作風建設領導講話稿3篇
領導干部作風建設是黨的作風建設的重要組成部分。研究該問題具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義,是做好新形勢下黨的各項工作的需要。本文是學習啦小編為大家整理的作風建設領導講話稿,僅供參考。
作風建設領導講話稿篇一:
同志們:
今年以來,黨中央、省委、省聯(lián)社黨委相繼出臺多項政策,要求改進工作作風。作為金融機構,改進工作作風,不僅是政治任務,更是我行提高運營效率,改善服務面貌,防控案件風險,促進業(yè)務經(jīng)營良性快速發(fā)展的必然要求。為此,我就切實改進工作作風,推動經(jīng)營穩(wěn)健發(fā)展講三個方面的意見:
一、當前全行作風中存在的突出問題
(一)學風不振。一是全行學習作風浮于表面。近年來,總行各條線組織了相當規(guī)模的學習,但少數(shù)同志對學習的重要性認識不足,思想不能跟總行保持高度的一致。學習積極性不高,學習紀律不嚴,學習效果不佳,學習現(xiàn)場有的玩手機、看報紙,做與學習無關的事情。甚至還有人對組織集體學習占用休息時間存有抱怨、抵觸情緒。二是干部職工主動學習意識淡薄。部分員工自持經(jīng)驗老道,學習上抱一種無所謂的態(tài)度,缺少興趣和熱情,滿足于一知半解,實際工作中跟著經(jīng)驗走,憑老條條、老框框辦事。中層干部自主學習、再提高的熱情不高,認為已經(jīng)到了中層干部位臵上,不需要再加強學習。全行中層干部中有43名是大專及以下學歷,仍有15名尚無任何職稱。盡管職稱并不是衡量一個人能力的主要依據(jù),但是能反映一個人學習的能力,在一定程度上反映了工作的水平,這是由我們所從事的行業(yè)所決定的。三是學習不切合實際,層次不高。主要表現(xiàn)在,新業(yè)務推行后,制訂和完善制度,滿足于照搬上級規(guī)定,照抄同行現(xiàn)有制度,生搬硬套。不能通過充分認真的研究,從自身實際出發(fā),制定和完善能夠覆蓋我行全流程,適合我行業(yè)務開展的制度和辦法,導致制定的制度不具備科學性、合理性和可操作性。我們自己定的制度自己執(zhí)行不了,制度和業(yè)務變成“兩張皮”。
(二)工作作風不實。 一是少數(shù)中層干部思想保守落后,因循守舊,不敢創(chuàng)新,少一事好一事;工作上敷衍拖沓,怕?lián)L險,怕負責任,習慣于“和稀泥”;作風上畏縮拘謹,“老好人”思想作祟,膽小怕事,不得罪人,想得個好人緣。只注重工作的形式,會議開了,該說的說了,文件下發(fā)了,就等于工作落實了,以形式代替落實,代替結果。對上面的要求,不能先行吃透精神,深入研究,再深入一線,督查指導,反映實際問題,解決實際問題。二是基層負責人中,有的工作得過且過,敷衍塞責,缺乏應有的工作責任心,碌碌無為,當一天和尚撞一天鐘。從上半年經(jīng)營目標任務完成情況看,有的支行小富即安,缺乏再上一層樓的沖勁,不肯自我加壓,再創(chuàng)新高;有的得過且過,不思進取,滿足于混日子,比上不足比下有余,不求有功,但求無過,放棄了好的發(fā)展時機;更有甚者自暴自棄,甘于落后,一味找歷史原因、客觀原因為自己開脫,不能面對現(xiàn)實,發(fā)揮主觀能動作用,團結職工,依靠職工,改變落后面貌。最終,好不求進,中不求好,差不求變的作風,導致全行整體發(fā)展速度偏慢,發(fā)展步伐偏小,發(fā)展質(zhì)量偏低。我們泰興在全泰州排名中應該不是第一就是第二,有很大的發(fā)展空間,但全體干部職工的積極性并沒有能夠被充分的挖掘和調(diào)動。
(三)執(zhí)行力不強。從部門到基層,不同程度地存在著不執(zhí)行、執(zhí)行慢、執(zhí)行亂、執(zhí)行不到位的現(xiàn)象。不執(zhí)行就是過分強調(diào)客觀原因,不認真學習、理解、研究政策辦法,打擦邊球。推諉扯皮,推卸責任,頂著不辦,我行我素。執(zhí)行慢就是搞形式主義,做表面文章,以會議落實會議,以文件落實文件,只管形式,不問結果。有的支行對上級會議,根本不開會布臵,不貫徹不落實,這種現(xiàn)象不在少數(shù)。亂執(zhí)行就是上有政策,下有對策,陽奉陰違,不守規(guī)矩;或因業(yè)務不熟、能力不強,造成在執(zhí)行過程中走樣;有的只認人情關系,把制度和規(guī)定臵于腦后,有關系的不該辦的照辦,沒關系的該辦的也堅決不辦。
(四)以個人利益高于集體利益,膽大妄為。少數(shù)人廉潔意識不強,將手中權力與個人利益捆綁,想問題、干事情不是從有利于單位改革發(fā)展的大局出發(fā),而是首先考慮個人利益,把集體權利部門化,集體權力個人化。少數(shù)部室下基層,仍然要迎來送往,如欽差大臣巡視。少數(shù)信貸人員仍然臵總行規(guī)章制度不顧,向客戶吃、拿、卡、要,沒有好處不放貸,有了好處亂放貸,給我行造成損失,在社會上造成惡劣影響。少數(shù)中層干部不能以身作則,拿手電筒照人,不能正人先正己,職工不擁戴。不能管理好職工的8小時內(nèi)外,對違規(guī)行為充耳不聞,視而不見,極不負責任。有的好逸惡勞,帶頭不執(zhí)行制度,花天酒地,搞小團體,膽大妄為。
(五)以生冷蠻橫的態(tài)度代替優(yōu)質(zhì)文明,服務形象不佳。一是機關部室服務基層意識不強。少數(shù)部室人員遇基層請示,能推就推,能拖就拖,不能為基層所想,為基層所急玩權術,把基層的同志當猴耍,浪費基層的精力和時間。二是基層服務客戶意識不強。部分員工“想客戶所想,急客戶所急”的服務理念還只是停留在口頭上,在行動實踐上還存在著較大的差距。部分信貸人員還停留在“等客上門”的老作風。一些窗口員工統(tǒng)一著裝、禮貌待人、首問負責等規(guī)定執(zhí)行不到位,在服務工作中還存在生、冷、硬的現(xiàn)象,缺乏熱情,沒有微笑服務。對客戶的咨詢、投訴態(tài)度生冷。個別基層網(wǎng)點負責人服務管理意識淡薄,思想上存在重業(yè)務經(jīng)營,輕服務管理的情況,對本網(wǎng)點的服務工作監(jiān)督檢查不到位,對存在問題熟視無睹。部分營業(yè)網(wǎng)點存在“臟、亂、差”現(xiàn)象。
(六)案防風險控制不力。有的人明知故犯。有的人無知無懼。案件風險防范逢會必講,但仍有人麻木不仁。經(jīng)濟下行壓力較大,社會上的不法之徒將目光鎖定像我們這樣的風險防范較為薄弱的小銀行身上,我們的行長、信貸人員是他們的對象。內(nèi)控管理方面問題仍然不少,請各條線、各支行務必將案防工作各環(huán)節(jié)做到位。
(七)風氣不正。個別人對他人、對同事,不能善待,以變色的眼光看人,以想當然來揣度別人,更有甚至達不到自己的目的便蓄意攻擊別人。這種風氣不能容忍。要珍惜共事的緣分,創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境。有問題當面講,直接提,提倡實名反映問題,不能背后搞小動作,杜絕不謀事專謀人。我們要以誠相待,與人為善,通過溝通化解問題,共同為全行發(fā)展出力。
二、求真務實,大力弘揚優(yōu)良作風
要大興優(yōu)良學風。俗話說活到老、學到老,但在今天的經(jīng)濟形勢下,同樣具有十分重要的現(xiàn)實意義。全行改革發(fā)展任務繁重而艱巨,今后的工作中還會遇到很多難以預料的困難和風險,如何駕馭全局,防范風險,都迫切要求全體干部員工必須加強學習,不斷更新知識,充實和完善自我,提高把握大局,迎接挑戰(zhàn)的能力。人力資源部門作為全行培訓學習的牽頭部門,要充分利用可能的時間,激勵、引導員工學習,要建立專項激勵辦法,探索積分制。平時組織的集體學習,必須要以考試檢驗學習結果,并且嚴肅考試紀律,不得弄虛作假。涉及晉級、晉升考核考試方面,不以一考定終身,要與平時考核相結合。學習的結果要與績效、晉升向掛鉤,激勵員工主動參與學習,提高個人素質(zhì)。
要提高執(zhí)行力。我們的員工,特別是中層干部,要自我審視,自我檢查,是否做到盡責履職,是否做到愛崗敬業(yè)。
要把心思用在謀事上,把本事用在干事上,把能力體現(xiàn)在干大事上,體現(xiàn)在爭先進位上。各部室要以在省內(nèi)爭先創(chuàng)優(yōu)為目標,各自找位臵。各網(wǎng)點要以在全行爭先進位為目標,不甘落后。后臺要圍繞前臺轉,前臺要圍繞客戶轉,全行要圍繞發(fā)展轉,為全行又快又好發(fā)展多作貢獻。
要大興優(yōu)質(zhì)文明的作風。網(wǎng)點服務質(zhì)量的提升,能改善客戶關系,吸引優(yōu)質(zhì)客戶,提升經(jīng)營效益,提升市場占有率。銀行的競爭就是服務的競爭。近年來,市場不斷變化,競爭對手素質(zhì)提升,迫使我行加快提升網(wǎng)點服務水平,提高服務能力,改善服務形象。各網(wǎng)點人員要以外部人員主動服務,爭取客戶;柜面人員優(yōu)質(zhì)服務,留住客戶;網(wǎng)點負責人加強聯(lián)絡,穩(wěn)定和挖掘潛在客戶的協(xié)同營銷模式,增強客戶資源競爭力。
三、完善機制,強力推進作風轉變
(一)統(tǒng)一思想。作風的轉變事關我行的生存,事關我行業(yè)務的拓展,事關我行在泰興的市場占有,事關每位員工家庭幸福。我們的作風究竟如何,上級部門、市委市政府、全體員工都在看著我們。
(二)領導要帶頭。班子成員要對作風建設工作高度重視,擺上位臵,敢抓敢管,帶頭樹立好形象。中層管理人員要在抓好自身表率作用的同時,抓好一般職工的作風建設。中層干部非常重要,在全行經(jīng)營管理中是非常重要的一環(huán)。要對上級負責,對員工負責。要有所擔當,要有責任意識。要管好自己,作風過硬,以身作則,保持良好形象,贏得職工的信任和擁護。要善于協(xié)調(diào)地方黨政,團結好干部職工,不與員工爭利。
(三)明確用人導向。以黨管干部為原則,選人用人以德為先,兼顧能力、業(yè)績,努力營造崇尚實干、恪盡職守、勇于奉獻的工作氛圍。選用干部 堅持和完善民主評議、民意測驗、民主推薦、任前公示制度,擴大員工參與范圍。 要按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,引入競爭機制,通過競爭發(fā)現(xiàn)人才,選準人才。拓寬選任用人的視野,發(fā)現(xiàn)和選拔優(yōu)秀人才,不搞論資排輩,努力使優(yōu)秀人才脫穎而出,得到提拔和重用。機關、城區(qū)和基層干部要相互流通,打破基層和機關部門人員交流的界限。中層任職年限上進一步明確,讓更多年輕的同志走上崗位,更好地提高全行運行效率。
(四)加強考核。黨委辦公室和人事部門,要對全行工作作風、效能提高方面拿出辦法,加大檢查、督查力度,結合平時檢查,將其融入日常工作考核之中。有一點,從現(xiàn)在開始,支行行長、部門負責人工作時間離開泰興要向我報告;任何時間包括節(jié)假日,離開泰州要向我報告,如請假另向人事部門履行請銷假手續(xù)。這作為一條紀律,從今天開始執(zhí)行。
(五)加強廉政、案防工作。要敬畏法律法規(guī),不能麻木不仁,無知無懼,要了解并執(zhí)行中央“8項”、省聯(lián)社“20條”、我行“十不準”等規(guī)定。黨委、支部工作要正常化,要引導教育員工。要經(jīng)常性逐級、跨級開展談話,形成一種制度,由人事部門落實好。支行行長和基層員工要經(jīng)常交流交心,掌握情況,主動關心,對員工負責。發(fā)現(xiàn)苗頭性事件要及時提醒,對人負責,對己負責。
四、當前工作提示
(一)組織資金方面。是否還有拓展的空間,我們的弱項在哪里?一是要加大對公存款組織力度。今年以來,儲蓄存款形勢較好,但對公存款反差很大。對公存款的主陣地在城區(qū),但城區(qū)支行未能把對公存款拓展好,還有很大的空間。市各部委辦局等綜合部門存款很少。城區(qū)集中了200多人,有不少員工有很好的人脈資源,為什么沒能發(fā)揮出來,問題在哪里?城區(qū)支行的人脈關系要充分發(fā)揮出來,爭取客戶上要抓好開戶,實在不能開基本戶的要開一般賬戶,要定期與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)對接,上下聯(lián)動跟蹤市招商引資重點項目,了解情況,主動服務。城區(qū)是對公存款主戰(zhàn)場,要想法設法調(diào)動城區(qū)員工積極性,加大組織資金攻關力度。二是抓好企業(yè)資金回籠。企業(yè)在我行回籠資金,增加了存款,同時減少信貸風險。大額貸款如無回籠資金的,部門、支行一定要排一排、查一查,找出原因,作為貸后檢查的一種形式。貸款嚴格實行屬地管理,不允許出現(xiàn)管理紊亂。三是強調(diào)年終考核紀律。到年終,一律按照既定的經(jīng)營目標任務進行考核,一視同仁,以“一桿尺”衡量,堅持考核的嚴肅性,不可能“打和牌”,“和稀泥”。
(二)“陽光信貸”方面。這項工作本應很好。“陽光信貸”首先解決的就是服務理念的問題,就是不要坐等客戶。“陽光信貸”建檔就是為了掌握一手真實情況,作為我們貸款營銷的依據(jù)。我們主動上門了解的情況和客戶有貸款需求時說明的情況是兩個概念。“陽光信貸”不能搞形式主義,必須到企業(yè)、農(nóng)戶家中去走訪,預授信后要讓其成為我們的客戶,這才是“陽光信貸”真正的目的。不要為建檔而建檔。支行行長一定要負起責任??傂幸?ldquo;回頭看”,前一段工作,情況到底怎樣?我們班子成員最近一直在“一區(qū)四園”走訪,我們支行的走訪情況如何?要跳出自己固有的圈子,越是不熟悉的客戶越要加緊走訪,密集走訪。支行行長要帶著信貸主管、客戶經(jīng)理一起走訪,要指導他們深入市場,摸清情況,挖掘客戶。
(三)電子銀行業(yè)務方面。一是全行“助農(nóng)取款”工作情況參差不齊。有的行長能充分利用這一工具,想法設法,加強宣傳,提高公眾知曉度,減輕柜面壓力;但有的支行行長對此工作仍不重視。“助農(nóng)取款”工作是普惠支農(nóng)的舉措,同時又能減輕我們柜面服務的壓力,提高電子銀行業(yè)務柜面替代率。有的支行,不能很好地宣傳,不能發(fā)揮“助農(nóng)取款”作用。二是電子銀行業(yè)務方面。干部職工知曉率不高,不熟悉產(chǎn)品如何營銷?我們電子銀行產(chǎn)品不少,與商業(yè)銀行差距不大,關鍵問題是我們自己不學習、不了解。要加強培訓和學習,只有自己精通了才能實現(xiàn)營銷。電子銀行業(yè)務是銀行業(yè)的未來,我們目前已經(jīng)落后一大步,如再不奮起直追,我們行的發(fā)展還將落后更大一步。電子銀行部一定要盡快運作,牽頭管理部電子銀行業(yè)務。
(四)貸款營銷方面。上半年,我行百元貸款收息率只有7.4,為泰州五家機構最低水平。從7月20日開始,貸款利率全部放開。我行現(xiàn)在收入的主要來源仍然是傳統(tǒng)貸款業(yè)務,那就需要我們把傳統(tǒng)業(yè)務做好。貸款營銷不出去,何來收益,如何發(fā)展,如何消化解決歷史問題,如何提高職工收入?要把業(yè)績做上去,企業(yè)、員工才有發(fā)展的機會。今后薪酬資源要向基層、向一線員工傾斜。各支行、部門要按照行長室要求,鎖定農(nóng)戶、小微企業(yè),營銷好貸款,以業(yè)績論英雄??傂型菩械霓r(nóng)戶住房消費貸款,在北新和元竹兩家支行先行試點,必須要做好,加快制定方案并實施。園區(qū)對接,要錯位競爭,成熟型企業(yè)營銷困難,我們要將目標鎖定在成長型企業(yè),在不影響大局,風險可控的前提下,降低門檻,雪中送炭,將其培養(yǎng)成我們自己的忠實客戶。
(五)信貸資產(chǎn)質(zhì)量方面。資產(chǎn)質(zhì)量是我們支行行長的責任,關鍵在支行行長。貸款的發(fā)放過程中,信貸人員與支行行長是雙人相互牽制的關系。出現(xiàn)風險,信貸人員調(diào)查不實,是行長的責任;信貸人員不愿放,行長指定發(fā),是行長的責任;信貸人員亂放貸款,行長管理不到位,是行長的責任;貸款發(fā)放后,不認真進行貸后檢查,也是行長的責任;行長的責任是回避不了的。信貸資產(chǎn)質(zhì)量把關是支行行長的應盡的責任,在其位必須謀其職??傂屑磳⒅贫ǔ雠_的不良貸款追究辦法,就是以上述精神為依據(jù),同時體現(xiàn)盡職免責原則。貸款風險客觀存在,但關鍵看是什么性質(zhì)的風險,如果是人為的、道德的,總行要嚴肅追究。當前經(jīng)濟下行,企業(yè)形勢變化,下半年風險還將進一步暴露。我們的資金都是老百姓的血汗錢,不容損失。各支行行長要把自己管好,把身邊的人管好。
同志們,作風建設關系全行公眾形象,關系全行改革發(fā)展,我們一定要深入開展作風建設,進一步求真務實,真抓實干,弘揚優(yōu)良作風,推動各項工作,為全行改革發(fā)展作出更大貢獻!
謝謝大家。
作風建設領導講話稿篇二:
尊敬的各位領導、同志們:
上午好!機關作風建設關系到黨和政府在人民群眾中的形象和威信,關系到在社會上的聲譽和口碑,加強作風建設是新時期黨對干部的要求,它既是群眾的迫切需要,也是我們做好各項工作的基礎。通過機關作風建設,我們要破除“官本位”思想,樹立真心為民的干部形象。為把這次機關作風建設活動精神落到實處,在這次機關作風建設活動中,我決心做好以下三個方面的工作:
一、加強學習,強化愛崗敬業(yè)的意識。
學習是增長才干、提高素質(zhì)的重要途徑,也是做好各項工作的重要基礎.首先要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論;認真學習“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀理論、胡錦濤同志關于黨的作風建設的重要論述等,用科學的理論武裝自己的頭腦,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀;其次要認真學習各種業(yè)務知識,提高做好各項工作的實踐能力和理論水平。只有通過不斷的學習,我們才會正視自身的不足,增強憂患意識,從而更好的立足本職崗位,創(chuàng)造性的開展工作。
二、加強指導,強化為民服務的意識。
在做好本職工作和分工工作的同時,統(tǒng)籌兼顧,多深入到社區(qū),切實肩負起上傳下達的橋梁作用,多與社區(qū)的同志一起探討社區(qū)發(fā)展的新方法、新思路,更好的開展社區(qū)的各項工作;多深入到群眾中,開展調(diào)查研究,想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所憂 ,幫群眾之所需;深入開展“三解三促”活動,真正做到“不浮于形式”認真了解民情,化解民怨,切實關心困難群眾的冷暖疾苦。
三、加強自律,強化清正廉潔的意識。
清正廉潔、勤政為民,既是每個機關干部必備素質(zhì),也是其安身立命的根本。要嚴于律己,做到不利于團結的話不說,不利于團結的事不做;要嚴格自律,自覺抵制名利的誘惑,做到勤政、廉政、優(yōu)政;要時刻牢記紀律觀念,用XX主任講話中提出的“六不準”和“六項紀律”要求自己的一言一行。
各位領導、各位同志,總之,在今后的工作中,我將以這次的作風建設活動為契機,認真查找不足,分析存在問題,采取有效措施,扎實抓好整改,以嶄新的精神風貌、全新的作風形象、創(chuàng)新的思路舉措,努力做好各項工作任務!
以上發(fā)言,如有不當之處,敬請批評指正!
作風建設領導講話稿篇三:
同志們:
今天我們召開全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“作風建設年、狠抓落實年” 暨政風行風評議工作動員大會,主要任務是貫徹落實省局政風行風評議工作視頻會議精神和省局關于加強作風建設狠抓工作落實的實施意見,同時對去年全系統(tǒng)的政風行風評議結果進行通報,按照《山西省質(zhì)量技術監(jiān)督局關于深入開展民主評議政風行風工作的實施意見》,對今年全系統(tǒng)政風行風評議工作和治理商業(yè)賄賂專項工作進行安排部署,以進一步加強全系統(tǒng)政風行風建設和深入推進治理商業(yè)賄賂專項工作,確保全年各項工作任務的完成。剛才,建國傳達了上級會議精神,宣讀了我局《關于進一步加強作風建設、狠抓工作落實實施方案》,建家同志代表市局黨組對今年全系統(tǒng)的“作風建設年、狠抓落實年”活動和政風行風評議工作進行了具體安排,我完全同意,各單位要按照市局的安排認真做好落實工作。下面,我講三點意見:
下面,根據(jù)省局和市紀委的安排結合我局實際,我講三個問題。
一、肯定成績,正視問題,切實增強開展 “作風建設年、狠抓落實年”和政風行風評議工作的自覺性和堅定性 上星期五,省局召開了全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)政風行風評議工作會議,會上王局長通報了全省各地市行評工作情況,就全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在政風行風評議工作所取得的成績給于了充分肯定,奧組長代表省局對2006年政風行風評議工作做簡要回顧,對2007年評議工作做個具體安排。2006年,是我局實施正規(guī)化建設的開局之年,也是全局上下求真務實,克難攻堅,取得不平凡業(yè)績的一年。在市局黨組的正確領導下,各單位高度重視和精心組織,緊緊圍繞群眾關心的熱點難點問題,創(chuàng)新機制、積極整改,規(guī)范執(zhí)法、文明服務;以抓黨風、帶行風、促規(guī)范為目標,積極開展政風行風評議活動,取得了轉變服務思路、創(chuàng)新監(jiān)管方式、提升服務水平、規(guī)范執(zhí)法行為等成效。系統(tǒng)的政風行風評議工作在全市執(zhí)法監(jiān)督部門中排名第三名,市局機關和靈石縣局取得了第一名的好成績,被市政府評為2006年全市政風行風評議工作先進系統(tǒng),市局被評為2006年市直政風行風評議工作先進單位,我本人也被評為2006年糾風工作先進個人。
因此,總體來講去年我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在政風行風建設方面取得的成績是明顯的。這些成績的取得,靠的是全局干部職工的共同努力。在此,我代表市局黨組向為晉中質(zhì)監(jiān)發(fā)展付出辛勤勞動的同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們更應清醒地看到,我們的工作與黨和政府的要求、與人民群眾的期望還有相當大的差距,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問題,特別是在一些單位仍然不同程度地存在政令不暢、中間梗阻,紀律松弛、作風不正,推諉扯皮、效率低下,承諾失信、刁難群眾的現(xiàn)象,在一些技術機構和行業(yè)協(xié)會還存在利用職權與民爭利、強制服務收費或搭車收費等損害群眾利益的問題,在個別行政稽查單位還存在執(zhí)法不公、行政不作為和亂作為的問題,在一些地方和單位還存在個別質(zhì)監(jiān)工作人員利用職權“吃拿卡要”、搞“權錢交易”、“不給好處不辦事”的問題等等。上述問題現(xiàn)象,雖然發(fā)生在極少數(shù)部門和干部身上,但影響壞,危害大,如不及時解決,勢必影響干部隊伍整體形象,勢必破壞投資發(fā)展環(huán)境,勢必妨礙晉中的經(jīng)濟社會發(fā)展。這些問題的存在,既有一些干部自身思想教育放松和素質(zhì)不高的主觀因素,同時也反映出我們在抓干部隊伍建設方面存在的教育管理不扎實、制度不完善、監(jiān)督不到位等問題。特別是在目前各種綜合因素作用下,領導干部身上滋長不正之風的可能性在增多。對這些問題,我們必須高度重視,并采取有效措施堅決予以解決和糾正。
充分認識在新形勢下深入推進政風行風建設的重要性和緊迫性,進一步強化措施,改進方法,加大力度,努力開創(chuàng)工作新局面,把全系統(tǒng)的“雙年”和政風行風工作提高到一個新的水平
(一)開展“兩年”活動和政風行風工作是貫徹中央和省局、市委有關精神的具體行動。胡錦濤在中央紀委第七次全體會議上要求,全面加強新形勢下的領導干部作風建設,進一步弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,為全面建設小康社會、構建和諧社會提供有力的保障。省委把今年確定為“作風建設年和狠抓落實年”,前段時間省局就召開會議進行動員部署。這次我局開展“兩年”活動,加強干部作風建設,鞏固政風行風評議工作取得的成果,就是貫徹中央、省局、市委精神的具體行動,是落實科學發(fā)展觀、構建和諧晉中的具體實踐。
(二)開展“兩年”活動和政風行風工作是加快我局發(fā)展的迫切需要。近年來,我局按照科學發(fā)展觀的要求,緊緊抓住了制約晉中質(zhì)監(jiān)發(fā)展的主要矛盾,從實際出發(fā),科學制定并實施“十一五”規(guī)劃。明確“質(zhì)量立市、質(zhì)量立縣”戰(zhàn)略、節(jié)能減排、農(nóng)業(yè)標準化、食品和特種設備兩個安全等工作目標任務。這些目標任務的完成和落實,需要我們上下協(xié)力、團結奮斗、扎實工作,需要全系統(tǒng)的干部職工具備優(yōu)良的工作作風和嚴明的工作紀律,敢于創(chuàng)新、勇于探索、無私奉獻。做好政風行風建設工作和“雙年”活動,就必須具備這些條件,只有這樣我們才能在推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展和構建和諧晉中,發(fā)揮主力軍作用。
(三)開展“兩年”活動和政風行風工作是加強領導班子和干部隊伍建設的迫切需要。去年以來,我局提了不少干部,相繼配齊配強市縣兩級紀檢組專職人員,新的崗位對領導干部提出了新挑戰(zhàn),必須進一步轉變作風,提高執(zhí)行力,盡快進入角色,熟悉掌握新領域、新崗位的基本情況和特點,理清發(fā)展思路,狠抓工作落實,打開工作局面。
二、突出重點,強化措施,扎實推進“兩年”活動和政風行風評議工作
這次“兩年”活動和政風行風評議工作的總體目標和要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹落實黨的十六屆六中全會、中央紀委七次全會和省委、市委、省局會議精神,以“加強政風行風、接受群眾監(jiān)督”為主題,以作風建設為切入點,以狠抓落實為立足點,樹立胡錦濤提出的“八個方面良好風氣”,進一步增強責任、大局、廉潔“三種意識”,繼續(xù)倡導雷厲風行、求真務實、敢于碰硬、一抓到底“四種作風”,著力解決群眾反映強烈的突出問題,著力解決經(jīng)濟主體要求迫切的重點問題,著力解決影響質(zhì)監(jiān)發(fā)展的關鍵問題,促進黨風政風明顯改善,干部事業(yè)心責任感明顯增強,能力素質(zhì)明顯提升,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,招商引資和項目推進取得明顯成效,努力把我市建設成為全省最具活力的經(jīng)濟群和城市帶。 這次活動總體上分三個階段:第一階段,思想發(fā)動、學習提高階段,時間是6月1日至6月15日,主要是層層動員,統(tǒng)一思想,組織全員學習,開展大討論;第二階段,查擺整改、公開承諾階段,時間是6月15日至30日,這是本次活動的重點。主要進行大調(diào)查,查找問題,剖析原因,制訂整改措施,做出整改承諾;第三階段,督促檢查、聽證考評階段,時間是7月初至11月底;通過堅持走群眾路線,開門納諫,通過督促檢查、聽證考評等方法保證活動成效;第四鞏固成果、建立機制階段,時間是12月初至12月底,主要是開展“兩年”活動回頭看,進行全面總結,鞏固活動取得的成效,進一步完善長效機制。
為確保“兩年”活動和政風行風評議工作取得實效,要著力在以下6個方面求突破:
1、著力在黨風政風優(yōu)化上求突破。一是嚴格執(zhí)行“三條禁令”。嚴禁領導干部私駕公車、嚴禁領導干部利用公款相互吃請、嚴禁黨員干部參與賭博,進一步加強公車使用管理,規(guī)范公務接待,深化黨員干部參與賭博問題專項治理。“三條禁令”必須列入領導干部黨風廉政建設承諾的內(nèi)容,并且切實約束自己,嚴格執(zhí)行到位。二是強化廉潔從政教育。加強《黨章》和法紀法規(guī)學習,強化從政道德教育和警示教育,引導黨員干部牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,筑牢拒腐防變的思想道德防線。要把全系統(tǒng)干部特別是新提拔任用的干部以及管錢、執(zhí)法等重要部門、重點崗位的黨員干部作為教育重點。要加強具有質(zhì)監(jiān)特色的廉政文化建設,推進廉政文化工作,深入挖掘、提煉廉政文化素材,認真發(fā)現(xiàn)和總結典型事例,通過典型案件的剖析,以身邊事教育身邊人。三是加強對權力運行的有效制約和監(jiān)督。加強公共權力
行使的監(jiān)管,強化黨內(nèi)監(jiān)督,認真貫徹落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,嚴格執(zhí)行述職述廉、民主評議、談話誡勉、民主生活會、領導干部重大事項報告和經(jīng)濟責任審計等制度,進一步發(fā)揮法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,完善對權力運行的監(jiān)督體系,確保權力公開運行和正確行使。切實加強對“一把手”的監(jiān)督,多加提醒、多敲警鐘。四是保持查案辦案高壓態(tài)勢。嚴肅查處損害質(zhì)監(jiān)發(fā)展的人與事,加強糾風治亂工作,特別是對損害群眾合法權益、損害質(zhì)監(jiān)形象的吃、拿、卡、要等問題要嚴肅處理,對各種違紀行為要堅決治理,決不姑息,努力創(chuàng)造良好的工作和服務環(huán)境。
2、著力在干部素質(zhì)提升上求突破。一是開展思想政治教育。以“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”為主題,加強新形勢下“愛崗敬業(yè)”教育和“共產(chǎn)黨人道德”教育,通過先進事跡宣傳,用身邊的人和事教育廣大干部。結合開展“作風建設改什么”、“我為晉中質(zhì)監(jiān)發(fā)展做什么”的大討論,激發(fā)干部敬業(yè)、奉獻、為民的內(nèi)在動力,進一步增強事業(yè)心和責任感。加強基層質(zhì)監(jiān)組織建設,加大對全體黨員干部的教育培訓力度,切實提高大局意識、責任意識,增強做基層工作的能力和水平。二是開展“三項活動”。深入開展讀書、調(diào)研和案例交流等“三項活動”,通過讀書活動,完善干部知識結構,提升理論水平;通過調(diào)研活動,增強干部科學判斷形勢、應對復雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局等方面的能力;通過案例的剖析交流,增強干部做重點難點工作的實效性。三是加強干部能力培訓。認真貫徹落實《干部教育培訓工作條例》,按照“缺什么補什么”的原則,有計劃開展干部培訓,鼓勵干部上掛、下派,不斷提高干部適應崗位和推進工作能力。四是激發(fā)干部主動性、創(chuàng)造性。堅持正確的用人導向,完善以實事考核辦法為核心的干部考核評價體系,制定出臺《激勵干部實干爭先若干規(guī)定》,以務實、實干作為考核評價、提拔使用干部的重要標準。建立健全干部談心談話制度,繼續(xù)實施干部競爭上崗,不斷激發(fā)干部活力。
3、著力在工作責任落實上求突破。一是深化分級抓落實格局。切實強化分級負責意識,真正做到一級對一級負責,逐級抓好落實。市局著力謀劃大局,把握方向,科學決策,領導全市開展工作;各縣局根據(jù)自身職能,圍繞縣委、縣政府工作中心,承擔本區(qū)域、本領域促進發(fā)展、推進改革、維護穩(wěn)定的責任。二是強化工作責任制落實。建立健全主體明確、層級清晰、具體量化的崗位責任制,將每個崗位、每項工作職責、每個工作環(huán)節(jié)的責任具體到人,切實形成主要領導總體抓,分管領導重點抓,主管部門集中抓,相關部門配合抓,干部群眾支持抓的良好局面。三是加大責任體系考核力度。掀起“責任風暴”,建立完善各級組織和干部目標責任、工作業(yè)績考核等辦法,落實好績效評議制、工作落實回訪制等制度,加強對行政執(zhí)法責任制、行政過錯責任追究制落實情況的監(jiān)督檢查。四是形成工作合力。圍繞市局、中心工作,加強協(xié)作配合,特別對一些職能交叉領域和“管理真空”問題,以聯(lián)席會、協(xié)調(diào)會等形式,加強溝通和協(xié)作,解決問題,促進發(fā)展。要建立工作例會制度,按月、按季召開工作例會,做到多溝通、多交流,增進理解。
4、著力在制度落實督查上求突破。加強制度落實的督查。認真開展制度執(zhí)行情況檢查,堅持明查與暗訪相結合、定期檢查和不定期檢查相結合、全面檢查和個別抽查相結合,并加強督查結果運用,把督查結果與單位年度目標責任制考核相掛鉤。建立局領導對制度落實情況的暗訪督查機制,市局中層以上領導每月要有選擇地參加和指導縣級農(nóng)村“質(zhì)監(jiān)站”工作,每月一次到各縣局明查暗訪各項制度的執(zhí)行情況,不定期深入企業(yè)調(diào)查回訪,第一次發(fā)現(xiàn)問題的,對相關單位責任人誡免談話;第二次發(fā)現(xiàn)的給予通報批評;若有第三次發(fā)現(xiàn),要采取相應的組織措施,切實維護制度的嚴肅性。
5、著力在發(fā)展環(huán)境建設上求突破。一是深化機關效能建設。廣泛開展以“加強作風建設優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主要內(nèi)容的效能建設,深化“滿意不滿意單位評選”、“涉企服務部門中層干部群眾滿意度評議”活動,進一步堅持和完善限時辦結制等一系列工作制度,從制度上杜絕工作人員服務意識不強、辦事效率低下、工作推諉扯皮等現(xiàn)象。特別要嚴肅制止
機關工作人員利用職權干預企業(yè)生產(chǎn),嚴重破壞晉中投資發(fā)展環(huán)境的事件。二是推動行政審批再提速再提效。進一步改善行政審批服務,建立項目審批環(huán)節(jié)溝通協(xié)調(diào)機制,優(yōu)化審批流程,提高審批效率。嚴格控制涉企收費,深化“涉企收費和罰沒款監(jiān)管專窗”建設,做到涉企收費和罰沒款“應審必審”。按照“一站式辦成”、“零時間停留”的要求,努力實現(xiàn)行政審批事項進入市行政服務中心“應進全進”。三是努力提高服務質(zhì)量。服務效率低、質(zhì)量不高、速度不快,是當前經(jīng)濟主體集中反映的問題。要加大培訓教育力度,特別是對服務窗口崗位的工作人員要加強培訓教育,增強主動服務意識,提高業(yè)務素質(zhì)和服務本領。要進一步簡化程序,做實基礎性工作,事先開展到位的服務,讓企業(yè)少費時費力,提高辦事速度。規(guī)范協(xié)會組織工作,強化協(xié)會組織自律管理。各單位要增強責任意識,切實擔負起服務經(jīng)濟主體、服務群眾的重任,著力提高服務水平,提升群眾的滿意度。廣大干部職工要樹立大局意識,為晉中經(jīng)濟的騰飛,營造良好的投資發(fā)展環(huán)境。
6、著力在質(zhì)監(jiān)發(fā)展上求突破。把政風行風建設與做好質(zhì)監(jiān)業(yè)務工作有機結合起來,要圍繞全市質(zhì)監(jiān)工作會議部署的工作任務,在認真履行職能、加強隊伍建設、促進質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展等方面抓評議,在完成各項工作任務上下功夫。
第一,要進一步深入推進“質(zhì)量立市、名牌興市”戰(zhàn)略,提升我市產(chǎn)品質(zhì)量總體水平和經(jīng)濟綜合競爭力。關于這項工作,市政府專門下發(fā)了兩個文件,一個是實施名牌戰(zhàn)略的意見,一個是實施質(zhì)量立市的意見。同時首次對全市名牌企業(yè)進行獎勵,這充分體現(xiàn)了市政府對質(zhì)量工作的高度重視,也是對我們質(zhì)監(jiān)工作的大力支持,我們一定要狠抓落實,爭取盡快突破,盡快見效。
第二,要認真抓好節(jié)能減排工作。節(jié)能減排工作是各級黨委、政府非常重視,社會各方面非常關注的一項工作,關系到科學發(fā)展和和諧社會建設大局。圍繞這項工作,我局已經(jīng)在全市開展,我們一定要按照省、市政府的要求,切實使節(jié)能減排工作措施落到實處,收到實效。
第三,要全面實施標準化戰(zhàn)略。認識標準化工作對于經(jīng)濟社會發(fā)展的極端重要性。為了進一步推進我市的標準化工作,標準科已經(jīng)著手研究并與市政府協(xié)商對我市標準化工作的安排。全系統(tǒng)一定要進一步提高對標準化工作的認識,按照胡錦濤講話和全國全省標準化工作會議精神,扎實有效地推進標準化戰(zhàn)略,進一步提升我市產(chǎn)品質(zhì)量的總體水平。
第四,要進一步加強食品和特種設備“兩個安全”監(jiān)管,重拳打假治劣,維護和諧穩(wěn)定大局。這幾年,我們在這方面做了許多工作,也取得了一定的成績,但是由食品質(zhì)量和特種設備質(zhì)量問題引發(fā)的安全事故還時有發(fā)生,廣大消費者對市場環(huán)境、消費環(huán)境的安全性還存在許多不滿,假冒偽劣問題還沒有得到根本解決。對于“兩個安全”問題,各單位務必要高度重視,一時一刻也不能放松,要進一步采取措施,在落實地方政府負總責、企業(yè)負第一責任的同時,切實擔負起監(jiān)管責任,努力消除安全隱患,做到萬無一失。
第五,要進一步加強領導班子和隊伍建設,促進質(zhì)監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展。目前,各單位領導班子總體情況是好的,但在工作作風、貫徹執(zhí)行民主集中制、勤政廉政等方面還存在不少問題;隊伍建設這幾年雖然有了較大改觀,但總體素質(zhì)還不是很高,還不能完全適應新形勢下質(zhì)監(jiān)工作的要求;在精神文明建設方面,全系統(tǒng)雖然取得了一定成績,但也還存在發(fā)展不平衡的問題。今年我們要以貫徹民主集中制原則為重點,大力加強領導班子建設;以提高專業(yè)技術人員素質(zhì)為重點,加強廣大技術人員的專業(yè)技能學習和培訓,(今年省局已經(jīng)開始進行了公務員培訓)下一步我們將盡快制定全員培訓計劃,年底結束此項工作;以推進質(zhì)監(jiān)文化建設為中心,大力開展創(chuàng)建省、市、縣級文明和諧行業(yè)活動,要求今年全系統(tǒng)所有單位全部創(chuàng)建成市、縣級文明;以開展“樹立新風氣、促和諧發(fā)展”為主題的紀律教育月活動為契機,提高廣大干部職工的政治素質(zhì),樹立全新的質(zhì)監(jiān)部門形象。
三、加強領導,動真碰硬,確保”兩年”活動和政風行風評議工作取得實效
開展“兩年”活動和政風行風評議工作是推動全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的一項重大舉措,也是對質(zhì)監(jiān)提出的新要求。各單位必須切實強化對“兩年”活動和政風行風評議工作的領導,注重工作實效,營造濃厚氛圍。
(一)加強組織領導。為切實加強對“兩年”活動和政風行風評議工作的領導,我局已建立“兩年”活動和政風行風評議工作領導小組,兩項工作咱們一套人馬,由王建家同志任組長, 同志任副組長,負責整個活動的組織領導和協(xié)調(diào)督查。領導小組下設辦公室,由王建家同志任辦公室主任,并抽調(diào)專門力量,集中精力,抓好落實。關于“兩年”活動和政風行風評議工作的實施方案,我局已經(jīng)在會前下發(fā),各單位要按照要求,結合實際制定具體的實施方案,抓好落實。各單位要深化“兩年”活動和政風行風評議工作內(nèi)涵,切實加強干部教育和管理。“兩年”活動和政風行風評議工作辦公室要采取定期匯報、跟蹤督查、明查暗訪等形式對每個階段的工作情況進行督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)總結典型,定期通報活動的進展情況,推動面上工作的開展。
(二)領導率先垂范。各單位領導干部是“兩年”活動和政風行風評議工作的組織者和帶頭人,責任重大。各級黨政“一把手”要成為政風行風評議工作、作風建設和狠抓落實的模范,要求全局干部做到的,領導干部首先要做到;要求領導干部做到的,班子領導要帶頭做到。在“兩年”活動和政風行風評議工作中,市局領導要深入基層和工作一線,開展調(diào)查研究,主動指導和幫助基層解決實際困難和問題,并參與指導。各主要領導要切實抓好本單位“兩年”活動和政風行風評議工作的組織協(xié)調(diào),發(fā)揮表率作用,充分調(diào)動廣大干部職工的主動性、積極性,更加注重加強與企業(yè)群眾的溝通交流,更加注重了解掌握社情民情,理順情緒,化解矛盾,進一步實現(xiàn)工作重心下移。各單位班子要牢固樹立大局意識、責任意識,進一步深化民主公開等制度,增強組織凝聚力、戰(zhàn)斗力,特別在質(zhì)監(jiān)行風建設推進中要主動服務,工作在前,做深做細群眾工作,引領社會風氣,切實發(fā)揮先鋒模范作用。
(三)堅持動真碰硬。要確保“兩年”活動和政風行風評議工作取得實效,不走過場,關鍵在于敢于動真,敢于碰硬,做到嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,確保黨員干部在政風行風評議工作、作風建設和狠抓落實上有新提高。廣大黨員干部要端正思想認識,真學、真查、真改,認真參加學習培訓,結合“愛崗敬業(yè)”教育和“作風建設改什么”、“我為晉中發(fā)展做什么”大討論,主動查找問題,深入分析原因,明確整改方向,制訂整改方案;各單位要深入開展調(diào)查研究,針對群眾和經(jīng)濟主體反映強烈的突出問題,提出整改措施,著力解決一批急需辦、應該辦、又能夠辦的現(xiàn)實問題,并探索建立長效機制。要健全懲戒機制,對“兩年”活動和政風行風評議工作開展得好的單位和先進個人要進行通報表彰;對行動不積極、工作不落實的單位和個人,要進行通報批評,限期整改;對整改不力、作風不實、頂風違紀的要嚴肅查處。
(四)營造良好氛圍。“兩年”活動和政風行風評議工作是今年省政府部署的一項重要工作,體現(xiàn)了省委、省政府抓作風、抓落實的導向和決心。各鄉(xiāng)單位要切實增強主體意識、大局意識,以實際行動推進“兩年”活動和政風行風評議工作的開展,同時要廣泛動員全體干部職工積極參與到“兩年”活動和政風行風評議工作中來,結合先進事跡宣傳,切實增強干部職工加快質(zhì)監(jiān)發(fā)展的信心。市局辦公室和各單位要認真制訂宣傳方案,創(chuàng)新宣傳方式,大力宣傳“兩年”活動的各項特色工作、先進單位和個人,弘揚先進,鞭撻歪風,大力營造良好的輿論氛圍。
同志們:
搞好政風行風評議工作和“作風建設年、狠抓落實年”活動責任重大,任務繁重。我們要以只爭朝夕的精神,克難攻堅的勇氣,求真務實的作風,齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,扎實推進“兩年”活動和政風行風評議工作,確保今年各項目標任務的完成,為推動晉中社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展而努力奮斗!謝謝大家!
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