黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭協(xié)調、教育工委具體負責、有關方面齊抓共管的中小學校黨建工作領導體系和工作機制。對于我省探索的這項新舉措，中組部充分認可，認為江蘇走在了全國前列，具有較強的示范意義。當然，健全領導體制只是第一步，關鍵還是要看各方面如何各司其職，齊心協(xié)力把中小學校黨建工作抓好。
一是落實黨建工作責任。市、縣、鄉(xiāng)三級黨委要把中小學校黨建工作擺上重要議程，納入黨建工作總體布局，黨委會要加強研究謀劃，統(tǒng)籌解決重點難點問題。組織部門要投入更多精力，履行好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調的職責，積極幫助促進各縣(市、區(qū))委在今年底前成立教育工委，配備專職工作人員，加強對本轄區(qū)內的中小學校黨建工作的指導。組織部門和教育工委要建立黨建工作聯(lián)席會議制度，定期研究中小學校黨建工作。建立地方黨委、教育部門負責人直接聯(lián)系中小學校黨組織制度，幫助解決實際問題。
二是健全黨建工作考評體系。把中小學校黨建工作納入抓基層黨建述職評議考核的重要內容，納入領導班子、領導干部考核的重要內容，督促各級黨組織及相關責任人切實履職盡責。把黨建工作納入教育督導內容，作為學校黨政領導班子、黨組織書記和校長年度考核的重點，并把考評結果與績效考核、職稱評定、評先評優(yōu)、提拔使用等相結合，形成以督查推動落實、以考評激發(fā)動力的長效機制。
三是做好黨建工作激勵保障。要樹立先進典型。定期評選和表彰中小學校先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員和優(yōu)秀黨務工作者。優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀黨務工作者應與同級表彰的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者享受同等待遇。要落實黨建工作經費。將中小學校黨建工作經費納入學校預算管理，按照教職工黨員年人均不低于100元的標準核定黨組織工作經費，確保黨組織活動正常開展。要推進黨組織陣地建設。每所中小學校都要配備必要的黨旗黨徽、黨員活動室等設施，進一步發(fā)揮中小學現(xiàn)代遠程教育網絡等宣傳教育平臺的作用，全面提高黨建工作信息化水平，實現(xiàn)學校黨建從線下到線上的拓展。
同志們，加強和改進中小學校黨建工作，責任重大，責無旁貸。我們要以此次會議為新的起點，認真貫徹落實“全面從嚴治黨”要求，認真貫徹中央和省委的黨建工作部署，扎實進取，務實創(chuàng)新，以高度的政治責任感和使命感，不斷推動全省中小學校黨建工作取得新的更大成績。
看過全省高校黨建工作會議講話稿的人還看了：
全省高校黨建工作會議講話稿
