安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話
安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話
安全生產(chǎn)人命關(guān)天，責(zé)任重大。扎實(shí)抓好安全生 產(chǎn)工作，既是保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、建設(shè)平安美好城市的重要抓手，更是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的客觀要求。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話講話，僅供參考。
安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話(一)
同志們：
剛才，我們共同收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)視頻會(huì)議，國務(wù)院和省政府分別通報(bào)了近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，****副和****省長分別就做好下一步安全生產(chǎn)工作作了安排部署。剛才，****市長原文傳達(dá)了市委****書記關(guān)于做好我市安全生產(chǎn)工作的重要批示，希望同志們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)國務(wù)院、省政府領(lǐng)導(dǎo)以及****書記的重要講話、批示精神，采取強(qiáng)有力措施，加大排查整改力度，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，確保我市安全穩(wěn)定。下面，結(jié)合我市實(shí)際，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢，保持清醒認(rèn)識(shí)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年以來，在全市上下的共同努力下，我市深入開展打非治違行動(dòng)，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，但道路交通、消防、溺水等事故仍時(shí)有發(fā)生，特別是近期連續(xù)發(fā)生兩起餐飲場所液化氣罐爆炸事故，再次給我們敲響了警鐘。必須清醒認(rèn)識(shí)到，我市化工、冶金、非煤礦山企業(yè)較多，監(jiān)管任務(wù)十分艱巨;尤其是進(jìn)入年中，在建項(xiàng)目多、建設(shè)任務(wù)重，安全生產(chǎn)壓力更大。同時(shí)，我們的安全基礎(chǔ)薄弱、安全責(zé)任不落實(shí)、從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)、隱患排查和治理整改不徹底等問題仍在一定范圍內(nèi)和領(lǐng)域存在。我們決不能把別人的事故當(dāng)故事，必須認(rèn)清嚴(yán)峻形勢，認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)，采取切實(shí)有效措施，進(jìn)一步將安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好。
二、迅速排查整改，強(qiáng)化打非治違，堅(jiān)決防范事故發(fā)生
(一)狠抓安全隱患排查。隱患不除，事故難免。要按照省政府要求，迅速在全市范圍內(nèi)開展安全隱患大排查工作。重點(diǎn)排查危險(xiǎn)化學(xué)品、冷庫及食品加工企業(yè)、人員密集場所等，特別是液氨使用存儲(chǔ)單位，要摸清企業(yè)數(shù)、儲(chǔ)存量、使用方式、儲(chǔ)存使用設(shè)施狀況，認(rèn)真開展安全可靠性全面評(píng)估;對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)，要全面檢查疏散通道、安全出口、火災(zāi)報(bào)警和滅火系統(tǒng)等，對(duì)評(píng)估不合格、檢查不達(dá)標(biāo)的立即停產(chǎn)整頓，該關(guān)閉的堅(jiān)決依法予以關(guān)閉。
(二)狠抓行業(yè)專項(xiàng)整治。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全，要重點(diǎn)落實(shí)通風(fēng)、降溫、防爆、防雷、防洪、防潮等監(jiān)管措施，嚴(yán)防燃燒、爆炸和泄漏事故。對(duì)消防安全安全，要根據(jù)夏季商貿(mào)中心、賓館飯店、娛樂場所等人員多及家庭電器負(fù)荷大等特點(diǎn)，加大宣傳教育和執(zhí)法檢查力度。對(duì)道路交通安全，要加大事故多發(fā)路段排查整治力度，加強(qiáng)車輛安全檢查檢測，?；愤\(yùn)輸車輛必須嚴(yán)格報(bào)批，按規(guī)定路線、在規(guī)定時(shí)間運(yùn)輸。對(duì)非煤礦山安全，要嚴(yán)厲打擊和取締非法礦山，嚴(yán)防已關(guān)閉礦山死灰復(fù)燃。同時(shí)，質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)燃?xì)鈨?chǔ)存使用裝置、電梯、壓力容器等特種設(shè)備安全檢查，衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)夏季餐飲場所食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，教育部門、各級(jí)各類學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生防溺水事故教育，旅游部門要加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)安全檢查，國土等部門要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害安全檢查，確保行業(yè)整治扎實(shí)有效。
(三)狠抓打非治違行動(dòng)。對(duì)無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為，要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處，該罰則罰，該停則停，該關(guān)則關(guān)，堅(jiān)決關(guān)掉一批安全標(biāo)準(zhǔn)低、條件差、技術(shù)工藝落戶的小企業(yè)，堅(jiān)決打掉一批管理混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的黑窩點(diǎn)。
(四)狠抓企業(yè)基層基礎(chǔ)。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，強(qiáng)化法人代表、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任，督促企業(yè)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度、技術(shù)要求落實(shí)到生產(chǎn)一線的每一個(gè)班組、每一個(gè)崗位、每一位員工。要把安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建作為夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)、健全長效機(jī)制的重要舉措來抓，提升企業(yè)對(duì)安全工作的自我強(qiáng)化、自我控制、自我約束、自我防范能力。
(五)狠抓各類事故預(yù)防。堅(jiān)持預(yù)防為主方針，把防范事故作為重中之重，避免亡羊補(bǔ)牢、被動(dòng)應(yīng)付。要嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山等高危行業(yè)許可準(zhǔn)入制度，從嚴(yán)控制、嚴(yán)格審批。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查，新建和異地改擴(kuò)建危化項(xiàng)目必須進(jìn)行安全聯(lián)合審查，新建?；髽I(yè)必須進(jìn)入化工園區(qū)。要完善、對(duì)接各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案，集中開展一批防汛、防泄漏、防爆炸、防燃燒等事故演練，健全強(qiáng)化指揮有力、反應(yīng)迅速、高效管用的應(yīng)急救援體系。
(六)狠抓安全教育培訓(xùn)。認(rèn)真開展好第12個(gè)全國安全生產(chǎn)月活動(dòng)，普及安全常識(shí)、強(qiáng)化安全意識(shí)。要加強(qiáng)安全技能培訓(xùn)，督促企業(yè)抓好入廠、入車間、入崗位“三級(jí)”安全教育，嚴(yán)格特種作業(yè)和重點(diǎn)崗位持證上崗，確保職工熟練掌握安全操作規(guī)程、避災(zāi)路線和應(yīng)急措施，提高從業(yè)人員安全技能，提升事故防范和避險(xiǎn)自救能力。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，完善有獎(jiǎng)舉報(bào)、黑名單等措施，發(fā)動(dòng)群眾參與安全生產(chǎn)工作，形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論監(jiān)督氛圍。
三、健全責(zé)任體系，嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)，確保安全工作落到實(shí)處
(一)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)督、企業(yè)主體、公眾參與的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，形成職責(zé)到位、責(zé)任到人，各盡其職、各負(fù)其責(zé)的良好局面。
(二)要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)，邀請(qǐng)專家參與，深入基層、一線開展督促檢查。安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織好安全隱患大排查和治理整改工作，市政府12個(gè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)組要迅速開展工作，采取突擊現(xiàn)場抽查和暗訪的形式，對(duì)安全隱患排查工作進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查。安全檢查主要體現(xiàn)現(xiàn)場突擊檢查和暗訪為主，不提前通知，不提前預(yù)告。市政府12個(gè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)組要突出現(xiàn)場抽查和暗訪，通過暗訪才能掌握到一些真實(shí)情況。要不然，各個(gè)部門、各個(gè)單位、各個(gè)企業(yè)應(yīng)付檢查不是都有一套，而是都有幾套。所以通過暗訪和突擊檢查，檢查的才是真實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)的才是突出矛盾和問題。剛才****副、****省長對(duì)這個(gè)問題都講得很深刻、很到位，如果檢查出來單位或者企業(yè)有問題，要求限期整改不整改，我們就視同發(fā)生事故予以責(zé)任追究。這一點(diǎn)，希望****市長嚴(yán)把關(guān)口，不是等事故發(fā)生了亡羊補(bǔ)牢再追究責(zé)任，悔之晚矣。我們的目的不是追究責(zé)任，我們的目的主要是保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，我們不是為了處理干部，是保證不發(fā)生事故。不能是問題發(fā)生以后靠追究責(zé)任、靠亡羊補(bǔ)牢來解決問題，而是發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)隱患，不整改、不解決，我們就追查責(zé)任，這樣我們才能防患于未然。
(三)要嚴(yán)格問責(zé)追究。對(duì)工作不盡職、檢查不認(rèn)真、整改不徹底的，要?jiǎng)佑梅?、紀(jì)律、行政等措施嚴(yán)肅問責(zé)，以嚴(yán)格的制裁加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，以嚴(yán)肅的問責(zé)提高政府執(zhí)行力。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重大，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作任務(wù)仍然艱巨。全市上下要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全國、全省視頻會(huì)議精神上來，以更加嚴(yán)厲的措施、更加扎實(shí)的工作筑牢安全生產(chǎn)防線，為加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
謝謝同志們。
安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話(二)
縣政府決定召開這次安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)國務(wù)院“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議、省政府安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議以及全市道路交通和消防安全工作會(huì)議精神，進(jìn)一步組織動(dòng)員全縣各級(jí)各部門，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，消除各類安全隱患，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才，縣安監(jiān)局、交警大隊(duì)和消防大隊(duì)通報(bào)了有關(guān)情況，并就今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作作了具體安排，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見：
一、警鐘長鳴，高度重視
今年一季度以來，全縣各級(jí)各部門緊扣“平安嵐皋”建設(shè)主線，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，狠抓制度建設(shè)、安全監(jiān)管和隱患治理等各項(xiàng)工作，有效杜絕了責(zé)任事故和重特大事故發(fā)生，全縣安全生產(chǎn)工作保持良好態(tài)勢。但我們絕不可有絲毫麻痹僥幸心理，絕不可有半點(diǎn)疏忽懈怠，如果發(fā)生安全事故，既要耗費(fèi)抓落實(shí)的時(shí)間和精力，又給個(gè)別家庭帶來巨大痛苦。因此，必須清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢。一是安嵐二級(jí)公路正在施工，道路通行不暢，安保設(shè)施缺乏;個(gè)別煤礦、花炮生產(chǎn)企業(yè)安全隱患整改不到位，違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;全縣機(jī)動(dòng)車船和駕駛?cè)藛T數(shù)量快速攀升，客運(yùn)路線航線范圍廣、里程長，道路交通安全管理任務(wù)繁重;縣城人員密集場所、高層建筑不斷增多，部分房屋建筑耐火等級(jí)低、供電線路老化，城區(qū)街道狹窄、消防設(shè)施嚴(yán)重不足，火災(zāi)隱患仍然存在。二是少數(shù)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任沒有落實(shí)到位，煤礦、非煤礦山、建筑施工、煙花爆竹等行業(yè)安全檢查不徹底，個(gè)別鎮(zhèn)辦安全隱患排查治理不深入，重排查、輕治理現(xiàn)象仍然存在。三是少數(shù)行業(yè)、個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)思想不夠重視，平時(shí)疏于教育，疏于管理;安全生產(chǎn)法規(guī)宣傳普及不到位，少數(shù)群眾消防安全和逃生自救基本常識(shí)缺乏，個(gè)別駕駛員法制觀念和安全意識(shí)淡薄，少數(shù)企業(yè)職工安全防范能力低等等。針對(duì)以上問題，各鎮(zhèn)辦、縣安委會(huì)各成員單位務(wù)必要引起高度重視，時(shí)刻保持清醒頭腦，時(shí)刻做到警鐘長鳴，深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和長期性，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在當(dāng)前突出位置，認(rèn)真結(jié)合全國“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，及時(shí)排查安全隱患，迅速落實(shí)整改，全力以赴抓好今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
二、突出重點(diǎn)，常抓不懈
(一)抓好道路交通安全。一要管好駕駛員，縣交警大隊(duì)、海事處和各鎮(zhèn)辦要通過組織培訓(xùn)、發(fā)放資料等形式，廣泛宣傳道路安全知識(shí)和法律法規(guī)，切實(shí)提高司乘人員安全行車行船意識(shí);縣交警大隊(duì)、海事處要從嚴(yán)管理，加大路面水面巡查管控力度，依法查處超載、超員、超速、酒駕和無證駕駛等行為。二要管好車輛船只，縣交警大隊(duì)、運(yùn)管所、海事處等單位要仔細(xì)排查車輛船只安全狀況，堅(jiān)決杜絕不具備從業(yè)資格的人員駕駛營運(yùn)車輛，堅(jiān)決杜絕安全性能不符合標(biāo)準(zhǔn)的車船運(yùn)營載客;要從嚴(yán)處罰安全管理不到位、規(guī)章制度執(zhí)行流于形式的運(yùn)輸企業(yè)。三要管好重點(diǎn)路段，各鎮(zhèn)辦和交通局、交警大隊(duì)、公路段、海事處等單位要對(duì)交通事故多發(fā)地段和安全隱患突出地段進(jìn)行一次徹底排查整治，重點(diǎn)隱患要限時(shí)整改，整治未完工的路段要設(shè)立警示標(biāo)志。從五月一日起，縣交警大隊(duì)、運(yùn)管所負(fù)責(zé)，每周向客運(yùn)、出租、小面包車等駕駛員發(fā)出安全駕駛手機(jī)短信，預(yù)防不安全事故發(fā)生。
(二)抓好消防安全。一要繼續(xù)開展“清剿火患”消防安全專項(xiàng)治理活動(dòng)，縣消防大隊(duì)要重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院、賓館飯店、商場網(wǎng)吧、集貿(mào)市場、娛樂場所、車站、在建工程及住宅小區(qū)等人員密集場所的消防安全管理，認(rèn)真組織開展火災(zāi)隱患大排查大整治，不留死角、不留漏洞，徹底消除火災(zāi)隱患。二要強(qiáng)化易燃易爆物品安全監(jiān)管，縣公安、住建、消防、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)石油液化氣安全監(jiān)管，重點(diǎn)抓好縣石油液化氣銷售站點(diǎn)、賓館飯店的安全隱患排查整治;縣質(zhì)監(jiān)部門要全面抓好液化石油氣充裝及銷售計(jì)量監(jiān)督、壓力容器的安全監(jiān)察;縣公安、安監(jiān)、住建、交通等部門要認(rèn)真開展民用爆炸物品和火工器材的專項(xiàng)整治。各鎮(zhèn)辦要組織搞好轄區(qū)內(nèi)消防安全隱患排查整治，確保無火災(zāi)事故發(fā)生。
(三)抓好煙花爆竹安全監(jiān)管?？h安監(jiān)局要強(qiáng)化煙花爆竹生產(chǎn)線的日常監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕違章作業(yè)行為，繼續(xù)加強(qiáng)全縣煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)檢查力度，依法打擊無證經(jīng)營?？h質(zhì)監(jiān)局要加強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查，杜絕不合格的產(chǎn)品進(jìn)入市場?？h消防大隊(duì)要重點(diǎn)檢查各煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的儲(chǔ)存條件、消防設(shè)施，對(duì)不按規(guī)定儲(chǔ)存、不符合消防要求的經(jīng)營場所，依法取締。
(四)抓好煤礦和非煤礦山安全監(jiān)管。一要抓好煤礦管理。縣經(jīng)貿(mào)局(行辦)和各有關(guān)鎮(zhèn)辦要強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管，加大安全隱患排查整治力度;縣國土局牽頭，相關(guān)部門配合，嚴(yán)查非法違法生產(chǎn)行為。二要抓好非煤礦山管理?？h安監(jiān)、國土、環(huán)保等部門要認(rèn)真落實(shí)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，對(duì)板石場、石料場開展全面排查，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
(五)抓好重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管。一要加強(qiáng)校園安全管理。縣教體局、各鎮(zhèn)辦要組織開展學(xué)校、幼兒園安全隱患大排查，按照“四不放過”的要求，重點(diǎn)抓好校舍安全、食品安全及學(xué)生往返路途安全，安全隱患必須限時(shí)整改到位。二要加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管?？h住建局要加強(qiáng)建筑施工環(huán)節(jié)的安全巡查，重點(diǎn)整治施工現(xiàn)場管理混亂、安全制度不健全、安全防護(hù)措施不到位的現(xiàn)象，強(qiáng)化起重機(jī)械和塔吊等設(shè)備安全檢查。三要抓好旅游安全管理?？h旅游、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)對(duì)各旅游景區(qū)、景點(diǎn)等游樂場地的安全監(jiān)管，督促企業(yè)完善安全設(shè)施，限時(shí)整改安全隱患，做好元旦春節(jié)黃金周各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保游客安全。四要抓好食品藥品安全監(jiān)管?？h衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商等部門要按照各自職能分工，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品、藥品的安全監(jiān)管，嚴(yán)防食品藥品安全事故發(fā)生。
三、夯實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h安委辦(安監(jiān)局)要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮牽頭抓總作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作;各成員單位、各鎮(zhèn)辦要嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”和“行政首長負(fù)責(zé)”制度，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
二要夯實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，“保一方平安”責(zé)無旁貸。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)實(shí)責(zé)，正真構(gòu)建“橫向到邊，縱向到底”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
三要嚴(yán)格問責(zé)?？h安委辦(安監(jiān)局)、監(jiān)察局要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“一票否決”和“行政問責(zé)”有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)辦履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的督查檢查。凡思想不重視、責(zé)任不落實(shí)，出現(xiàn)責(zé)任事故的，將依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。
同志們，安全生產(chǎn)人命關(guān)天，責(zé)任重大。扎實(shí)抓好安全生 產(chǎn)工作，既是保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、建設(shè)平安美好嵐皋的重要抓手，更是加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的客觀要求。各級(jí)各部門務(wù)必要夯實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化整改措施，密切協(xié)作配合，堅(jiān)決抓好安全生產(chǎn)工作，為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議講話(三)
這兩天大家都從電視上看到了讓人非常痛心的場景和畫面，就是8月12日在天津發(fā)生的危化品倉庫爆炸事故，造成了嚴(yán)重人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。省政府決定召開這次緊急電視電話會(huì)議，主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于天津“8·12”事故的重要批示指示精神，動(dòng)員全省上下緊急行動(dòng)起來，舉一反三，把別人的事故當(dāng)成自己的事故，把查出的隱患當(dāng)作現(xiàn)實(shí)的威脅來對(duì)待，強(qiáng)化措施，立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“九打九治”，精力組織實(shí)施好危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆場所安全專項(xiàng)整治，有效防范和堅(jiān)決遏制群死群傷事故的發(fā)生。
一、堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于天津“8·12事故”重要批示精神，舉一反三抓好我省危化品安全生產(chǎn)管理工作
8月12日23時(shí)30分許，天津市濱海新區(qū)瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫發(fā)生爆炸。截至昨天下午16時(shí)，事故共造成50人死亡，住院治療701人，其中重癥傷員71人。
事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視。立即作出重要指示，要求天津市組織強(qiáng)有力力量，全力救治傷員，搜救失蹤人員;盡快控制消除火情，查明事故原因，嚴(yán)肅查處事故責(zé)任人;做好遇難人員親屬和傷者安撫工作，維護(hù)好社會(huì)治安，穩(wěn)定社會(huì)情緒;注意科學(xué)施救，切實(shí)保護(hù)救援人員安全。國務(wù)院速派工作組前往指導(dǎo)救援和事故處理。各地要汲取此次事故的沉痛教訓(xùn)，堅(jiān)持人民利益至上，認(rèn)真進(jìn)行安全隱患排查，全面加強(qiáng)危險(xiǎn)品管理，切實(shí)搞好安全生產(chǎn)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
中共中央政治局、國務(wù)院立即作出批示，要求全力組織力量撲滅爆炸火勢，并對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行深入搜救，注意做好科學(xué)施救，防止發(fā)生次生事故;抓緊組織精干醫(yī)護(hù)力量全力救治受傷人員，最大限度減少因傷死亡;查明事故原因，及時(shí)公開透明向社會(huì)發(fā)布信息。同時(shí)，要督促各地強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處。根據(jù)和指示，國務(wù)委員、公安部部長郭聲琨已率國務(wù)院工作組赴現(xiàn)場指導(dǎo)事故救援和應(yīng)急處置工作。目前，事故搶險(xiǎn)救援、原因調(diào)查等工作正在緊張進(jìn)行之中。
省委省政府對(duì)這起事故快速反應(yīng)，守盛書記在昨天上午舉行的產(chǎn)煤市縣黨委主要負(fù)責(zé)人會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào)，要深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三立即開展安全生產(chǎn)大檢查，全面徹底排查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，深入整治重大隱患，切實(shí)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理，堅(jiān)決遏制類似事故的發(fā)生。家毫省長就加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)管理作了重要指示。根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)的指示，省安委會(huì)發(fā)出了關(guān)于立即開展安全大檢查的通知，省政府應(yīng)急辦昨天就加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理發(fā)出緊急通知。
我省是一個(gè)重化工業(yè)比較發(fā)達(dá)的省份，岳陽、株洲、長沙、衡陽等地的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)點(diǎn)多、面廣、線長，安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)十分繁重。如岳陽的云溪化工園區(qū)，化工企業(yè)林立，油氣管線密布，株洲的化工企業(yè)設(shè)備設(shè)施老舊，安全隱患和重大危險(xiǎn)源很多，事故風(fēng)險(xiǎn)極高，還有長沙、株洲的煙花爆竹。加上當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行，一些化工企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)的狀態(tài)，安全管理松懈，安全投入難以保證，安全隱患突出。危險(xiǎn)化學(xué)品具有易燃易爆、有毒有害的特點(diǎn)，一旦發(fā)生事故，產(chǎn)生的后果不堪設(shè)想。
全省各級(jí)各部門務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，深刻吸取天津“8·12”和去年我省發(fā)生的“7·19”、“9·22”等事故教訓(xùn)，把別人的事故當(dāng)做我們的教訓(xùn)，把過去的事故當(dāng)作今天的事故，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，始終保持警醒，警鐘長鳴，長抓不懈，充分認(rèn)清我省安全生產(chǎn)特別是危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性，牢固樹立和堅(jiān)決踐行科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，真正把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置，以對(duì)人民生命安全高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)，立即行動(dòng)，迅速開展安全生產(chǎn)大檢查，深入徹底排查治理安全隱患，堅(jiān)決遏制較大及以上事故的發(fā)生。
二、突出重點(diǎn)，全面行動(dòng)，細(xì)致扎實(shí)開展危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域安全大檢查
前不久，省安委會(huì)辦公室已經(jīng)就危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、?；奉I(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項(xiàng)行動(dòng)、石油化工企業(yè)隱患排查整治和經(jīng)營市場專項(xiàng)整治工作大檢查分別作出了部署，提出了明確的要求，在此基礎(chǔ)上，為深刻吸取“8·12”爆炸事故教訓(xùn)，落實(shí)好前面的工作部署，在全省有針對(duì)性地立即開展一次更加全面徹底的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)大檢查。
(一)立即動(dòng)員，督促企業(yè)立即開展自查自糾。安全生產(chǎn)的責(zé)任主體是企業(yè)。會(huì)后，各地區(qū)尤其是化工園區(qū)要迅速動(dòng)員轄區(qū)所有?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)立即行動(dòng)，深入開展全面徹底、不留死角的安全生產(chǎn)自查自糾。特別是長沙、株洲、岳陽以及中石化、中石油等重點(diǎn)地區(qū)和企業(yè)更要采取強(qiáng)力措施。要督促企業(yè)嚴(yán)格對(duì)照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定，既要自查設(shè)備、設(shè)施等硬件方面存在的安全隱患，又要自查“五落實(shí)五到位”安全生產(chǎn)責(zé)任體系、規(guī)章制度、操作規(guī)程等軟件方面存在的問題和不足，摸清隱患，切實(shí)做到整改責(zé)任、方案、措施、資金、預(yù)案“五落實(shí)”，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理措施落實(shí)到位。
(二)突出油氣罐區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫開展安全大檢查。一要對(duì)全省范圍內(nèi)所有石油庫儲(chǔ)油罐區(qū)、儲(chǔ)氣罐區(qū)(及其他危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū))、危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫開展一次全面徹底的排查摸底，建立起涵蓋所處位置、儲(chǔ)存介質(zhì)、儲(chǔ)存品種、儲(chǔ)存數(shù)量、安全距離等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的詳細(xì)臺(tái)賬，切實(shí)做到心中有數(shù)。如我在湘江杜甫江閣附近就看見有幾個(gè)不明罐體，不知道裝了什么，離人民群眾很近，諸如此類的一定要搞清楚。二要重點(diǎn)檢查儲(chǔ)存易燃易爆、有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品的罐區(qū)，以及周邊有學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、住宅小區(qū)和其他人員密集場所的罐區(qū)和危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫。地方各級(jí)安全監(jiān)管部門要組織安全管理、工藝、設(shè)備和儀表等方面的專家，對(duì)轄區(qū)內(nèi)石油化工企業(yè)進(jìn)行全面的督導(dǎo)檢查。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要親自帶隊(duì)搞檢查，形成大檢查的濃厚氛圍。三要明確重點(diǎn)檢查內(nèi)容。在認(rèn)真對(duì)照《油氣罐區(qū)防水防爆十條規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第84號(hào))開展檢查的同時(shí)，重點(diǎn)檢查危化品倉庫相關(guān)證照是否齊全有效，相關(guān)管理制度和操作規(guī)程是否完善并執(zhí)行到位，作業(yè)人員是否持證上崗，?；穫}庫與周邊安全距離、內(nèi)部安全距離是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建筑物防火等級(jí)是否達(dá)到有關(guān)要求，?；范逊攀欠穹弦?，?；钒踩珮?biāo)簽、技術(shù)說明書是否齊全有效，是否根據(jù)儲(chǔ)存危化品的種類、性質(zhì)，采取了相應(yīng)的分類儲(chǔ)存、防爆、泄壓、防火、滅火、防雷、報(bào)警、調(diào)溫、防潮、消除靜電、防護(hù)圍堤等安全措施，消防車道和倉庫的安全出口等通道是否暢通、消防設(shè)施是否適用有效等，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類違法行為，要依法嚴(yán)格處罰。凡是存在火災(zāi)、爆炸和有毒氣體泄漏重大風(fēng)險(xiǎn)的，要依法立即責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)，并采取轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉等措施，徹底消除隱患。
(三)繼續(xù)開展?；愤\(yùn)輸環(huán)節(jié)安全專項(xiàng)整治。要深刻銘記“7·19”特大事故血的教訓(xùn)，繼續(xù)開展?；愤\(yùn)輸環(huán)節(jié)安全專項(xiàng)整治。?；愤\(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督，涉及面廣，各有關(guān)部門要切實(shí)依法定職責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸、路途運(yùn)輸、托運(yùn)、承運(yùn)、銷售、購買等環(huán)節(jié)和領(lǐng)域承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管主體責(zé)任，切勿出現(xiàn)監(jiān)管死角和盲區(qū)。要督促企業(yè)進(jìn)一步完善查驗(yàn)制度和流向信息登記制度。各類危險(xiǎn)化學(xué)品充裝企業(yè)、貨物站場和液化氣充裝單位必須建立“四必查”制度。要加大對(duì)非法改裝?；愤\(yùn)輸車輛，危化品超量充裝，非?；奋囕v運(yùn)輸危化品等違法行為打擊力度。要進(jìn)一步建立健全危化品運(yùn)輸信息共享機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制和企業(yè)“黑名單”管理制度等，構(gòu)建危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸全過程安全管理長效機(jī)制。
(四)深入推進(jìn)油氣管道安全隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。油氣管道的安全運(yùn)行關(guān)系到千家萬戶，涉及的監(jiān)管部門多，面臨的安全形勢十分嚴(yán)峻。經(jīng)過一段時(shí)間的整治，我省油氣管道專項(xiàng)整治已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)克難“啃硬骨頭”的階段。我省根據(jù)國務(wù)院安委會(huì)有關(guān)通知要求，即將印發(fā)《湖南油氣輸送管道保護(hù)和安全監(jiān)管職責(zé)分工》。今后各有關(guān)部門油氣管道監(jiān)管職責(zé)將進(jìn)一步明確，有利于我們順利打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)政府和油氣管道安全隱患整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要以此為契機(jī)，進(jìn)一步落實(shí)油氣輸送管道隱患整改責(zé)任，強(qiáng)化油氣輸送管道隱患整改督導(dǎo)檢查，依法嚴(yán)厲打擊亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道等行為，徹底整治油氣輸送管道違規(guī)占?jí)骸踩嚯x不足、違規(guī)交叉穿越等問題。要完善管道保護(hù)和安全監(jiān)管體制機(jī)制，加強(qiáng)資金政策支持、加快推動(dòng)隱患整改和應(yīng)急體系建設(shè)。今年，除了重大安全隱患外，所有的油氣輸送管道隱患要實(shí)現(xiàn)“清零”目標(biāo)，重大安全隱患一律按照“五落實(shí)”的要求，按期完成整改。
(五)認(rèn)真開展危險(xiǎn)化學(xué)品其他生產(chǎn)經(jīng)營使用單位安全大檢查。重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容。一是資質(zhì)證照是否齊全有效;二是安全管理制度、操作規(guī)程是否完善健全并嚴(yán)格落實(shí);三是安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行維護(hù)制度是否落實(shí);四是現(xiàn)場檢維修作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入有限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)等安全管理制度的執(zhí)行情況;五是重點(diǎn)檢查生產(chǎn)車間、加油站、氣體充裝站、液氨使用單位的防超溫、超壓、防跑料串料措施，防潮、防靜電、防腐蝕，防雷、防汛、防滲漏等安全措施的落實(shí)情況;六是對(duì)劇毒化學(xué)品的流向管理情況;七是應(yīng)急救援管理情況。
這次會(huì)后，省安監(jiān)局要會(huì)同省消防總隊(duì)、省海事局、省質(zhì)監(jiān)局立即對(duì)全省危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)場所立即開展一次全面檢查。
三、舉一反三抓好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，確保實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)
在重點(diǎn)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全大檢查的同時(shí)，各地各有關(guān)部門要按照省安委會(huì)的統(tǒng)一部署，全方位、全覆蓋地抓好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全大檢查、“九打九治”打非治違和有關(guān)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。重點(diǎn)檢查企業(yè)執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、建立和落實(shí)隱患排查制度等情況;檢查地方黨委政府和有關(guān)職能部門落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查制度，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，排查治理隱患，開展應(yīng)急演練，執(zhí)行省委省政府“八條斷然措施”的情況。分行業(yè)領(lǐng)域來看：
煤礦和非煤礦山安全：強(qiáng)力推進(jìn)整頓關(guān)閉攻堅(jiān)，盯緊看牢停產(chǎn)整頓礦井，重點(diǎn)打擊無證或證照不齊、超深越界開采、打假密閉、瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)造假以及尾礦庫違規(guī)排放等行為，整治隱蔽致災(zāi)因素不清盲目組織生產(chǎn)、遇險(xiǎn)不撤人、圖紙?jiān)旒?、瓦斯和水害防治措施不落?shí)、井下工程違規(guī)分包轉(zhuǎn)包、以非煤礦山名義采煤、露天礦山不分臺(tái)階開采等問題。
煙花爆竹和民爆器材：在全面開展倉儲(chǔ)安全大檢查的同時(shí)，重點(diǎn)打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存煙花爆竹和民爆物品和一證多廠、分包轉(zhuǎn)包、三超一改等行為，整治煙花爆竹企業(yè)“三庫四防”(中轉(zhuǎn)庫、藥物總庫、成品總庫，防爆、防火、防雷、防靜電)不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營等問題。
道路和水上交通：切實(shí)加大路面管控和重點(diǎn)水域巡查，突出客車、校車、旅游包車、農(nóng)村面包車、重型貨車和客渡船、旅游船，重點(diǎn)打擊非法改裝、非法營運(yùn)、無證駕駛、酒后駕駛等行為，整治掛靠經(jīng)營、違規(guī)裝載、船舶在惡劣天氣條件下違規(guī)航行等問題，尤其要督促駕駛員切實(shí)做到“五不兩確保”即不超速、不超員、不疲勞駕駛、不接打手機(jī)、不關(guān)閉動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，確保乘客系好安全帶，確保乘客生命安全。
建筑施工：重點(diǎn)打擊無資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等行為，整治不按專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案施工、無相應(yīng)資質(zhì)證書和違規(guī)借用資質(zhì)從事建筑施工活動(dòng)等問題。
消防：重點(diǎn)打擊消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投入使用等行為，整治“三合一”、“多合一”場所違規(guī)住人、違規(guī)使用易燃材料裝修裝飾、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題。
粉塵涉爆：重點(diǎn)打擊違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為，不符合安全條件嚴(yán)禁使用彩色粉塵，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)作業(yè)場所的安全檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格遵守《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》，嚴(yán)肅查處不采用泄爆措施、粉塵清理不及時(shí)、違規(guī)動(dòng)火用電等問題。
特種設(shè)備：重點(diǎn)加強(qiáng)電梯、游樂設(shè)施、鍋爐、壓力容器的安全檢查，對(duì)存在隱患的設(shè)備設(shè)施要果斷停用，限期修復(fù)整改。
其他行業(yè)領(lǐng)域也要根據(jù)實(shí)際，扎實(shí)開展地毯式的安全生產(chǎn)大檢查。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效
安全生產(chǎn)大檢查、“九打九治”打非治違和?；钒踩a(chǎn)專項(xiàng)整治，這三項(xiàng)行動(dòng)是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重中之重，各地各有關(guān)部門務(wù)必要引起高度重視。按照的要求，擺到各項(xiàng)工作的首位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自部署、親自督促檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓，親自帶隊(duì)開展大檢查。各有關(guān)部門要群策群力，嚴(yán)格按照“三個(gè)必須”的要求，全力以赴，依法盡責(zé)，確保安全生產(chǎn)大檢查取得實(shí)效。
各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要立即行動(dòng)起來，按照新《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，嚴(yán)格檢查，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)管重罰，嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大隱患危及作業(yè)人員生命安全的，要果斷下達(dá)停產(chǎn)停業(yè)指令，直至采取斷電、停供火工產(chǎn)品等強(qiáng)制措施;對(duì)嚴(yán)重非法違法行為，該頂格處罰的要堅(jiān)決頂格處罰;該事前問責(zé)的要堅(jiān)決提請(qǐng)地方黨委政府追究責(zé)任。要在大檢查中辦一批大案要案，并邀請(qǐng)媒體監(jiān)督曝光，以案說法，警示全社會(huì)。
要按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要緊盯不放，督促企業(yè)真停、真整、真關(guān)、真驗(yàn)，一抓到底，閉環(huán)管理;對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為，要嫉惡如仇，敢于較真碰硬，敢于以得罪人的方式保護(hù)人;要以“四不兩直”的方式開展安全檢查，摸實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事，堅(jiān)決不搞形式主義、官僚主義。要加強(qiáng)督查督辦，采用集中通報(bào)、公開曝光、警示約談、事前問責(zé)、提級(jí)調(diào)查、掛牌督辦等多種方式，嚴(yán)查不落實(shí)的事和人。對(duì)由于責(zé)任不落實(shí)、工作失職瀆職導(dǎo)致的事故，必須嚴(yán)厲問責(zé)，絕不姑息。對(duì)一些需要部門聯(lián)動(dòng)的工作，如危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)運(yùn)輸、煙花爆竹“打非”、礦山超深越界治理等，各部門要主動(dòng)作為，聯(lián)合執(zhí)法，避免形成監(jiān)管的真空盲區(qū)。
在這里要特別強(qiáng)調(diào)科學(xué)救援的重要性。發(fā)生事故后，要及時(shí)啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)同志要立即趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)，由專家判明現(xiàn)場情況，科學(xué)決策，科學(xué)組織救援，切忌盲目施救導(dǎo)致事故擴(kuò)大。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，人命大于天。讓我們立即行動(dòng)起來，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的統(tǒng)一部署，扎實(shí)工作，嚴(yán)抓嚴(yán)管，為我省安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)而作出不懈努力。
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