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改革開放的成功經(jīng)驗(yàn)

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  中國(guó)的改革開放是一場(chǎng)前無古人、規(guī)??涨暗奶剿骱蛯?shí)踐。下面是學(xué)習(xí)啦小編整理改革開放的成功經(jīng)驗(yàn)的范文,歡迎閱讀!

  改革開放的成功經(jīng)驗(yàn)篇一

  一 前言

  中國(guó)的改革開放經(jīng)歷了30年的實(shí)踐,取得了巨大成功,引起世界性關(guān)注。 全面回顧和總結(jié)改革開放的歷程,我們不僅實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)體制上的重大轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的巨大發(fā)展,而且形成了關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的豐富認(rèn)識(shí),積累了建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一些基本的經(jīng)驗(yàn)。改革開放的前途是光明的,而道路是曲 折的,改革開放中存在的問題也不容忽視,改革仍然任重道遠(yuǎn)。

  改革開放,是1978年12月十一屆三中全會(huì)起中國(guó)開始實(shí)行的對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開放的政策。中國(guó)的對(duì)內(nèi)改革首先從農(nóng)村開始,1978年11月,安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村開始實(shí)行“農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”,拉開了我國(guó)對(duì)內(nèi)改革的大幕;對(duì)外開放是中國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,中國(guó)的強(qiáng)國(guó)之路,是社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。改革開放建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。1992年南巡講話發(fā)布中國(guó)改革進(jìn)入了新的階段。改革開放使中國(guó)發(fā)生了巨大的變化。

  二 改革開放的巨大成就

  中國(guó)的改革開放是一場(chǎng)前無古人、規(guī)??涨暗奶剿骱蛯?shí)踐。當(dāng)改革開放的帷幕剛剛拉開的候,以改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體,提出了“摸著石頭過河”的務(wù)實(shí)思想,中國(guó)30 年來的改革是在高一腳低一腳、進(jìn)兩步退一步的過程中走出來的。“摸著石頭過河” 摸出了門道, 到達(dá)了勝利的彼岸。從總體上說,中國(guó)的改革取得了巨大的成就。主要表現(xiàn)在:

  1、在經(jīng)濟(jì)上,長(zhǎng)期束縛我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的高度集中的,僵化的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,已在相當(dāng)程度上被突破,而適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的平等競(jìng)爭(zhēng)和對(duì)外開放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制正在逐步建立。體制的變革促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)了人民物質(zhì)、文化生活水平的提高,從1979年到1994年的16年間,我國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值(GNP)平均年增長(zhǎng)約9% ,國(guó)民收入年平均增長(zhǎng)8. 8% ,城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平年均增長(zhǎng)6. 8% ,分別高于前26年間( 1953— 1978)平均增長(zhǎng)6%、

  6. 4%和3. 2%的幅度??梢钥闯觯母镆詠淼倪@么多年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)生機(jī)最旺盛、經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長(zhǎng)最快,人民得到實(shí)惠最多的一個(gè)時(shí)期。2、在政治上,我國(guó)與經(jīng)濟(jì)體制改革相適應(yīng),不間斷地進(jìn)行了政治體制改革,鞏固社會(huì)主義制度,廣泛地發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家政治穩(wěn)定、人民團(tuán)結(jié)、社會(huì)進(jìn)步。3、在思想上,通過改革與對(duì)外開放,在全國(guó)上下的廣大人民群眾中間開展了一次解放思想的大運(yùn)動(dòng)。過去的封建落后的殘余思想已普遍被摒棄,為一大批改革開放后帶來的新思想新意識(shí)所代替。由此觀之,改革確實(shí)給中國(guó)帶來了深刻的變化,中國(guó)的改革取得了歷史性的成就。

  三 改革開放的寶貴經(jīng)驗(yàn)

  經(jīng)過30年的改革開放, 我們不僅實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)體制上的重大轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的巨大發(fā)展, 而且深化了對(duì)社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí),對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí),積累了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下推進(jìn)改革開放的重要經(jīng)驗(yàn),其中主要的經(jīng)驗(yàn)包括:

  第一, 必須始終高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟是改革開放的根本保證, 胡錦濤在十七大報(bào)告中說:“中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟, 是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟, 是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟。解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶, 改革開放是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的強(qiáng)大動(dòng)力, 科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本要求”。胡錦濤極其深刻地闡明了中國(guó)特色社會(huì)主義理論的偉大意義、理論來源、理論內(nèi)涵、理論特征, 深刻闡明了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系與改革開放之內(nèi)在聯(lián)系。改革開放是在中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系指導(dǎo)下取得成功的,同時(shí),改革開放的實(shí)踐又促進(jìn)了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的形成、確立與完善,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最直接的、最生動(dòng)的、最有活力的體現(xiàn)。

  第二,必須堅(jiān)持解放思想。解放思想是改革開放的先導(dǎo),沒有解放思想就沒有改革開放。解放思想就是不唯書、不唯上、只唯實(shí),從本國(guó)實(shí)際出發(fā),破除教條,正如鄧小平當(dāng)年指出,一個(gè)黨、一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、如果一切從本本出發(fā),思想僵化,迷信盛行,那它就不能前進(jìn),它的生機(jī)就要停止了,就要亡黨亡國(guó)。三十年改革開放的歷史,也就是一部不斷解放思想、不斷開拓創(chuàng)新的歷史。農(nóng)村改革之初, 有人把家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制說成是搞資本主義復(fù)辟。特區(qū)剛建立時(shí),也有人說,特區(qū)除了五星紅旗是社會(huì)主義外,其余全是資本主義:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)則長(zhǎng)期被視為洪水猛獸,被斥之為社會(huì)主義的異端等等。如果不破除這些舊教條,改革開放也就無從談起,也無從深化。過去、今天、未來都是如此。

  第三,必須堅(jiān)持沿著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向深化改革,不斷從體制機(jī)制上解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾和問題。改革是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)改革, 既是形成更具活力更加開放的體制機(jī)制、從根本上解決制約我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展諸多矛盾和問題的必由之路,也是適應(yīng)日趨激烈的國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的迫切需要。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,敢于攻堅(jiān)、銳意進(jìn)取,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向,加大改革力度,著重推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,力爭(zhēng)在一些關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)上取得突破,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和體制保證。

  第四,必須堅(jiān)持以人為本,把維護(hù)人民群眾的利益作為改革開放的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一切為了人民,一切依靠人民,是馬克思主義政黨最鮮明的政治立場(chǎng)。實(shí)現(xiàn)人民愿望、滿足人民需要、維護(hù)人民利益,是改革開放的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。尊重實(shí)踐、與時(shí)俱進(jìn),緊緊把握時(shí)代發(fā)展的脈搏和契機(jī),堅(jiān)持從黨和人民的利益出發(fā)尋求改革的思路和出路,依據(jù)最廣大人民的根本利益檢驗(yàn)和推動(dòng)改革開放的各項(xiàng)工作。把人民贊成不贊成、擁護(hù)不擁護(hù)、高興不高興作為改革開放各項(xiàng)政策措施選擇與調(diào)整以及是否出臺(tái)的根本依據(jù)。

  第五,堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,切實(shí)把握好改革開放新政策新措施出臺(tái)的適時(shí)和適度。中國(guó)不搞強(qiáng)制性制度變遷和“激進(jìn)式”改革,而搞誘致性制度變遷和“漸進(jìn)式”改革。強(qiáng)制性制度變遷和“激進(jìn)式” 改革具有很強(qiáng)的剛性,就好似要把一座舊城一下子徹底摧毀夷為平地,在短期內(nèi)再建一座新城,這極容易引發(fā)社會(huì)矛盾;誘致性制度變遷和“漸進(jìn)式”改革則具有較大的柔性,它在改革過程中建立起了一個(gè)個(gè)緩沖帶,這有利于緩沖和化解社會(huì)矛盾。改革開放的過程是利益的調(diào)整過程,利益調(diào)整最容易形成新的矛盾。改革要充分考慮各方面群眾的切身利益和社會(huì)承受能力,重要領(lǐng)域的改革要堅(jiān)持先試點(diǎn)后推廣,改革方案要盡可能考慮周全,各項(xiàng)措施要協(xié)調(diào)配套。要引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)改革發(fā)展中利益格局的變化,把競(jìng)爭(zhēng)壓力轉(zhuǎn)化為奮發(fā)有為的動(dòng)力,自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的大局。

  第六,正確處理經(jīng)濟(jì)、政治、文化三大體制改革的關(guān)系,在積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的同時(shí),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革,加快推進(jìn)文化體制改革。要繼續(xù)堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革, 健全民主制度,豐富民主形式,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,推進(jìn)社會(huì)主義民主的制度化、規(guī)范化、程序化,擴(kuò)大公民有序的政治參與,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)。加快推進(jìn)文化體制改革,大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神,樹立社會(huì)主義榮辱觀,加強(qiáng)思想道德建設(shè),積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),加快建立覆蓋全社會(huì)的公共文化體系,不斷提高全體人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。

  第七,科學(xué)吸收和利用世界資源條件和先進(jìn)文明成果,把對(duì)內(nèi)改革與對(duì)外開放有機(jī)結(jié)合起來把堅(jiān)持獨(dú)立自主同參與經(jīng)濟(jì)全球化結(jié)合起來。在對(duì)傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行改革的同時(shí),積極實(shí)施對(duì)外開放的方針。在對(duì)外開放中加大改革的力度,促進(jìn)改革的發(fā)展。通過改革擴(kuò)大對(duì)外開放,實(shí)現(xiàn)兩者的相互促進(jìn),共同發(fā)展。中國(guó)在保持獨(dú)立自主的前提下積極參與了全球經(jīng)濟(jì)合作,把堅(jiān)持獨(dú)立自主同參與經(jīng)濟(jì)全球化結(jié)合起來,使我們同時(shí)用好了國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源, 在趨利避害的平等競(jìng)爭(zhēng)中達(dá)到了平等、普惠、共贏。

  四 改革中存在的缺陷、問題與對(duì)策:

  中國(guó)的改革的成就是舉世矚目的,但也應(yīng)看到,在現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐過程中,我們確實(shí)也存在著許多問題,主要表現(xiàn)在:

  1 分步推進(jìn)的漸進(jìn)性改革戰(zhàn)略使舊體制的瓦解和新體制的形成需要一個(gè)較長(zhǎng)的過渡時(shí)期,這就導(dǎo)致了雙重體制的長(zhǎng)期化,價(jià)格、收入和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則的雙軌制的普遍化。這種雙重體制的并存和摩擦,是導(dǎo)致需求擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)失衡、分配不公、宏觀失控和秩序混亂的重要根源。這種雙重體制潛伏著巨大的危險(xiǎn),即一旦宏觀調(diào)節(jié)失控,政府權(quán)威失效,各種潛伏的矛盾就會(huì)被激化,就會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的混亂局面。另外,這種改革方式由于改革進(jìn)程不同步,容易造成體制內(nèi)各部分之間,如國(guó)有經(jīng)濟(jì)與非國(guó)有經(jīng)濟(jì)、商品經(jīng)濟(jì)與要素市場(chǎng)、沿海與內(nèi)地、城市與農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)體制與政治體制間的矛盾與摩擦,這不僅影響改革與發(fā)展的順利進(jìn)行,而且影響經(jīng)濟(jì)和政治的穩(wěn)定。因此,協(xié)調(diào)體制的非均衡性引起的各種矛盾,是我國(guó)改革獲得更大成功的重要保證。

  在中國(guó)當(dāng)前的條件下,解決分步推進(jìn)與整體轉(zhuǎn)換矛盾的出路,不是實(shí)行全面的一步到位的激進(jìn)式改革,也不是加強(qiáng)中央政府對(duì)局部改革的直接控制,而是應(yīng)當(dāng)提供恰當(dāng)?shù)恼攮h(huán)境和改革措施,提高政府對(duì)改革的整體協(xié)調(diào)能力。

  ( 1)中央制定的各項(xiàng)宏觀改革政策和改革措施應(yīng)有利于彌合非國(guó)有與國(guó)有、中央與地方、城市與農(nóng)村、沿海與內(nèi)地的差距,而不應(yīng)擴(kuò)大這種差距,加劇它們的矛盾。改革中各種特殊優(yōu)惠政策應(yīng)逐漸取消。

  (2)不同部分改革內(nèi)容與進(jìn)度可能不一樣,但它們所遵循的體制規(guī)則和面對(duì)的宏觀環(huán)境應(yīng)盡可能相同,中央政府應(yīng)該把工作的重心放在提供公平的市場(chǎng)規(guī)則和法律環(huán)境方面,而不是直接決定局部改革的具體內(nèi)容和進(jìn)度。

  (3)各項(xiàng)改革盡可以整體推進(jìn),相互配合,有組織有計(jì)劃地加以推進(jìn),不能盲目孤立地進(jìn)行。

  2、繞開國(guó)有經(jīng)濟(jì)而從體制外推進(jìn)的戰(zhàn)略,使作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)主體和經(jīng)濟(jì)改革中心環(huán)節(jié)的國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清,效益不高,活力不足的問題長(zhǎng)期得不到解決,嚴(yán)重影響著經(jīng)濟(jì)改革的順利進(jìn)行和國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體效益的提高,一些核心問題如要素市場(chǎng)的形成、產(chǎn)權(quán)的重新組合也因此步履緩慢。同時(shí),在市場(chǎng)化過程中,一方面,私人利益的沖動(dòng)日益強(qiáng)烈,另一方面,國(guó)有財(cái)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清,約束力軟化,結(jié)果,各種化公為私、損公肥私的無償侵吞和占有公有財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)象日益盛行,國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失,嚴(yán)重助長(zhǎng)了腐敗、分配不公和投機(jī)詐騙行為。

  因此,國(guó)有制的改革并不是無所謂的,體制內(nèi)改革與體制外推進(jìn)必須協(xié)調(diào)配套,同時(shí)推進(jìn)。為此,必須克服改革中存在的兩種片面傾向: 一種傾向是所有的希望都放在國(guó)有經(jīng)濟(jì)內(nèi)部,對(duì)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)采取消極或排斥的態(tài)度;另一種傾向是只關(guān)心非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,忽視體制內(nèi)改革的可能性和積極作用。正確的思路應(yīng)當(dāng)是,在積極發(fā)展非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的同時(shí),積極改革國(guó)有經(jīng)濟(jì)體制,大膽引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,使體制外改革和體制內(nèi)改革同時(shí)推進(jìn)。

  3、漸進(jìn)式改革需要一個(gè)廉潔、高效、權(quán)威性的政府,但這一點(diǎn)在現(xiàn)實(shí)中卻遇到了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。原有的政府機(jī)構(gòu)既是改革的組織者和發(fā)動(dòng)者,又是被改革的對(duì)象,這種雙重身份對(duì)改革的順利推進(jìn)產(chǎn)生了不利影響。

  首先,各級(jí)政府管理部門出于自身利益,往往對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)、引入市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)自由化的各項(xiàng)改革措施或明或暗地加以抵制,或者加以扭曲變形,使龐大的行政管理體制難以打破,政企分離,機(jī)構(gòu)調(diào)整步履艱難,嚴(yán)重的官僚主義難以克服,市場(chǎng)化進(jìn)程不斷受阻。其次,由于政治體制改革相對(duì)滯后,權(quán)力缺乏制衡,因而,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,權(quán)力貨幣化的進(jìn)程也在加快,權(quán)錢交易的腐敗現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,嚴(yán)重削弱了政府的權(quán)威和政策的效力,使改革與發(fā)展陷入困境。第三,導(dǎo)致了以權(quán)經(jīng)商和翻牌公司的大量出現(xiàn),使政府權(quán)力通過各種途徑轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)權(quán)力,形成了一大批以行政權(quán)力和壟斷地位為背景從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的“官僚資本” ,造成了嚴(yán)重的不平等競(jìng)爭(zhēng),降低了資源配置的效率。

  因此,如何協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)改革與政治改革的關(guān)系,在市場(chǎng)化改革的進(jìn)程中積極推進(jìn)政治體制改革,是漸進(jìn)式改革能否最終取得成功的又一重要條件。政治體制改革的任務(wù)是克服腐敗,克服官僚主義,提高政府的效率,最終建立廉潔、高效、民主的政府,為經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力。當(dāng)前,除了進(jìn)行反腐倡廉教育和不斷嚴(yán)厲懲治外,更為重要的是要加強(qiáng)政府行政行為制度建設(shè),把政府的行為限制在法律的范圍之內(nèi)。同時(shí),要加強(qiáng)市場(chǎng)的培育和建設(shè),形成公開性和透明度很高的市場(chǎng)環(huán)境。只有這樣,才能消除腐敗的根源。

  4、出現(xiàn)貧富兩極分化日益擴(kuò)大的趨勢(shì)。

  改革開放以來,隨著生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)控,多種經(jīng)濟(jì)成分發(fā)展和分配制度的改革,沿海與內(nèi)地之間、城鄉(xiāng)之間、不同行業(yè)和所有制之間,個(gè)人收入差距都有不斷拉大的趨勢(shì),這主要是因?yàn)閲?guó)家的傾斜政策以及在這新舊體制轉(zhuǎn)型時(shí)期,激勵(lì)機(jī)制、制約機(jī)制和政府調(diào)控機(jī)制不健全造成的,收入差距日益擴(kuò)大會(huì)引發(fā)許多社會(huì)和政治問題,不能熟視無睹。政府在解決這個(gè)問題上應(yīng)當(dāng)大有作為。( 1)在縮減沿海與內(nèi)地收入差距的問題上,國(guó)家應(yīng)著力調(diào)整沿海與內(nèi)地的生產(chǎn)力布局和政策舉措,擴(kuò)大對(duì)內(nèi)地的資金投入和政策投入,使內(nèi)地經(jīng)濟(jì)盡快在發(fā)展起來。( 2)在縮減城鄉(xiāng)差別與工農(nóng)差別的問題上,根本的出路是深化農(nóng)村改革,包括耕地使用制度、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)副產(chǎn)品流通體制等多方面的改革;同時(shí)要增加政府財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)支持的強(qiáng)度,包括對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入和對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格的支持,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不斷增長(zhǎng),農(nóng)民收入的不斷增加,城鄉(xiāng)差別和工農(nóng)差別的不斷縮小。( 3)在縮減不同行業(yè)和所有制之間個(gè)人收入差距的問題上,政府應(yīng)盡快建立起切實(shí)有效的、易于操作的調(diào)節(jié)機(jī)制與法規(guī),并盡快建立起相應(yīng)的社會(huì)保障體系。

  5、精神文明建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重滑坡。

  隨著我國(guó)市場(chǎng)化進(jìn)程和改革開放的深入,民眾的思想意識(shí)也發(fā)生了很大變化,其中有接受進(jìn)步的新意識(shí)新觀念的一面,但是不可否認(rèn)的是,整個(gè)社會(huì)的道德水準(zhǔn)下降,精神文明建設(shè)出現(xiàn)了嚴(yán)重滑坡。這是廣大群眾反映的熱點(diǎn)問題。造成這一現(xiàn)象的原因,一是由于西方敵對(duì)勢(shì)力利用我國(guó)國(guó)門大開時(shí)機(jī)加緊了思想的滲透;二是由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身帶有自發(fā)性、盲目性的弊端,易于誘發(fā)人們的物質(zhì)欲望、投機(jī)心理與拜金主義、個(gè)人主義思想,在現(xiàn)實(shí)生活中易于引入等價(jià)交換的原則,傳統(tǒng)道德受沖擊,新道德體系又未建立起來,精神文明建設(shè)出現(xiàn)了滑坡現(xiàn)象,人們的世界觀人生觀發(fā)生了變化,道德水準(zhǔn)下降,反科學(xué)的封建迷信沉渣泛起,導(dǎo)致了社會(huì)治安的部分惡化,社會(huì)風(fēng)氣的不正。這一問題事關(guān)改革成敗和社會(huì)主義的風(fēng)貌,不容忽視。精神文明建設(shè)作為社會(huì)主義建設(shè)的兩大目標(biāo)之一,要確保其為物質(zhì)文明建設(shè)即經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供精神動(dòng)力、智力支持和思想保證,我們必須加強(qiáng)這方面工作。使馬克思主義、集體主義、愛國(guó)主義、社會(huì)主義重新在一切領(lǐng)域、陣地恢復(fù)統(tǒng)治地位,同時(shí)大力弘揚(yáng)優(yōu)良的傳統(tǒng)道德,并盡可能地建立起一個(gè)完整的新道德體系,以規(guī)范人們?cè)谛滦蝿?shì)下的行為。

  五 改革開放的意義

  改革開放,是我們黨在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期的偉大抉擇,是我們黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國(guó)人民進(jìn)行的新的偉大革命,是決定中國(guó)命運(yùn)的歷史選擇。改革開放最根本的意義在于解放了思想、實(shí)現(xiàn)了思想的解放。改革開放最偉大的成果即思想解放的結(jié)晶就是開辟了道路、創(chuàng)新了理論。紀(jì)念改革開放的現(xiàn)實(shí)意義在于進(jìn)一步解放思想以進(jìn)一步推進(jìn)改革開放、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。

  改革開放從1978 年啟動(dòng)到今年, 已經(jīng)走過了30 個(gè)寒暑春秋。30 年來, 在黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體的領(lǐng)導(dǎo)下, 改革開放事業(yè)取得了舉世矚目的成就, 并且積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。總結(jié)改革開放的成就和經(jīng)驗(yàn), 對(duì)于進(jìn)一步堅(jiān)定在新的歷史條件下繼續(xù)推進(jìn)改革開放、走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的決心和信心有著十分重要的意義。

  改革開放的成功經(jīng)驗(yàn)篇二

  黨的十三大、十四大、十五大、十六大都對(duì)改革開放作了重要闡述,對(duì)指導(dǎo)改革開放發(fā)揮了重大作用。黨的十七大對(duì)29年來我國(guó)改革開放的歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)作了大跨度的回顧總結(jié)。黨內(nèi)外普遍認(rèn)為,這一回顧總結(jié)具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。我們要聯(lián)系黨和國(guó)家工作全局、聯(lián)系我們各自的工作實(shí)際和思想實(shí)際,著重領(lǐng)會(huì)和把握黨的十七大集中論述改革開放歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)的原因和背景,著重領(lǐng)會(huì)和把握改革開放這場(chǎng)新的偉大革命的目的和性質(zhì),進(jìn)一步堅(jiān)定在新的歷史條件下繼續(xù)推進(jìn)改革開放、走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的決心和信心。

  在黨的十七大報(bào)告醞釀和準(zhǔn)備階段,中央就提出,明年是我國(guó)改革開放30周年,在這樣一個(gè)重要?dú)v史時(shí)刻,黨的十七大有必要對(duì)改革開放進(jìn)行系統(tǒng)回顧總結(jié)。把改革開放的歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好了,對(duì)于深化黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)教育,使全黨全國(guó)各族人民提高堅(jiān)持黨的十一屆三中全會(huì)以來的理論和路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性,萬眾一心為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面而不懈奮斗,是十分重要的。

  我們黨在上世紀(jì)70年代末作出實(shí)行改革開放的重大決策,主要有兩方面的背景。一方面,從我國(guó)自身的情況看,““””十年內(nèi)亂,使黨、國(guó)家和人民遭到嚴(yán)重挫折和損失。鄧小平同志曾經(jīng)說,““””結(jié)束時(shí),“就整個(gè)政治局面來說,是一個(gè)混亂狀態(tài);就整個(gè)經(jīng)濟(jì)情況來說,實(shí)際上是處于緩慢發(fā)展和停滯狀態(tài)。”我們必須通過改革開放,增強(qiáng)我國(guó)社會(huì)主義的生機(jī)活力,解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,改善人民生活。另一方面,從外部環(huán)境看,20世紀(jì)70年代世界范圍內(nèi)蓬勃興起的新科技革命推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)以更快的速度向前發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力與國(guó)際先進(jìn)水平的差距明顯拉大,面臨著巨大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力。我們必須通過改革開放,帶領(lǐng)人民追趕時(shí)代前進(jìn)潮流。正如鄧小平同志指出的:“我們要趕上時(shí)代,這是改革要達(dá)到的目的”。這就把改革的目的說得很透徹、很深刻。

  黨的十七大把改革開放的目的概括為三句話:就是要解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化,讓中國(guó)人民富裕起來,振興偉大的中華民族;就是要推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展,賦予社會(huì)主義新的生機(jī)活力,建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義;就是要在引領(lǐng)當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,確保黨始終走在時(shí)代前列。改革開放的實(shí)踐充分表明,通過這場(chǎng)偉大革命的洗禮,中華民族大踏步趕上了時(shí)代前進(jìn)潮流,社會(huì)主義中國(guó)巍然屹立在世界東方,我們黨昂首闊步走在了時(shí)代前列。關(guān)于改革開放的性質(zhì),黨的十七大也說得很清楚,這既是我們黨領(lǐng)導(dǎo)的一場(chǎng)新的偉大革命,又是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展。也就是說,我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放決不是要改掉社會(huì)主義制度。我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放之所以實(shí)現(xiàn)了目的和效果的高度統(tǒng)一,就在于我們既堅(jiān)定不移地進(jìn)行改革開放,又堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會(huì)主義,堅(jiān)決排除各種錯(cuò)誤思潮、錯(cuò)誤傾向的干擾,始終沿著正確方向前進(jìn)。

  黨的十七大鮮明地強(qiáng)調(diào):改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路;只有社會(huì)主義才能救中國(guó),只有改革開放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義;改革開放符合黨心民心、順應(yīng)時(shí)代潮流,方向和道路是完全正確的,成效和功績(jī)不容否定,停頓和倒退沒有出路;等等。對(duì)于這些重大論斷,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)。

  這里,我想重點(diǎn)講一講黨的十七大總結(jié)的我國(guó)改革開放“十個(gè)結(jié)合”的寶貴經(jīng)驗(yàn)。黨的十七大把這“十個(gè)結(jié)合”定性為我們這樣一個(gè)十幾億人口的發(fā)展中大國(guó)擺脫貧困、加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的寶貴經(jīng)驗(yàn)。這是很有政治分量和理論內(nèi)涵的。“十個(gè)結(jié)合”生動(dòng)闡明了我們黨在改革開放實(shí)踐中是如何堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義、如何堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義、如何全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)、如何統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、如何加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的。其中,前三條是管總的,揭示了我國(guó)改革開放取得成功的關(guān)鍵和根本;第四條到第七條,分別揭示了中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的真諦;最后三條,則強(qiáng)調(diào)了營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境、保持國(guó)內(nèi)社會(huì)政治穩(wěn)定、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位對(duì)改革發(fā)展的保證作用。

  第一個(gè)結(jié)合,把堅(jiān)持馬克思主義基本原理同推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化結(jié)合起來,強(qiáng)調(diào)我國(guó)改革開放之所以成功,在于我們既沒丟老祖宗、又發(fā)展老祖宗,既堅(jiān)持馬克思主義基本原理、又根據(jù)當(dāng)代中國(guó)實(shí)踐和時(shí)代發(fā)展不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化,使馬克思主義更好發(fā)揮對(duì)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的指導(dǎo)作用,賦予當(dāng)代中國(guó)馬克思主義勃勃生機(jī)。

  第二個(gè)結(jié)合,把堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則同堅(jiān)持改革開放結(jié)合起來,強(qiáng)調(diào)我國(guó)改革開放之所以成功,在于我們既以四項(xiàng)基本原則保證改革開放的正確方向,又通過改革開放賦予四項(xiàng)基本原則新的時(shí)代內(nèi)涵,教育和引導(dǎo)全黨全國(guó)各族人民深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開放的辯證關(guān)系和重大意義,堅(jiān)持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同四項(xiàng)基本原則、改革開放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐,使中國(guó)特色社會(huì)主義在當(dāng)今世界的深刻變動(dòng)和當(dāng)代中國(guó)的深刻變革中牢牢站住了、站穩(wěn)了,并成為充滿生機(jī)活力的社會(huì)主義。

  第三個(gè)結(jié)合,把尊重人民首創(chuàng)精神同加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來,強(qiáng)調(diào)我國(guó)改革開放之所以成功,在于我們堅(jiān)持了人民創(chuàng)造歷史這一馬克思主義的科學(xué)原理,真誠(chéng)代表中國(guó)最廣大人民的根本利益,緊緊依靠人民,最廣泛地調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,從人民中凝聚力量、吸取智慧,不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),使黨得到人民充分信賴和擁護(hù),始終發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

  第四個(gè)結(jié)合,把堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度同發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,強(qiáng)調(diào)我們?cè)谏羁潭鴱V泛的變革中始終堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度,同時(shí)又在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律的要求,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,增強(qiáng)綜合國(guó)力,提高人民生活水平,更好實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心任務(wù)。

  第五個(gè)結(jié)合,把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革同推動(dòng)上層建筑改革結(jié)合起來,強(qiáng)調(diào)我們既積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,又積極推進(jìn)政治體制改革,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,保證人民當(dāng)家作主,不斷推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng),為改革開放提供制度保證和法制保障。

  第六個(gè)結(jié)合,把發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力同提高全民族文明素質(zhì)結(jié)合起來,強(qiáng)調(diào)我們既重視物的發(fā)展即社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,又重視人的發(fā)展即全民族文明素質(zhì)的提高,大力發(fā)展社會(huì)主義文化,建設(shè)社會(huì)主義精神文明,著力培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。

  第七個(gè)結(jié)合,把提高效率同促進(jìn)社會(huì)公平結(jié)合起來,強(qiáng)調(diào)我們既高度重視通過提高效率來促進(jìn)發(fā)展,又高度重視在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上通過實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平來促進(jìn)社會(huì)和諧,堅(jiān)持以人為本,以解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),著力發(fā)展社會(huì)事業(yè),著力完善收入分配制度,保障和改善民生,走共同富裕道路,努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。

  第八個(gè)結(jié)合,把堅(jiān)持獨(dú)立自主同參與經(jīng)濟(jì)全球化結(jié)合起來,強(qiáng)調(diào)我們既高度珍惜并堅(jiān)定不移地維護(hù)中國(guó)人民經(jīng)過長(zhǎng)期奮斗得來的獨(dú)立自主權(quán)利,又堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策,始終站在國(guó)際大局與國(guó)內(nèi)大局相互聯(lián)系的高度審視中國(guó)和世界的發(fā)展問題,思考和制定中國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,堅(jiān)持和平發(fā)展道路,堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略,推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。

  第九個(gè)結(jié)合,把促進(jìn)改革發(fā)展同保持社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來,強(qiáng)調(diào)我們既大力推進(jìn)改革發(fā)展,又正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,堅(jiān)持改革是動(dòng)力、發(fā)展是目的、穩(wěn)定是前提,堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來,把不斷改善人民生活作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn),在社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展,通過改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

  第十個(gè)結(jié)合,把推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)同推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程結(jié)合起來,強(qiáng)調(diào)我們既緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)來推進(jìn)黨的建設(shè),又通過加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)來推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè),不斷提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,使黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

  總之,這“十個(gè)結(jié)合”的寶貴經(jīng)驗(yàn),是我們黨和人民經(jīng)過長(zhǎng)期實(shí)踐和艱辛探索得來的,是我們黨極為寶貴的精神財(cái)富,我們必須牢牢記取、堅(jiān)持運(yùn)用,并在新的實(shí)踐中繼續(xù)加以豐富和發(fā)展,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革方向,提高改革決策的科學(xué)性,增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性,繼續(xù)把改革開放偉大事業(yè)推向前進(jìn)。

  改革開放的成功經(jīng)驗(yàn)篇三

  歲月流金、時(shí)光飛逝,我國(guó)的改革開放事業(yè)已經(jīng)走過了30個(gè)春夏秋冬。中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民以一往無前的進(jìn)取精神和波瀾壯闊的改革實(shí)踐,譜寫了一曲曲中華民族可歌可泣、頑強(qiáng)奮進(jìn)的壯麗凱歌。改革開放的30年,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民脫貧致富、逐步實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的30年,是全國(guó)人民共同努力取得舉世矚目輝煌成就的30年,是中華兒女沿著中國(guó)特色社會(huì)主義康莊大道昂首邁進(jìn)的30年。撫今追昔,歷經(jīng)煙云變幻、風(fēng)雨洗禮,祖國(guó)大地發(fā)生了翻天覆地的變化,中國(guó)踏上了一條經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,軍事彰顯鋒芒、社會(huì)制度日臻完善、綜合國(guó)力迅猛攀升的道路。面對(duì)巨浪拍岸的復(fù)雜國(guó)際形勢(shì),中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民在深刻反思社會(huì)主義經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,解放思想、改革開放,形成了一整套建設(shè)、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的基本理論,中國(guó)特色社會(huì)主義這艘萬噸巨輪處亂不驚,破浪前行,人民生活更加殷實(shí),社會(huì)建設(shè)更加快步,黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)。我國(guó)的改革開放事業(yè)取得了偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)。

  一、改革開放成就舉世矚目、令人震驚

  (一)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)

  “青山遮不住,畢竟東流去”。 自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來160多年的歷史,是一部中華兒女救亡圖存、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的波瀾壯闊的奮斗史。在這160多年的奮斗歷程中,中國(guó)人民先后作出了兩次重大的歷史選擇:第一次是在爭(zhēng)取民族獨(dú)立和人民解放的革命斗爭(zhēng)中選擇了馬克思主義,選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨,選擇了社會(huì)主義的發(fā)展方向;第二次是在改革開放的偉大實(shí)踐中開辟了一條中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

  黨的十一屆三中全會(huì)以后,以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,鮮明提出和不斷深入思考什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的根本問題,總結(jié)我國(guó)和世界社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),明確提出:“把馬克思主義的普遍真理同我國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來,走自己的道路,建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”。在實(shí)踐中,我們黨從社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情出發(fā),堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放,開辟了一條中國(guó)特色社會(huì)主義道路,使當(dāng)代中國(guó)的面貌發(fā)生了歷史性巨變。

  改革開放30年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了年均9.7%的快速增長(zhǎng),人均GDP由1978年的226美元增加到2007年的2000多美元,人民生活實(shí)現(xiàn)了由溫飽到總體小康的歷史性跨越。我國(guó)綜合國(guó)力大幅度躍升。2007年,我國(guó)的GDP超過20萬億元,居世界第四位;對(duì)外貿(mào)易總額17607億美元,居世界第三位;外匯儲(chǔ)備超過1萬億美元,居世界第一位。到20世紀(jì)末,我們就已勝利實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一步和第二步目標(biāo),進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。

  (二)政治建設(shè)強(qiáng)基筑魂

  回溯中國(guó)近代以來的歷史,中國(guó)人民為爭(zhēng)取民主進(jìn)行了百折不撓的斗爭(zhēng)和艱難探索,但只有在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,才真正獲得了當(dāng)家作主的權(quán)利。中國(guó)人民十分珍惜并堅(jiān)決維護(hù)這來之不易的民主成果。

  由于國(guó)情的不同,各國(guó)人民爭(zhēng)取和發(fā)展民主的道路是不同的。中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民根據(jù)自己的國(guó)情進(jìn)行了新民主主義革命,在新中國(guó)成立后又從社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際出發(fā),實(shí)行有自己特點(diǎn)的社會(huì)主義民主。幾十年來的實(shí)踐證明,走中國(guó)人民自己選擇的這條民主政治發(fā)展道路,中國(guó)人民不僅實(shí)現(xiàn)了當(dāng)家作主的愿望,而且正在逐步實(shí)現(xiàn)把國(guó)家建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的共同理想。

  中國(guó)特色社會(huì)主義民主正在不斷健全、完善和發(fā)展。自20世紀(jì)70年代末實(shí)行改革開放政策以來,中國(guó)在深化經(jīng)濟(jì)體制改革的同時(shí),堅(jiān)定不移地推進(jìn)政治體制改革,中國(guó)的民主制度不斷健全,民主形式日益豐富,人民充分行使自己當(dāng)家作主的權(quán)利。中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)正在與時(shí)俱進(jìn),不斷呈現(xiàn)蓬勃生機(jī)和旺盛活力。

  20世紀(jì)70年代末實(shí)行改革開放政策以來,中國(guó)共產(chǎn)黨深刻總結(jié)正反兩方面歷史經(jīng)驗(yàn),領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)入了中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)的新時(shí)期。沒有民主就沒有社會(huì)主義,就沒有社會(huì)主義的現(xiàn)代化;必須加強(qiáng)社會(huì)主義法制,使民主制度化、法律化;依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家;發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明;堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一;以人為本,執(zhí)政為民,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等,成為中國(guó)共產(chǎn)黨和全國(guó)各族人民完善和發(fā)展社會(huì)主義民主政治的共識(shí)和前進(jìn)指針。

  30年來,中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)在實(shí)踐中取得了許多重大進(jìn)展。人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度等國(guó)家民主制度不斷完善和發(fā)展,城鄉(xiāng)基層民主不斷擴(kuò)大,公民的基本權(quán)利得到尊重和保障,中國(guó)共產(chǎn)黨民主執(zhí)政能力進(jìn)一步提高,政府民主行政能力顯著增強(qiáng),司法民主體制建設(shè)不斷推進(jìn)。國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度、立法制度、行政管理制度、決策制度、司法制度、人事制度和監(jiān)督制約制度等方面的改革取得了顯著成效。在依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家目標(biāo)的指引下,社會(huì)主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)不斷加強(qiáng),以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系初步形成,國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活的主要方面基本做到了有法可依。

  (三)文化建設(shè)快速發(fā)展

  黨的十七大報(bào)告準(zhǔn)確把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)文化建設(shè)的新要求和物質(zhì)生活改善后人民群眾對(duì)文化工作的新期待,作出了興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮的重大部署。

  興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的客觀要求。近30年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持持續(xù)快速健康發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力邁上新臺(tái)階,經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第四位,人民生活總體達(dá)到小康水平。這在客觀上要求文化有一個(gè)大發(fā)展大繁榮。在改革開放進(jìn)程中,我國(guó)文化建設(shè)雖然也取得巨大成就,但總體實(shí)力和總體水平同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng),同全面建設(shè)小康社會(huì)的要求不相適應(yīng),同我國(guó)的國(guó)際地位不相適應(yīng)。

  興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮,是在激烈的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)的迫切需要。進(jìn)入新世紀(jì),文化軟實(shí)力在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用越來越突出。文化與經(jīng)濟(jì)相互交融,經(jīng)濟(jì)較量中的文化因素日益凸顯,經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越依賴于文化的支撐,這已經(jīng)成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大趨勢(shì)。文化產(chǎn)品與服務(wù)已作為獨(dú)立的貿(mào)易形態(tài),成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要方面。文化領(lǐng)域已成為政治斗爭(zhēng)和意識(shí)形態(tài)較量的主戰(zhàn)場(chǎng)。

  (四)、人民生活顯著提升

  改革開放以來,中國(guó)人生活水平的提高以及民生的改善,人們能從生活的變化中真切地感受到。特別是黨的十六大以來,一項(xiàng)項(xiàng)重視民生、保障民生、改善民生的政策措施,被寫入黨和國(guó)家的重要文件,傳遞到田間地頭、千家萬戶。胡錦濤在中央黨校的重要講話中強(qiáng)調(diào),要以解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多體現(xiàn)到改善民生上。

  近年來,全國(guó)財(cái)政僅用于衛(wèi)生的投入增幅就很大。同時(shí),國(guó)家努力推行農(nóng)村合作醫(yī)療制度,彌合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源分配不均。2006年,新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)范圍已覆蓋4億多農(nóng)民。 為促進(jìn)教育公平,國(guó)家免除了全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi),對(duì)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生活費(fèi),使得農(nóng)村1.5億中小學(xué)生的家庭普遍減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

  為穩(wěn)定房?jī)r(jià),國(guó)家出臺(tái)了一系列宏觀調(diào)控政策,其核心是優(yōu)化住房結(jié)構(gòu),大力發(fā)展中小戶型的普通住房和經(jīng)濟(jì)適用房。國(guó)家將把解決城市低收入家庭住房困難作為住房建設(shè)和住房制度改革的重要內(nèi)容,“十一五”期末,廉租住房制度保障范圍將由城市最低收入住房困難家庭擴(kuò)大到低收入住房困難家庭。

  黨的十六大以來,中央政府出臺(tái)了一系列有關(guān)就業(yè)問題的新政策。一個(gè)具有開創(chuàng)意義的戰(zhàn)略決策是,確定了非公有制經(jīng)濟(jì)的重要社會(huì)地位,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)支持就業(yè)掃清了所有制方面的障礙。同時(shí),出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)服務(wù)型和勞動(dòng)密集型企業(yè)發(fā)展的具體政策,為擴(kuò)大勞動(dòng)力市場(chǎng)需求開辟了更寬廣的空間。各級(jí)政府堅(jiān)持社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合,完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和城市居民最低生活保障制度,多渠道籌集和積累社會(huì)保障基金,并為此進(jìn)行了各種形式的大膽探索。社保參保人群不斷增多,覆蓋面不斷擴(kuò)大。在一些有條件的地方,農(nóng)村社保體系已經(jīng)“破繭”,無數(shù)農(nóng)民破天荒頭一回拿到了養(yǎng)老金,報(bào)銷了醫(yī)藥費(fèi)。

  這些令人喜笑顏開的變化,不禁使我們想起近年來中央一系列重要會(huì)議反復(fù)提及的一句話:讓全體人民共享改革發(fā)展的成果。

  (五)、社會(huì)和諧穩(wěn)步推進(jìn)

  社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性,是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求,體現(xiàn)了全黨全國(guó)各族人民的共同愿望。社會(huì)和諧是我們黨不懈奮斗的目標(biāo)。新中國(guó)成立后,我們黨為促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)行了艱辛探索,積累了正反兩方面經(jīng)驗(yàn),取得了重要進(jìn)展。黨的十一屆三中全會(huì)以后,我們黨堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,為促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)行了不懈努力。黨的十六大以來,我們黨對(duì)社會(huì)和諧的認(rèn)識(shí)不斷深化,明確了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局中的地位,作出一系列決策部署,推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)取得新的成效。經(jīng)過長(zhǎng)期努力,我們擁有了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各種有利條件。新世紀(jì)新階段,我們面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有,面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有。和平、發(fā)展、合作成為時(shí)代潮流,世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)深入發(fā)展,科技進(jìn)步日新月異。同時(shí),國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變,綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素增多,我們?nèi)詫㈤L(zhǎng)期面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)科技等方面占優(yōu)勢(shì)的壓力。我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日趨完善,社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)不斷加強(qiáng),綜合國(guó)力大幅度提高,人民生活顯著改善,社會(huì)政治長(zhǎng)期保持穩(wěn)定。

  黨的十六大把“社會(huì)更加和諧”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一提出來,黨的十六屆四中全會(huì)又把“提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力”作為黨執(zhí)政能力的一個(gè)重要方面明確提出,這在我們黨的歷史上還是第一次。這一重要論斷的提出,是對(duì)馬克思主義理論的重要豐富和發(fā)展,是我們黨對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的又一次理論升華。深刻理解和把握構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的豐富內(nèi)涵,對(duì)我們?nèi)媛鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展全面進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo),意義重大、影響深遠(yuǎn)。

  黨中央提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),使我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局,由發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治和社會(huì)主義先進(jìn)文化三位一體,擴(kuò)展為包括社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)了四位一體的飛躍。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們黨順應(yīng)歷史發(fā)展變化,為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)作出的重大戰(zhàn)略舉措,是我國(guó)處于體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型這一特殊歷史時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,是滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要的必然要求,是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的必然要求。

  根據(jù)馬克思主義基本原理和我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),根據(jù)新世紀(jì)新階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求和我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)的新趨勢(shì)新特點(diǎn),我們公司要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì),應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨所決定的,它既體現(xiàn)了廣大人民群眾的“最近目的和利益”,也體現(xiàn)了廣大人民群眾的“未來”利益。它完全符合“三個(gè)代表”重要思想的要求。進(jìn)入新時(shí)期新階段,我們黨要保持先進(jìn)性,鞏固黨的執(zhí)政地位,提高黨的執(zhí)政能力,就必須努力實(shí)現(xiàn)人民群眾期盼社會(huì)穩(wěn)定、和諧的愿望。這樣,我們才能得到人民群眾的擁護(hù),社會(huì)主義才能充滿活力。

  黨的十七大,提出要正確認(rèn)識(shí)和妥善處理中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重大關(guān)系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放,統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系,統(tǒng)籌個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,樹立世界眼光,加強(qiáng)戰(zhàn)略思維,善于從國(guó)際形勢(shì)發(fā)展變化中把握發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境。這就使和諧社會(huì)建設(shè)又向前推進(jìn)了一大步。

  二、改革開放經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴、值得弘揚(yáng)

  改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因,歸結(jié)起來就是:開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,最根本的就是要堅(jiān)持這條道路和這個(gè)理論體系。這條道路和這個(gè)理論體系,是我們黨在新時(shí)期科學(xué)繼承馬克思列寧主義、毛澤東思想,科學(xué)把握當(dāng)今世界的國(guó)際形式和時(shí)代特征,科學(xué)總結(jié)國(guó)內(nèi)外建設(shè)社會(huì)主義正反兩方面經(jīng)驗(yàn),科學(xué)認(rèn)識(shí)我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)生動(dòng)實(shí)踐以及最廣大人民共同愿望之上開創(chuàng)出來的,其科學(xué)性,真理性已經(jīng)為改革開放取得的偉大成就所證明,因而成為我們的必然選擇。

  中國(guó)特色理論體系是在黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)集體一以貫之、薪火相傳、接力推進(jìn)中充實(shí)完善的。其中鄧小平理論是中國(guó)特色社會(huì)主義的理論基石,“三個(gè)代表”重要思想開拓了這個(gè)體系的新境界,科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想則是馬克思主義中國(guó)化的最新成果。在發(fā)展過程中,中國(guó)特色社會(huì)主義的主題反復(fù)出現(xiàn),內(nèi)容不斷開展、思想不斷深化、體系不斷完善。一方面,扎根實(shí)踐的沃土,是在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中創(chuàng)立起來的,即根據(jù)馬克思主義的基本原理,如實(shí)及時(shí)地反映社會(huì)主義發(fā)展實(shí)踐的發(fā)展變化,對(duì)人民群眾創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行抽象概況,從中尋找發(fā)現(xiàn)規(guī)律,升華為科學(xué)理論成果。另一方面,從實(shí)踐發(fā)展的需要出發(fā),用不斷創(chuàng)新的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐,從戰(zhàn)略和全局的高度對(duì)不同時(shí)期、不同階段現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中所面臨的重大現(xiàn)實(shí)問題做出科學(xué)回答,對(duì)改革開放發(fā)展中的深層次矛盾進(jìn)行深入剖析,對(duì)人民群眾中的思想困惑給予合理解釋,由此推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷向前發(fā)展,成功地實(shí)現(xiàn)了理論與實(shí)踐的高度統(tǒng)一。

  中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系同時(shí)具有鮮明的時(shí)代性,即始終站在時(shí)代前列,敏銳把握時(shí)代特征,準(zhǔn)確反映時(shí)代要求,合理引導(dǎo)時(shí)代潮流。從社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)三位一體格局到四位一體格局,從又快又好發(fā)展到又好又快發(fā)展,從全方位對(duì)外開放到融入經(jīng)濟(jì)全球化等新思路、新舉措,都充滿了濃郁的時(shí)代氣息,體現(xiàn)出鮮明的時(shí)代特色。

  實(shí)踐在發(fā)展,創(chuàng)新在推進(jìn)。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。我們必須繼續(xù)堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線,勇于變革、勇于創(chuàng)新、永不僵化、永不停滯,在堅(jiān)持的基礎(chǔ)上發(fā)展,在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)馬克思主義的新境界,不斷拓寬中國(guó)特色社會(huì)主義道路,讓當(dāng)代馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒。


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